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谋求超常规跨越式发展思考

谋求超常规跨越式发展思考

*县16个乡镇中的*乡,没有中心集镇的区位优势,也没有交通主干道优势,更没有品牌优势。外人很少知晓*,*人很难走出*,其实*是一个“聚宝盆”!那么,*乡应如何发挥优势谋求超常规跨越式发展呢?

一、后进思后

(一)认识历史后进

一个人,或者是一个地方,如果认识不到自己的不足,就很难求得发展和进步。*乡是1988年区乡体制改革时,把新华(现在的白鹤滩镇)、金塘、荞麦地(现在的药山)、铅厂(现在的老店)、崇溪5个乡镇比较偏僻零散贫穷落后的7个村划出新建的乡。境内大山环绕,山高坡陡,沟壑纵横,地理环境和自然条件十分恶劣。交通、水利、电力、通讯等各项基础设施建设滞后,至今仍没有通客车,仍没有形成交通网络,广大人民群众出行非常困难,“崇山峻岭环绕,高山深谷纵横”,是*典型的地理环境,道路交通成了制约*经济社会发展的“瓶颈”。由于历史和地理的原因,*乡的发展至少比其他乡镇落后了五年。

(二)改变自卑心理

无论一个人或者一个地方,别人说自己差,要么发奋到极致超过任何人,要么一蹶不振,甘当“后生”。*乡由于长期的封闭落后,干部职工和人民群众相当一部分存在自卑心理,认为*是其他乡镇把偏僻边远贫穷落后的村划出来组建的,地理条件非常差,认为是“贫穷、偏僻、落后”的组合;认为交通非常滞后,人流、物流、信息流不畅,很难被外面的经济圈辐射,很难被外面的文明文化波及;认为是“封闭一隅”;认为建乡时间短、行政规模小,被外界忘却,发展举步维艰……凡此长期笼罩在自卑的阴影里固步自封,含混度日。

(三)切莫随遇而安

无论一个人或一个地方,没有奋斗目标是可怕的,但实现了一个小小的目标就沾沾自喜也是不可取的。*乡在县委县政府的高度重视和关心下,通过历届乡党委政府带领*人民经过19年的艰苦努力,修通了公路,架通了电,引来了水。近年蚕桑、烤烟等产业也有了较快发展,广大人民群众的生产条件有所改善,生活水平有所提高。但一部分人民群众自我满足,自我感觉良好,随遇而安心理严重,缺乏大思想、大思路、大发展气魄。

二、后劲十足

(一)基础不断巩固

*乡通过19年的建设和发展,具备了一定的发展基础。县到乡的公路修通,尽管路况差,不通客车,但低速、小型车辆可通行,全乡7个村村公路都已修通。通电率、水利化程度也较大提高,乡集镇已初具规模。最主要是有较好的干部基础和群众基础

(二)领导高度重视

*的落后有其历史的和地理的因素,但关键还是投入不足。随着产业结构的调整,蚕桑、烤烟产业的发展壮大,各级领导对*的发展更是高度重视,县委、县人大、县政府、县政协几家班子领导先后多次到*调研、检查、指导,并对*乡的发展思路等作了指明了方向;县委、政府先后召开了*乡现场办公会、鱼毕现场办公会、县蚕桑生产现场会,解决了制约*发展的交通、水利、电力等重大问题;县财政、交通、水利、扶贫、农业、供电等单位为*的发展给予了奖金和物质上的支持,为*乡的发展奠定了基础。

三、乘势发展

*乡的快速发展已经“万事俱备”,尤其是县委田书记指明了*的发展方向,县政府方县长等县领导带领相关部门到*召开现场办公会,解决了制约*发展的许多重大问题,给*乡迎来了发展的春天,带来了腾飞的机遇,*的发展因此至少提快了五年。那么*乡将如何乘势发展呢?

(一)深化乡情认识

*乡总的乡情可以概括为:交通闭塞、国土零碎、山高谷深、封闭偏僻。具体表现为:一穷二差三优势。

一穷,即地方经济贫穷。二差,即一是基础设施差。交通非常闭塞,从县城到乡集镇所在地虽然只有49.2公里,但公路等级低,晴通雨阻,目前尚未通客运车辆,群众出行非常困难,且该公路属于断头路,致使*乡非常封闭、偏僻。7个村的公路也是晴通雨阻。由于交通闭塞及供电设施不完善等因素的影响,广大群众尚未从人背马驮的体力劳动中解放出来。水利化程度非常低下,人畜饮水和农业生产用水非常缺乏,农业抵御自然灾害的能力非常脆弱。二是自给能力差。由于*乡属典型的贫困乡,财力匮乏,历年欠下的各种债务达680482.85元。因此致使乡上无法保运转、保建设。

三优势。一是资源优势。矿产资源有煤炭等;光热资源充足,生物资源丰富。二是区位优势。*乡集镇所在地距县城仅有49.2公里,是目前除了白鹤滩、金塘以外到县城最近的乡镇。随着中金公路改扩建的启动和*到药山镇法泥公路的建设,*将从交通死角变为交通要道,带来大量的人流、物流和信息流。三是产业优势。由于我乡海拔高差大,立体气候非常明显,适于发展蚕桑、烤烟、畜牧、核桃等产业。特别是蚕桑产业已初具规模,今年春蚕单张产茧54.44千克,综合考核居全县第一名。

(二)描绘发展蓝图

根据乡情,我乡的发展目标是:建成煤炭资源乡、精品蚕桑乡、精品烤烟乡。

具体是在“十一五”期间要实现“234”发展目标。“2”即发展精品蚕桑10000亩,实现产值2000万元;“3”即发展精品烤烟1500亩,实现产值300万元;“4”即到“十一五”末,实现全乡人均年收入达到4000元。

(三)完善发展思路

我乡的发展思路是:“123”发展思路。“1”,即围绕脱贫致富奔小康这一目标;“2”,即打牢基础设施和基础事业两个基础;“3”,即培育烤烟、蚕桑和矿业产业三大支柱产业。

围绕以上思路,*乡以后相当一段时间,党务工作的主要重点抓好党建六大工程和纪检三大工程。党建六大工程,即抓好流动党员管理工程、党员素质提高工程、党员带头致富工程、弱势党员关心工程、支部领办产业工程、争先创优示范工程;纪检工作三大工程,即预防保护工程、监督规范工程、查处教育工程。经济建设主要工作是“突出十项抓重点”。即突出重点抓计生、突出精品抓产业、突出科技抓农业、突出后进抓基础、突出卫生抓集镇、突出示范抓新农村、突出素质抓教育、突出攻坚抓扶贫、突出执政能力抓队伍建设、突出预防抓稳定。

*乡,这个曾经贫穷、偏僻、落后的地方,随着中金(*—金塘)公路改扩建的竣工和机关建设的完善,今年末,*乡将以崭新的面貌展现在世人面前﹗