西部大开发方兴未艾，新农村建设纷至沓来。随着工作重心转向“三农”、各项优惠政策的相继出台，我市农业发展迎来了难得的发展机遇。而农业的发展又会对促进全市经济跨越发展、崛起腾飞，社会稳定，人民安居乐业起到极大的促进作用。作为农业科研部门，全面履行党章赋予的职责和任务，体现在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验上，就是要发挥党员先进性，用党章作为行动标准；体现在服务中心工作上，就是要加大科研力度，多出成果、快出成果，为农业发展提供强力支持；体现在推动反腐倡廉上，就是要以全面贯彻《实施纲要》为契机，大力加强领导干部队伍建设，全面完成各项工作任务。

一、党章是推进反腐倡廉工作的强大武器

党章在党内具有最高的权威和最大的约束力，它必然是党风廉政建设和反腐败斗争的极有力保障。党章作为党的建设和活动的法规武器，在党风廉政建设和反腐败工作中具有不可替代的指导、规范和保障作用。加强党风廉政建设和反腐败工作，就必须认真学习党章，模范遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。

党章内在地规定了反腐倡廉的根本要求。党章对党的性质、指导思想、根本宗旨的明确规定，是对社会发展规律、社会主义建设规律、党的执政规律的正确反映，深刻地蕴涵着我们党反腐倡廉的本质特征。只有扎实地推进反腐倡廉工作，才能更好地坚持党的先锋队性质，坚持党的科学指导思想，坚持党的根本宗旨。

党章明确地提出了党员干部的行为规范。党章对党员作出的八项权利和义务的明确规定，是每个党员必须遵守的基本行为准则；对党的干部提出的六项基本条件的规定，是每个党的干部必须遵守的基本行为准则。党章的这些规定，要求党员必须是劳动人民的普通一员，应当接受人民群众的监督，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；要求党的干部必须是人民的公仆，必须具有强烈的事业心和政治责任感，正确行使人民赋予的权力，坚持和维护党的民主集中制。落实这些规定，既是对党员和党的干部行为的基本要求，也是反腐倡廉工作的重点任务。

党章科学地确定了反腐倡廉的纪律保障。党章作为党内的根本大法，其要求和规定是党的纪律的最高体现。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是贯彻党的意志、维护党的团结统一、落实党的路线方针政策、完成党的任务的根本保证。党章对党的纪律以及纪律执行作出了严格的规定，党组织和党员必须严格遵守和维护，自觉接受党的纪律约束。对党内发生的违的纪律的不廉洁行为，都将按照性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。为确保党的纪律的实施，党章还明确要求党的各级组织设立纪律检查机关，并赋予其相应的职能职责。这些规定是做好反腐倡廉工作的有力保证。

二、切实把学习贯彻党章贯穿反腐倡廉工作全过程

着力加强思想教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。放松世界观的改造，背弃理想信念，是腐败分子堕落的根本原因。我们要按照同志讲话要求，深化思想政治教育，把进一步加强理想信念和道德修养教育放在突出位置。要加强对党的理想信念、宗旨意识、大政方针的学习宣传，使广大党员干部始终保持清醒的头脑，在任何时候、任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。要教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚决抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，永葆共产党人的高尚情操。

着力加强制度建设。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。把党章的各项要求和规定真正落到实处，归根到底要靠制度做保障。要认真总结和运用近些年党的制度建设的成功经验，积极适应新形势新任务的要求，进一步加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，不断推进党的建设和党内生活制度化、规范化。要着力提高制度的系统性，使各项法规制度彼此衔接、环环相扣，发挥法规制度的整体合力；着力维护制度的权威性，切实抓好制度的贯彻落实，使其成为党的组织和党员共同遵守的行为准则。

三、新形势下加强党风廉政建设的几点思考

（一）加强党风廉政建设必须解放思想，与时俱进，进一步拓宽工作思路。就是要按照发展社会主义市场经济的客观要求，不断明确和深化党风廉政建设的具体要求，积极研究和运用有关的法律法规及政策规定，从思想上破除那些落后的传统观念，摆脱那些主观偏见的束缚，改变那些只善于从传统的角度、经验的角度、计划的角度，而不善于从经济的角度，创新的角度、市场的角度权衡利弊的思维方法和工作作风，熟悉并正确掌握市场经济条件下对有关经济行为的法律、纪律的评判标准。

（二）正确分析利弊、牢固树立搞好党风廉政建设的信心。由于社会主义市场经济体制的逐步建立和各项改革的逐步深入，从而对党风廉政建设也产生了积极和消极两个方面的作用，我们必须正确分析，兴利除弊，推动党风廉政建设不断向前发展。目前情况下，积极作用表现为以下几个方面：一是因为市场经济是生产力发展的强大动力，而生产力又是社会发展的最终决定力量，因此，社会主义市场经济可以给党风廉政建设提供强有力的物质基础。经济发展了，国力增强了，人民得到实惠，国泰民安，党的执政地位才能巩固。改革以来的实践证明，经济的繁荣和发展，有利于党风廉政建设向更高层次发展，有利于社会风气的文明和好转。二是因为社会主义市场经济富有进取性，是推动社会积极向上的强大动力，能够为包括党风廉政建设工作在内的整个党的建设带来新的生机和活力。三是社会主义市场经济具有更强的平等性、自主性，它强化了人们的平等、竞争、监督意识，为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好机遇。

（三）积极研究对策，标本兼治，把党风廉政建设逐步推向深入。加强教育，提高党员干部队伍素质。实践证明，搞好党员的党性教育，提高党性观念，加强党性修养是搞好党风廉政建设的根本途径，我们必须按照江总书记讲话精神，在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育，道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时，要努力教育我们的党员干部，积极投身于改革发展的大潮中，不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等，保证我们的党员干部走在改革前列，站在发展的潮头

强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环，实际工作中，要特别注意摆正搞活经济与监督的关系，防止出现两个误区：其一就是监督至上、机械割裂的误区，把加强党风廉政建设、加强监督检查与发展经济割裂开来，就监督而监督、监督至上，对服从服务于经济建设的重要性和真正含义认识不足；其二就是相互对立、水火不容的误区。

党风廉政建设重在建设，我们只有全面、正确地认识和科地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，兴利除弊，坚持不懈地从根本上下功夫，才能不断把这一工作推向一个新的高度。