为切实做好分析检查阶段的各项工作，根据中央、省委、*和*市委的有关精神，按照《*市供销社关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（乐供党〔2009〕4号）的要求，制定如下工作方案：

一、目标要求

分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保我社学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）取得实效的关键环节。各单位要紧紧围绕“理思路、解难题、促发展”的实践总载体，按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。

二、工作任务

分析检查阶段于2009年5月上旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作。

（一）广泛征求各方面的意见

各单位要根据供销社工作的性质和职能特点，通过开展深入一线“职工提”，民主恳谈“当面问”，问卷调查“定向求”，其他方式“多方寻”等多种形式广泛征求上级部门、干部职工、服务对象和各级党代表、人大代表、离退休干部对影响和制约本单位科学发展、影响企业和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。

对多种渠道征求到的意见和建议，各单位要及时进行梳理分析和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。

（二）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式，认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时，党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求，重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，对照不足，总结反思，认真撰写好参加民主生活会的发言材料。

3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上，领导班子要围绕本系统的实践总载体，紧扣近年来的工作实践，召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。

4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市社学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月15日前报市社学习实践活动领导小组办公室。

5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会，每位党员干部要按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（三）形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映本单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映本单位科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。各单位领导班子要认真撰写分析检查报告。

2、报告的起草。各单位要组建分析检查报告起草工作组，支部（总支）书记要全程主持报告的起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。

3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开会议专题充分讨论，会议要邀请党员和职工群众代表列席，参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。

（四）组织群众评议

1、召开群众评议会。分析报告形成后，各单位要及时召开一次群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、职工代表、服务对象代表等各个层面的对象参加，请他们着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际，研究提出本单位贯彻落实科学发展观、促进企业走出困境、加快改革发展的思路和措施。

2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来，进一步修改完善分析检查报告。

3、公开报告。分析检查报告正式形成后，要以适当的方式在一定范围内公开，接受群众监督。分析检查报告经市社学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月20日前上报市社学习实践活动领导小组办公室。

三、具体要求

1、加强指导检查。各单位要认真搞好学习调研阶段工作的自评自查，将评议结果作为完成阶段工作的重要依据。市社学习实践活动指导检查组将对各单位分析检查阶段工作进行指导和督查。

2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点，要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。

3、坚持边查边改。要把解决突出问题贯穿学习实践活动全过程，以科学发展的实际成果取信于职工群众。要坚持什么问题突出就解决什么问题的原则，多办服务“三农”、促进企业改革发展稳定的实事。对职工群众提出来的能够解决的问题，要立说立改，抓紧抓好整改。做好相关制度的废、改、立工作，力求形成保障和促进科学发展的规章制度。

4、注重统筹兼顾。学习实践活动三个阶段是一个有机整体，要统筹安排各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。分析检查阶段基本结束时，各单位要认真搞好工作总结，提前谋划好整改落实阶段的主要任务与措施。分析检查阶段工作总结要在6月20日前报市社学习实践活动领导小组办公室。