为贯彻落实党的*大、省委十届二次全会和市委九届三次全会精神，按照区委《*区开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动方案》的要求，营造积极向上的精神状态和创新发展氛围，进一步坚定区供销社干部职工的发展信心，根据上级党委的部署，区供销社决定在系统内开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。现结合我社系统实际，提出如下方案：

一、深刻认识开展解放思想学习讨论活动的重要意义

省委十届二次全会对我省进一步发展、争当实践科学发展观的排头兵作出了战略部署，并在上半年开展解放思想学习讨论活动。为贯彻上级党委部署，我社结合实际，决定在系统内开展思想解放年、效能建设年、基层建设年为载体“三个年”活动，全面推动我社解放思想学习讨论活动的深入开展。区供销社系统干部职工要统一思想，深刻认识开展解放思想学习讨论活动的重要性和紧迫性，切实抓好学习讨论活动的各项工作。

（一）开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的*大精神的必然要求。党的*大报告强调，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。只有坚持解放思想，才能完整准确地把握*大精神，才能结合实际，创造性地贯彻落实好*大提出的任务，加快推进我社系统创新发展，全面、协调的科学发展。

（二）开展解放思想学习讨论活动是继续推进深化改革的迫切需要。实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝，思想解放的程度决定改革创新的力度。供销社在过去几年经过深化改革，并抓住机遇，实现了创新的发展，走到了一个新的高度，但当前仍然面临许多思想观念束缚和体制机制障碍。要实现新一轮的大发展，只有继续高举解放思想的大旗、保持敢为人先的锐气、弘扬改革创新的精神，才能在新的起点上开创供销工作新局面，推动合作经济和我区经济发展取得新成绩。

（三）开展解放思想学习讨论活动是我社争当实践科学发展观排头兵的当务之急。我区供销社的发展正面临转入科学发展轨道的关键时期。经过过去几年的创新发展，我社取得了显著成效，但也面临在快速发展中积累下来的一些矛盾和一些历史遗留问题。要实现我社新的跨越发展，争当实践科学发展观的排头兵，供销社必须要进一步解放思想，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

二、注重把握学习讨论活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，贯彻落实党的*大、省委十届二次全会和市委九届三次全会精神及区委工作部署，以解放思想为目的，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以开展思想解放年、效能建设年、基层建设年“三个年”活动为抓手，以学习讨论和调查研究为活动形式，紧密结合区供销社实际，进一步统一区社系统干部职工的思想认识，努力拓展深入贯彻落实科学发展观的思想空间，克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，积极探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我区合作经济的科学发展。

（二）目标要求。要通过开展解放思想学习讨论活动，使区社系统干部职工进一步加深对党的*大精神的理解，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的*大、省委十届二次全会和市委九届三次全会精神及区委中心工作上来。通过开展解放思想学习讨论活动，使区社同志充分解放思想，实现新的发展观念，在评价发展上，立志谋求更高水平的发展；在发展理念上，坚持以人为本；在发展方式上，使合作经济发展转入又好又快发展轨道；在发展方向上，坚持立足，全面推进城乡、区域协调发展；在发展决策上，敢于结合实际大胆创新；在体制创新上，要从传统思维模式中解放出来，着力激发创新活力的体制；在用人机制上，从论资排辈的落后观念中解放出来，充分调动各类人才的积极性和创造性；在资源配置上，以世界眼光谋划未来发展；在学习方式上，要不断创新学习方式方法。要通过开展解放思想学习讨论活动，努力做到“三个进一步”：进一步更新思想观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障；进一步深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障；进一步提高区社领导的执政能力和领导科学发展的能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保证。

三、认真组织开展学习讨论活动

全区解放思想学习讨论活动从*年1月开始至5月底结束,分三个阶段进行:

第一阶段：学习宣传（1月底至2月上旬）。主要是抓好组织发动和学习宣传，广泛开展领导班子专题座谈会、专题组织生活会、解放思想大家谈等的活动，营造解放思想、改革创新的声势和良好工作氛围，为学习讨论活动奠定思想基础。主要活动和工作安排如下：

一是开展读书学习活动。在系统内开展读书学习活动，重点抓好区社领导班子和区社党员干部的学习，特别是党员领导干部的读书学习活动。把解放思想列为主题内容，制定专门学习计划，召开专题学习会，认真学习党关于解放思想的重要论述，以学习促进思想解放和观念更新。建立读书会制度，围绕继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展的主题选定一批书目精读，定期召开读书会，讨论交流读书学习心得。领导要带头学习，带头撰写体会文章，区社人事科要组织开展学习培训工作，把解放思想纳入培训工作中，切实加强教育培训。基层社、公司要通过召开学习会、座谈会和专题组织生活会等形式，认真组织好基层党员的学习活动。

二是开展宣传活动。区社办公室要宣传继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展的重大意义，及时总结学习讨论活动的进展情况及好做法、好经验，着力营造良好的学习讨论。区社办公室要及时向区学习讨论活动领导小组办公室汇报区供销社的学习讨论活动的进展情况。

三是制定“三个年”活动的具体工作方案。基层建设年活动由刘雪强同志负责，思想解放年活动由陈夏奇同志负责，效能建设年活动由刘伟红同志负责。召开工作会议，推动相关活动开展。

第二阶段：调研讨论（2月中旬至3月底）。在认真学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新、实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。主要活动安排如下：

一是召开讨论座谈会。以“新形势下供销社如何实现新一轮的大发展”为主题组织开展大讨论活动。区社办公室负责组织召开副主任、科室负责人讨论座谈会，认真查找区供销社和各科室在工作中存在的问题，分析问题原因，理清改进思路；区社人事科负责邀请区社系统离退休老干部进行座谈，讨论区供销社在近几年改革发展中存在的不足和问题，听取离退休老干部的意见和建议；区社分管领导要邀请有关职能部门进行讨论座谈，深入分析我区改革发展中存在的不足和问题，为我区争当实践科学发展观的排头兵出谋划策。

二是开展专题调研活动。区社班子成员要带头开展解放思想专题调研活动。班子成员要在深入学习讨论的基础上，根据分管的工作，深入基层、深入实际开展调查研究，认真查找不适应科学发展的思想观念和体制机制障碍，深刻分析影响科学发展的突出问题，进一步促进思想解放，形成推动科学发展的新思路和新决策。

第三阶段：总结部署（4月至5月底）。认真总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的政策、措施和办法，进一步推进“三个年”活动，指导部署今后工作。

组织召开交流会，集中讨论交流学习调研成果，深入研讨，集思广益，进一步理清发展思路，要区供销社实际，制定争当实践科学发展观排头兵的工作意见，推动供销社深入贯彻落实科学发展观的各项工作。加强对区供销社“三个年”活动的推动、部署，细化量化各项工作，进一步推进“三个年”活动的深入开展。要总结学习讨论调研的成果，研究制定区供销社通过解放思想推动科学发展的具体意见，把学习讨论活动的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作的实际行动，推动供销社工作全面发展。

四、成立学习讨论活动的领导机构

为加强对解放思想学习讨论活动的领导，决定成立*区供销社解放思想学习讨论活动领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：张娜

副组长：刘雪强

成员：陈夏奇、刘伟红、郭伟强

*区供销社解放思想学习讨论活动领导小组下设3个工作组：1、协调组。由刘雪强同志负责，办公室协助。负责统筹学习讨论活动的总体安排，代拟实施意见，发学习通知，收集上报信息，组织阶段性汇报材料和总结材料，协调各阶段进度，与区解放思想学习讨论活动领导小组衔接。2、督查组。由陈夏奇同志负责，人事科协助，督查各科室、各人工作。3、调研组。由刘伟红同志负责，业务科协助，按照分工安排，积极协助开展调研。

五、工作要求

要把开展解放思想学习讨论活动作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。一是要加强组织领导。开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的*大精神的重要举措，区社领导班子要充分认识这项活动的重要意义，各分管领导具体抓，明确分工，抓好落实。二是要明确工作职责。各分管领导和有关科室要分工协作，抓好区供销社解放思想学习的讨论活动务求取得实效。三是要把握工作原则。要紧扣主题，把握导向，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为出发点，既要解放思想，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。要以区社领导班子为重点，干部职工积极参与。要联系供销社系统的实际，开展学习讨论活动，找准问题。要循序渐进，分段推进，保证质量。