一、监督目的

通过加强人禽流感防控措施的监督，督促相关单位落实各项预防控制措施，防范高致病性禽流感疫情向人间传播，预防控制可能出现的人禽流感疫情，保障人民群众的身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

二、监督要点

对人禽流感防控执法监督检查要以预防、控制和救治三个环节为重点，加强对医疗卫生机构、餐饮业及学校等单位贯彻执行《传染病防治法》和人禽流感防控措施的监督检查工作。对检查中发现的问题，要督促限期整改，对整改不力的单位和人员要依法予以严肃查处。

（一）医疗机构

1、制定人禽流感防控应急预案情况；

2、传染病诊室或分诊点设置情况，传染病诊治流程（包括转诊程序）、标识、门诊病历登记、医护人员防护措施必须符合传染病防治要求；

3、建立疫情报告管理制度及落实管理、配备专职人员和网络报告设备情况，严格按报告程序和时限报告疫情情况；

4、人禽流感防控物资的储备情况（消杀药品、消杀器械、个人防护用品），消毒产品索证情况；

5、医疗废物管理情况，医院感染控制情况；

6、对相关人员进行人禽流感防控知识培训情况。

（二）疾病预防控制机构

1、人禽流感防控应急预案的制定情况；

2、疫情报告管理制度建立和执行情况、疫情报告网络运转情况；

3、人禽流感监测、预测开展情况；

4、医疗废物管理情况；

5、预防接种及预防性生物制品使用管理，接种人员培训、资质，预防用生物制品索证、储存条件、出入库记录等情况；

6、人禽流感防控物资的储备情况（消杀药品、消杀器械、个人防护用品），消毒产品索证情况；

7、对相关人员进行人禽流感防控知识培训情况。

（三）消毒产品及生产企业

1、消毒产品生产企业取得《生产企业卫生许可证》和产品备案及取得卫生部批件情况；

2、消毒产品近期检验报告；

3、消毒产品标签、标识（含说明书）宣传内容的合法性、规范性和真实性；

（四）餐饮业及学校食堂

1、餐饮业及学校食堂取得《食品卫生许可证》情况；

2、食品卫生管理人员配备及建立健全卫生管理制度情况；从业人员持健康证明、卫生培训合格证上岗情况及个人卫生情况；

3、加工经营场所布局符合卫生学要求及防蝇、防鼠、防尘、通风、防腐、排油烟、餐饮具洗消等相应的卫生与加工设施配备情况；

4、采购原辅料和禽类动物性食品的索证情况，严格执行禁止采购疫区禽类动物性食品和在经营场所饲养、宰杀禽类相关规定情况；

5、严格按卫生操作规程加工食品，做到生熟分开、禽类动物性食品专池清洗、食品加工必须烧熟煮透、制作凉拌菜达到“五专”，餐饮具清洗做到一洗、二清、三消毒、四冲洗、五保洁等情况。

（五）公共场所卫生、学校传染病防治工作

1、公共场所环境卫生情况，机械通风换气设施配备和每天定期开窗通风及室内空气定期消毒情况；

2、学校医务室校医掌握人禽流感报告及防治知识情况、门诊登记日志及对就诊的可疑患者转诊和追踪制度的建立和执行情况；

三、有关要求

（一）各级卫生行政部门及卫生执法监督机构要充分认识当前禽流感疫情防控形势的长期性、复杂性和防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，发扬抗击非典精神，以对人民健康高度负责的精神，把人禽流感防控卫生执法监督工作作为一项重要任务来抓紧、抓好。

（二）各级卫生执法监督机构要在卫生行政部门的统一领导下，做好辖区内人禽流感防控卫生执法监督工作，要制定工作计划，明确职责，逐级落实责任，确保监督检查到位。

（三）要做好对各级卫生执法监督人员关于人禽流感基本知识和防控知识、《传染病防治法》及其配套法律法规的培训工作。

（四）上级卫生行政部门要加强对下级卫生行政部门及各级卫生执法监督机构人禽流感防控卫生执法监督工作的监督检查，对工作中敷衍塞责、玩忽职守的人员，要追究行政责任，确保人禽流感防控工作的有效开展。