2008年是“五五”普法规划实施阶段的关键之年。为了切实加强普法工作，进一步推动法治江都建设，努力构建和谐社会，圆满完成市“五五”普法规划确定的目标任务，现提出全镇2008年法制宣传教育工作意见：

一、进一步明确普法工作的指导思想

全镇普法工作必须坚持以党的十七大精神为指导，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，服务于依法治国方略的实施，服务于社会经济的发展，服务于和谐社会的建设，认真落实“五五”普法规划，丰富“五大载体”机制建设，健全农村普法“六个一”工程，进一步提高我镇的法制建设水平。

二、切实加强重点普法对象的法制宣传教育

中央、省、扬州市和我市的“五五”普法规划中明确规定了领导干部、公务员和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民是普法的重点对象。为认真做好重点普法对象的法制宣传工作，须明确各类对象的学法内容、施教方式：

（一）重点对象学法内容：

1、副镇级以上领导干部的学法内容：

①宪法及其修正案、社会主义法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招标投标法；行⑥政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法；⑦领导干部所在部门主管执行的法律；⑧新颁布的法律。

2、公务员、行政执法人员与事业单位负责人的学法内容：

①宪法及其修正案、社会主义法治理念；②刑法及其修正案；③行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法；④各自所在部门主管执行的法律；⑤新颁布的法律。

3、青少年学法内容：

①宪法及其修正案、社会主义法治理念；②未成年人保护法、预防未成年人犯罪法；③义务教育法、教育法；④专利法、著作权法；⑤国防法、兵役法；⑥道路交通安全法。

4、企业经营管理人员学法内容：

①宪法及其修正案、社会主义法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招标投标法；⑥产品质量法；⑦环境保护法；⑧劳动法、工伤保险条例；⑨税收征收管理法；⑩商标法、专利法。

5、农民学法内容：

①宪法及其修正案、社会主义法治理念；②刑法及其修正案；③民法通则；④农村土地承包法、农民专业合作社法；⑤劳动法、工伤保险条例；⑥婚姻法；⑦人口与计划生育法；⑧治安管理处罚法；⑨道路交通安全法；⑩村委会组织法。

（二）重点对象施教方式：

1、领导干部学法，要通过党委理论学习中心组安排学法活动、参加法制讲座、专题培训、自学并撰写学法笔记等方式学习法律知识。

2、公务员、行政执法人员和事业单位负责人学法，要参加主管部门、党校、政校举办的专题培训、本单位法制讲座、集体学法、自学等方式学习法律知识。

3、青少年学法，在校生要通过法制课、法制报告会、法制讲座、社会法治实践等方式学习法律知识；社会青年要通过所在就业单位和居住地的村委会、居委会举办的专题法制讲座、法律咨询、自学等方式学习法律知识。

4、企业经营管理人员学法，由镇经济工作主管部门、行政执法部门、工商联等单位按照各自的工作职责，结合执法与管理活动，举办企业经营管理人员法制培训班、专题法制讲座等实施法制教育。

5、村、组干部、社区及农民学法，各村、社区按年度学法计划负责实施，采取两大教育工程讲法、农民居民学法中心户、农民居民法律学校（业余）、农民“法律赶集”等形式，适度进行集中学法；村（居）委会要办好法制宣传栏对农民居民进行法制教育。

三、组织开展社会法制宣传活动

1、镇宣传科、司法所要组织专题法制宣传活动，以推动全镇整体宣传效应。一是要对新颁布的法律法规组织专题宣传活动；二是要围绕党委、政府的中心工作开展专题宣传活动；三是要按上级要求组织好“12、4”法制宣传日活动。

2、镇各部门尤其是执法前沿单位，要对各自主管执行的法律开展形式多样的宣传活动，要充分利用法律颁布日纪念活动开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动，也可在执法过程中专题开展宣传活动；各单位要办好法制宣传栏、法制宣传灯箱和法制宣传门前戗牌；认真组织送法下乡活动。

3、各单位要结合法治江苏合格县（市）合格乡镇创建，强化法制宣传的基础和先导作用，形成人人学法用法，争做守法公民的舆论氛围。各村、社区要深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，进一步推进农村法治建设，增强农民法治素质和法律意识。

4、新闻媒体要对法制宣传活动予以统筹安排。镇文化站、广电站要有专题节目，加强全镇法制宣传教育活动的报道与评论。

5、各单位要有计划、有载体、有要求、有效果，举办不同类型的普法培训班和法制讲座、法制报告会；组织并支持农村、社区普法志愿者对农民居民进行法制宣传教育。

四、相关工作要求

2008年的法制宣传教育工作任务重、要求高。各单位要高度重视法制宣传教育工作，严密普法计划，采取扎实措施，确保年度目标任务的完成。

1、各单位要制订年度法制宣传教育工作计划，并报镇司法所。

2、各单位要围绕重点学法内容，订购普法教材，为所属人员提供学法资料。

3、协调安排好学法时间，领导干部、公务员学法全年不少于40学时；行政执法人员学法不少于15天，其他公职人员学法不少于5天；村、社区干部学法不少于40学时。

4、各村、社区要办好农民、市民法律学校（业余）、，并协调邀请农村、社区普法志愿者到法律学校讲课。

5、为配合学校的法制教育，各社区要办好青少年法制学校，为辖区内青少年及在校生学法提供平台，尤其是在学校放假期间要不失时机地开展法制教育活动。

6、各部门要加强协调，相互配合开展送法下乡等专题法制宣传教育活动，确保各项法制宣传活动取得预期的实际效果。

7、镇有关部门要对村（社区）干部加强普法业务培训，同时培训法制副校长、普法志愿者和学法中心户户主等，使他们成为农村、社区普法工作骨干。

8、镇将在第二季度末对各村、社区、各单位普法工作进行一次抽查，并于年底对该项工作进行一次全面检查，为明年进行“五五”普法中期考核做好基础准备。