在全县冬修水利现场会上的讲话

今天，县政府召开全县冬修水利现场会，主要议题是：认真贯彻落实全县清水河道建设动员大会精神，进一步统一思想，形成共识，狠抓落实，迅速在全县兴起一个冬修水利的热潮。刚才，看了兰亭、安昌、钱清三个镇的冬修水利现场，听了大家的情况介绍，我感到都很有特色，既有山区的小流域治理，又有平原的河道清淤砌坎。他们共同的特点是领导重视，重点突出，政策落实，确实值得各地学习借鉴。

开展“清水河道”建设是今年和今后一段时期我县水利建设的重要内容，也是全县农业农村工作的一项重要工作。县委、县政府专门制定了《实施意见》，确定了近三年的目标任务和实施要求。对此，徐纪平书记、冯建荣县长在全县动员大会上已经讲得很明确。关键的问题是如何抓好落实。就当前来说，重点是要搞好今年的水利规划，迅速兴起一个冬修水利的热潮。下面，我着重就当前要抓好的几项工作再作进一步强调。

第一，要加强组织领导

为切实加强对全县“清水河道”建设的领导，县里成立了由县委、县政府主要领导任组长的领导小组，各镇街也要按照全县动员大会的要求，建立相应的领导班子和工作班子，形成一个主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的组织领导机制。

第二，要开好动员大会

各镇街要结合贯彻全县动员大会精神，开好一个动员大会。要联系本地实际，针对河道整治和水利建设存在的突出问题，认真进行分析研究，既要看到成绩，又要找出存在问题；既要分析现状，又要提出措施；既要增强信心，又要明确政策。各地动员大会要重点讲清三个问题：⑴讲清“清水河道”和水利建设的重要性、必要性，进一步统一思想认识；⑵讲清本地“清水河道”和水利建设的重点、难点和所要达到的要求，进一步明确目标任务；⑶讲清完成“清水河道”和水利建设三年任务的有关措施，进一步落实具体政策。请各镇街事先与县联系领导作好汇报，尽量请县联系领导到会指导。通过动员大会，达到思想认识更统一，目标任务更明确，政策措施更落实的要求。

第三，要广泛宣传发动

“清水河道”建设是一项涉及面广、影响面大的系统工程，更是一项事关经济社会发展大局、事关群众切身利益的大事、实事。各地要采取多种宣传形式，利用多种宣传工具，大张旗鼓地开展宣传发动工作，积极倡导全社会爱水、护水、治水的自觉性，动员广大党团员和干部带头投身到“清水河道”和冬修水利建设中去，为整治河道、兴修水利贡献力量。各级宣传部门要集中时间、集中力量，广泛开展“清水河道”和冬修水利的宣传报道，大力宣传各地的建设动态、先进典型和经验做法，形成一个强有力的舆论声势。各村居和有关企业也要通过制定村规民约、建立协管队伍等方式，开展河道水域管护的宣传教育，发动群众相互监督，实行群管群治，以增强全民的水患意识和水法制观念，在全社会形成“保护河道光荣，损害河道可耻”的良好氛围。

第四，要抓好工程规划

开展水利建设，搞好规划是前提。各地要对照县里的要求，结合本地实际，认真搞好工程项目建设规划。一方面，要按照“着眼长远，科学规划”的要求，搞好本地水利建设的中长期规划，特别是最近三年的建设规划；另一方面，要按照“立足当前，重抓全年”的要求，抓紧抓好当前和今年的水利建设规划。在“清水河道”建设上，要在完成全县河道总体规划的基础上，抓紧制定镇街河道的专项规划；同时，逐步搞好村级河道治理规划。此外，山塘水库加固、小流域治理、山区饮用水工程等建设项目的规划，也要抓紧编制和落实。要以规划为龙头，严格按规划要求来进行建设，充分体现规划的科学性、严肃性和实效性。同时要抓住当前有利时机，搞好农田水利基本建设，努力改变部分田块路、渠、埠不配套的状况，县农业局要抓好检查和考核。

第五，要抓紧整治建设

三年看头年，头年看当前。抓好当前的冬修水利建设，对于做好今年的水利工作，确保三年整治任务的顺利完成，都有十分重要的意义。为此，各地要抓住当前有利时机，乘势而上，抓紧开展整治建设，为全年建设打下基础。

一是要明确全年的重点建设项目。各镇街要针对本地水利建设中存在的突出问题和薄弱环节，针对广大群众反映强烈的热点、难点问题，确定今年的重点建设项目和主要工程任务，落实相应的对策措施和目标要求。

二是要围绕全县动员大会提出的今年六大建设任务，因地制宜地开展面上的整治建设。平原地区要重点开展以疏浚清淤为主要内容的河道整治，特别是要在春节前抓好村内河道的疏浚清淤和清草保洁工作，让群众干干净净过新年。对其他河道整治项目也要抓紧规划落实。山区各镇要重点抓好山塘水库的加固、小流域治理和饮用水工程建设。当前，着重要搞好山塘水库的“三清”（清柴草、清淤泥、清蚁巢），并把它作为山区面上冬修水利的一个主要内容。对今年的“百库整治”项目，各地要抓紧准备落实，做到早规划、早开工、早受益。其中，列入省“千库保安”项目的夏履解放水库、漓渚四亩坝水库和稽东鹅坞水库的除险加固，要抓紧建设实施，确保工程质量，力争今年5月底前竣工。各地在冬修水利中，要注重与新农村建设相结合，与镇村生态环境建设相结合，与改善人民群众的生产生活条件相结合。

三是要加强工程质量管理。县水利部门要加强检查、指导和考核，各有关部门要加强配合，协同作战，真正把“清水河道”和水利建设这项造福人民的大事实事办好、办实，取得明显成效。