在县二轮修志工作督查会上的

讲话

同志们，今天召开我县二轮修志工作督查会。刚才，县史志办公室简要介绍了全县面上的修志进展情况，20个部门和镇街汇报交流了本单位志书编修工作的进展情况，我听了之后，总的感觉五句话：第一句是领导重视。总体上来说，各地各部门对史志工作的领导是比较重视的，这从汇报中可以看出，凡是工作做得出色的单位，领导都是比较重视的。第二句话是进展顺利。史志办和各单位的汇报，说明大部分单位进展比较顺利，取得了比较好的成绩。第三句话是状态很好。搞史志工作是一件非常清苦的苦差使，工作状态如何直接关系到史志工作的成败、史志的质量和进度，可喜的是，我们搞史志工作的同志的状态很好，比搞行政工作的同志的状态、或者说比分管史志工作的同志的状态还要好。第四句话是困难不少。表现在修志工作的难度很大、情况很复杂，现成的材料很少，现成的经验和办法也很少，需要我们辛勤的探索和总结；困难还表现在条件很差，一部分单位给予的条件很差；还有一个困难就是经费很少，尽管与搞基本建设的投入相比，史志经费是微不足道的，或者说，搞史志工作，只需要我们少请几次客，少吃几顿饭就能得到保证的，但是我们有些领导就是连这个也不做到，所以委屈了我们搞史志工作的同志，这是一个最大的困难。第五句话是成绩不小。成绩不小体现在我们的成果上，尽管我们还有许多工作要做，尽管我们还存在一些问题，但是“砻糠搓绳开头难”，史志工作更体现在开头难，史志工作框架搭好就是一个良好的开端。

在大家谈的基础上，我在这里再谈三点想法。

第一点想法：今年面上修志工作亮点纷呈。

亮点之一，部门镇街的重视程度和协作精神得到进一步提高和加强。二轮修志中，我县共有14个镇、17个部门（单位）和6个村编修志书。今年以来，启动修志的志书编修较为顺利，各镇（街道）各部门领导对这项工作的重视程度都有所提高。从上半年面上工作来看，各修志单位特色很多：

如《人大续志》：由于种种原因，编修虽然起步较迟，但启动后进展迅速。3月份一个月时间，编委会成立、修志人员到位、拟定纲目等前期工作全部完成。从5月份到现在，已经试写了部分初稿。

《国土资源志》：完成初稿后按程序分送8个职能科室、办公室主任和局领导专门审阅，最后报送县史志办，完全符合志书审稿程序要求，自始至终对志书质量认真负责。

《杨汛桥镇志》：在引进衙前镇志主编后，又从衙前聘请了两名有经验的修志人员充实到镇志办，并广泛开展资料搜集工作，真正做到了走出去和请进来相结合。

《财税志》：修志启动以来，多次就修志工作召开局长办公会议，排计划、出政策，对提供资料的干部职工给予奖励，极大调动了干部职工的修志积极性。

《稽东镇志》：相关部门积极帮助协调联系座谈，为镇志编修人员采集口碑资料打下良好基础，形成了上下同心、群策群力的氛围。

当然，除了以上举例的单位外，大部分修志单位上半年的工作都很出色，各有各的特点。

另外，上半年以来，各部门和镇、村在修志过程中，开展了良好的横向交流，做到互通有无。一些地域相近的镇，比如王坛和稽东，交流非常密切；钱清、夏履和杨汛桥三个镇还建立起定期交流制度，在提高资料利用率的同时，减少了人力、物力和时间的浪费。

除了镇志之间的友好协作之外，一些有业务交叉的部门也开展了互帮互助。比如，水利志与环保志，由于两志交叉内容较多，两志的工作人员主动通气，力求收集资料完整权威。

在二轮修志单位相互协作过程中，一些已经完成任务的乡镇也起到了很好的作用。安昌镇志和齐贤镇志在修志方面先行一步，成了取经的对象，两地对前来学习、咨询的修志单位均做到了热情接待。齐贤镇志的主编还撰写文章，将修志经验毫无保留地在《志讯》上刊登，对各修志单位起到了很好的帮助作用。

值得一提的是县档案局，自身承担了《档案志》的编修工作，虽然工作紧、任务重，人手少，但是对于上门查阅资料的修志单位，还是排出时间热情接待，并提供文件复印等方便措施，对全县面上修志工作开展起到了一定的促进作用。

亮点之二，社会有志人士积极参与修志。二轮修志以来，我县的地方志工作蒸蒸日上，受到了业界的一致赞扬，最近县史志办公室初步被评为“全国地方志先进集体”，目前正在全国公示阶段中。这些成绩的取得不仅仅是史志办的功劳，而是因为有了在座各位的共同努力。

我县的地方志工作有了相当的成就，才使史志工作引起了社会各界的关注和兴趣，目前一些有历史渊源、有经济实力的行政村，积极组织人力、物力主动加入到盛世修志的行列中来。比如：横路村、乘风村等等，虽然编修的规模较小，也不一定是严格意义上的修志，有的是村史，但是都值得称道，因为他们有了这种把史料留存下来的意识。

其他有志于此的人士也很多，这使得绍兴县的修志工作的立足点更趋向基层，志书涉及范围更加广泛、内容更加丰富多彩，也更加突出了绍兴县全民参与、全民关注二轮修志的特点。

亮点之三，锻炼造就了一支事业心强的修志队伍。二轮修志以来，全县各部门、镇、村修志工作已经形成一支100多人的队伍，通过一年多的工作，已经涌现出一批不计条件，刻苦炼志、清苦磨志、艰苦修志的优秀编辑。如：

杨汛桥镇志主编徐木兴注重考证，依据查找到的王氏宗谱，对绍兴第一个状元到底是谁以及目前认为的绍兴第一个状元王佐故里是华舍等看法提出了异议，并撰文在志讯上刊登，请修志人员共同来探讨这个问题，在我县的修志界掀起了一个求证多学的高潮。

柯岩街道新风村志主编张光弟同志原本计划重点写新风村新时展的过程，在进一步收集到该村在各个历史时期的材料后，他改变了想法，毅然修改编修方案。这种敢于负责、精益求精的职业道德值得学习。

财政税务志的孙正祥同志，不但工作认真负责，还从理论上总结出修志的“三不理念”：不给时间留下空白，不使内容留下差错，不让历史留下遗憾。这三点总结得很好，从这里，也反映出我县的修志人员的工作标准和工作道德。

实事求是的讲，修志人员的待遇不高，全凭一腔热情，这也形成了修志人员遇事不言放弃的韧劲。从5月份开始，王坛、稽东、兰亭等镇的修志人员冒着酷暑到史志办查阅资料，常常在上班之前就赶到史志办，往往一连好几天，甚至一两个星期不休息摘抄资料。

亮点之四，成效显著、成果突出。目前为止，除3部村志由于各种原因尚未启动外，其余34部志书已经全部启动。齐贤镇志即将出版，11部志书有望在年底前完成初稿，其中国土资源志已经进入审稿程序；纺织志完成90%初稿；马鞍镇志已经完成百分之八十初稿，可谓成果斐然。

经过前一年的锻炼，可以说各修志单位在收集资料和撰写初稿等方面都探索出了一定的经验和方法，并在实践中取得了一定的成效。令人高兴的是，几乎所有的修志单位都已经开始着手试写初稿，有的单位还请史志办的老专家给予指导，这样一来在写作上就少走了许多弯路，可以最大程度地加快以后各章节的编修速度。

有的单位在试写初稿后，发现有所缺漏，再进行有目的收集资料，与以前毫无目标的大范围收集相比，事半而功倍，这也是今年各单位编修速度大大加快的原因之一。

有的修志单位在收集资料的过程中，发现了许多新的内容，在编入志书之前，一些有心的修志人员就把这些内容撰写成文，在相关刊物发表交流，无形之中将我县的修志成果提前公之于众，收到了很好的效果。

第二个问题：修志工作存在的主要问题

我们督查的目的，就是要解决问题，这里我想有五个问题有待于进一步落实、进一步解决。

1、思想认识问题：思想认识问题，应该说去年史志工作会议以后，绝大部分单位的领导也好，工作人员也好，对修志工作高度重视，思想认识明显提高。正因为领导重视、思想提高，才有了刚才所说的显著成效。但我们也应该看到，还有少数单位，个别领导把这项工作没有放到应有的高度和议事日程上来加以解决。

2、人员落实问题：个别单位由于人员变动，编委会组织没有及时调整，导致工作脱节；个别单位没有落实专职修志人员；个别单位修志人手单薄，长期只有一位人员孤军作战；或者主编长期得不到落实，或者说，口头上老是说想物色比较好的主编，但物色来物色去，只物色在口头上，没有落实在行动上。

3、待遇落实问题：据史志办了解，个别单位连查阅资料往来的车船费还得不到保证；办公条件还得不到保证；志稿打印成稿还得不到保证；在修志人员的待遇、补贴也没有得到保证，这些都应该给予保证，少请几次客就能解决。这些同志工作如此辛苦，领导应该多去看看，多去慰问，有什么实际困难也要帮助解决。

4、修志进度的平衡问题：虽然是同时启动，有的单位编写初稿已经过半，而有的单位却还停留在资料收集阶段，有的更是连编纂纲目都没有最终确定，所以我感觉进度问题也要很好抓一抓。当然，现在落后的不等于永远落后，我希望还停留在资料收集阶段的这些单位，要高度重视，来一个三级跳、来一个后来居上，来解决平衡问题。

5、相关单位配合协作不够：一些志书需要好几个部门共同协作完成，但有些部门缺少协作精神；上半年镇与镇、部门与部门的协作比以前大有进步，但还是有待加强，史志办也可以组织一些对流和座谈，因为只要交流才能协作。

第三个问题：关于下一步工作要求。

一、各修志单位要进一步统一认识，主要领导和分管领导要提高重视程度，以领导的关心促进度。只有领导关心，进度才能加快。去年冯县长也曾说过，“眼睛不应仅仅局限在眼前的经济效益上，要站在历史的高度来看待修志工作，从战略意义的高度来认识修志工作”。作为一个地方、一个部门的领导，要从以下几方面来统一认识：

1、要积极主动地协调修志工作，领导要重视。二轮修志中，各个修志单位相互之间没有隶属关系，目前而言的交流几乎全凭修志人员的私人交情，给收集资料带来了很大的难度。这样的时候，本单位的分管领导和主要领导就必须主动的介入其中，“领导发话事好办”，工作人员到基层采访，领导要主动关照一声，工作人员到相邻单位交流，领导要主动通个气、协调一下，为史志工作出个面，打个电话、关照一下。

2、要主动过问修志进度。在修志过程中，不仅要保证人力、物力，作为领导还要主动过问进度，这对于修志人员来说是莫大的鼓舞。有时候也可以开展一些讨论，分管领导多同史志工作人员接触交流，对自己增长知识、积累经验、改进方法这三方面很有收益，比有些专家进行理论报告更有启发。

3、严格要求，确保质量。为了赶进度、抓速度，不顾质量，单纯追求文字的数量是不行的。有些书很厚，封面很漂亮，翻开一看，全是疵漏和差错，所以一定要保证质量。有些事情可以改正，但志书就不行了，志书记录的是历史，历史就不能出差错，所以确保质量很重要。

二、进一步落实政策，认真做到“一纳入、五到位”，以必要的条件促进度。所谓“一纳入、五到位”，就是把修志工作纳入到各镇（街）、部门、单位的经济社会发展计划和工作任务之中，要纳入为经济社会事业的一项重要工作。做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。

人员到位：有些单位只有兼职人员，兼职人员既要搞本职工作，又要搞史志工作，往往容易分心，而搞史志工作一定要静下心来，所以各位领导一定要把专职修志人员选好，令其到位。特别是机构人员一经调整，应该马上接上去，确保专职人员专心致志、埋头搞修志工作。兼职要尽量减少，至少要保持有一名专职人员。当然主编也一定要选好，编委员会主任兼任主编的，要设主持工作的副主编或执行主编，否则，会导致无法到岗到位指挥具体编修事宜，主编一职形同虚设。

经费到位：个别单位要尽快落实，各局办要尽可能解决，难以解决的，要专题研究。修志人员的相应待遇要落实，最基本的工作费用要给予保证。

办公条件到位：要落实专门办公室，要配备电脑、打印机、电话等必要的工作工具，有条件的要装空调，给修志人员创造良好的环境。

三、进一步制定计划，周密安排。二轮修志任务早已确定，三年成稿、五年成书的目标不容更改，每个修志单位都要制订出工作计划，要具体到月，按计划一步一个脚印抓落实。已经有既定目标的修志单位，可以倒排计划，起到倒计时的作用。一定要在保证质量的基础上，本着对历史负责的态度，加快编修速度，始终要把握一点，就是要以保证质量为前提，能快则快，能早尽早。

四、落实责任，明确任务，确保今年9部志书成稿。这是具体要求。今年是二轮修志工作出成果的关键之年，各修志单位和相关部门一定要尽力保证修志工作任务的顺利完成。

县委办公室要加强对修志工作的督查，定期向各单位抽查修志进度。

史志办公室要加强对全县修志工作的指导和服务，做好审稿、组织出版等工作。

档案局要抽调专门人手，尽快排出方案，为前往查阅资料的修志单位提供优质的服务。

各修志镇、村、局办和单位要抓质量、促进度。富盛镇志、安昌镇盛陵村志、华舍街道华舍村志、柯岩街道新风村志、经贸局纺织志、工商局市场志、农业局水产志、文广局体育志、马鞍镇志、文联文学艺术志都必须在2005年12月底前完成初稿。

各编修人员要兢兢业业，广查资料、精编内容，以高度的责任心和事业心，修出好的志书。

同志们，目前我县经济社会发展的势头良好，这不但向我们提出了修志的更高要求，也为修志创造了良好的环境。我们要建立起一支素质良好的修志队伍，各级领导要不断提高认识，为修志完善必要的物质条件，要共同努力，把“提质量、提速度”作为当前修志工作的第一要务，把“创佳作、出名志”作为全体编委会委员的努力方向，作为我们各级领导和方志工作者的不懈追求，使我县二轮修志的各项目标和任务得以圆满完成。