人民网北京10月18日快讯卫生部副部长高强正在回答西班牙记者提问。他说，总书记在十七大的报告中明确提出，到2020年要建立一个人人享有基本医疗卫生服务的制度。这项制度要覆盖中国的城乡全体居民。

高强说，这项制度的主要内容是要为全体的城乡居民提供一个安全、有效、方便和价廉的基本医疗和卫生服务。为了实现这个目标，要做好一系列工作。

第一，要努力建设覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，要解决好目前农村的卫生发展滞后的问题。现在这项工作我们正在进行。第二，要建立一个覆盖城乡居民的医疗保障体系，包括城镇职工的基本医疗保险，城市居民的基本医疗保险，也包括农村的新型农村合作医疗制度。虽然在一定的期限内，各种不同的医疗保险的保障水平还有所差别，但是要做到城乡的每一个居民都能够得到初级的医疗保障。第三，我们要改革医疗卫生服务的体制和机制，维护医疗卫生服务的公益性质。第四，要建立覆盖城乡的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，为群众提供安全、有效、廉价的基本药物，保证群众用药的安全。要做到这一点，我们要实行国家、社会和居民共同筹资的办法。政府要进一步加大对公共医疗卫生服务的投入，社会、企业、团体也要为他们的职工筹集医疗保险资金，同时，居民个人也要负担一定的费用。

他最后说，建立一个人人享有基本医疗卫生服务的制度，政府筹措的资金主要通过预算安排，不需要动用外汇储备。