基层组织建设工作涉及到农村改革、发展、稳定和事关党的方针、政策和工作部署在基层的贯彻落实，是一项牵头抓总的系统工程。抓好了基层组织建设工作，就抓住农村各项工作的“牛鼻子”。2008年以来，柯坪县在认真分析总结2007年基层组织建设工作的基础上，围绕各成员单位的工作职责从四个方面努力解决基层组织建设棘手问题。

一是落实职责，明确分工。县委组织部根据乡镇基层组织建设工作的实际，组织基层组织建设各成员单位认真学习了《中国共产党基层组织建设工作条例》有关内容，明确21个成员单位的职责和分工。同时各成员单位对照职责认真思考和分析，努力探索抓好基层组织建设工作的新路子，结合工作实际各单位制定出2-3条抓主要矛盾，抓重点工作的新举措，通过解决主要矛盾带动其他工作，创新工作方式方法，力求工作实效。

二是提高水平，强化能力。为进一步提升领导干部抓基层领的能力和水平，县委组织部组织各成员单位认真学习了《中国共产党基层组织建设工作条例》，理清了工作思路，使各单位以饱满的精神状态和求真务实的工作作风，抓好基层组织建设各项工作的落实，提升抓基层组织建设工作的能力和水平。

三是深入基层，了解实情。各成员单位深入各乡镇，了解掌握乡镇基层组织建设工作实际情况，查找在在的突出问题进行认真分析，为乡镇开展好基层组织建设工作提出指导性的意见和建议。同时在督促检查过程方式方法，以实际工作为重点，力求实效，不以档案资料衡量实际工作。

四是齐抓共管，形成合力。县委基层办牵头抓总，各成员单位要密切配合，形成齐抓共管，上下联动的工作合力，建立工作台帐，围绕工作职责和分工做到各负其责，各司其职，相互沟通协作，避免了在实际工作程中推诿扯皮，敷衍了事，进一步增强工作责任心，努力开创农村基层组织建设工作新格局。