为切实提高集镇环境卫生管理水平，改善集镇市容环境，实现集镇环境卫生全覆盖、全时段、无缝隙的工作目标。根据市《市城镇道路环卫作业服务质量标准》、《省城乡环境综合治理条例》等有关规定，结合我乡实际，特制定实施方案如下：

划分范围，明确事权

（一）集镇环境卫生作业范围

1、清扫保洁作业范围

仙峰苗族乡集镇范围，仙峰乡至周家镇沿线公路

2、垃圾清运、中转和处置作业

年收集、清运、中转垃圾量约600吨。

（二）集镇范围环境卫生作业标准

按照《市城镇道路环卫作业服务质量标准》执行。

明确职责，强化监管

1、乡环卫所（城乡环境综合治理办公室）管理职责

（1）负责编制乡环境卫生管理专业规划及年度计划，并对实施情况进行监管；

（2）负责集镇主次干道清扫保洁的监管考核；

（3）负责集镇生活垃圾清运及处理；

（4）负责制定环境卫生质量考核标准及日常考核，监督执行行业标准及规范；

（5）负责集镇环境卫生基础设施、机械装备配套建设及管理；

（6）负责集镇环境卫生工作执法管理及市民投诉事项的受理、解决；

（7）负责对集镇机关、团体、企事业单位市容环境卫生进行日常监督、管理、检查；

（8）负责集镇重要活动的环境卫生保障协调工作及突发事件应急处理；

（9）负责集镇清扫保洁、监管队伍建设和制度建设；

2、村（社区）村民委员会管理职责

（1）负责本辖区环境卫生清扫保洁及管理；

（2）负责垃圾初级集并，协助完成垃圾清运、处理工作；

（3）负责本辖区重要活动环卫保障工作及突发事件的应急处理。

(4)负责本辖区河、河道城区段等范围环境卫生工作。

3、道班职责：负责——公路沿线环境卫生工作。

4、清扫保洁人员管理职责

（1）负责责任路段（区）清扫保洁工作，（集镇保洁员每天清扫一次后巡回保洁，全天在岗时间八小时）。

（2）负责本区域内清扫垃圾的收集和集并。

（3）负责本区域内小广告的清理工作。

（4）负责本区域内环境卫生设施管理工作。

5、环卫监察员工作职责

（1）负责责任区内环卫人员考勤，每天巡查不少于3次；

（2）负责责任区内作业质量的巡查考核，做到考核到人到区到路段；

（3）建立巡查考核工作台帐，为环卫人员工作质量奖惩考核兑现提供准确、公正的考核依据。

严格考核，绩效挂钩

1、对清扫保洁工作的考核

（1）清扫保洁员不在岗，一人次扣0.5分，未按要求穿着工装上岗，视为不在岗。

（2）清扫保洁未按要求完成普扫（以规定的普扫完成时间为准，含普扫集中的垃圾未清理完毕），每次扣1分。

（3）按照《市城市道路环卫作业服务质量标准》，路面垃圾超标，每处扣0.2分，街道路面油污严重，不见地面本色，每处扣0.5分。

（4）街道两侧杂物堆放，每处扣0.5分。发现暴露垃圾，每处扣0.5分。垃圾过夜，集中存放不及时，每处扣0.5分。

（5）背街小巷野广告治理，每发现一处，扣0.1分。

2、对监管工作的考核

（1）检查中监管员不在岗，每人次扣1分；未着监管标识上岗，每人次扣0.5分；

（2）监管考核对象的考核记录齐全，每差1天考核记录，扣0.5分，差1人，扣0.5分。

（3）监管员履职不到位，在所监管路段，发现5处以上成片垃圾或1处暴露垃圾，视为监管员不作为，每人次扣0.5分。