根据省综治委《关于全面推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作的实施方案》、《自治县全面推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施方案》开展校园周边环境整治的相关工作要求，为进一步净化和规范我县校园周边经营秩序，严厉打击各种违法、违规经营行为，给青少年健康成长创造一个良好的社会文化环境，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实十八大精神为指导，关注未成年人成长环境，切实履行职责，进一步深化“平安”建设工作，全力以赴，积极采取有效措施，全面彻底整治全县校园周边经营秩序，严厉打击各类违法行为，规范经营主体的经营资格和经营行为，维护我县校园周边环境的安全、有序、稳定。

二、整治时间

2015年11月1日至11月30日。

三、整治内容

（一）经营主体资格是否合法有效，前置审批手续是否齐全有效，特别是消防、文化娱乐和特种行业的审批手续是否办理，坚决取缔无证无照经营。

（二）有无销售三无、过期变质食品和有毒有害食品等违法经营行为，是否执行并落实“一票通”台账制度。

（三）配合相关部门检查网吧、游戏厅有无接待未成年人情况，坚决清理整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅。

（四）书报刊、音像制品零售出租店、摊点有无出售、出租政治性非法出版物、盗版、淫秽等出版物，特别是有害卡通画册和淫秽“口袋本”。

四、主要任务

（一）积极开展校园周边市场秩序整治。重点规范经营主体资格、商品质量、经营秩序、经营环境，倡导文明经商、诚实守信，严厉查处违法违规经营行为，为校园周边营造良好的消费环境。

（二）彻底清查劣质文具、恐怖玩具、玩具。对校园周边经营学生用品的各类场所进行拉网式清查，重点查处恐怖玩具、玩具和含不健康文化内容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生的学习用品内容健康、质量安全。

（三）全面规范食品经营行为。对校园内及周边各种食品经营主体逐一进行规范。对无证无照经营食品的坚决取缔。对经营食品不规范的，限期整改，确保食品经营者全面落实食品“一票通”台账等监管制度，实现食品来源可追溯。

（四）着力净化校园周边文化环境。从严查处非法书刊、杂志以及光碟、录音带等各类非法出版物，强化对校园周边书摊、报亭、音像销售点等场所治理整顿，积极配合公安部门、文化部门、出版部门对文化市场进行全面检查清理，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。严厉打击针对学生的不正当有奖销售行为。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。各科室、所、队要高度重视，立即组织人员，对辖区校园周边开展拉网式集中整治行动，切实把校园周边环境整治作为深入贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要任务，切实增强责任意识和使命意识，强化组织领导，集中执法力量，严格落实责任，采取有效措施，彻底消除校园周边各类违法经营行为，确保整治工作取得明显成效。

（二）加大案件查办力度。整治活动中要以校园周边各类经营主体为重点，严格清理检查，加大取缔规范力度，严厉查处无照经营、经销假冒伪劣学习用品、不健康玩具、不合格食品、过期食品以及影响青少年健康成长的非法出版物等违法违规行为。对制假售假、影响恶劣的典型案件要公开曝光，震慑违法分子，警示社会公众，进一步净化校园周边环境，为青少年成长营造健康的生活环境。

（三）强化对校园投诉举报的处置力度。充分发挥“12315”三级网络的作用，建立健全消费维权工作机制，切实推进校园周边环境整治活动的深入开展，认真受理学生的消费投诉，及时查处侵害青少年合法权益的违法行为。

（四）加强协作，加大执法力度。要加强与教育、公安、文化等部门以及学校、家长、社会各界的协调配合，多管齐下，加大执法力度，提高执法效率，共同净化校园周边市场秩序。

（五）建立健全长效机制。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，加大日常巡查力度，严格落实市场巡查制度，加强行政指导，提高经营者守法经营意识和社会监督力度，巩固整治活动取得成果，逐步实现对我县校园周边各类经营主体的长效监管。

（六）及时上报信息和总结。要认真总结校园周边环境整治工作情况，对于整治中的经验做法和发现的重大问题要及时报送。各所在12月5日前将整治工作总结上报稽查大队。