为切实提高全乡广大人民群众的安全感和满意度，从年11月7日至年2月7日，在全乡范围内开展提高公众安全感和满意度专项行动。为确保行动取得实际成效，结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、目标任务

通过专项行动，要在解决影响社会治安和稳定的突出问题上取得突破，确保全乡治安形势明显好转，人民群众的安全感明显增强，对政法部门的满意度明显提升，进一步完善社会治安防控体系，促进社会和谐稳定，为建设经济繁荣、生态宜居、诚信文明、幸福和美新，创造良好社会环境。

二、精心组织、深入发动，及时抓好会议精神的学习宣传

加强社会管理综合治理，促进社会和谐在全乡各部门作为一项重要政治任务来抓，作为稳定第一责任的首要任务来抓，精心组织及时学习传达，重点学习县领导的讲话精神，认真学习贯彻县委《关于提高公众安全感和满意度专项行动的工作意见》、《全县加强社会管理综合治理促进社会和谐工作会议精神的通知》和《政法干警五条禁令》，真正把思想和行动统一上来，不断增强全乡做好加强社会管理综合治理，维护社会和谐稳定的责任感和紧迫感。成立了以乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长、分管综治领导任副组长，其它班子成员及各责任单位负责人为成员的专项行动领导小组。

一是加强重点区域的宣传，由乡综治委牵头，乡各部门参与，每月开展宣传活动，并在重要地段采取宣传横幅、标语、广告、专栏等形式，加大重点工作的宣传。二是加大媒体宣传工作力度，要加强乡内外媒体的沟通联系，重视对外，对上的信息，报送和舆论宣传工作。

三、措施方法

（一）加强队伍建设，提高队伍形象。

一是加强宗旨教育，牢固树立忠诚为民、公正廉洁的核心价值观，要深入推进社会矛盾，化解社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，积极开展下基层大走访活动，加强干部的宗旨意识教育和业务培训，增强干部的忠诚意识和为民服务意识。

二是坚持从严治警，加强政法队伍监督管理，完善监督机制，强化政法干警纪律作风建设，严格执行政法干部“五个严禁”。乡综治委将组织相关部门定期不定期的检查，一经发现，严肃处理。

三是坚持执法为民，理性、文明、规范执法。各部门要严格规范工作程序，建立健全申请、审批制度，严格规范工作程序，杜绝失之以宽、失之以软和失之随意及托人情、走关系等可能造成的不公现象。

（二）严厉打击犯罪活动，促进社会和谐稳定。

一是打击“两抢一盗”犯罪，有效遏制街面抢夺，抢劫入室（店）盗窃等严重影响人民群众安全感的犯罪案件。

二是严厉打击黑恶势力犯罪。继续对黑恶势力保持高压态势，发动鼓励群众举报。

三是加大打击违法犯罪力度。各部门要承担起禁赌的责任，对领导干部尤其是政法干警参赌的一律停职处理。

四是坚决打击非法占用林地，无证无序开采矿产资源以及违法占地，违章建筑等违法犯罪活动，按照“谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则，各部门要加强对有关证照的清理审查，对涉违不纠者，乡纪检监察、派出所、司法等部门将有关法律程序予以坚决打击严厉惩处。

（三）大力推进治安防控体系建设，预防和减少犯罪。

一是加大治安巡逻防控力度，派出所要加强治安巡防队伍建设，精心组织民警分片包干，巡逻设卡，重点加大案件多发人群，区域、时段的巡查防控力度。

二是创新矛盾纠纷排查调解机制，建立和推广有处事公正，威望高的老党员、老干部、老教师等农村“五老”参与调解机制，要加大重信、重防、历史的积案的调解力度，破解调解难题，坚决杜绝发生“民转刑”案件。

（四）创新社会管理，提高社会管控能力。

一是加大网吧的管控力度，由乡文化站负责，会同派出所、工商、电信等单位加强联合执法力度，每星期至少组织一次联合整治执法行动，坚决取缔“黑网吧”。

二是加强重点人群的管控。由派出所负责，做好流动人口服务和管理，防范、打击流窜犯罪，加强肇事肇祸精神病人收治管控；由司法所负责，强化刑释解教人员“无缝对接”和安置帮教，加大社区矫正工作力度，杜绝重新违法犯罪。

三是加大道路交通安全整治，由交管中队负责，加大对交通违法违规行为的整治力度。

四是做好校园周边安全防范工作，由中学、小学、派出所负责，加强对校园周边及放学主要路段的巡逻，严厉打击在校园周边敲诈勒索、打架斗殴等行为；由乡卫生院、工商分局、安监站负责，加强学校及周边商店、摊点的监督管理，确保食品卫生安全。

四、细化任务、层层分解，明确责任。

一是要对照上级的要求和领导讲话精神，结合本部门实际及时制定好本部门的《工作实施方案》，把各项任务进一步分解、细化、量化，层层分解，落实责任制，形成一级抓一级、层层落实的目标责任体系。

二是以明确表格的形式明确各部门的责任领导、责任部门、责任干部以及工作任务完成时限（见附表1）。

三是建立长效机制。由派出所牵头，负责治安防控建设；司法所牵头负责“大调解”工作体系建设；交管中队负责“大交通”安全体系建设；中学和中心小学负责校园周边安全防控体系建设；乡综治委牵头负责社会管理综合治理大宣传体系和考核考评体系建设。负责长效机制建设的责任单位要明确责任领导、责任干部、工作时限，狠抓落实。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。各部门要把提高公众安全感和工作满意度作为当前一项重要工作来抓，切实加强领导，成立相应机构，及时制定实施方案。

2、强化督查，推动落实。乡综治委将加强对提高公众安全感和群众满意度的工作督查指导，各部门要每半月定期向综治委上报工作进展情况。综治委将每次专项活动结束后，组织力量，认真评估、开门评警、考核考评。