按照深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署和要求，自9月下旬以来，我**全面深入地开展了学习实践活动。组织机关支部和14个村党支部575名党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。

在学习调研阶段：

我们以“立足科学发展新起点，谋划**工作新发展”为主题，以转变党员干部思想作风为切入点，全面加强党员干部的思想教育，加深党员干部对科学发展观的认识，着重增强党员干部的科学发展意识、责任意识、服务意识、全局意识，坚决做到“规定动作”不走过场、“自选动作”富有创意，确保学习实效。

在实际工作中，我们严格落实领导责任制。结合实际，科学地制定了《**学习实践科学发展观活动实施方案》，制作了培训计划，统筹安排学习实践活动。党政领导干部带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。

我们制定了“专题报告+必读书目+文件精神+辅助读物相结合的学习措施，采取自学、集中学、互相学、实践学、调研学等“五种方式”对党员干部进行思想教育，并对全体党员干部提出严格要求，规定做到“三个一”，即每人一本学习记录本认真做好学习纪录，每人精读一本科学发展方面的书籍，每人撰写一篇学习新的体会。通过集中学习、上党课和自学，加深了党员干部对科学发展观的认识。

在认真抓好学习培训和思想教育的基础上，**党政领导班子成员、村“两委”主要领导结合各自工作，确定一个调研课题，深入村、农牧民户开展调研活动，着重就落实科学发展观的具体措施以及贯彻落实过程中存在的主要问题，广泛听取广大干部群众的意见和建议，寻求科学发展的新思路和新途径。通过深入调研，比较全面地掌握了经济建设、社会事业发展、党的基层组织建设、党员干部思想状况等方面的情况，为开展分析检查工作创造了良好的条件。

在分析检查阶段：

县转段动员会后，**党委立即开会研究，制定下发了《**学习实践活动分析检查阶段实施办法》、《**分析检查阶段开展工作计划表》等，将各个环节工作任务细化，紧紧围绕学习调研讨论的成果，在更高的层次上展开分析检查；围绕进一步论证发展思路、目标定位来展开分析检查；围绕领导班子和干部队伍“三个为什么”（存在的突出问题是什么、问题的主客观原因是什么、解决的办法措施是什么）来展开解放思想；围绕重点工作和重点项目的推进来展开分析检查；围绕制度的创新和机制的建立来展开分析检查。

认真进行“回头看”，重点查看学习培训是否扎实、调查研究是否深入、解放思想讨论是否取得成效、活动开展是否突出实践特色、领导责任是否落实等五个方面，做到查漏补缺。在第一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析检查阶段的工作要求，继续采取灵活多样的方法，深化学习调研和大讨论活动，对规定篇目、重点内容，做到了认真学、反复读，确保明白基本知识，掌握主要精神，努力筑牢分析检查的思想基础。教育和引导参学支部、参学对象端正态度，提高认识，增强搞好分析检查工作的自觉性。通过会议、宣传栏等进行广泛宣传发动，把政策和方法交给广大党员群众，明确分析检查的重点是分析问题、总结经验、统一思想、明确方向；不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任、不搞人人过关。消除了党员干部和群众的思想顾虑，保证了分析检查的健康开展。

为了找准领导班子中存在的影响和制约我**科学发展的突出问题，以及党员干部中党性党风党纪等方面存在的突出问题，我们按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求，坚持走群众路线，开门征求意见，广泛征求广大群众和社会各方面的意见和建议。党委领导班子成员通过自己查、上级点、群众提的主要方式，在民主生活会上联系自己思想和工作实际，认真剖析了在思想政治建设、干部队伍管理、党风廉政建设、服务水平、领导班子执政能力等方面存在的问题及原因，认真开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，触动思想灵魂，真正查出了存在的问题及原因。通过组织生活会和民主生活会，每一个党员都得到了一次严格的党内生活锻炼，进一步营造了较浓厚的民主氛围，进一步增强了党内自我解决问题化解矛盾的能力。

为使领导班子分析检查报告成为班子的集体思想和智慧结晶，成为富民惠民的有力举措，成为指导**当前和今后一个时期指导工作的纲领性文件，我们在撰写分析检查报告过程中，充分运用专题调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，按照“在三个方面下功夫”、“六个方面讲清楚”的要求，紧扣“查摆问题要准、分析原因要透、整改措施要实、接受评议要诚”的四要领，着力提高分析检查报告高含金量。查摆问题突出发展思路、工作措施、工作作风等方面问题；分析原因突出从思想观念深处、体制机制、工作方法等方面剖析；整改措施突出看是否立足长远又切实可行，责任人和整改时限是否具体；接受评议突出看是否过好党员关、群众关和上级党组织负责人审阅关。从群众评议情况看，对分析检查报告的满意率达97%，真正形成了质量较高的分析检查报告。

取得的初步成效

1、坚定了推动科学发展的信心和勇气。我们通过扎实开展“深入学习实践科学发展观”等主题教育活动，特别是通过召开专题民主生活会和党员组织生活会，开展自我剖析，认真对照检查，真正把思想认识上的收获转化为推进发展的实际能力，激励广大党员干部的工作激情。党员干部运用科学发展观指导实践，坚持以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，提高了统筹协调的能力。增强了推动科学发展、共克时艰的信心和勇气。

2、理清了加快科学发展的工作思路。通过继续解放思想大讨论，在全**上下形成了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕“一区双业”（一区指小型工业区；双业指高效畜牧业、高效种植业）的总体发展格局，加快经济结构调整和产业化进程，促进社会各项事业全面进步，努力开创社会主义新农村建设的新局面的发展措施。

3、解决了一批影响科学发展的突出问题。我们在分析检查阶段始终坚持征求意见、查找问题与解决问题结合起来，注意从群众最关切、利益最直接的问题入手，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让广大群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。一是力促发展。建设了**三个肉羊养殖示范小区，为三个示范小区调购杜泊、多赛塔等优质种公羊14只，基础母畜1100只，在**两个自然村新建暖棚舍29间、青贮窖29个，在此基础上，对180户肉羊养殖典型示范户进行重点扶持。引资1000万元，在**建起肉羊胚胎移殖基地一处，该基地现存栏肉羊2100多只，其中胚胎移殖800多只。通过我们协调，该基地以每只500—600元的价格将胚胎移殖繁育的一代种羊优惠售给老区农牧民，以基地加农户的形式发展肉羊养殖。现小区饲养农户饲养奶牛376只，蒙牛乳业集团派员全程监测标准化奶站1个，现日进站奶牛89多只，日产鲜奶1吨多。立足各村水源富集、平滩地多的特点，在**新打机电井3眼，配套2眼，新增节水灌溉面积600亩；在村新打机电井2眼，配套1眼，新增节水灌溉面积350亩。二是力保民生。协调**出资3万余元为上下营子自然村打人畜饮水井2眼，现已打成1眼；政府筹资3万元，整修配套**自然村原有自来水设备；协调有关部门，为**四个自然村新上自来水，共解决了390多户、1100多人、3120多只大小畜饮水难的问题。在今年虫害灾情严重的情况下，政府购置下发农药1000多斤、喷雾器103套（其中机动型4套），除虫2万余亩。今年**境内遭受洪雹等重大自然灾害，共有四个村15个浩特村16000亩农作物受灾，绝收近万亩。灾情发生后，**及时筹措资金、协调人力、物力开展救灾工作，共修复渠道450米，清疏泥石2000多方，修道乡村道路3条64公里。以规范农村最低生活保障制度为突破口，着力解决弱势群众、特困群众的生产、生活问题，对全**2384户享受农村最低生活保障对象进行了重新的核实，并将58名无依无靠的孤寡老人纳入了五保范围，投资6万多元，整修了敬老院房舍、院墙，购置了必要的生活、娱乐设施。自深入学习实践科学发展观开展以来，**党员干部踊跃为困难群众捐款捐物，累计达22350多元，人均近400元，同时**还实施了帮扶包拉制度，即党政主要领导包三户特困户拉三户贫困户，副职领导包两户特困户拉两户贫困户，一般干部包一户特困户拉一户贫困户。三是力构和谐。针对当前信访稳定中暴露出的各类矛盾和问题，变以往的“接受群众来信来访”为现在的“干部主动进村入户走访问访”。同时，整合综治、司法、信访、纪检等部门资源，“四位一体”建立“矛盾纠纷排查调处中心”，形成“大信访”工作格局，着力解决群众反映强烈的突出问题。学习实践活动以来，已协调处理各类矛盾13件，全**无一起集体上访事件发生。

4、加快了构建科学发展的体制机制。**党委按照科学发展观的要求，着眼长远，把健全完善体制机制作为学习实践活动的重中之重来抓，一是在领导班子建设上，着重建立健党委议事决策机制；建立健全以机关干部工作奖惩、村干部工资兑现等为主要内容的干部绩效考核机制；建立健全以“廉情公示”、财务管理、集体资产管理等为主要内容的党风廉政建设机制。二是在工作高效运行上，着重建立健全**党委、政府班子运行机制；建立健全创建“五个好”党委、支部承诺机制；建立健全村级事务流程化管理、村级重大事项报告机制；建立健全政情民意沟通互动机制；建立健全矛盾纠纷“大信访、大排查、大调处”机制。三是在群众得实惠上，着重建立健全村党员干部素质提升机制；建立健全以**便民服务中心和村便民服务室为抓手的为民服务全程服务机制。

我**学习实践活动虽然取得阶段性成效，但与市委、县委的要求比，还存在一些不足和差距。主要表现有：一是个别支部领导班子专题民主生活会质量不够高，对党员组织生活会重视不够；二是查找影响和制约科学发展的突出问题上还不够到位；三是在解决突出问题上力度还不够大。这些问题，我们将在下一阶段工作中认真解决，确保学习实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。