一、政策目标

实施汽车摩托车下乡的宗旨是，提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件，促进汽车摩托车产品技术更新换代，实现汽车摩托车产业结构优化升级，实现内外需协调发展。

二、政策内容

（一）补贴行为及对象。

1、年3月1日至12月31日，农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称“换购轻型载货车”）。享受补贴的轻型载货车每户限购一辆。报废车辆车主与新购车辆车主为同一农民。只报废旧车不换购新车的不享受补贴。

2、年3月1日至12月31日，农民购买1.3升及以下排量微型客车。享受补贴的微型客车每户限购一辆。

3、年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车。享受补贴的摩托车每户购两辆。

农民是指市范围内具有农业户籍的农村居民；三轮汽车指原三轮农用车；低带货车指原四轮农用车；本方案所称的轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨（批载货车自重）、至少四个车轮且用于载货的机动车辆；本方案所称的微型客车指发动机排量在1.3升级以下、至少四个子车轮且用于载客的机动车辆（不含轿车）。

（二）补贴产品及企业的确定。

工业和信息化部公布的《车辆征税企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性谁的轻型载货车、微型客车以及摩托车，均可作为补贴车型；生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宴会等工作进行承诺并签订责任书的企业，可以参与汽车摩托车下乡产品生产和销售。具体补贴车型及生产和销售企业由财政部会同有关部委。

换购轻型载货车，需要按国家有关规定输三轮汽车或低速货车报废。车主应当提供必备的要件，将报废的车辆交售给依法设立的汽车回收企业回收拆解，取得报废汽车回收证明和公安交通管理部门出具的机动车注销证明。

年3月1日后，我区农民凡在财政部等部委公布的汽车、摩托车销售企业购买公布的补贴车型，均可在户口所在地街办财政科申请补贴。

（三）补贴比例及金额。

1、对将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的，按换购轻型载货车销售会计价格10%给予补贴，换购轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。

（四）补贴资金申报。

将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：已报废车辆的报废汽车回收证明，机动车注销证明，新购车辆的机动车销售发票，公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，购买人本人的居民身份证，户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折）。

购买微型客车、摩托车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，机动车销售发票，购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折）。

乡镇财政部门审核补贴时，除上述证明材料外，还需核查随车随便随带的“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”复印件：“车辆型号”项第一位数字为“1”或“3”或“5”、“总质量（kg）”项大于1800kg但不超过6000kg的，确认为轻型货车；“车辆型号”项为第一位数字为“6”、“排量和功率（ml/kw）”项中排量不超过1300ml的，确认为微型客车。

（五）补贴资金审核拨付。

补贴资金原则上实行“街办审核、街办兑付”方式，各街办财政科对农民申报材料进行审核后，符合补贴要求的，应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。

补贴资金通过预算“事先预拨、年终结算”。每年3月中旬前，各街道办核实汇总本辖区内上年度补贴资金使用情况，报区财政局审核清算。

（六）监督管理。

区财政局负责对补贴资金的财务管理进行监督检查，并对违反财务管理规定的行为进行查处。财政部和省财政厅、市财政局将不定期抽查。

我区各街办要精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额兑付到购买人手中。

任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占。挪用补贴资金，不得拖延时间，严禁骗取补贴资金的行为，否侧财政部门将追回或停止拨付补贴资金。对违反上述有关规定的行为，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定予以处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

三、组织实施工作要求

实施汽车摩托车下乡是促进消费拉动内需，应对国际金融危机的一项重要决策，是促进汽车工业健康发展的重要举措，也是一项重要的惠农强农工程。各街办要高度重视这项工作。要加强领导和组织工作，增进部门协作，建立工作责任机制，责任落实到人，把实施工作抓细抓实，统筹协调好各个环节。及时将补贴资金拨付到农民手中。要建立监督检查制度，及时发现问题，解决问题，及时改进相关工作。要加大政策宣传力度，让农民家喻户晓，要经常深入基层调研，了解实施情况，及时总结并提出完善政策的建议，切实把这件惠农强农的好事办好，把各项工作全面落到实处。