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作风建设讲话范文精选

作风建设讲话

作风建设讲话范文第1篇

总书记在中纪委七次全会报告中指出,党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。市直机关党员干部是贯彻执行党的路线、方针、政策骨干力量,其作风如何,对党的事业发展有着极为重要的影响。党的十一届五中全会以来,党中央多次对作风建设做出重要部署。这充分体现了党中央对加强作风建设的高度重视,也反映出作风建设工作的艰巨性。因此,我们要从对双鸭山建设事业负责的高度出发,要从全面建设小康社会和构建和谐双鸭山的大局出发,充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。

第一、加强机关作风建设是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。构建和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。落实科学发展观思想和构建和谐社会部署,必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。机关党员干部的作风建设不解决好,科学发展观就很难落到实处,党员干部就难有“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的公仆情怀和“凝心聚力求发展,真抓实干促和谐”精神面貌,因循守旧、不思进取和违背规律、盲目蛮干以及好大喜功、脱离实际的做法,只看眼前、不顾长远的作风就难以得到彻底改变。只有坚持不懈地抓好机关作风建设,不断教育和引导广大党员干部按照科学发展的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,才能把广大人民群众紧密团结在市委、市政府的周围,才能形成共同建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的强大力量,才能推动经济社会更好更快和跨越发展,才能不断开创科学发展双鸭山的新局面。

第二,加强机关作风建设是推进反腐倡廉建设,保持党的先进性的必然要求。党的先进性不仅体现在党的理论和路线方针政策上,而且体现在广大党员干部的良好作风上。作风建设状况是衡量党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人民群众评判是否值得信赖、能否执好政的重要依据。机关作风好,就会增强市委、市政府的凝聚力和号召力。机关作风不好,就必然脱离群众、失去群众的信任。同时,良好的作风也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证,不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。党员干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐防变的思想防线,最终滑入腐败堕落的深渊。加强机关作风建设,坚持防微杜渐、警钟长鸣,是反腐倡廉的重要基础。只有坚持不懈地抓好作风建设,不断教育和引导党员干部自觉发扬党的优良传统和优良作风、抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的问题,才能永葆党的先进性,才能有效防止和减少腐败现象的发生,才能切实把反腐倡廉工作引向深入。

第三,加强机关作风建设是贯彻落实市委九届五次全会精神,实现我市经济社会更好更快和跨越发展的必然要求。市委九届五次全会提出:“综合实力一年位次前移、三年进入全省第一梯队”的近期赶超目标和建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的发展战略;到2015年,全市GDP达到600亿元,2010年到2015年年均增幅由7.2%调高到14.9%。要实现这一目标,需要双鸭山全体人民特别是党政机关党员干部共同为之而奋斗。市直机关是党的路线方针政策贯彻执行的重要枢纽,是实现“十一五”任务目标的重要保证,肩负的历史责任重大。要完成这一使命,不负全市人民的重托,是要依靠广大党员干部有过硬本领和良好作风作保证,只有教育和引导机关广大党员干部发扬“自强、团结、创新、争先”的双鸭山精神,把思想统一到“凝心聚力求发展,真抓实干促和谐”上来,才能为推进双鸭山更好更快和跨越发展做出积极贡献,才能切实完成好所肩负建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的历史使命。

第四,加强机关作风建设是建设服务型党政机关,推进机关党的建设的必然要求。建设服务型党政机关,就是要加强法制建设,推进依法行政;加强效能建设,提高行政执行力;深化政务公开,推进民主监督;加强廉政建设,推进廉洁从政;强化服务措施,维护群众利益。这是服务型机关的重要标志,也是机关作风良莠的具体体现。加强机关党的建设就是以社会主义核心价值体系武装机关党员干部思想,以“先锋工程”建设夯实组织建设基础,以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》筑牢反腐倡廉防线,以创建“绿色机关”活动加强精神文明建设。从而,切实转变职能,完善服务方式,提高工作效率,全面推进服务型党政机关建设。

二、突出重点,落实机关作风建设的主要任务

1、加强学习,提高机关执政能力和水平。加强学习是提高机关党员干部队伍素质的有效途径,高素质党员干部队伍是改善机关作风的前提,加强机关作风建设是提高机关执政能力和水平重要保证。因此,加强机关作风建设要在六个方面上下工夫。第一,要在改进思想作风和学风上下功夫。机关党员干部要担当起改革发展稳定的重任,必须勤奋好学、学以致用。要深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习党的十七大、省委十次党代会和市委九届五次全会精神,自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要紧密联系实际,坚持解放思想、实事求是、与时俱时,用马克思主义的基本立场、观点和方法分析解决问题,着力解决好我市改革发展稳定中出现的实际问题。第二,要在推动科学发展上下功夫。要把科学发展观贯彻落实到单位实际工作之中,针对我市经济社会发展不同阶段提出的新任务、新要求,要有新举措,确定科学的发展目标和工作思路,为实现市委、市政府确定的任务目标提供保证。第三,要在改善民生促进和谐上下功夫。在工作中要坚持以人为本,关注民生,重视民生,保障民生,改善民生。以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,切实为群众办实事、办好事。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好人民群众的合法权益。第四,要在加强领导班子建设上下功夫。坚持民主集中制,是加强领导班子建设的基础。按照中央要求,以建设群众满意工程为目标,认真落实保持共产党员先进性的四个长效机制,建立健全民主集中制等各项制度建设,用制度规范从政行为,保证权力真正沿着制度化、法制化的轨道运行。坚持落实各项制度,重大事项集体研究决定,广泛听取各方面的意见。第五,要在提高拒腐防变能力上下功夫。加强反腐倡廉,是推动作风建设的重要措施和重点工作。认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设的部署要求,落实党风廉政建设责任制,制定落实惩治和预防腐败体系《工作规划》的具体意见和分工方案,努力拓展从源头上防治腐败工作的领域。要加强对领导干部的监督,强化领导班子内部监督,加强领导干部作风密切相关的关键环节的监督,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,及时发现纠正党员干部作风方面的问题。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度,促进党风廉政建设。第六,要在完善体制机制上下功夫。加强制度建设、形成有效体制机制是加强机关作风建设的重要保证。既要抓好思想道德教育,又要坚持以改革的精神深化体制改革,推进体制创新,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。从而,实现机关作风根本好转,切实提高机关执政能力和水平。

2、联系实际,认真查摆当前机关存在的主要问题。目前,我们市直机关作风建设的主流是好的。广大党员干部认真贯彻市委九届五次全会精神,积极落实“十一五”任务目标,扎实推进经济社会更好更快和跨越发展,为我市全面建设小康社会做出了积极贡献,取得了可喜的成绩。但也有不尽如人意之处,特别是近一段时间,市直机关中的少数党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上出现了与经济社会发展不相和谐的问题,如:精神不振,不思发展,不求进取,服务不到位;作风漂浮,工作不实,推诿扯皮,效率不高,不负责,不干事,不履职;纪律松弛,工作时间从事上网聊天、炒股、玩游戏、游泳、打麻将等娱乐活动,以及购物、喝酒等问题。这些现象和问题,影响了党政机关的形象和威信,损害了我市的投资环境,阻碍了经济社会的快发展。为此,市直机关各部门要联系本单位实际,认真查摆和解决当前机关存在的主要问题。

3、转变作风,进一步优化经济发展环境。各部门要深入贯彻落实科学发展观,以提高行政效能为核心,以服务企业为重点,创新方法,完善制度,强化监督,积极营造服务优良、执法规范、诚信和谐的经济发展环境。要强化责任意识,提高服务质量,切实围绕市委、市政府中心工作,认真研究和落实今年的工作任务目标。要站在全局的高度,牢固树立“机关围绕基层转,全市围绕经济转”、“环境是生产力”、“人人都是投资环境”的服务意识,按照建立社会主义市场经济和建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的要求,深化体制改革,切实转变职能,理顺部门之间的关系,改革行政审批制度,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系和运行机制,为基层和群众提供优质、高效、便捷的服务,积极营造和谐的创业环境。要着力解决改革和发展中的实际问题,按照同志提出的八个方面良好风气的要求,建立和完善联系群众制度特别是领导干部基层联系点制度、群众接待日制度和处理来信来访制度,定期到联系点指导工作,解决实际问题。要深入基层、深入群众开展调查研究,抓住群众关心的热点和难点问题,及时提出推进工作和解决问题的措施和办法,努力为企业发展创造优良的体制环境、政务环境、政策环境、市场环境、法制环境、人文环境、硬件环境。要把机关作风建设与机关党建工作紧密结合,在深入开展“先锋工程”、创建“绿色机关”和“学理论、重品行、做表率”等活动中不断推进机关作风建设。要在加强机关作风建设中推进招商引资、项目开发、新农村建设、城乡环境综合整治和城市“一帮一”扶贫解困工程等全市重点工作的落实,把加强机关作风建设的工作成果体现在落实工作任务目标上,转化到推进经济社会更好更快和跨越发展中,切实优化我市经济发展环境。

4、完善制度,建立健全机关作风建设长效机制。加强机关作风建设要从狠抓纪律入手,各部门要结合自身特点,突出重点,解决好无章可循和有章不循的问题,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,在建立健全学习制度、工作制度、廉洁自律制度和检查考核惩处制度等规章制度,建立加强机关作风建设工作机制。同时,要强化制约监督,不断完善监督机制,发挥各方面监督的积极作用,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,实现机关作风建设工作的制度化、规范化。从而,建立起机关作风建设长效机制。

三、加强领导,确保机关作风建设取得实效

1、加强组织领导,周密安排,全力推进。各部门要建立一把手负总责,分管领导负责战线,一级抓一级、一级带一级责任制,建立领导机构,安排专人负责日常工作。要及时研究制定加强机关作风建设工作方案,认真组织实施,切实把机关作风建设纳入重要议事日程,建立检查考核惩处制度,形成在工作落实中抓作风建设、在检查督办中抓作风建设、在信息反馈中抓作风建设的工作机制。要注意把学习动员、查摆纠正、检查总结三个阶段工作协调统一,坚持在学习中整改问题、在查摆中整改问题,做到立说立改立行。要注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,党组织和党员要带头搞好作风建设,在加强机关作风建设、提高工作效率活动中切实发挥表率作用。

2、搞好思想发动,形成人人参与的氛围。各部门要积极做好思想发动工作,及时召开动员大会,全面进行思想动员。要组织党员干部学习关于加强机关作风建设的部署和要求,把转变机关作风精神传达贯彻到全体党员干部和职工之中,让广大党员干部充分认识到这次活动的重要性和紧迫性,增强危机感、责任感和参与意识,形成转变作风人人有责的共识,把思想统一到会议要求上来,切实提高广大党员干部参加机关作风建设的主动性。在工作中要注意树立和发现正反两个方面的典型,在新闻媒体上开设专栏,及时宣传正面典型和曝光反面事例。

3、严肃纪律,加强监督检查。在开展加强机关作风建设、提高工作效率活动中,市委将组织市纪检委、市委组织部、市直机关工委等相关部门成立检查组,并深入到各单位采取重点抽查与集中检查相结合的方式,对全市各党政机关作风建设和纪律状况进行监督检查。同时,设立专项举报电话和网上举报信箱,通过新闻媒体予以公布,接受社会监督。要设立专人负责接待群众举报,对举报问题要组织人员进行认真核查,根据不同情况予以相应处理。对违规人员及单位进行全市通报,并对违规人员实行待岗处理。对严重违纪的人员交由纪检监察机关处理。

作风建设讲话范文第2篇

为了深入贯彻总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,认真落实省委、省政府开展“作风建设年”活动作出的全面部署,切实改进机关作风,提高机关工作效能,经委党委研究决定,今天集中委机关全体干部职工和委直属单位领导班子成员,召开委机关“作风建设年”活动动员大会。下面,我就开展这一活动讲几点意见。

一、充分认识开展机关“作风建设年”活动的重要性和必要性

机关作风建设既是一个老话题,又是一个新课题。今年开展机关“作风建设年”活动,不仅有新的背景,而且有新的内涵和要求,具有十分重要的意义。

(一)开展机关“作风建设年”活动,是贯彻落实中央决策和省委、省政府部署的重要举措。

今年年初,总书记在中纪委第七次全会上,对加强领导干部作风建设问题发表了重要讲话,提出要大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气,强调要采取有力措施,努力加强领导干部作风建设,为构建社会主义和谐社会提供保证。这是总书记从贯彻落实科学发展观,加强党的先进性建设和执政能力建设的战略高度,对新形势下全面加强领导干部作风建设提出的新要求。为深入贯彻总书记的重要讲话精神,全面加强领导干部作风建设,省委、省政府决定,今年在全省开展“作风建设年”活动,并下发了《关于在全省开展“作风建设年”活动的意见》。2月25日,省委、省政府召开了省、市、县(市、区)三级联动的全省开展“作风建设年”活动动员会议。书记作了动员讲话,并就开展“作风建设年”活动进行了全面部署,要求充分认识开展“作风建设年”活动的重大现实意义,切实加强组织领导,抓好“作风建设年”各阶段工作任务的落实。开展机关“作风建设年”活动,就是要把总书记所倡导的八个方面的良好风气体现到实际工作中,努力把机关作风建设提高到一个新水平。

(二)开展机关“作风建设年”活动,是巩固先进性教育成果、提高机关效能的重要保证。

先进性建设是党的建设的根本,是一项长期的历史任务。作风建设是先进性建设的关键,是先进性建设的基本要求和具体体现。我们要通过“作风建设年”活动,切实改进机关作风,把先进性建设进一步引向深入,使机关每一位党员干部始终保持昂扬的精神和良好的作风,不断巩固和发展先进性教育的成果。要通过“作风建设年”活动,强化服务意识和效率意识,形成人人讲效能、处处讲效能、事事讲效能的局面。开展机关“作风建设年”活动,就是要进一步加强机关干部作风建设,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,改进工作作风,提高工作效能。

(三)开展机关“作风建设年”活动,是改进机关作风、提高干部队伍素质的内在需要。

省国资委成立以来,委党委对作风建设一直是高度重视的。我委成立之初,即研究制定了“加强学习、政治坚定,决策民主、团结统一,求真务实、开拓进取,规范权力、依法办事,廉洁自律、干净干事”的党委班子建设五条守则。**年6月份,委机关开展了国资监管业务集中学习教育活动。**年,提出了构建“和谐、务实、高效、廉洁”的国资监管工作团队的目标,开展了保持共产党员先进性教育活动和委机关效能建设活动。**年,委机关开展了提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本“两提高一降低”主题活动,进行了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。这三年来,特别是保持共产党员先进性教育活动以来,委机关作风建设取得了明显成效,干部整体素质有了较大提高,工作作风得到不断改进。这几年来,我们的工作和所取得的成绩得到了省委、省政府的充分肯定,这表明我们委机关全体干部做了大量工作,我们的总体素质是高的。但我们也应该看到,目前机关的作风建设,与中央、省委的要求和人民群众的期望相比,仍有不小的差距,还存在一些问题和薄弱环节。主要是:我们有的同志在国资监管工作这一极具探索性、挑战性的工作面前,缺乏探索的精神,缺乏主动性、创造性;有的遇到困难和问题绕着走,把矛盾上交,怕担风险,缺乏克服困难的信心和勇气;有的干部组织观念不强,有令不行,有禁不止;有的干部服务意识不强,责任意识不强,工作效率不高,办事推诿拖沓;还存在调查研究不深、不透,下基层不多、指导基层不够等。这些问题和现象,是作风方面的不良表现,有着一定的负面影响和消极作用。开展机关“作风建设年”活动,就是要正视和解决这些问题,在不断克服和解决问题的过程中,进一步改进委机关的服务意识、创新意识、进取意识,牢牢把握定位,依法履行职责,在实践中探索,在实践中创新,在发展中提高,在探索性、风险性、挑战性的国资监管过程中,不断提高全委干部职工的整体素质能力和水平。

二、开展机关“作风建设年”活动的目标要求、工作内容和实施步骤

委机关开展“作风建设年”活动,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入贯彻总书记重要讲话精神,结合保持共产党员先进性教育活动成果,通过查找委机关干部在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学风建设存在的薄弱环节,认真开展学习和整顿,从观念、机制、服务上着力解决机关作风建设中存在的突出问题,从而不断推动机关干部队伍整体素质的提高,真正把我委建设成为依法行政、勤政廉洁、务实高效、服务优良的学习型、创新型、务实型、服务型机关。

(一)委机关开展“作风建设年”活动的目标要求:一是注重深化认识,使委机关党员干部加强作风建设的自觉性和主动性进一步增强;二是注重解决突出问题,使领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步转变;三是注重建章立制,促进干部作风建设的长效机制进一步形成;四是注重统筹兼顾,通过作风建设推动国资监管各项工作进一步落实;五是注重领导带头,充分发挥领导干部的示范表率作用,树立政治坚定、勤奋好学,心系基层、真情为民,真抓实干、开拓创新,民主和谐、团结协作,道德高尚、清廉节俭的良好机关形象。

(二)委机关开展“作风建设年”活动的工作内容:一是大兴学习之风,完善各项学习制度,大力弘扬理论联系实际的学风。二是深化机关效能建设,进一步完善国资监管的审核方式,积极推行“阳光工程”,深化政务公开制度,管好管住国有资产,确保国有资产保值增值。三是改进工作作风,大力弘扬求真务实精神。进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话。坚持和深化调查研究制度,深入企业和基层,搭建多种形式的沟通平台,发现问题,解决矛盾,营造和谐的国资监管部门和各出资企业的关系。四是改进和规范公务接待,认真执行国家公务接待有关规定,减少接待用车,简化公务礼仪。公务接待原则上不陪餐,中午就餐不饮酒,推行自助餐或者便餐、快餐。五是采取有力措施,厉行节俭、反对铺张浪费,特别要重视解决好公款吃喝、公款旅游等问题,努力建设节约型机关。

(三)“作风建设年”活动将分三个阶段进行:第一阶段安排在2月底至4月,主要是宣传发动、提高认识。通过全面发动、组织学习、开展改进作风专题大讨论等活动,营造良好氛围。第二阶段安排在5月至8月,主要是查找问题,边整边改。通过多种形式和渠道广泛征求监管企业、各市国资委的意见,并在委机关广大干部职工中开展征集改进作风建设合理化建议活动;对查找出来的问题,进行剖析,研究提出整改方案,明确整改措施、时间表和责任人。第三阶段安排在9月至12月,主要是建章立制、总结提高。把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。

三、统一思想,扎实开展机关“作风建设年”活动

委机关“作风建设年”活动是一项十分重要的工作,机关各处室和各直属单位要统一思想,从讲政治的高度,按照党委的统一部署,认真抓好每个阶段的工作落实,确保“作风建设年”活动取得实效。今天上午,省委常委、纪委书记王华元同志来我委考察调研,对我委机关作风建设作出重要指示,要求我委在开展机关“作风建设年”活动中,深入基层,深入企业,发现问题,解决矛盾,克服人少、事多、摊子大的困难。通过调研理清改革的思路,并以此为抓手,扎扎实实地开展机关“作风建设年”活动,把作风建设活动与国资监管工作和国有企业改革发展结合起来,用国资监管成效和企业稳定发展来检验我们的作风建设。

一要坚持领导带头,明确落实责任。这次委机关“作风建设年”活动,委党委高度重视,上周专门召开会议进行了专题研究,成立了“作风建设年”活动领导小组,由我担任领导小组组长,副组长由党委副书记、副主任李德忠和纪检组长、监察专员楼仁良担任。成员由办公室、专员办、机关党委、党建处、人事处主要负责人组成。领导小组办公室设在专员办,边黎刚同志兼任办公室主任。在开展此项活动中,委领导和各处室负责人要切实从理念、德行、用权、自律等方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,努力做倡导和践行八个方面良好风气的带头人,把做人与做官统一起来,把学习与改造统一起来,把立言与立行统一起来,真正做到为民、务实、清廉。在加强自身建设的同时,要切实负起领导责任,敢于动真格,认真做好分管处室和本处室的作风整改,做到人员、时间、内容、措施和效果五个到位。在活动过程中,领导小组各成员处室要发挥好职能作用,把“作风建设年”活动作为委机关党的建设的重点工作来抓,搞好调查研究,发挥好监督保障作用,做好服务工作。领导小组办公室要加强督促检查,及时发现问题,通报情况,总结经验,树立典型,搞好宣传,推进活动深入开展。全体干部职工要端正态度,积极参加,每个党员和处以上干部要发挥先锋模范作用,各党支部要发挥战斗堡垒作用,保证活动达到目的,见到实效。

二要坚持真抓实干,务求取得实效。要坚持以好的作风开展活动,坚决反对走过场,反对搞花架子。要通过作风建设,把智慧和精力用在抓落实、办实事、求实效、创实绩上,以过硬的作风把中央和省委、省政府的决策部署落到实处。在开展机关“作风建设年”活动中,要做到“三个结合”:一是要坚持把作风建设与推动各项工作相结合,以良好的作风推进机关各项工作的改革创新,提高工作标准,提升服务能力和水平,促进今年各项重点工作的高质量完成;二是要坚持把作风建设与创建和谐机关相结合,不断形成互相信任、互相尊重、配合有力的机关工作环境;三是要坚持把作风建设与提高干部素质相结合,要通过“作风建设年”活动,使机关干部成为一支想做事、敢做事、能做事、做成事的队伍。在开展机关“作风建设年”活动中,要坚持“三个贯穿始终”:一是要把学习教育贯穿始终,要善于把加强学习与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领;二是要把调查研究贯穿始终,坚持走群众路线,了解实情、汲取智慧、获得力量,要在调查研究中认识事务,掌握国资监管工作规律,遵循企业发展规律,寻求解决问题的方法和途径;三是要把落实整改贯穿始终,对于自身查找出的问题和通过各种渠道征求的意见建议,要逐一制定整改措施,做到边学边改,即知即改,边查边改,真整实改,确保各项整改措施落到实处,提高自查自纠的效果。

三要坚持集中整改,切实解决问题。要对照八个方面的良好风气,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。坚持边查边改、边整边改,对查找出来的问题,要进行剖析,研究提出具体的整改方案,明确整改内容、措施、时间表和责任人。同时,我们要在委机关内部大力倡导“四多四少”和“十要十不要”。“四多四少”:一是多调研、少开会,要明确责任,各负其责,问题不上推,矛盾不上交,不做问题的传声筒,要做解决问题的能手。能处室解决的,处室应负责解决;能分管领导解决的,分管领导应负责解决;能碰头协商解决的,碰头研究解决,要精简各类会议,少开会,开短会,腾出时间多下基层和企业调研。二是多学习、少应酬,牢固树立终身学习的思想,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习,自觉成为学以致用、用有所成的表率。三是多务实、少务虚,发扬求真务实精神,坚持真抓实干,少说多做,反对坐而论道、夸夸其谈。四是多沟通、少扯皮,要顾全大局,团结和谐,加强沟通,协调一致。“十要十不要”就是:要学而善思,不要思而不学;要勇于创新,不要安于现状;要真抓实干,不要坐而论道;要敢于负责,不要敷衍推诿;要规范行政,不要随意执法;要团结和谐,不要相互猜忌;要实事求是,不要人云亦云;要无私奉献,不要斤斤计较;要清正廉洁,不要以权谋私;要艰苦奋斗,不要骄奢淫逸。要通过机关“作风建设年”活动的开展,切实解决机关作风方面存在的突出问题,使机关作风有明显转变,干部职工精神面貌有明显变化,机关形象有明显改观,机关效能有明显提高,以作风建设的实际成效推动科学发展。

作风建设讲话范文第3篇

大家好!首先要感谢局党委,召开这次作风建设专题会议,为我们提供了一个相互学习的好机会!在这里,我还是一个新手,要向前辈们多学习在基层工作的经验,请领导、同事们多给我帮助和指点!

毫无疑问,今年的作风建设整顿,是我们党成长的必然历程、是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然需要;更是我们各行各业,迫切需要付诸工作实践的精神指示明灯。

我们通过认真学习相关的文件精神,倾听上级领导的讲话、以及局党委班子成员的辅导和督促工作会议,通过我和同志们结合工作实际共同的学习,在站多次召开了专题活动会议、明主生活会,深刻认识到了作风建设整顿的必要性和重要性。

我三月底刚到xx站时,由于人事变更,站员思想比较涣散,对于驻守偏远工作点,存在抵触情绪;新来的几位同志对工作情况,无法立即熟悉;随着乡村公路的四通八达,一些边界村林政秩序混乱;资源流失普遍,群众反响和意见很大……任务的压力,工作的艰巨,说实在话,我当时确实感到很头疼!

借这次作风整顿之机,我决定把转变职工思想工作放在首位;把安全生产工作作为重点;把加强学习和提高职工素质,作为任务持之以恒去抓。大家对照各自的工作,找差距,查不足,改进缺点和不良作法,取得了很好的效果。

比如这次迎国检,我们集中了全部可用力量,协助检查。起初人手缺乏,两位女同志也派上山去了,摔跤攀刺都没有叫苦,确保一线数据的准确。

原来我站的工作是以规费为主,林政为辅,但现在交通发达了,必须在和边界有人把守。当初安排毛想林同志到小水片负责驻点,他很不情愿。通过这个学习活动,他变被动为主动,乐意地接受了任务!带领一个新同志,将工作开展得很好。

由xx站新调的xx同志,到站就接受艰巨的任务,xx村,林政秩序相当混乱,xx同志不畏劳苦,几乎天天下村。有时接到举报电话,哪怕下雨天,也是以最快的速度下村,处理好群众举报的林政案件。在这样的工作劲头下,非法货主偷漏税费的状况,基本被制止,林政秩序有所扭转。到目前该点经济任务完成数是去年同期的1.5倍。

他们都是党员,在学习活动中确实以身作则,体现了党员的先锋作用。还有不是党员的,比如xxx,通过整顿活动,工作积极性大大提高了,原来看到有跑货的现象视而不见,现在一发现有货,就像猎人见到猎物一样。还有两位新同志,由于部队转业回来,认为工作环境和条件不是很好,思想上有懒散的表现,通过这次学习,工作热情也大大提高了,难事苦事抢着干,体现了一个军人的本色。像xx,身为女同志,带病坚持去值班守点,等等。

在大家的共同努力下,经济任务从我到站时完成的x万余元,到现在已基本完成过半。财务方面,自从整顿后,拖欠现象没有了,站务收支日清月结,并且在全站的月例会上,由报账员将每月的收支情况,一一进行公布。

通过作风整顿,建立、完善各项规章制度,我们的工作开展顺利多了。干部职工的精神面貌也焕然一新,工作和学习的积极性大大提高,加强了团结协作的合力。

作风建设讲话范文第4篇

区委决定,今天召开我区“作风建设年”活动动员大会。会议的主要任务是,深入学习贯彻总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和省委关于“作风建设年”的工作部署,按照市委王建满书记周一在(县市)区委书记座谈会上提出的要求,统一思想,提高认识,对我区开展“作风建设年”活动作出全面部署,积极倡导和形成八个方面的良好风气,切实推进我区抓党风促政风带民风的各项工作,努力促进我区经济社会又好又快发展。刚才,纪委书记卢智远同志就我区的党风廉政建设提出了很好的意见,我都同意,下面,我就“作风建设年”的工作,讲三个问题:

一、统一思想,提高认识,切实增强开展“作风建设年”活动的责任感和使命感

事业成败、地方兴衰,关键在党员干部的精神状态和作风。只有始终保持良好的精神状态和作风,我们才能在各种挑战面前有所作为。我们一定要深刻领会开展“作风建设年”活动的重大意义,切实把思想和行动统一到区委的重要部署上来。

(一)开展“作风建设年”活动,是继承和发扬党的优良传统,贯彻落实中央有关精神和省市委工作部署的具体体现。我们党历来高度重视作风建设。在革命、建设和改革的重要时期,我们党都特别强调作风建设,确保党同人民群众保持紧密的血肉联系,使党的事业立于不败之地。、邓小平、三代党和国家领导人都专门针对作风建设问题,作了精辟论述。总书记十分重视领导干部作风建设,2002年就向全党提出了坚持“两个务必”的要求,2004年倡导求真务实之风,去年提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。特别是针对干部队伍作风上存在的问题,在中央纪委第七次全会上,提出全面加强领导干部作风建设,向全党倡导“八个方面的良好作风”。这一重要讲话是指导当前和今后一个时期党的建设尤其是领导干部作风建设的纲领性文件,充分说明了作风建设在党的先进性建设中的极端重要性,必须坚持不懈,常抓常新。省委书记明确提出,各级领导干部要高度自觉地践行总书记所倡导的“八个方面良好风气”,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,以良好的党风促政风带民风。全区各级领导要深入学书记、书记的讲话精神,必须在加强作风建设上下功夫,切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风,以优良的作风、良好的形象赢得人民群众的信赖和支持。只有这样,才能更好地投身经济建设和党风廉政建设中去,为科学发展提供政治保障;才能切实解决好损害群众利益的突出问题,维护好广大人民群众的根本利益;才能更好地完成区第七次党代会提出的目标任务,为我区建设“更有活力、更具实力、更加和谐”的*发挥作用。

(二)开展“作风建设年”活动,是贯彻落实科学发展观,加快建设“更有活力、更具实力、更加和谐”*的根本保证。作风从某种意义上说,是一种资源,一种环境,一种氛围,一种动力,关乎事业成败。当前,我区既面临周边城市区域竞争的强大压力,前有标兵,后有追兵,又面对宏观调控、要素、市场、区位条件等制约加剧的严峻形势。能否切实解决城乡、区域、经济社会协调发展中的矛盾、问题,推动*经济社会“好中求快”,能否实现第七次党代会提出的“率先全面建成小康社会”的宏伟目标,关键看各级领导班子和干部作风能否得到有效转变,关键在于全区上下是否能形成一种克难攻坚信心、求真务实抓发展、雷厉风行抓落实的作风。我们要按照改进作风建设的八方面要求,在推动工作中转变作风,在转变作风中抓好落实。

(三)开展“作风建设年”活动,是提高领导班子综合素质、增强执政能力的必然要求。党的执政能力和先进性,不仅体现在党的理论、路线和方针政策上,而且也体现在广大党员干部尤其是领导干部的良好作风上。俗话说:打铁先得自身硬。领导干部身处重要岗位,一言一行代表党委、政府的形象,理应成为廉政的表率、勤政的榜样。从我区干部队伍的作风情况来看,总体上是比较不错的,主要表现在以下方面:一是宗旨观念、服务意识有新增强。近年来通过一系列作风建设活动,各级党组织和政府部门宗旨意识、服务意识和党性观念进一步增强,一个为经济、为基层、为群众服务的良好氛围逐步形成。二是办事效率和服务质量有新提高。我们通过开展效能革命活动,成立审批中心和实行政务公开,深化审批制度改革,简政放权,转变职能,办事效率和质量有所提高。三是党群干群关系得到新改善。近年来我们把诚心诚意为群众办实事摆在突出位置,解决了一批群众关注的热点、难点问题,以真心实意、真言实行、真情实效取信于民。近年来,全区经济社会取得长足发展,一些重要经济指标位居全市前列。这与全区干部的勤奋工作是分不开的,也是与加强作风建设的促进作用分不开的。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我区领导干部队伍的作风建设还存在着一些不容忽视的问题,在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与自身的形象还有一定的差距,与群众对我们的要求还有一定差距。归结起来主要有以下五方面问题:

一是从思想作风看,部分干部存在宗旨意识淡漠、执政理念错位等现象。有的干部脱离群众,高高在上,对群众的疾苦和要求麻木不仁,碰到矛盾就上交,遇到问题绕着走;有的干部利益至上,以权谋私,服务“收钱收费”,管理“吃拿卡要”,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,群众和企业意见是大的。

二是从学风看,存在本本主义严重、学风不正不浓等现象。少数机关干部,甚至个别领导干部,只重视抓业务工作,不重视抓理论学习,存在“三有三无”现象:一是有解放思想之心,却无解放思想之力,找不到方法和着力点;二是有加快发展之念,却无加快发展之策,缺乏捕捉机遇、推动发展的能力和本领;三是有锐意改革之志,却无推进改革之术,拿不出改革的重点和措施。

三是从工作作风看,存在形式主义严重、工作华而不实等现象。一些干部工作满足于吃老本、守摊子,工作求稳怕险,看似坚持原则实则因循守旧,看似依规办事实则不办实事,看似对上负责实则推卸责任,缺乏攻坚破难、拼搏奋进的进取精神;有的部门根据自身利益需要来实施条上的法律,群众反映“门好进了、脸好看了、话好听了,但事仍然难办”。

四是从领导作风看,存在民主集中不够、批评与自我批评不实等现象。一方面,有的领导搞“一言堂”,“先拍脑袋决策、再拍胸脯保证、后拍屁股走人”,给党的事业和人民造成损失;有的领导则“老好人”思想严重,怕得罪人,工作“和稀泥”,另一方面,有的领导班子软弱涣散,缺乏集中的气魄,不敢负责,不敢碰硬,形不成战斗的堡垒。

五是从生活作风看,存在奢靡之风日渐、贪图享乐腐化等现象。有的干部生活颓废,情趣低级;一些干部铺张浪费,贪图享乐,花公家的钱不心疼,在群众中造成很坏影响等等。

风成于上,俗形于下。对于以上干部作风中存在的突出问题,我们党员领导干部,特别是主要领导干部务必要引起高度重视,认真反思和查找自身存在的问题,找准症结、抓住关键、积极整改,真正树立起“党性强、品位端、业务精、作风好”的新形象。

二、明确目标,突出重点,以求真务实的态度开展“作风建设年”活动

我区“作风建设年”的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,解决突出问题,构建有效机制,努力实现领导干部作风的进一步转变,抓党风促政风带民风,为建设“更有活力、更具实力、更加和谐”*,提供有力保障。

开展“作风建设年”活动的目标要求是:围绕省委提出的注重深化认识、注重解决突出问题、注重建章立制、注重统筹兼顾、注重领导带头等“五个注重”的目标要求,认真贯彻市委“作风建设年”活动的总体部署,结合“科学发展创新业、为民办事树风范”主题实践活动,促使领导干部争做解放思想、开拓创新的表率;勤奋好学、学以致用的表率;心系群众、真抓实干的表率;顾全大局、发扬民主的表率;艰苦奋斗、廉洁从政的表率。把加强作风建设落实到学习贯彻市第十次党代会和区第七次党代会精神,实现率先全面建成小康社会的总体目标上;落实到推进区委、区政府作出的各项重大决策、重大部署、重要举措的进程中;落实到为民办实事,为民解难题的根本要求上;落实到树立干部队伍新形象,提升服务发展真本领上;落实到深化效能革命,优化创业发展软环境中。

开展“作风建设年”活动的主要内容是:按照总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求,根据市委、市政府的部署,努力在大兴学习之风,深化机关效能建设,改进工作作风,改进和规范公务接待,坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气,厉行节约、反对铺张浪费等六个方面取得明显成效。要结合*实际,着重解决五个方面的问题:一是“学风不浓”。重点解决有的干部在学习上“不想学、不愿学、不会学、不善学”等问题,克服有的干部在学风上浅尝辄止、断章取义、照抄照搬、本本主义等现象。二是“工作不实”。重点解决有的干部作风漂浮、精神不振、因循守旧等现象。三是“干劲不足”。重点解决有的干部服务意识不强,工作主动性不够,工作推诿扯皮、效率低下,给群众造成“办事难”等问题。四是“落实不力”。重点解决有的干部碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推,对一些事关大局的问题不去决策、不敢决策、不善决策等问题。五是“形象不佳”。重点解决少数干部荣辱不分、情趣低级、铺张浪费、贪图享受的问题。

结合我区党员干部队伍作风建设的实际,重点要抓好以下三方面的工作。

(一)组织千名干部开展大讨论、大下访、大实践活动。

包括三方面内容:

1、组织一次解放思想大讨论。加强学习、提高认识,围绕“解放思想、转变作风、提升本领、创新创业、实现三大战略”的主题,在全区各级干部中开展“推进科学发展、实现三大战略”解放思想大讨论活动。

2、开展一次主题实践活动。在各乡镇、街道、区直各单位领导班子及其成员中开展以“科学发展创新业、为民办事树风范”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。

3、开展为期一月的“联村联企”活动。围绕区第七次党代会精神的贯彻落实,以“蹲点调研、服务基层、为民办事”为主要内容,组织机关干部下基层、下农村、下企业,实行联村、联户、联项目,破难题、攻难关、克难点,帮助基层解决实际问题。

(二)组织有关部门开展倾听民意、公开政务、提升服务的“阳光行动”

包括四方面内容:

1、开展为期一月的“阳光投诉”。通过组织广场接待日活动、开通阳光投诉热线、接受网上投诉等形式,广泛征询社会各方面的意见,特别是对企业发展创业的软环境、人民群众办事难等问题接受投诉、举报。注重媒体联动,实行全程监督。同时,在“阳光投诉”的基础上,各单位各部门要各司其职、分门别类,梳理和解决一批群众反映强烈的热点问题。

2、推出一系列政务公开措施。开展一次自上而下的以“勤政、务实、高效、廉洁”为主题的公开承诺活动。以各部门为单位,将涉及为企业、群众办事的环节向社会公开政务信息,接受社会的监督。

3、开展一次效能再提升活动。进一步深化“效能革命”,继续清理行政许可事项,下放审批权限,简化审批环节和办事程序,实行行政审批超时默许制,完善工作流程,建立行政审批电子监管系统,打造机关服务品牌,提高工作效能和服务水平。同时,出台一批便民、利民、惠民的服务措施,废止一批越位、错位、不符合相关法律规定的红头文件。

4、开展一次拖欠农民工工资大清理活动。建立和谐劳动关系联席会议制度,全面深入开展关爱民工“和馨行动”,形成党政主管,各部门齐抓共管,群团协作,全社会广泛参与的工作格局。

(三)健全党风、政风、行风建设长效机制

包括四方面内容:

1、出台一系列相关规定。区委研究出台关于加强作风建设的决定,区政府研究制定建设效能政府、法治政府、责任政府、服务政府、节约型政府的若干意见,相关职能部门就加强政风行风建设研究制订具体办法。要进一步强化区委、区府办公室督查职能,尽快出台相关督查的纪律规定,将其纳入年度考核之中,特别是对已形成会议纪要的任务和领导的批示要狠抓落实。

2、开展一次针对性的行政问责。对政令不畅、执行不力;推诿扯皮、效率低下;行政败诉、造成损失;行为不廉、形象不佳等行为开展行政问责;对工作热情不高,敬业精神不强;工作态度不好,解决问题不力等行为开展诫勉。

3、组织一次社会化的评议。进一步完善社会化的评议机制,深化和完善满意不满意单位的评议,将评议对象向重要部门、重要岗位、重点环节、服务处室(窗口)、基层站所(中心)延伸,开展一次自下而上的评议活动。

4.探索建立乡镇(街道)干部驻村(社)机制和街道乡镇(街道)一岗多职工作机制。把村(社)的计生、征地、信访、治安等各项工作与驻村(社)干部职责捆绑起来,让驻村(社)干部全面包干联系村(社)的各项工作。同时,以双向选择的方式,确定驻村(社)干部,对未被选择的干部进行先培训再试岗。

开展“作风建设年”活动,要按照着眼大局、抓住重点、整合载体、讲求实效的思路,分四个阶段实施:第一阶段安排在3月到4月,主要是宣传发动、学习文件、制定实施方案。要坚持内外有别,全面发动,为开展“作风建设年”活动营造良好氛围。第二阶段安排在5月到8月,主要是查找问题、边整边改。各街道(乡镇)、各部门要广泛征求群众意见,针对作风方面存在的突出问题,进行认真查找和整改。第三阶段安排在9月到10月,主要是建章立制、总结提高。注重从总结的基础上树立典型、发现规律,健全管人、管财、管事的机制;注重从制度上巩固整改成果,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制。第四个阶段安排在11月到12月,主要是邀请党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和群众代表对“作风建设年”活动进行监督和评议,帮助查找问题,明确今后努力方向。

三、加强领导,狠抓落实,确保“作风建设年”活动顺利开展。

加强领导干部作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。全区各级党委要高度重视领导干部作风建设,努力在实践中形成总书记提出的八方面良好风气。

一要加强领导,形成合力。各街道(乡镇)、各部门都要高度重视“作风建设年”活动,努力形成“党委统一领导,党政‘一把手’负总责,领导小组指导协调,成员单位各司其职,单位和群众广泛参与”的工作机制。区里将成立“作风建设年”活动领导小组及其办公室,负责对全区作风建设工作的组织实施、综合协调和督促指导工作。各街道(乡镇)、各部门也要成立相应机构,加强具体指导,推行的有关工作载体也要与“作风建设年”活动相结合。党政“一把手”是本单位、本辖区“作风建设年”活动的第一责任人,要强化责任意识,亲自过问、及时解决工作开展中遇到的各种问题,统筹做好各项工作。

二要突出重点,务求实效。这次“作风建设年”活动,机关和领导干部是重点。各单位要解放思想,认真研究和探索新形势下加强机关和领导干部作风建设的有效途径,创新活动载体,丰富活动内容,总结新鲜经验。要结合工作实际,务求在改进学风上取得新成效,在深化机关效能建设上取得新成效,在密切联系群众上取得新成效,在厉行节约上取得新成效,在树立领导干部良好形象上取得新成效。

三要依靠群众,深入推进。作风问题,群众最有发言权,要进一步完善领导干部调查研究、下访约访、联系群众等制度。到群众中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见和建议,找准作风建设中存在的突出问题,找到解决这些问题的方法和突破口,制定切实可行的措施,一以贯之地抓好落实,推动活动向深度展开。要充分发挥新闻舆论和广大群众的监督作用,通过各种形式的明查暗访,合力推动“作风建设年”各项工作的落实。

作风建设讲话范文第5篇

为了开好今天的会议,局班子成员作了充分的调研,并经交流汇报、汇总筛选,再在中层干部会议上进一步讨论,加以明确。因此,会议准备得非常充分,形成的意见是集体智慧的结晶。会议的主要议题就是,认真贯彻落实温州市房管房改工作会议及市委开展“作风建设年”活动动员大会精神,回顾总结**年工作,研究部署**年任务,在全局中层干部例会的基础上进一步动员全局上下以“作风建设年”活动为契机,进一步扭住目标,改进作风,狠抓落实,努力推进**房管房改工作再上新台阶,为**率先实现“第三次跨越”作出新贡献。下面,我代表局党组讲三点意见。

一、总结工作,分析形势,坚定信心。

**年,我局以科学发展观统领全局,突重点,攻难点,出亮点,房管房改各方面工作扎实有序成效显著,服务质量进一步提升,干部职工队伍整体素质进一步提高。**年实现房政管理

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费收入2240.8万元,完成计划数116.1%。主要工作如下:

(一)以经济适用房建设为重点,加快了住房保障体系建设。经济适用房建设取得实质性进展,中心区一期工程(3.8万平方米)已进场;万岙农场项目(2.3万平方米)主体已完工。代起草并由市政府出台了《**市经济适用住房管理办法》和《**市人民政府关于加强对职工经济适用住房销售管理的若干意见》,同时草拟了销售分配的操作性政策说明。做好退休职工住房补贴政策审查和补贴标准测算工作,已上报财政局拨款兑现4297人,金额1.38亿元,在温州各县(市、区)名列前茅。完成了第二批低保城镇居民无房户和住房困难户廉租住房租金补贴工作,对审核符合租金补贴的32户报财政拨款兑现,累计补贴57户资金20万元。完成了对全市约6000户城镇居民住房状况的调查摸底工作。

(二)以强化房产管理职能为基点,进一步加强房地产市场管理和整顿。认真贯彻执行宏观调控政策,禁止期房转让,进一步整顿和规范房地产市场行为,发放商品房预售许可证7个,面积近18万平方米,对1500多套商品房买卖合同进行了备案。开展房地产交易市场整治,取消2家不合格的评估机构,对经省批准并经营规范的评估机构在媒体上公布,加强社会监督。开展房地产交易秩序专项整治,在媒体上公布投诉和举报电话,刊登《加大整治力度,规范房地产交易秩序》的文章。加强房产抵押管理,办理抵押25929宗,面积880万平方米,贷款金额达119亿元。

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健全租赁登记备案制度,办理租赁2494户,收取租赁管理手续费94.6万元,并积极做好居住出租房调查等工作。主动做好旧城改造等项目拆迁工作的指导和服务,配合旧城改造指挥部完成拆迁的前期调查工作,同时颁发了旧城改造启动点3.8万平方米的拆迁许可证。大力开展《物业管理条例》宣传活动,加强对前期项目招投标活动、前期收费、物业管理用房落实情况等检查、监督。加强直管公房管理,坚持并健全公房安全管理制度,台风期间动员危旧公房住户400人撤离。开展房屋安全“阳光鉴定”活动,对全市2万多户D级危房建立微机档案,汛期对经鉴定的C、D级危房进行全程监管,每逢汛期,除落实制度加强监管外,还配合乡镇政府及时用4、5台电话直接通知住户转移和撤离。办理鉴定1081户,面积9万平方米,比上年大幅增长。去年,我局被评为“全国房屋安全管理先进单位”。加大房屋装修安全宣传力度,举办首届家居装潢展,强化装修巡查管理,办理装修申报247户,处罚140户,责令整改20户。做好白蚁防治服务,严格按政策规定实施白蚁防治服务工作,预防施药项目176个,面积约110万平方米,回访3000多户。

(三)以推行村干部代办为突破点,不断创新优化服务举措。去年我局结合为新农村建设服务,积极推行村干部代办工作,在全市各乡镇利用宣传车巡回宣传,对参与代办的村干部进行集中辅导培训,已取得一定成效,全市60多个村建立了代办制度。虹

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桥等所还坚持定时定点下乡开展收件、丈量等服务工作,多种形式深入农村、基层现场服务。各基层所建立房产登记办理记录本,使办理过程和结果一目了然,提高了按时办结率且加强了监督。**年共办理房产登记10531件,办理交易3082件,收取交易规费521.5万元。同时,推出给低保户免费上门办证,对依法利用集体土地新建、翻建自住住房的,在办理房产登记时只收取工本费等让利于民新举措。创新对各基层所、科室的目标考核办法和考核内容,突出深入农村企业主动服务,优化服务。进一步强化窗口建设,实行所长、副所长窗口坐班、顶岗制度,对窗口人员严格要求做到一次性告知、一次性受理,不让老百姓办事跑回头路。对符合办证条件的一律一次性办结,包括延时办件,凡在下班半小时内可以办结的一律收件办结,对特殊特急证件实施“三优”,即时间优先、政策优惠、服务优质。去年乐成所被推荐为“温州市审批服务双十佳”窗口入围单位,全市仅两单位参评入围,也体现了我们的窗口形象;乐成、柳市、虹桥、北白象所通过了“青年文明号”复评;北白象所、大荆所通过了“文明单位”复评。产权科、局办公室被评为“四好科室、所”,虹桥所还被评为“一星科室、所”。

(四)以提高整体素质为支点,不断强化队伍建设。全面贯彻落实党风廉政责任制,推行中层干部廉政公开承诺制度,召开中层干部集体廉政谈话会,狠抓治理商业贿赂工作的落实,大力

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推行党务政务公开。实行公车“一车一卡(本)”加油和车辆使用情况定期公开制度。严格考勤纪律和行政责任追究制等制度。制定并落实干部职工理论学习、业务培训和标准普通话培训计划;在全局兴起社会主义荣辱观和十六届六中全会精神学习热潮,邀请市委党校常务副校长讲课,组织对“八荣八耻”、党章知识的考试,举办依法行政讲座,强化依法行政意识。几次派员参加市直机关组织的演讲比赛获奖;与邮政局联合举办“庆七一”文艺联欢活动等。

回顾**年工作,我们认为,在困难较大的情况下,全局上下保持了良好的精神状态,圆满完成了去年各项目标任务。这些成绩的取得,离不开同志们的辛勤劳动。在此我代表局班子向你们致以崇高的敬意和由衷的感谢。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到面临的形势,今年是我们历史上任务最重的一年,也是近几年来经济收入前景最好的一年,可谓困难和机遇并举、希望和挑战同在。一是优化服务方面,今年随着“作风建设年”活动的全面开展,社会各界和人民群众对我们的服务水平和质量提出新的更高的要求,我们的工作面临新的考验。二是职能工作任务艰巨。经济适用房建设从启动,到建设,到最后的销售分配,政策性强,操作难,而这项工作又是干部群众期盼已久,关系群众切身利益的工作,因此任务艰巨。去年,我们千方百计克服批地、筹资和因套型面积调整带来的手续重办等各种困难,终于取

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得较大进展。但工程建设仍将可能碰到很多困难。今年旧城改造的拆迁启动也将使我们的工作量增大,不但涉及拆迁管理和服务,还包括产权转移、注销等的工作内容。三是内部多年来遗留问题较多,如直管公房产权未登记,产权纠纷多,信访问题突出;产权和交易一体化未完全实现。网上售房系统基础薄弱。按揭抵押、测绘等工作都尚未进入计算机网络化管理,房地产市场秩序需要进一步整顿和规范。四是队伍党风廉政建设和行风建设还存在差距。如去年公车私用就被查处,个别单位和同志缺乏朝气和活力,缺乏干一番事业的责任心和进取心,上班得过且过、纪律松散、迟到早退、擅自离岗等问题不同程度仍有存在。服务质量有待进一步提高。村干部代办工作有待于进一步扩大覆盖面。所长坐岗制有的没有坚持到底。去年“社会评机关”中,我局名次虽在建设系统名列第一,但仍较居后,等等。对这些问题,我们必须在今年“作风建设年”活动中,切实加以解决。

在看到这些压力和困难的同时,我们也要看到有利因素,一是“作风建设年”活动既是压力也是动力。近几年,我局通过坚持不懈地开展行风建设和效能建设,出台了村干部代办、定时定点下乡服务、所领导坐岗等一系列便民服务举措,不断强化制度建设,狠抓队伍教育和纪律整顿,作风建设有一定基础,服务意识进一步增强。二是经济适用房建设虽有很大压力,但基本克服了开头难的问题,搞好工程建设可充分体现政府工作部门的职能,

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而且可提升我们的形象和知名度。三是旧城改造的实质性启动,虽然增加了我们的工作量,但可带动房地产业的发展。四是增收前景看好。今年公房租金收入预计有一定增长,与规划建设局联合向市府报告对已建成的小区住宅项目区别情况,分别对待,市府已同意,采取总体上予以验收通过,对极少数顶楼违章搭建的业主不予办证并等待查处的做法,这样可以大大增加房产登记量,并带动房产交易、抵押、测绘等收入;另外,房屋装修、租赁管理、物业管理等在加大管理力度的同时,增强经济收入方面也有一定的潜力可挖。总之,我们要通过正确分析形势,在清醒地看到我们面临的困难和压力的同时,也应看到已经具备了克服困难、迎接挑战的条件,只要我们坚定信心,认真开展“作风建设年”活动,针对性创造性地采取更加有力的措施,并加以落实,就能做好今年各项工作。

二、扭住目标,突出重点,全面完成今年各项工作。

**年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,是新一届党委、政府任期的起始之年,也是实施“十一五”规划的深化之年。**年我市房管房改工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,以“作风建设年”为新的契机,强化职能,健全和规范房产管理各项业务工作职能,整顿房地产交易市场秩序;确保重点,加快经济适用房建设,进一步完善和落实住房保障体系;优化服

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务,全面落实和优化村干部代办等一系列服务举措,打造情系百姓、满意房管品牌;改进作风,整顿纪律,严格队伍管理,强化作风建设,提高整体素质,进一步促进**房管房改事业健康发展,为我市实现第三次跨越作出新贡献。具体目标为:年度经济收入计划2020万元,房管房改各项职能工作到位,为民服务措施全面落实,群众满意度进一步提升,社会评机关位次达到中游水平。**年,特别强调必须通过全面加强作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现干部职工作风的进一步转变,为促进**年目标任务落实提供强有力保障。

(一)依法行政,不断强化房地产基础性管理工作。要从切实维护老百姓更关心、更直接、更现实的各种住房利益出发,以法律为准绳,以事实为依据,不断强化依法行政能力。

1、进一步推进房地产交易和产权登记规范化管理。首先建设柳市、虹桥、北白象计算机联网,实现房产登记和交易一体化管理。加强房产测绘工作。房产交易要加强同财税等部门的沟通联系,争取财税契证办理设在乐成所房产窗口一条龙服务,进一步方便群众。房产登记要配合旧城改造,做好有关房产权属注销等工作,防范潜在风险。会同规划建设局对有关小区按程序验收后组织力量及时办证。各基层所今年必须扩大房产登记覆盖面,强力推行村干部代办的扩面工作。认真贯彻建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》,保护房屋权利人及相关当事人的合法权益。

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完善房产抵押管理工作,争取实现按揭抵押进入计算机管理。继续推进房屋租赁登记备案制度,租赁管理结合户数进行考核,扩大征收面。

2、加强城市房屋拆迁管理工作。今年,我市旧城改造的启动是一次历史性突破,对我局也是如此,将带来接待咨询、信访、产权转移、注销等工作量的增多。我们既要加强合理赔偿的管理,同时要积极配合政府为旧城改造服务,为拆迁户服务。另外,还要积极主动做好温福铁路、绕城高速、电力网络工程等工程项目拆迁工作的指导、管理和服务。

3、继续推进物业管理的市场化、规范化。认真贯彻落实好国务院和浙江省物业管理条例及相关配套文件,推进“和谐物业进小区”活动,加大物业管理用房配置和物业维修专项资金收缴情况的监督管理。物业维修资金要专款专用,对利差进行测算,争取返回一部分作为人员经费。

(二)围绕和谐,坚持不懈地抓好房屋安全管理工作。房屋安全管理是建设“平安房管”的核心内容,贵在坚持,重在落实。在前几年实际工作中,我们已积累了一些很好的经验和做法,包括公房每月巡查、危房抄告回访等,以后还要毫不松懈地抓下去。

1、加强直管公房管理。今年还要及时更换灭火器、电线线路等,毫不动摇地坚持一旬一查制度,在巡查中及时发现苗头,及时整改,将公房安全工作做深、做细、做实,在确保安全的基础

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上,进一步推向市场化运作,不符合租住条件的原则上要求腾退,不腾退的进行提租。柳市公房建设要加强领导,柳市所要专人负责,全力配合局里做好政策性处理等工作,争取年内开工建设。完成国有房产调查,区分代管、直管公房,明确产权,解决纠纷,确保国有资产保值增值。

2、积极做好房屋安全鉴定工作。坚持实事求是、科学公正鉴定,及时跟踪回访管理,C、D级危房都要进入微机档案管理。加强同乡镇政府沟通联系和信息服务,提供必要的帮助,同时加强监督。特别在台风期强化安全管理和监督,原有的好的做法和制度要全面落实,并加大力度监管,确保安全。

3、加强房屋装修管理。争取物业管理企业支持配合,加强房屋装修的日常巡查管理,该处罚的必须处罚,并按法定程序处罚,逐步下放审批权限,凡是程序规范的,先下放处罚审批权,真正做到既依法行政又方便办事。各所必须高度重视,这既是安全管理的需要,也是一项增收措施。

4、积极做好白蚁防治工作。实施规范服务、规范收费,要及时回访。对规划超面积予以登记的房屋,要全部补收白蚁防治费,杜绝乱减免。

5、配合做好社会出租房的调查摸底和验收工作,以利及时纳入租赁备案登记轨道。

(三)强化职能,进一步规范房地产管理。今年是房地产交

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易秩序整顿关键的一年,也是实质性查处的一年。建设部负责人近日明确表示,在**年及今后的一段时间内,我国住宅房地产领域的调控力度不仅不会有丝毫松动,而且将有针对性地着力推进。我们要切实把思想和行动进一步统一到上级宏观调控的决策和部署上来,努力营造主体诚信、行为规范、监督有力、市场有序的房地产市场良好环境。

1、加强商品房预(销)售管理。按照法定程序和许可条件,严格把好商品房预售许可关。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法或变相预售的,依照有关法律法规从严查处。加强对商品房预(销)售活动的动态监管。积极探索建立商品房预(销)售合同网上即时备案系统和房源公开销售做法,联合有关部门,建立房地产市场信息预警系统。严格预售合同登记备案制度,落实购房“实名制”。并建立有关部门领导参加的联席会议这个平台,建立协调一致,齐抓共管,沟通信息的长效管理机制。

2、继续整顿规范房地产交易秩序。在前阶段企业自查自纠的基础上,对暴露出来的问题集中分析,联合有关职能部门按职能分头查处,涉及多个部门的进行联合查处,建立对房地产交易环节违法违规行为的监督和惩戒机制。结合房地产交易秩序专项整治活动,组织开展形式多样的房地产交易法律法规宣传活动,引导消费者的维权意识。加强房地产估价、经纪等中介机构的日常管理,促进中介服务市场的规范有序发展。

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(四)确保重点,不断加快经济适用房建设。经济适用房建设关系到干部职工和城镇居民的住房保障问题,也直接影响房管部门形象。我们要充分发挥部门职能,把以加快经济适用房建设为重点的住房保障体系建设作为民生工作重中之重来抓。

1、全力推进经济适用房建设。今年这项工作依然要作为重中之重工作来抓,必须按计划抓落实,万岙农场项目确保验收投入使用;中心区一期、二期确保开工建设,三期争取开工;柳市工程确保开工;大荆、乐成镇项目努力实现开工。指挥部要全面负责各个项目的同时开工建设。中心区项目马上进入销售指标下达工作,在去年市府出台的两个政策基础上,要拿出配套的解释说明,要结合各单位对符合对象的调查摸底通知一并下发,按规定条件,由各单位上报符合条件的享受对象,经房改办核准后按比例切块落实到各单位,再由各单位落实到人。在加快工程进度同时,狠抓质量,落实安全责任制,实现保质保量完成,不要忽视廉政工程和安全生产的极端重要性。

2、认真做好住房补贴发放有关工作。完成退休人员住房补贴发放扫尾工作,按照有关政策规定,结合经济适用房销售工作,分期分批解决好退休干部货币化分配遗留问题。同时做好新退休人员和新职工的住房补贴审查、标准测算等工作。完善公房出售有关工作。

3、加快实施廉租住房制度。稳步扩大廉租住房制度覆盖面,对符合规定条件的城镇居民家庭,努力实现廉租住房保障“应保

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尽保”。建立廉租住房保障动态管理制度,建立廉租住房保障对象的档案,对已享受廉租住房保障家庭,进行一次核查。落实专人负责。

三、围绕目标,加大力度,认真开展“作风建设年”活动。

今年目标任务已经明确,我们任重道远。能不能圆满完成今年的工作任务,关键在作风建设,即所谓的重在行动,贵在落实,成在作风。因此我们必须扎扎实实地开展作风建设年活动。

我们党历来高度重视作风建设。党的十六大以来,以同志为总书记的党中央,继2002年提出重温“两个务必”要求、2004年倡导求真务实之风以后,去年年初提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,今年年初又提出了全面加强领导干部作风建设这一重大问题,提出要大力倡导八个方面良好风气。春节后的第一个工作日,省委、省政府召开了省、市、县(市、区)三级联动的全省开展“作风建设年”活动动员会议,拉开了全省“作风建设年”活动的序幕。3月16日,全市开展“作风建设年”活动动员会议在**剧院召开,黄正强书记作了重要动员报告。开展“作风建设年”活动,是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体体现,是推进经济社会又好又快发展,率先实现第三次跨越的根本保证,是优化发展软环境,增强区域竞争力的有效途径,又是巩固先进性教育成果,提高执政能力的必然要求。对政府部门来说也是推进事业发展、优化服务、提升形象的要求和保障。我们要充分认识开展“作风建设年”活动的紧迫性和必

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要性,把思想和行动统一到上级党委、政府的正确决策上来,以工作作风建设为重点,全面加强党风、思想作风、学风、生活作风等建设,以作风建设推动各项工作的全面落实。

(一)强化学习教育,提高队伍素质。要深入开展“思想解放和改进作风”大讨论,进一步形成解放思想、真抓实干的良好氛围。要以党组理论中心组学习为龙头,带动党支部党员学习和科所业务知识的学习,以深化学习型机关创建为抓手,完善干部职工政治理论学习教育制度,深化对科学发展观、和谐社会的科学内涵与精神实质的理解。深入学书记提出的“八荣八耻”和树立“八项风气”的内容,勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康。强调对党员的教育,以促进党员的先锋模范作用,带动工青妇工作的全面发展;强化对职工的业务知识学习辅导,以不断规范办事程序和办件质量。并加强职业道德和法治意识教育,特别要结合党风廉政的自律教育,廉政教育要突出抓“五个一”,即要上好一堂集体廉政教育课;要观看一部警示电教片;要编发一本党员领导干部廉洁从政手册;要进行“正气颂”为主题的一台廉政文艺汇演(时间安排在七一前后);要组织听一次服刑人员现身说法。每位干部职工都要增强学习的自觉性,要有不进步就是倒退、不学习就要被淘汰的危机感,善于挤时间学,要不断地给自己加压、给自己充电,适应时代和形势发

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展的需要。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合房管房改工作实际,努力把学到的知识转化为房管房改工作的具体实践和有效举措,使自己学有所得、学有所长,学以致用。要深化文明创建工作,以争创文明单位、学习型机关、四好科室(站所)等文明创建活动为载体,进一步树立良好的行业风气。市机关党工委要求,我局**年四好科室、站、所创建要达到60%以上。创建工作不仅面上要拓展,内涵上更要不断深化。已取得“四好科室、站所”称号的单位,要争创“群众满意科室(站所)”。

(二)改进工作作风,优化为民服务。为民服务是一项长期的任务,渗透在每项工作中,没有时间界限,我们必须树立管理就是服务的意识,健全完善各项为民服务措施,持之以恒地抓下去。村干部代办工作要全力拓展。本着方便群众、服务群众,力争扩展到100个村,并与定期到周边乡镇现场办理、电话预约上门服务相结合,各所都要推行定期定点下基层收件、现场办理服务,如柳市所在黄华设点、北白象所在白石设点等。同时推出电话预约上门服务新措施,要确定电话预约的范围、联系电话等,在媒体上予以公布,有利老百姓预约,多种形式开展主动深入为民为企业服务。每个所还要有二次以上到企业现场上门服务的计划。坚持落实所领导坐班、顶岗制。深化党支部结对共建活动和领导干部服务到家乡献计献策活动。房屋安全鉴定要坚持管理和服务相结合,强调以人为本,在台风期,不仅D级危房,C级危房也要通知到户,尽力督促有关乡镇、部门落实解危措施。

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(三)狠抓党风廉政,建设“阳光房管”。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制。紧绷党风廉政建设这根弦,教育、制度、监督、惩治并重,严防市场经济不良因素对干部职工队伍的侵蚀,全体干部职工要坚决抵制拜金主义、享乐主义和不健康的生活方式,弘扬新风正气,抵制公款相互宴请、以学习考察名义旅游等歪风邪气。严肃查处公车私用,严格控制公费接待,严禁吃卡拿要。加强党的建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,严把党员准入关,真正把品质好、表现好、对党忠诚的同志吸收到党内来,纯洁党员队伍。加强效能建设,从解决群众反映强烈的“热点”问题入手,从源头抓起,关口前移,着力推进行风建设,进一步推行党务政务公开,推行“阳光政务”,公开程序、标准、结果等,切实维护群众合法权益。实施《行政效能责任追究暂行规定》,纪检监察室加强效能检查监督,落实行政问责制,对违纪、违反劳动纪律的人和事严格按局规定严肃处理,视情节轻重还要相应追究科所领导责任。

“作风建设年”活动要按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整合载体,讲求实效的总要求,分三个阶段实施:第一阶段为宣传发动、提高认识阶段,时间安排在2月至4月。主要是成立组织、制定方案、动员部署、广泛宣传,为开展“作风建设年”活动营造良好氛围。第二阶段为查找问题、边整边改阶段,时间安排在5月至8月。各科室、各所要对照“八种良好风气”,广泛征

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求群众意见,查找突出问题,认真彻底整改。局里要组织力量将开展明查暗访,加强督查和指导,确保各项整改措施落实到实处,第三阶段为建章立制、总结提高阶段,时间安排在9月至12月。要把解决问题和建章立制结合起来,注重从制度上巩固整改成果,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。