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医院领导讲话范文精选

医院领导讲话

医院领导讲话范文第1篇

在过去的一年里,我们在县委、县人民政府、县卫生局的正确领导下,在全院职工的共同努力下,医院各项工作都迈上了一个新的台阶,取得了非凡的业绩。我们主要做了如下几方面的工作:

一、深入学习实践科学发展观,坚持以病人为中心

根据县委的统一布置,去年我们医院是开展学习实践科学发展观第二批活动单位,院党政领导班子根据医院的实际情况,组织全体党员、中层干部积极参加这一活动,并以此带动全院职工共同参与。通过学理论,搞调查,找差距,提建议等形式,向职工们宣传开展学习实践科学发展观的重要性和必要性。我们还在《忻城县人民医院》报开展“我为忻人医献计谋”征文活动,共收到应征稿件30多篇,大家都在为医院的发展出谋献策,收到了良好的效果。我们按照区、市、县卫生行政主管部门的要求,积极开展“医院管理年暨质量万里行”和创建平安医院活动,从而进一步强化了职工的服务理念。全院职工坚持以病人为中心,无论是战斗在临床一线的医务人员,还是工作在其他岗位的行政后勤人员,人人都为病人的健康而忘我工作,个个都为病人的利益而无私奉献。全院上下团结合作,院内文明行医蔚然成风,好人好事不断涌现。

二、加强院科两级管理,提高医疗服务质量

一年来,我们认真执行各项卫生法律法规,执行卫生部的13项核心制度及“八不准”,督促职工执行《忻城县人民医院管理制度》,组织有关职能科室定期深入各科室检查各种制度执行情况,特别是对病历、处方的书写,抗生素的使用以及消毒隔离执行情况进行综合分析,并按医院管理制度进行奖罚。全年没有出现开单提成、收受药品、器械回扣等违法违纪现象,病历书写甲级率98.6%,无丙级病历,门诊处方合格率100%,护理文书书写合格率100%。

院内各开展种业务知识讲课20多次,组织职工进行“三基”考试13次,选派了80多人次到“三甲”医院进修学习和参加各种短期培训班、学术交流会等;继续与“三甲”医院搞好技术协作关系,邀请其专家教授到医院讲课和技术指导15次;组织院内会诊和疑难病例讨论20次,组织危重病人抢救7次,有效地协调和解决了临床上遇到的各种疑难病例。

为了给参加新农合的农民提供方便,我们于月日率先在全县正式开通了新农合网络直报系统。这一系统的开通大大方便了农民患者报销难的问题,受到了热烈欢迎。

三、坚持走“科技兴院”之路,促进业务健康发展

为了给病人提供更加优质的服务,我们鼓励医护人员积极开展新技术、新项目,开展科研工作,科研成果喜人。内一科《未用制酸药对高血压脑出血并上消化道出血的研究》于去年2月获得来宾市科技进步一等奖,该科护理科研《早期运动疗法对脑卒中致肢体运动障碍的研究》于去年6月通过了专家鉴定,内一科及儿科两项科研于去年11月通过来宾市科技局立项,今年6月即可申请专家鉴定。内一科《壮族地区上消化道出血的病因及防治对策》市级专业组评奖已于最近结束,不久即将揭晓。妇产科和外一科开展的腹腔镜手术达300多例,收到了良好的效果。

四、加强人才培养,提高医护人员业务水平

为了提高医护人员的业务水平,去年共选送业务骨干到“三甲”医院进修、参加各种短期培训班或学术交流共90多人次;组织职工进行院内业务培训17次,邀请上级医院专家到医院讲学、指导手术和会诊20多人次。

我们还通过公开考试招聘了9名卫技人员,进一步充实了医疗队伍;根据医院现有医生比较短缺的情况,去年下半年我院又上报了年公开考试招聘10名医生的计划。从去年元月份起,我们又给50多名聘用人员购买了养老保险,解除了他们的后顾之忧,使他们更加安心工作。

五、加快基础设施建设,增添医疗设备

经上级有关部门的大力支持,医技综合楼于去年月搬迁;8间干部病房也于月份完工,病房扩建楼正在进行扫尾工作,预计今年1月底可投入使用。去年年初,经医院领导班子多方争取,投资2200万元、建设面积10000平方米的业务综合楼去年月29日开工建设。

我们还投资10多万元扩宽并硬化宿舍区道路和重新铺设院内部分道路,解决了多年来行路难的问题;同时种植或移植一些树木,进一步加强了花园式庭院绿化美化工作。

另外,投资200多万元购进了彩超、血透机、亚低温治疗仪、多参数心电监护仪等先进医疗设备,大大地改善了群众的就医环境和条件。

六、充分发挥医疗中心及教学医院作用

我院为全县的医疗中心,又是柳州医专等大中专医学院校的教学基地,去年我们充分发挥这些作用,经常委派专家到县中医院、县妇保院、各乡镇卫生院指导危重病人的抢救及疑难病人的处理。各科室还成功抢救了800多例危重病人,成功率达96%以上,超过了“二甲”医院的标准。去年11月,孕产妇急危重症中心专家组通力合作,成功抢救了一例产后出血达4000多毫升的产妇,受到上级医院专家的高度评价。在副伤寒、手足口病、甲流等传染病的防治工作做出了突出贡献。全年接收进修生18名,实习生102名。

七、积极开展文体及社会公益活动

去年我们开展了党员篮球赛、女职工趣味竞技活动、职工气排球比赛等文体活动,陶冶了职工情操,增强了职工凝聚力和工作的积极性;同时,还组织职工踊跃参加县里举行的各种文体活动,如参加县“三八”节首届信合杯运动会获得羽毛球团体赛第一名、气排球赛第三名,羽毛球单打还分别获得第一名和第三名;参加县“五一”男女混合气排球比赛获得第五名;参加县纪念中国共产党成立周年“颂党恩,促发展”歌咏比赛荣获第一名,参加来宾市迎建国周年歌咏比赛银奖,年元旦文艺晚会取得圆满成功,在社会上引起强烈反响,受到各界人士的高度评价。

为进一步加大医院宣传力度,从去年月份起,我们开办了在县级医院很少办有的报纸——《忻城县人民医院报》,每月出一期,内容涉及医院工作动态、新技术新项目、医疗保健知识问答等。该报已连续办了九期,得到了社会各界的好评,取得了良好的宣传效果。同时,我们还通过电视、广播、板报、横幅等多种方式广泛宣传医院,树立了医院良好的社会形象。

我们还组织医护人员积极参加社会公益活动,为社会弱势群体捐款献爱心:去年2月份组织党员干部捐助党内互助基金1390元;3月份组织青年志愿者深入社会福利院为老人免费健康体检;9月份向武警忻城中队赠送药品一批;母乳喂养周、国际志愿者日等各种纪念日组织医护人员上街开展义诊服务活动;12月10日,根据上级团委的安排,我院团支部与欧洞乡欧洞村团支书韦雁施结成了帮扶对子,并给该村团支书捐赠帮扶基金300元,以实际行动推动农村团的基层组织建设和青年工作的顺利开展。还为320名白内障患者实施了复明手术,把光明送给了患者,把党和人民政府的温暖送到了群众的心坎上。

八、全年各项工作任务完成情况

由于加强管理,完善制度,一年来医院没有发生医疗事故和重大医疗差错,医患关系更加和谐、融洽,医疗业务不断增长:全年门急诊量89897人次,同比增长17.1%,出院9632人次,同比增长13.2%,手术1674例,同比增长10.9%;其它各项业务指标也均有所提高;业务总收入达到4300多万元,比去年同期增长33%;固定资产3142万元,比去年同期增加500多万元。以上几项均创造了历史最好水平。

九、全年获得各种荣誉称号概况

由于全院职工团结协作,各项工作均取得了较好的成绩,涌现出了一批先进集体和个人:医院再次被评为来宾市卫生系统先进集体,外二科、手术室分别获得了“来宾市先进职工小家”和“来宾市工人先锋号”称号;韦春葵副院长分别获得来宾市母婴安全工程先进个人、来宾市优秀工会积极分子,副院长莫益福和赖彩兰荣获来宾市医院管理年工作先进个人,党总支副书记、内一科主任罗葵良分别荣获来宾市先进工作者和来宾市第二批专业技术拔尖人才称号,其撰写的两篇论文还分别获得来宾市第一届自然科学优秀论文二、三等奖,团支部书记蓝祖被评为广西健康网卫生新闻宣传报道工作优秀通讯员,在大家的大力支持下,我也有幸分别获得了来宾市卫生工作先进个人、“广西五一劳动奖章”、“来宾市优秀共产党员”、来宾市先进工作者称号。

为了给全院职工树立良好的学习榜样,最近我们开展了年度“十佳医师”“十佳护士”评选活动,内一科副主任、副主任医师等十名医师被评为十佳医师,内一科护士长、主管护师等十名护士被评为十佳护士。内一科、儿科、急诊科被评为年度先进科室,妇产科、外一科的腹腔镜手术等20项新技术新项目评为一、二、三等及优秀奖。今天,我们将隆重给他们进行表彰和奖励。

医院领导讲话范文第2篇

各位白衣天使、各位领导、各位专家、各位同仁:

大家晚上好!

今天,我们欢聚一堂,共同庆祝国际护士节的到来!首先,我谨代表医院领导和全体员工,并以我个人的名义,向我们最可亲可敬的白衣天使们致以最亲切的问候和最崇高的敬意!

一个世纪前,英国近代护理专业的先驱南丁格尔女士凭着她专业的护理理论知识和丰富的实践经验以及伟大的献身精神和高度的社会责任感,开创了近代护理专业的先河,成为各国护士的楷模。我们今天在这里过节,纪念这位先哲,就是要学习她那伟大的人格魅力和精深的专业水准。

斯人长已矣,斯事曲未终。薪火相传,靠的就是你们!你们是人类社会最进步的力量之一。在战争和SARS病毒等疫魔肆虐的时候,你们被社会定义成“白衣战士”,在和平时期,你们被定义成传递福音的“白衣天使”,可是你们同时也在定义着整个社会的进步方向!这是莫大的荣誉,更是至高的责任!

近年来,**医院在本行业内做出了一些令人艳羡的成绩,这和你们的出色表现是分不开的!如果说20**-20**年度感动**医院的人物是谁,我要说非你们莫属!你们虽然处在最平凡的岗位、做着最平常的事情,可是这一切所体现的价值却绝对是最不平凡的!希望你们在未来的日子里,再接再厉,戒骄戒躁,争取更大的胜利!

作为****医院的一员,你们都是医院品牌的代表。你们的一言一行,一思一想,一颦一笑,都将直接为医院的品牌资产加分或减分。希望你们怀着高度的责任感和经营意识,将“感恩与回报”的精神熔铸到你们的潜意识和行为中去。

为此,我向大家提出以下几点要求,也就是我们率先提出并积极倡导当代医护人员应该具备的荣辱观:以感动患者为荣,以敷衍患者为耻以忠于医院为荣,以背弃医院为耻;以爱岗敬业为荣,以得过且过为耻;以学习创新为荣,以不思进取为耻;以主动承担为荣,以推卸责任为耻;以诚实守信为荣,以自欺欺人为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以良性竞争为荣,以互相拆台为耻;以公开建议为荣,以背后诋毁为耻……

快乐是世界上最伟大的力量!快乐也是生产力!快乐将使我们更加具有战斗力!作为**医院的院长,我希望你们是快乐的!我们将采取一切可能的措施保证你们在工作中、在这个大家庭的日常生活中时刻保持快乐、积极的心态!只有你们快乐了,才能让我们的患者快乐,并在病痛中感受到信心、关爱和力量!快乐是最好的良药,快乐还是我们赢得顾客的重要保障。因此,我本人的一项主要工作就是保证你们快乐!让你们满意,让你们感动!并通过你们让我们的患者满意以至感动!

医院领导讲话范文第3篇

作为全市医疗机构的龙头,多年来,在市委、市政府的正确领导下,在历届领导班子打下坚实基础上,我们医院无论是整体外观形象还是内部建设,无论是基础设施改善还是医疗水平提高,无论是学科建设还是医德医风树立,各方面都有了长足进步。在我市来讲,其医疗和服务水平,勿容置疑;其地位和作用,不可替代;其设施和技术,无可比拟。

悬壶济世,救死扶伤,是我们医院工作的天职。作为一个特殊的单位,我认为,我们的各项工作,必须紧紧围绕达到“三个基本大秘书网满意”,即让领导基本满意,让职工基本满意,让群众基本满意。实现这“三个基本满意”,需要我们领导班子和全体员工真正树立起主人翁意识,同心协力,同舟共济。人人尽一份努力,人人做一份贡献。作为班长,在任职期限内,在市委、市政府的坚强领导下,在卫生局的大力支持下,在同志们的密切配合下,我有决心、有信心团结带领全体员工,为了我们共同的目标,不遗余力,把各项工作做好,向上级党组织和全体员工交上一份合格的答卷。

通过最近几天的思考,我认为,在今后的工作中,有这么几点需要我们,尤其是我个人,要牢牢把握好。

第一、千方百计加强学习。我在党政机关单位工作多年,今天到医院任职,这对我来说,既是一项全新事业,更是一片崭新的领域。许多方面需要我尽快熟悉和掌握。从这个层面来讲,这不仅仅是对我个人能力、学识水平的检验,更是对我事业心、责任感的一次全面检阅。就个人而言,我愿意也有信心接受挑战胜任这一职位,首要的任务就是要加强学习。我要静下心来,学习政策,学习业务,学习理论,并注得向同志们学习,向在座的各位学习,向实践学习,切实增强思想上的前瞻性和决策上的科学性。

第二、千方百计增进团结。团结出战斗力,团结出影响力,团结出效益。作为医院的主要负责同志,在班子内部,我要带头讲团结,带头讲大局,带头讲和谐,以班子团结促进全员团结。同时,要增强**意识,发扬**作风,推行**决策、**管理、**监督,把方方面面的积极性调动好、发挥好、保护好。整个医院能否成为一个团结向上的集体,关键在于我们班子成员,对班子成员,我要放手、放松,大胆支持其工作。也请各位成员之间相互协调好、配合好,共同把我们自己的事情办好。

第三、千方百计加快医院发展。要把医院的发展作为第一要务,作为自己工作的全部内容,立足把服务市场做大,把临床学科做强,把医疗技术做精,狠抓各项措施的落实。重点在以下“四个致力于”上下功夫:一是致力于加强人才以伍和学科建设,着力实施“人才强院”、“科技兴院”战略,搭建人才平台,以此留住人才、吸引人才、靠人才带动学科建设,全力打造医院的技术品牌,增强竞争力,促进医院可持续发展,二是致力于创新服务模式,坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念,与大家一道探索和推行以服务第一为理念的经营战略,创新服务机制,改变服务模式,打造服务品牌。三是致力于强化各项管理工作,坚持以人为本,硬起手腕,加强医疗质量管理,加强医疗安全管理,加强财务收支延安精神理,加强医德医风建设,加强各项制度建设,以此规范医疗服务行为,堵塞各种漏洞,提高医院知名度。四是致力于员工知识、智力、素质和觉悟的全面培训和提高,做细做实做好基础工作,充分发挥员工在医院发展、建设、经营管理中的积极性、创造性,锻造出一支高素质的医疗服务团队,以此推动医院全面进步。

医院领导讲话范文第4篇

一、提高认识,明确责任,全面完成今年工作目标任务

新的一年,我们要以科学发展观为统领,按照构建社会主义和谐社会的要求和国土资源部提出的“保护资源,保障发展,维护效益,服务社会”的总体思路开展工作。20*年国家对土地政策作了进一步的调整,从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面,出台了一系列政策措施。7月13日,国务院办公厅发出通知,明确建立国家土地督察制度,在国土资源部设立国家土地总督察办公室,并向地方派驻9个国家土地督察局,履行监督检查职责。9月5日,国务院以国发31号文印发了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,提出八条措施,即进一步明确土地管理和耕地保护的责任;切实保障被征地农民的长远生计;规范土地出让收支管理;调整建设用地有关税费政策;建立工业用地出让最低价标准统一公布制度;禁止擅自将农用地转为建设用地;强化对土地管理行为的监督检查;严肃惩处土地违法违规行为。12月17日,国务院办公厅下发《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,明确从20*年1月1日起,土地出让收支管理纳入地方基金预算管理,收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,严格实行收支两条线。国家对土地政策无论怎样调整,根本出发点就是落实科学发展观,保护好有限的资源。土地资源和矿产资源是不可再生的,我们必须牢固树立资源可持续利用的观点,管好资源,为子孙后代留下生存的空间。

今年国土资源工作仍实行目标管理,我们的重中之重就是保护有限的耕地。*期间国家的耕地保有量为18.2亿亩,湖北省的耕地保有量为6544.2万亩,恩施州的耕地保有量应不低于400万亩,人均1亩多一点。400万亩的耕地保有量既是农民生产活动的需要,更是农民的生活需要,是一条必须严防死守的“红线”。希望州国土资源局认真结合省厅和州政府下达的任务,层层分解落实,确保全面完成各项工作目标。

二、强化职能,认清州情,努力服务全州经济建设

国土资源对于经济的发展和社会的进步具有很重要的支撑作用,举足轻重。国土资源管理部门应按全州经济发展总体布局,发挥其职能作用,服务地方经济建设。发挥作用,必须认清州情。我所讲的州情主要是两个方面,一是州委、州政府经济发展目标,即未来五年的目标和今年工作任务。第二方面的州情就是我州的国土资源情况,根据西部资源大调查统计,我州土地总面积240.61万公顷,其中农用地196.46万公顷,建设用地6.34万公顷,未利用地37.81万公顷,全州有可供开垦耕地的后备资源25万亩(1.69万公顷)。全州已探明各类矿产资源70多种,有煤矿、硫铁矿、磷矿、卤水、天然气等20多种已开发利用。我们要充分认识两方面的州情,正确理解和处理二者的关系,找准结合点,充分发挥资源优势的支撑作用,为恩施州经济社会发展目标的实现作出积极贡献。具体要做好以下四个方面的工作:

第一,为重点项目建设提供用地保障。在保护好耕地、大力推进节约集约用地的前提下,处理好保护资源与保障发展的关系,积极、主动为我州的重点项目建设搞好供地服务。全州今年建设项目很多,据年前初步摸底,全州今年预计用地5400公顷,其中耕地9*公顷,将占全省用地指标的一半以上。州委州政府决定建立一所高标准的民族高中,需占地近700亩,宜万铁路的复线建设,加上一些水电项目、城市基础设施项目以及其他用地项目,用地量和报批工作量非常大,县市政府和国土资源部门要共同努力,做好用地报批,保障重点项目用地。

第二,为社会主义新农村建设作贡献。党的十六届五中全会明确提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,新一届恩施州委明确提出“新农村建设要有新面貌”。国土资源工作与新农村建设休戚相关,与农业、农村、农民有着密切的联系。因此,支持和服务新农村建设是国土资源部门义不容辞的责任。一是要保护好耕地,特别是保护好基本农田,切实开展土地整理,增加有效耕地面积,提高土地肥力,提高粮食生产能力。今年国家和省投资3000万元在巴东三峡库区实施的“移土培肥”二期和坡改梯工程,一定要按规划设计要求完成好。同时要积极向省、国家争取土地整理项目,在条件较好的地方,结合新农村建设搞好土地整理,改善农村生产生活条件。“十五”期间全州共争取土地开发整理项目9个,争取到投资7000多万元,通过土地整理增加耕地近700公顷,工作是卓有成效的,今年在这方面还要加大力度。国家规定土地整理资金向粮食主产区倾斜,虽然我们不在46个粮食主产区之列,但国家给湖北每年有10个多亿项目资金,我们要尽力争取。州、县两级的土地开垦资金和有偿使用费也应有计划地安排用于土地整理,按政策的规定各县市要从土地出让金中安排一定比例的的资金用于农村基础设施建设。二是在保护基本农田的大前提下,支持农业生产结构的调整,为农民增收节支服务。三是为新农村建设搞好用地规划,支持新农村的基础设施和社会福利事业依法用地。四是严格征地管理,维护被征地农民的合法利益,切实做到农村失地农民长远生计有保障。

第三,完善国土资源市场建设,积极为政府集聚资源收益。国务院、省政府、州政府相继出台了加强土地资产管理,推行土地使用制度改革等一系列文件,土地有偿使用在各县市推开,有的县市建立了交易中心,开展了业务,积累了一些经验,为政府提供了一定土地收益。据统计,20*年全州土地收入达1.6亿,首次突破亿元大关,成绩很大。但与省内其他地方相比,相差甚远,据了解省内其他地方的土地收益早就超过十个亿,今年,宜昌市预计超过二十个亿,武汉市预计超过五十个亿。我们的区位优势将随着“两路”的建成逐步显现,虽然一年的用地量增大,商品房的价格四年之间翻了两番,但土地的收益与商品房的开发量和价格不相匹配。土地招拍挂出让中的串标、压标、有偿让标的问题,私下交易以及交易过程中低价过户、高价抵押贷款问题,减免出让金问题等都必须认真研究解决。总的要求是政府必须垄断一级市场,控制二级市场,管好三级市场。要盘活土地资产,对经营性用地严格实行招拍挂方式出让,实现土地资产的最大价值,为经济建设积累更多的资金。

同时,要逐步完善采矿权出让转让制度,大力推进矿业权市场建设。随着国家西部开发战略的实施和“两路”的建设,恩施州的矿产资源价值充分显现,要根据国务院、省、州的部署,结合我州矿山数量多、规模小、布局分散、经营粗放、集药化程度低等实际,整合煤炭、磷矿等重要矿种,对各类矿产资源的开发利用也必须纳入市场化管理,加大矿业权有偿化处置工作,采取多种形式,多种措施让矿产资源最大限度变现。特别是我州两矿(铁矿、天然气)开发将给恩施带来又一个大发展的历史机遇,国土资源部门应从政策、技术、市场等方面提供服务。

第四,搞好防震减灾和地质灾害防治工作。地震管理职能在20*年机构改革时由科委划给国土资源部门,国土资源部门要切实负起责任。我州地处鄂西南活动断裂地震带,地震活动频繁,省地震局近年来在利川、巴东、鹤峰建立了地震观测站,说明恩施州地下并不平静。国土资源部门要有专人管理,经常与省地震局联系,汇报工作,争取资金、技术等方面的支持。各县(市)已制定的破坏性地震应急预案要结合新的要求进行修订,报政府批转实施。州国土局要经常与州地震台联系,出现情况及时报告,以便尽早防范,减少损失。同时,我州的地质灾害防治工作任务也非常艰巨,我州滑坡体多,泥石流严重,地质灾害时有发生,我们要搞好监测,特别是省、州两级重点监测点要加强预报,出现问题,及早及时处置,不能因为我们的工作疏忽造成财产损失和人员伤亡。另外,巴东三峡库区的滑坡治理要按中央、省里的要求抓好。“两路”沿线的地质情况要引起高度警觉,对可能出现的地质灾害隐患,也要及早预防。

三、强化执法,狠抓整治,建立良好的国土资源管理新秩序

从中央和两部等有关方面透露出的一系列重要信息来看,为减少经济增长所付出的资源代价,在确立科学发展和又好又快发展思路的背景下,加强土地调控的政策措施将全面实施,以强化地方政府责任为主要内容的“土地问责制”即将施行,查处土地违法案件专项行动将继续进行。从《土地管理法》、《矿产资源法》颁布实施二十年情况来看,我州的国土资源管理秩序总体上是好的,但还存在一些不尽人意的地方,在矿产资源开发中有无证开采的,乱采滥挖的,有炒作矿业权、低价占矿、圈而不探、高价转让、牟取暴利的投机现象等。要通过对违法行为的查处,维护法律的尊严,树立国土资源部门的形象,增强政府的权威性,建立资源利用新秩序。

第一,抓好政策法规的宣传。国家制定了一系列的政策法规,有法可依,要把这些法律法规和政策广泛宣传出去,让社会各界了解、遵守,让大家理解、支持和监督我们的工作。国土资源部门自身也要全面准确地掌握国土资源法律法规和政策调整情况,严格按规定办事。

第二,抓好重点案件的查处。国土资源执法监察工作关键在抓案件查处。去年国家通过卫星遥感技术监测发现有的城市违法用地达60%以上,针对违法用地问题国家一方面进行了政策调整,另一方面抓了典型案件查处。10月份国家采取了专项行动(土地十月风暴),监察部、国土资源部联合行动,对非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等土地违法案件严肃查处,直接公开查处了大批土地违法案件。国土资源部门要根据部、省精神,结合我州实际,重点查处一批非法占用基本农田、私自收购及交易土地、扰乱土地市场、无证采矿和私下交易采矿权等典型违法案件。对情节严重、性质恶劣的国土资源违法案件要通过媒体公开曝光,对触犯刑律的要移交司法机关处理。

第三,抓好执法条件的改善、执法机制的创新和执法队伍的建设。全州国土资源违法行为点多面广,情况复杂,发现难、处理不便,国土资源执法必须具备一定的基本条件,需要改善交通、通信条件,需要购置必要的设备,恩施市去年下决心给每个所配备一台巡查车,为执法带来方便,这方面,其他县市也要量力而行,尽力而为。利川市国土资源执法大队与公安局经警大队成立了国土资源联合执法办公室,恩施市给每个村委会年终补助巡查津贴,国土资源执法人员集中办案,联合办案,交叉办案,这都是执法机制的创新。去年省国土资源厅、公安厅、检察院、监察厅四家联合下发了《关于在国土资源执法监察工作中加强协调配合的暂行规定》,州国土资源局很快与州相关部门商定及时转发了此规定,这是加大查处的重要举措。如果仅靠国土资源部门的执法,力量不强、手段不硬、条件有限,但是可以借用司法力量,联合办案。执法队伍要加强,要把懂法律、能吃苦,敢于坚持原则的人员安排到执法岗位。国土资源执法既要依靠有关部门支持,但又不能完全依赖别人,更要自己有一支过硬的队伍。

第四,抓好信访工作。近几年,由于土地纠纷、征地拆迁等引发的上访不断增多,各级国土资源部门都要树立群众利益无小事的观念,把群众反映的实际问题妥善解决好,把信访矛盾解决在基层。

四、强化领导,转变作风,努力开创国土资源管理新局面

国土资源管理是一项事关全局的工作。各级党委、政府非常重视并承担着越来越大的责任,土地管理、耕地保护、违法用地都向地方政府主要负责人问责。国土资源部门工作任务也重,特别是近几年用地多、采矿多,政策变化大,新的要求多,各种矛盾集中,压力大。今天召开国土资源工作会把各位分管县(市)长请来,主要是要求政府加强领导,进一步重视国土资源工作,切实为国土资源部门排忧解难,把工作做得更好。

第一,国土资源部门要主动争取党委政府的支持。要多请示,勤汇报,善参谋,强配合。要多动脑子,研究政策,提出好办法供领导决策,同时要配合地方党委政府的中心工作并发挥作用。作为政府分管领导要经常了解国土资源工作新情况,研究新问题,帮助解决一些实际困难。

医院领导讲话范文第5篇

今天的会议是市政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是:传达贯彻落实全省国土资源工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究和部署当前国土资源工作。省国土资源厅杜厅长亲临大会将作重要讲话。希望大家认真领会精神,切实贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、分析形势,把握大局,增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感

过去的一年,我市始终坚持把资源保护摆在经济建设的首要位置,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实宏观调控政策,紧紧围绕“三件大事”,突出严格管理与服务发展,为保障我市经济社会的持续发展提供了有力的支撑。

一是搭建项目建设平台,资源保障能力不断增强。积极开展土地规划修编工作,完成市级土地利用总体规划修编前期研究。编制和修编*港区江北农场等9个重点乡级土地规划。上报国务院、省政府农地转用及土地征收87个批次、140个项目,面积2.1万亩。已获准用地64个批次、117个项目,面积1.1万亩。争取上级追加用地指标4648亩。全市供应国有建设用地750宗,面积6060亩,同比增长47%。其中,出让供地570宗,面积5840亩,建设用地有偿使用率达96%。积极开展危机矿山深部及找矿,申报并实施国家和省级矿产勘查项目11个,项目总资金5026万元。其中,大冶铁矿危机矿山找矿项目新增资源储量潜在价值约107亿元,可延长矿山寿命15年以上。

二是实施土地收储,资源经济效益明显提高。全面推行城市存量土地收储经营机制,近两年市级筹集资金5.7亿元,实物收储91宗,面积4840亩,总价值约22亿元。市级出让储备土地348亩,实现净收益1.49亿元,同比增长39.5%,每亩纯利42.8万元。“毛地”挂牌出让市文化宫等13宗旧城改造项目用地,面积357亩,筹措旧城改造资金3.2亿元。全面推行经营性用地招拍挂制度,实现土地收益12.2亿元,同比增长16%。其中,市城区拍卖挂牌35宗,面积1388亩,总成交价6.8亿元,同比增长132%。市级收取土地出让金5.6亿元,同比增长71%。全面推行矿业权招拍挂出让制度,有偿出让矿业权130宗,收取矿业权价款1804万元,同比增长58.6%。

三是服务新农村建设,高产农田整理取得新成绩。加强基本农田保护工作,全市划定基本农田140.85万亩,划定保护地块2080个,建立保护标志2060个,与农户签订保护责任书19万份,基本农田保护率达83.24%。加大高产农田建设力度,争取国家和省级投资基本农田项目5个,面积5万亩,预计新增耕地4000亩,项目资金6900万元。全市验收土地整理占补项目81个,新增耕地7000亩,累计新增耕地指标达1.8万亩,确保了项目报批占用耕地指标还结余8500亩,节省用地报批资金2亿元。

四是严格土地执法,违法违规行为得到有效遏制。巩固土地市场治理整顿成果,开展土地执法检查、土地卫片检查、查处土地违法违规案件专项行动,全市立案查处土地案件51起,结案46起,查处率和结案率分别达100%和91%。市级公开查处和挂牌督办重大案件17起,处理12人,罚没款230万元,追缴土地出让金420万元,拆除违法建筑2万多平方米。确认开发区规模,经国家发改委和国土资源部确认,埋设了*经济技术开发区、大冶城北开发区用地界桩。

五是明晰土地权属,被征地农民权益得到有效维护。基本完成全市714个行政村的地籍调查登记发证任务。完成市城区国有土地使用权登记发证4000宗。完成全市4583平方公里的土地利用现状更新调绘任务,为我市社会经济发展提供了土地资源数据。加强统一征地管理,切实保障被征地农民合法权益,新拟定的市、县两级征地统一年产值标准和征地区片综合地价提高30%左右。

六是促进矿业有序发展,矿产资源开发秩序得到根本性好转。对全市84家探矿权和483家采矿权进行拉网式清查,查出涉嫌违法探矿采矿40家、各类问题矿山290家。责令整改矿山120家,停产整顿105家,取缔无证矿山24家,立案查处27起,党纪政纪处分1人,追究刑事责任5人。推进矿产资源开发整合,关闭整合各类矿山110家。组建了市级矿产督察员队伍,试行收购储备矿产地2宗,提高了石灰岩采矿权价款标准,推行了矿产储量消耗与补偿费征收挂钩试点工作,征缴补偿费入库1152万元,同比增长8.6%。

七是推进和谐社会建设,矿山生态环境不断得到改善。完成全市地质环境保护专项规划编制,及时印发年度地质灾害防治、突发地质灾害和地震应急预案,对20个省、市级重点地质灾害隐患点落实了监测和督办制度,完成建设项目地质灾害危险性评估、矿山地质环境影响评估71宗,处置突发性地质灾害9起,保持了人员伤亡零记录。投资170余万元,完成西塞山区余家山高边坡治理项目,确保了130户居民约400人的生命财产安全。争取并实施国家和省级治理项目5个,项目资金2000万元,其中市城区黄荆山3、4号塘口治理项目被评为城市建设项目创新奖。支持*国家矿山公园建设,争取国家扶持资金1100万元,用于公园内高边坡治理和绿化工作。在全省率先推行矿山环境恢复治理备用金缴存制度,已有460家矿山签订合同金额4500万元,签约面93%。其中,300家矿山缴存备用金650万元,缴存面60%,为矿山环境治理筹集了资金。加强地震预报设施建设,阳新地震台已安装调试并投入试运行,*地震台正在积极筹建。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前国土资源工作仍然存在一些深层次问题和矛盾,主要表现为“三多三少”。一是占用耕地多,后备资源少。全市因各类建设占用耕地以年均8千亩的速度递增,增幅达60%左右,人均耕地减至0.639亩,仅占全国、全省人均耕地35.5%和53.2%,可供开发的耕地后备资源不断减少。未批先用、乱占滥用等现象在少数地方时有发生,去年发现、制止和查处的此类问题多达140多件,其中9件越级上访至国土资源部,对*经济社会发展造成不利影响。二是矿山数量多,规模开采少。全市各类矿山达514家,年采矿石量2700多万吨。其中,个体小型矿山就占80%,采富弃贫、大矿小开浪费的资源是年采量的两倍。一些地方和个人受利益驱动,乱采滥挖、以探代采、越层越界勘查开采、非法转让矿业权的现象有所反弹,去年发现、制止和查处此类矿山330多次。由于资源枯竭,有色铜山口矿等一批国有大中型矿山相继关停,一批矿山年采矿石量降至两成。近年来,我市投入地质勘查资金不足4000万元,仅占全市矿业工业产值2‰,矿山接替资源不足。三是地质灾害隐患多,地质环境治理少。全市地质灾害隐患点多达281个,威胁着约5万人的生命财产安全,潜在经济损失约11亿元,仅靠地方财政资金治理被破坏的地质环境实属杯水车薪。虽然我们实行了矿山环境恢复治理备用金缴存制度,但还处在起步阶段。对上述问题,我们要高度重视,采取有力措施认真加以解决。

二、突出重点,明确任务,不断开创国土资源工作新局面

今年,是全面落实宏观调控政策的重要之年。全市国土资源工作总的要求是:以邓小平理论和*重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面落实党中央、国务院关于国土资源工作重大部署和全国、全省国土资源工作会议精神,紧紧围绕“三件大事”,积极履行宏观调控职能,做到保护资源与保障发展、维护权益与服务经济建设两不误,进一步加大执法力度,规范国土资源市场秩序,着力推进基层基础建设、党风廉政建设和干部队伍建设,不断提高国土资源依法管理能力和服务经济建设的水平,为建设富裕文明秀美和谐的新*作出新贡献。

(一)切实保护耕地,规范各类用地行为。要进一步落实耕地保护地方行政首长负责制,市政府已将耕地保有量、基本农田和耕地占补等项指标纳入县(市)、区长政绩考核内容,并签订耕地保护目标责任书,实行一年一考核。对考核不合格的地方,不得参与评先评优,整改期间暂停受理该地区农地转用和征地审批。要严格规范土地审批行为,清查各类违法违规行为。要切实维护被征地农民的合法权益,严格执行新的征地统一年产值标准和区片综合地价,杜绝低标准补偿、层层克扣资金等侵权行为。今后,对因征地补偿问题引发农民群体性越级上访在社会造成恶劣影响的,要严肃处理。要全面落实工业用地招拍挂制度和项目联审机制,工业用地不准再采取协议出让,不准零地价招商,不准擅自减免地价,不准低于最低价出让土地。要高度垄断城市土地供应,全面落实经营性用地以拍卖为主的出让制度,不断完善土地拍卖、估价中介机构公开招标、资格审查入围、摇号确定中标人制度,防止人为操纵土地出让价格。要发挥土地规划调控用地的作用,加强市县两级土地利用总体规划修编战略研究,重点做好乡级土地规划局部调整,引导企业集群、产业集聚,促进土地集约利用。要合理安排用地指标,各县(市)区要迅速组织工作专班,深入各乡镇、街办开展各类建设项目摸底,在第一季度向市级预报项目用地计划,搭上全市项目用地报批“第一班车”。凡没有预报计划的,不安排该地区的用地指标。

(二)切实抓好高产农田建设,为新农村建设提供支撑。要在规划布局上谋思路,在充分征求规划、交通、水利水产等部门村庄建设规划意见后,抓紧编制高产农田建设规划;要在项目申报上下功夫,抓好高产农田建设、“兴地灭螺”等项目申报,力争申报面积达到10万亩以上;要在资金筹措上想办法,整合新农村建设有关职能部门的专项资金,做到高产农田项目跟着规划走、各项配套资金跟着高产农田项目走。大冶市、阳新县要建立耕地开发专项资金,专款用于农业开发。要在建设标准上严要求,迅速组织大冶市桃花港等5个国家、省级高产农田项目的开工,整理规模达到5万亩以上,要在提高质量上严标准,加强项目实施监管。阳新县为高产农田项目申报专门安排了财政资金100万元,各级政府也要积极组织和协调项目的申报、实施工作,支持国土部门协调各方的工农关系,创造良好的开发整理环境。要进一步引导和规范农村建房,防止借新农村建设的名义乱占滥用土地,防止搞不切实际的大拆大建,也要防止违背群众意愿随意撤村并村。要积极稳妥地推进城镇与农村建设用地增减挂钩试点工作,组织编制40个行政村的土地利用总体规划,促进农村建房向小城镇、中心村集中。重点探索公路沿线、城镇规划区内集体建设用地有偿使用新途径,把流转的大部分收益留给村组和农民,帮助他们发展生产。

(三)加大整顿和规范力度,促进矿产资源合理保护和利用。按照国务院、省政府的统一部署,今年要同步推进“治乱、治散、治本”工作。各县(市)、区政府是这次矿产资源开发秩序整顿和规范的责任主体,对本辖区内各类矿产开采活动负总责。要继续巩固矿山大清查成果,重点查处无证勘查开采、以采代探、越界开采、非法转让矿业权、破坏矿产资源等违法行为。国土、*、安监、工商、环保等部门,要各负其责,形成合力,对凡在矿产资源规划和各类保护区设定的禁采区内开采的矿山,不具备安全生产条件的矿山,违反环境保护、安全生产法律法规规定,经整改仍不合格的矿山,一律予以关闭。按照“谁关闭,谁负责”的原则,对已列入关闭名单的矿山企业,及时依法注销、吊销相关证照,做到“不留人员、不留设备、不留建筑、毁闭井筒”。要进一步推进矿产资源开发整合,按照“政府组织、分级负责、县为基础”的原则,将煤、铁、铜、金、建筑石料用灰岩等矿种作为整合的重点对象,采取收购、参股、兼并等方式,鼓励矿产资源向大矿山、大集团集中,形成规模集约经营效应,做到矿山从禁采区退出、在限采区收缩、在鼓励开采区集中,矿山总数减少10%以上,切实解决大矿小开、一矿多开等问题。对凡不能按期完成整合任务的地区,暂停矿业权等相关证照的报批。要结合商业贿赂治理工作,坚决纠正越权审批、非法干扰矿业权设置和违法违规配置矿产资源的行为,严肃查处违法违规审批、渎职失职、徇私舞弊以及国家工作人员参与办矿入股等行为。要进一步完善部门联动机制。国土部门要完善矿山定期年度检查、面上动态巡查、重点实地督察、举报及时核查的监管责任体系;安监部门要及时注销不符合安全生产条件的安全生产许可证;*部门要停供关闭、停产整顿的矿山民爆物品;环保部门要依法严肃查处矿山环境污染行为;工商部门要及时吊销不合格矿山的营业执照;供电部门要拉闸限电,拆除电力设施。要充分发挥市级矿产督察员的作用,对发现的矿山问题督促整改。要全面推行矿业权招拍挂出让制度,继续探索矿产地收购储备机制,最大限度地发挥市场配置矿产资源的作用。要建立和完善矿产资源储量动态监督管理制度,全面推进矿产资源税费征收与储量消耗挂钩工作,提高矿山的矿产资源补偿费征收标准,实现“从价计征”向“从量计征”的转变,维护矿产资源国家权益。

(四)积极开展“绿色环保年活动”,抓好地质环境保护和勘查工作。各级政府特别是领导干部要树立“绿色矿山、生态产业、和谐矿业”的发展观念,加强地质环境保护,构建矿山依法集约开采与治理的和谐环境。要坚持防治并举,落实汛期值班、险情巡查、灾情速报和应急调查等制度,开展重点地质灾害区调查工作,最大限度降低地质灾害损失。要落实地质灾害防治的责任主体,各县(市)区政府对本辖区内地质灾害防治工作负总责,要合理安排一定数量的专项资金,用于本辖区内地质灾害治理。市财政要统筹安排资金,对市人大代表、政协委员多次提出的建议和提案涉及的市城区工人村塌陷进行搬迁避让,对市城区板岩山崩塌进行密切跟踪监测,确保重点监测区不发生亡人事故。要继续推行矿山环境恢复治理备用金缴存制度,力争矿山缴存面达到80%以上,累计资金1200万元以上,拓宽矿山环境治理资金筹措渠道。要积极争取国家、省级治理项目,加强市城区开山塘口恢复治理工作。要大力支持矿山企业经营转型,督促大冶铁矿加快*国家矿山公园建设进度,确保4月份开园授牌。积极开展危机矿山深部和找矿工作。要服务地质找矿,建立市县两级地质勘查基金,专款用于地质勘查工作。要督促指导我市第三批大中型矿山资源潜力调查工作,提高矿产资源对矿业经济的保障能力。

(五)认真研究政策,严格执行和用好政策。国家将紧缩“地根”作为宏观调控的重要闸门,先后出台国发28号和31号文件,今年对土地政策作了大幅调整和变动。概括来讲:提高了土地取得成本,抬高了工业用地门槛,改变了新增建设用地有偿使用费征收管理方式,规范了土地出让金管理,纳入地方财政预算,严禁减缓免,实行了耕地保护各级政府行政首长负责制。这些新政策,要求我们必须及时转变观念、转变职能、转变作风,用新的眼光、新的思维去解决发展中的问题。各地要积极研究政策,定期分析土地宏观调控形势及其影响,清理历史遗留用地问题,特别是开发区,要妥善处理好工业用地遗留问题,一定要在6月前组织对过去已批未供的工业项目用地按照协议出让方式申报办理供地手续,6月1日以后没有办理的,统一实行招拍挂出让供地。要抓紧清理地方国土资源规范性文件,由市政府法制办牵头,组织国土、财政等部门,提出修改和废止目录,报市政府常务会审定。要研究制定出台工业用地招拍挂、土地出让金管理、农村个人建房等新规定。

(六)加强执法监管,规范国土资源管理秩序。继去年之后,今年2至10月份,监察部和国土资源部对全国90个城市开展土地卫片检查,*作为50万以上人口的城市,今年又名列其中。全市上下要树立大局意识,自觉开展违法违规用地行为清理,认真落实自查自纠,依法查处各类违法案件。大冶市、阳新县要将违法违规用地发现率、制止和查处率分别控制在98%和100%,市城区要将上述三项指标控制在100%,这项硬性指标将作为政府和部门考核目标予以明确。国土部门要加强违法违规用地的预防,组织全市征地批后核查,试行违法用地后果事先告知制度。要严格执行土地管理问责制,纪检监察部门要会同国土、*、检察等部门开展重点案件查处工作,按照既处理事又处理人的要求,依法追究当事人责任,对影响恶劣的重大典型案件,要一查到底,绝不手软,并在新闻媒体公开曝光,确保我市通过监察部和国土资源部的检查验收。要充分调动乡镇(场)、街办的基层力量,加强基层国土资源监察网络建设,明确基层国土所监察职责,大力推广大冶市保安镇、阳新县富池镇的村级国土资源协管员制度,大冶市、阳新县村级协管员聘用率要达到40%以上,市城区聘用率要达到100%。

三、加强领导,转变观念,确保国土资源工作各项措施落到实处

首先,要加大政策宣传力度。当前,国家、省出台了一系列国土资源新政策,各级政府和相关部门要采取有效途径和多种形式,掀起“聘用百名宣传员、刷写千条固定标语、印发万份宣传资料、政策进千家万户”的宣传活动高潮,举办政府“每月一课”、国土资源政策讲座、开办县(市)区长、乡镇长、村长培训班,在全市形成铺天盖地的宣传攻势,增强广大干部依法用地意识。

其次,要提高依法行政能力。过去,项目建设违法违规用地的背后,或多或少都有基层人民政府的影子,面对国家土地调控新政策,有的不懂新政策,不学新政策,不按照新政策办事,造成违法行政;有的不作为、怕作为、乱作为,有的甚至束手无策,这都是政令不通的表现。全市各级领导干部要加强学习,不断增强驾驭全局、协调各方、服务发展、严格管理的本领。要运用科学发展观管理国土资源,努力提高民主决策、科学决策、依法决策水平。

第三,要提升服务管理水平。国土部门肩负着严格管理、服务发展、宏观调控的重要职能,更要不断增强工作的前瞻性和针对性,把严格管理始终贯穿于保障发展的全过程,为地方党委政府排忧解难。要深化行政审批制度改革,简化办事程序,提高服务标准,规范行政行为。要改进管理方式,推进土地和矿业权审批等信息化建设,为项目用地和矿业经济提供方便快捷的服务平台。要加强基层基础建设,确保基层国土所职能职责到位。要加强廉政建设,严格执行国土资源系统行政为民“十项措施”和“五条禁令”、国土资源项目招投标制度,严格审查土地和矿产中介行为,堵塞管理漏洞。