设施建设方案范文第1篇

一、指导思想

以总书记和公安部部长的重要讲话精神为指针，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》为主线，以提高全县消防工作水平、维护经济和谐发展为目标，以加强消防规划和公共消防基础设施建设为手段，大力推进消防社会化进程，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为创建“和谐*，平安*”创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为加强消防规划和公共消防设施建设工作，经县政府研究，成立以县委常委、县政府副县长孙万印同志任组长，公安、建设、水务、各乡镇、管区主管领导为成员的消防工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在县公安消防大队，具体负责此项工作的督导、检查。各有关单位也要成立相应组织，加强对此项工作的领导，力争做到科学安排、稳步推进、合理实施。

三、任务分工

（一）县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划编制工作

1、工作目标

根据省政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》和廊坊市*年消防工作会议要求，*年我县需完成县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划的编制工作。

2、责任单位

县建设局、左各庄镇政府、县公安消防大队

县建设局、左各庄镇政府具体负责，县公安消防大队协助完成。

3、时间安排

消防专项规划的编制工作分三个阶段：

第一阶段为准备阶段（6月1日至6月15日）。建设局和左各庄镇政府应当分别责成专人负责此项工作，收集编制消防专项规划所需的资料信息，安排所需经费，确定规划设计单位等工作。

第二阶段为规划设计阶段（6月16日至8月1日）。由规划设计单位会同县规划、消防部门有关技术人员共同做好消防专项规划的设计及文本（草案）编写工作。

第三阶段为专家论证阶段（8月中下旬）。县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划编制（草案）完成后，由县政府办公室组织规划、消防等相关部门专家对规划草案进行充分论证，对规划设计方案提出修改意见并形成规划方案报批稿。

第四阶段为审批阶段。两个消防发展专项规划方案分别按程序申报批准。

（二）城镇市政消火栓建设工作

1、工作目标

根据我县县城建设总体规划，建成区应建设市政消防栓75个，目前我县县城仅有消防栓4个，公共消防水源严重不足。鉴于以上情况，县城建设规划将建成区所欠市政消火栓全部补齐。

2、责任单位

县政府决定由县城内各单位具体负责本单位所在路段的市政消火栓建设工作，具体任务分解情况详见附表一。

3、时间安排

此项工作*年8月1日完成，8月中旬组织验收，验收结果将通报县安委会，并计入各单位全年安全生产工作考评成绩。

（三）农村消防水源建设工作

1、工作目标

根据省政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》的要求和我县消防工作实际情况，计划建设农村消防水源300处，形式包括：消防水池、消防取水码头、消防栓、消防水鹤以及消防车专用加水点。

2、责任单位

由各乡镇政府、管区管委具体负责，具体任务分解情况详见附表二。县公安消防大队负责督导检查和业务指导。

3、时间安排

此项工作*年10月1日前完成。

四、工作措施

（一）提高认识、加强领导

近年来，随着县域经济的快速发展，城镇化步伐进一步加快，目前的消防设施已难以满足社会经济发展和社会进步的日益需要，消防力量不足，特别是消防水源匮乏已成为抑制社会抵御火灾能力，维护社会和谐稳定的“瓶颈”。今年以来，省、市政府先后召开会议，就加强基层消防工作进行了总体部署。各乡镇、管区及县政府各部门要高度重视，统筹安排，切实把此项工作落到实处，努力为全县经济快速发展创造良好的消防安全环境。

（二）严格部署、认真落实

各单位要结合方案内容制定切实可行的工作计划，将涉及自身的责任目标进行细化分解，落实到人。新建市政消火栓一律按照《05系列建筑标准设计图集》（05S4消火栓SA100-65）的要求进行施工，地下消火栓（产品）型号统一选用SA100—65，如有不明要及时与县公安消防大队进行沟通。其它消防水池、消火栓、消防水鹤及消防车加水点施工前应将方案及时上报县消防大队进行审核，待审核合格后再进行施工。

为方便各单位组织施工，推荐工程施工由廊坊盛威建设工程有限公司负责。*

设施建设方案范文第2篇

一、进一步增强对实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战的认识

我市四个边境县（市）有43个乡镇、445个行政村、3737个自然屯30.8304万户117.5008万人，总土地面积9404.8平方公里（其中：离边境线0—3公里范围内有13乡镇、78个行政村、644个自然屯4.1268万户18.6699万人，土地面积2011.66平方公里；3—20公里公里范围内有29乡镇、305个行政村、2701个自然屯22.2484万户83.158万人，土地面积5820.968平方公里，总人口、土地面积分别占全市总人口、土地面积的49%和54.22%。四个边境县（市）陆地边境线长533公里，占广西陆地边境线的55.25%。边境四个县（市）中，县为国家扶贫开发工作重点县，县、县、市为自治区扶贫开发工作重点县（市）。

实施《国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要（—年）的通知》（国发〔〕23号）以来，特别是，自治区党委、自治区人民政府决定在边境八个县（市、区）离边境线0—3公里范围内村屯实施兴边富民行动基础设施建设大会战以来，中央和自治区进一步加大了扶持力度，共投入2.113亿元扶持我市边境0—3公里范围内村屯实施了交通、人饮、通电、沼气、危房及茅草房改造、卫生、口岸、教育、广播电视、边民聚居点等十大类6883个工程项目，解决了离边境线0—3公里范围村屯交通难、饮水难、用电难、住房难、看病难、上学难等问题，边境地区贫困群众的生产生活条件及生态环境得到了较大改善。但是由于我市边境一线自然条件恶劣，加上历史和长期处于战争状态的原因，边境地区目前仍存在着严重的“三穷、八难”问题，即：财政穷、干部穷、边民穷；行路难、饮水难、用电难、看病难、上学难、成家难、堵防难、守边固土难。

目前，我市四个边境县（市）和享受边境待遇天等县离边境线0—20公里范围内尚有47个建制村未通等级公路，1060个自然屯不通道路；有30.5657万人饮水困难和饮水不安全；有11个自然屯不通电;3.7866万户边民仍居住危房；有2087个自然屯7.2243公顷土地未整理开垦；有46个乡镇卫生院、348个村卫生室业务用房和职工宿舍需维修改造；有271个中小学教学楼、学生宿舍楼、学生食堂仍需扩建、维修；有1409个自然屯仍未解决边民收听广播电视问题，要彻底解决边境地区落后和困难问题，任务仍十分艰巨。

为进一步解决边境的贫困问题和改变边境地区基础设施、公共公益设施落后状态，自治区党委、自治区人民政府决定继续集中人力、物力、财力实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战，并列为为民办十件实事之一，这是自治区党委、自治区人民政府认真贯彻落实国务院《兴边富民行动“十一五”规划》和总书记总书记等中央领导指示精神的新举措，是维护国家形象和边境稳定、民族团结问题的具体体现，是全面贯彻落实科学发展观，解决边境地区“三穷、八难”民生问题，切实改变边境地区群众生产生活条件，加快边境地区经济发展的具体行动和关键性措施。各级党委、政府和各级各部门要进一步增强对实施边境3—20公里兴边富民大会战责任感和紧迫感，强化组织领导，抢抓机遇，采取超常规措施，动真情，干实事，精心组织，扎实工作，切实打好兴边富民行动基础设施建设大会战的第二个“战役”，坚决完成大会战各项建设任务的完成，不辜负自治区党委、自治区人民政府和边境地区群众对我们的期望。

二、大会战建设范围、目标

（一）大会战建设范围

本次实施大会战范围为县、县、市、县和享受边境待遇天等县离边境线3—20公里范围内村屯的交通、饮水、茅草（危）房、电力、沼气池、土地开垦整理、卫生、教育、广播电视等9类项目建设。大会战茅草、危、树皮房改造项目的范围为边境县（市）离边境线0—20公里范围内的村屯。

（二）大会战建设目标

实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战的主要目标是：重点解决村屯道路、饮水、茅草（危）房改造、用电、沼气池、土地开垦整理、卫生、教育、广播电视等群众当前最直接、最迫切的问题。通过大会战使建设区域内的建制村全部通标准四级公路；县、市、县20户以上村屯基本通屯级道路，其余县启动通屯道路项目；全部解决居民饮水困难和饮水安全问题；全部改造0—20公里范围内村屯茅草（危）房；全部解决边民用电问题；沼气池入户率达40%以上；屯屯通广播电视；按土地整理标准整理土地；加强乡镇卫生院建设，建设标准化村卫生室；按“普九”要求建设、维修校舍。

三、项目、资金计划及时间安排

（一）项目、资金计划安排

自治区下达给我市边境4个县（市）和享受边境待遇天等县离边境线3—20公里范围内的村屯实施兴边富民行动基础设施建设大会战项目计划9类24534个，总投资70954.92万元。总投资中，中央专项资金16732.2万元，部门资金31194.77万元，自治区财政补助资金16024.45万元，市级财政补助资金5602.8万元，县（市）级财政补助资金1400.7万元（茅草〈危〉房改造项目）。项目和资金计划安排如下：

1．交通项目502个。计划建设建制村通村标准四级公路15条、通屯道路487条，项目投资13268万元，其中：中央专项资金3082万元，部门资金4120万元，自治区财政补助资金6066万元。

2．饮水项目304个。计划建设饮水安全工程项目272个、人畜饮水工程项目32个，项目投资4401.2万元，其中：中央专项资金3220.2万元，自治区财政补助资金1181万元。

3．茅草（危）房改造项目14007个，计划补助资金21010.5万元，其中：中央专项资金7003.5万元，自治区财政补助资金7003.5万元，市、县（市）两级财政补助资金7003.5万元。

4．通电项目3个。计划建设110kv北江变电站及输变电工程项目2个，项目投资3000万元;市村屯通电项目1个，项目投资24.42万元(全部是部门资金)。

5．沼气池项目9537个。计划建设沼气池9510座，沼气池服务网点27个，投入补助资金1955.45万元，其中：中央专项资金1426.5万元，自治区财政补助资金528.95万元。

6．土地开垦整理项目138个。建设规模5857.032913公顷，资金投入21893.35万元，其中：土地整理项目7个，建设规模2017公顷，自治区新增建设用地有偿使用费投入7566万元；耕地开垦项目131个，建设规模3840.032913公顷，自治区耕地开垦费投入14327.35万元。

7．卫生项目11个。计划修建县医院、村卫生室业务用房1.49万平方米，投入补助资金2287万元，其中：中央专项资金万元，部门资金50万元，自治区财政补助资金237万元。

8．教育项目14个。建设规模0.907万平方米，投入补助资金818万元，其中部门资金448万元，自治区财政补助资金370万元。

9．广播电视项目18个。计划建设直播卫星广播电视覆盖项目5个，边境乡镇有线电视联网项目5个，新建广播电视节目采编设备更新项目4个，安全播出机房建设项目4个，项目投资2297万元，其中：部门资金1659万元，自治区财政启动资金638万元。

（二）时间安排

实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战的时间安排为至年，分三个阶段进行：

1．项目前期阶段（9月20日前）：市、县（市）项目主管部门要按基建程序完成项目立项、可研、设计、审批等工作，已完成前期工作的项目要开工建设。

2．项目实施阶段（9月21日至年10月底前）：9月21日以后所有项目全部动工；年10月30日前项目建设全部竣工并有部分项目完成验收工作。

3．检查验收阶段（年11月1日至12月上旬）：年12月10日前完成全部项目验收工作（其中市住房和城乡建设委负责实施茅草（危）房改造14007户、市林业局负责实施沼气池建设3767座、市水利局负责实施饮水工程109处、市民委负责实施饮水工程32处，纳入为民办实事项目，已在12月底完成）。

四、强化责任，真抓实干，确保大会战任务按期完成

（一）完善工作机制，切实加强领导

开展离边境线0—3公里和3—20公里范围内村屯兴边富民行动基础设施建设大会战是同一个阶段计划分两个“战役”实施的工程，实施边境3—20公里兴边富民行动大会战是第二个战役。为加强对大会战工作的领导，市委、市政府明确原市和四个边境县（市）0—3公里兴边富民行动基础设施建设大会战指挥部和指挥部设立的“一室、两组”组织机构仍为3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战指挥部及指挥部办公室、项目协调组和资金协调组，指挥部成员可根据人员变动情况及工作需要进行调整。在市委、市人民政府的领导下，全市边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战由市、县（市）大会战指挥部统一组织指挥、统一工作部署、统一组织实施，统一检查验收。办公室设在市、县（市）扶贫办，项目协调组设在市、县（市）发改委（局），资金协调组设在市、县（市）财政局。天等县要参照边境县（市）的做法，尽快成立大会战指挥部，落实领导和人员，尽快抓紧开展工作。市、县（市）大会战指挥部和各级各部门要根据工作需要，统筹安排和组织协调好本市、县（市）大会战的各项工作，确保大会战任务的如期完成。要实行目标责任制，把大会战任务层层落实到市、县（市）领导，到部门，到乡（镇），到村屯，确保大会战任务按时完成。

（二）继续落实好责任，形成大会战合力

实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战项目点多、涉及面广，任务艰巨繁重，时间紧迫，市、县（市）各级各部门要以讲政治、顾大局的强烈责任感和对边境地区困难群众的深厚感情，以大会战建设为己任，严格执行《人民政府办公厅关于印发〈边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战实施方案〉的通知》（桂政办发〔〕143号）对各部门的职责、分工负责的有关规定，各司其职，各负其责，精心组织，加强协调，严格把关，密切配合，高效实施，科学管理，共同打好这场大会战。特别是市、县（市）扶贫、发改、财政和项目业务主管部门要当好指挥部的参谋助手，识大体，顾大局，合力抓好大会战各项工作，确保大会战任务的全面完成。

（三）加强项目管理，确保工程建设质量

实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战项目除自治区有关部门直接负责设计、招投（邀）标和实施的项目外，其余项目需招投（邀）标、实施和项目建设所需大批量物资采购的，均由市、县（市）指挥部按照自治区发展和改革委员会《关于印发〈广西兴边富民行动基础设施建设大会战项目管理办法〉的通知》（桂发改地区〔〕548号）和崇左市兴边富民行动基础设施建设大会战指挥部《关于做好崇左市兴边富民行动基础设施建设大会战招投标有关工作的通知》（崇边指发〔〕2号）统一组织或指导招投（邀）标和采购。工程项目招投（邀）标工作必须做到公开、公平、公正，杜绝“人情工程”、转包和违法分包现象。要严格执行技术标准和工程设计方案组织实施，把好质量关，做到施工前做好规划设计，施工中现场指导和督查，竣工后检查验收。对于自然村屯道路建设项目，可根据实际情况和群众的意愿，安排修建水泥硬化道路。要制定工程技术、质量保障和施工安全措施，实行技术与项目质量终身负责制。技术人员要分片包干指导和管理施工，确保工程质量和施工安全，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程、“报废”工程和各类事故的发生。

（四）强化宣传，抓好示范，社会参与，整体推进

群众是大会战建设的主体和受益者，群众参与大会战项目的选择、实施、管理，是解决村民自我组织、自我管理、自我监督、自我发展和自我提高的有效途径，也是完成大会战建设任务的有效办法。因此，各县（市）党委、政府要把宣传群众、组织群众的工作抓实抓好，发动群众发扬自力更生，艰苦奋斗、团结互助的精神，积极投工投劳投料参与大会战建设，并采取“户帮户”、“亲帮亲”和组织施工队、专业队的办法进行施工，以解决贫困农户劳动力和资金投入不足的困难问题。市、县（市）直帮扶单位、干部要把大会战作为帮扶工作的重点来抓，有钱出钱，有物捐物，从人力、物力、财力上给予帮助和支持。要抓好大会战项目建设示范样板，带动整体项目的全面实施。各县（市）要按项目分类，每类选择2—3个项目作为实施样板示范。对有茅草（危）房相对比较集中的自然村屯，可结合新农村建设，做好村屯民居规划设计，建设具有边境地方和民族特色的新民居。通过示范样板，扎实推进整个大会战项目的实施，掀起大会战项目建设高潮，加快工程实施进度。

（五）严格资金管理，确保项目资金专款专用

各县（市）党委、政府和各有关部门必须严格按照自治区兴边富民行动基础设施建设大会战指挥部《关于印发〈边境3-20公里兴边富民行动基础设施建设大会战专项资金管理办法〉的通知》（桂边指发〔〕1号）要求执行，切实加强项目资金管理和使用，严格财政纪律，实行财政报帐制，确保自治区下达的各项资金做到专项专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用和截留大会战资金，凡挤占、挪用或截留大会战资金的，一经发现，要严肃处理。严禁从大会战项目建设资金中提取任何费用。市、县（市）人民政府要安排给大会战指挥部一定的项目前期经费和工作经费，确保大会战各项工作的顺利进行。

设施建设方案范文第3篇

一、指导思想

以县十五届三次党代会精神为指导，以实现县域经济又好又快、更好更快发展为目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”的原则，不断完善城镇功能，改善群众居住条件，加快城市建设步伐，努力把我县建设成设施配套、功能齐全、环境优美、生活舒适的现代化园林城。

二、目标任务

（一）市政工程建设：

1.道路硬化。完成城区南一道路东段、南二道路东段、北二道路西段、动力街、气象街、公安街、拥军街、花园街等8条道路，26495平方米的硬化任务。

2.亮化工程。完成城区新安装路灯80盏。

3.供热工程。新建大型供热站一处，城区新增集中供热面积20万平方米。

4.排水工程。铺设氧化塘明沟排水管线1359延长米；铺设新园街雨水管线66延长米。

5.排污工程。铺设三中路、街基路、龙达化工至污水厂、2号泵站至污水处理厂，总长度4700延长米的污水管线；完成铁西泵站建设；完成污水处理厂建设。

6.垃圾处理厂工程。完成垃圾处理厂建设。

（二）基本工程建设：

1.完成建筑面积4138平方米的职教中心实训楼建设。

2.完成建筑面积19884平方米的学城二期工程建设。

3.完成建筑面积8400平方米的逸夫学校（中小学部）建设。

4.完成建筑面积1780平方米*中心小学教学楼建设。

5.完成建筑面积11441平方米的县医院病房楼主体工程建设。

6.完成建筑面积3800平方米的县文体活动中心工程建设。

7.完成建筑总面积4500平方米的*、*、*、*等四个乡镇卫生院的工程建设。

8.完成建筑总面积900平方米的*、*、*镇等三个乡镇文化站的工程建设。

9.完成建筑总面积1800平方米的龙安桥镇、*镇、*镇、*镇等四个乡镇计生服务站的工程建设。

10.完成建筑面积3500平方米的县五保供养中心工程建设。

11.完成建筑面积10024平方米的温馨嘉园结转工程、8400平方米的富隆结转工程和6134平方米的县电力调度通讯楼结转工程建设。

三、主要措施

（一）高度重视，纳入日程。各责任单位要将基础设施和基本建设工作纳入重要议事日程，成立相应的工程建设领导小组。加强对此项工作的领导和落实，做到领导到位、支持到位，同时，列入全年工作目标考核。

（二）精心组织，落实责任。城乡基础设施建设工作要在县委、县政府的领导下统一实施。各责任单位要建立指标、责任、时限“三位一体”的落实机制，层层分解指标，层层落实责任，明确任务时限，明确质量标准，一级抓一级，一级对一级负责，全力抓好推进落实，保证各项工程建设的顺利实施。

（三）密切配合，形成合力。建设、规划、城管、交通、水务、林业、发改等部门要各司其职，各负其责。金融机构要加大对城乡建设信贷支持力度。财政、国土、农电、电信、广电等部门要积极配合建设部门，搞好管线配套和搬迁改造。纪检、监察、政法等部门要严肃查处阻碍和破坏城乡建设的各种违法违纪行为。各企事业单位和社会团体，要发挥职能作用，大力支持城乡建设工作。

（四）强化管理，保证质量。要以质量安全为核心，努力加强工程建设管理。全面推行质量巡查制度，拓宽实体检测范围。严格执行法定建设程序，严把设计、施工和工程质量安全的各个关口。全面落实安全生产责任制，强化企业法人安全责任意识，消除安全监管死角。同时，进一步转变监管方式，做到“关口前移，重心下沉”。要继续开展好安全生产专项整治活动，深入开展“安全生产月”活动和文明工地创建活动，确保不发生重大安全事故。

四、组织领导

为切实加强组织领导，确保高标准、高质量完成各项工程建设任务，县政府决定，成立县城乡基础设施建设工作领导小组。

组长：*

副组长：*

成员：（按姓氏笔画为序）

设施建设方案范文第4篇

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，以“建设生态墓地，推行绿色殡葬，减轻群众负担，加快殡改步伐”为主题，以清理整顿乱埋乱葬、取缔非法公墓为突破口，坚持先规划、再建设，先试点、再推开的原则，依法强化殡葬管理和推进骨灰堂、公益性公墓建设，树立健康、文明的殡葬新风，力争利用3年时间全面完成骨灰堂、公益性公墓建设。

二、工作原则

（一）保护生态环境。建设骨灰堂、公益性公墓要充分考虑所用场地周边环境的影响，力求对原始生态植被、自然地貌的破坏和影响最小化。要注重墓区环境建设，做到绿化、美化、园林化、景观化，绿化面积不低于总面积的40%，在视野可见范围内形成绿色屏障，达到见林不见墓的要求。

（二）文明安全祭祀。坚持葬法改革与葬礼改革并重，积极倡导鲜花祭祀。设立专门的祭奠区域和焚烧池，禁止在祭奠区域外焚烧祭奠物品。按照山林防火要求，配备消防设施。

（三）突出社会效益。骨灰堂、公益性公墓是为村民无偿提供骨灰安葬服务的殡葬公共服务设施，不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地，禁止非法出租骨灰寄存格位或买卖墓穴。

三、工作要求

（一）科学规划

1.骨灰堂、公益性公墓建设要结合新农村建设、社区建设、土地利用规划，依据人口数量、分布和地理环境等实际情况纳入各镇街（高新区）的总体规划，原则上每个社区建设一处骨灰堂或公益性公墓。鉴于建设公墓将占用大量土地，提倡以建设骨灰堂为主，偏远山区村在规划许可的情况下可建设生态型公益性公墓。

2.骨灰堂、公益性公墓选址不得在耕地、林地、公园、风景名胜区附近或水源保护区、铁路及公路两侧、城市总体规划确定的规划控制区内。

3.骨灰堂规模要根据总人口数量确定，建筑面积一般控制在100—300平方米，可持续使用周期不低于30年的使用期限，骨灰存放架要采用防火材料，高度不超过2.5米。公益性公墓以社区为单位兴建，严禁私人与村（居）、社区、镇街联办。公益性公墓建设规模应控制在每千人2—3亩，以20年为一个使用周期测算，预留一定的发展空间，最大限度地提高单位面积的安葬率。严格限制墓区内墓穴面积，单穴不得超过0.8平方米，双穴不得超过1.2平方米，使用卧碑，墓穴间距不得超过0.3米，不准建围栏，每亩以建设300个墓穴为宜，每个墓穴造价应低于400元（含墓区道路、绿化费用）。

4.骨灰堂、公益性公墓应先规划后建设。骨灰堂院内要通水、通电、道路平整、绿化美化，外观要区别于居民住房，有明显的标志，要建有围墙和大门，设置祭奠台，骨灰存放架要摆放整齐，院内绿化面积不低于30%。公益性公墓建设要在最大限度保持和利用原有生态环境的前提下，合理规划好墓区道路、祭奠场所等配套设施。墓位间距要整齐规范，墓碑规格、式样、朝向要统一。

（二）严格审批

建设骨灰堂、公益性公墓的审批程序如下：

1.村（居）申请。村（居）申请所需材料：建立骨灰堂、公益性公墓的申请报告；骨灰堂、公益性公墓规划设计位置图；管理章程等其他相关材料。

2.镇街（高新区）审核。村（居）将申请材料报所在镇人民政府、街道办事处、市高新区，由镇街（高新区）出具审核意见。

3.部门审查。经镇街审核无异议的，村（居）将申请材料报规划、国土资源和林业部门，由相关部门出具审查意见。

4.民政局审批。经部门审查无异议的，将申请材料连同镇街（高新区）审核意见和部门审查意见报民政局审批。

（三）精心建设

骨灰堂、公益性公墓要严格按照规划和审批要求建设，保证建设质量，提高服务水平，真正让广大人民群众满意。建设所需资金以建设单位自筹为主，鼓励社会各界公益赞助，严禁向群众乱集资，乱摊派。市政府将采取以奖代补的方式，对按时完成建设任务的社区，根据建设投资总额、标准质量给予适当补助。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段。紧紧围绕“建设生态墓地、推行绿色殡葬”主题，开展形式多样的宣传活动。市政府召开镇街（高新区）、相关社区（村）动员会，各镇街（高新区）也要层层召开动员会，大力宣传国务院《殡葬管理条例》、省《殡葬管理规定》和《市殡葬管理规定》，争取群众的理解、支持和配合。

（二）试点启动实施阶段。骨灰堂、公益性公墓建设采取先试点，再逐步推开的方式。作为试点，建设个数不能少于社区总数的50%。其他镇街也要选择2—3个条件较好的社区进行试点。前完成试点单位的建设工作，包括道路修建、植树绿化、安葬维护等。市里将对试点情况进行检查验收，对不符合要求的，及时落实整改措施，确保达到规范要求。

（三）全面实施阶段。各镇街（高新区）在试点的基础上，按照各自制定的建设规划，全面启动骨灰堂、公益性公墓的建设工作，完成建设任务。

设施建设方案范文第5篇

一、指导思想

以党十七届三中、四中全会精神为指导，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设和沿江开发的战略机遇，认真贯彻落实市“两代会”和全市经济工作会会议精神，以项目建设为载体，快速推进工业园区平台建设，不断增强园区承载能力，不断提升园区服务功能，进一步促进园区经济又好又快发展。

二、主要建设项目

2010年园区基础设施建设主要以下建设项目，预算总投资为11749万元。

（一）园区四条道路工程建设

园区四条道路包括赤乌东路(东环路—三径路)、杨湖大街(东环路—三径路)、市府东路(桂林路—雨花路)、北环路(黄金北路—铁东路)。目前已完成项目征地、工程设计、预算和造价审核及用地报批材料收集整理工作。预算投资1386.3万元，其中道路建设总造价为1007.48万元（按审核价下浮25%，其中赤乌东路211.5万元、杨林湖大街121.68万元、市府东路772.79万元、北环路280.33万元）；报批土地98.28亩，报批费用244.16万元；房屋拆迁6栋8户，拆除住宅面积1456.72m2，预算拆迁费用134.66万元。

（二）南区东扩用地报批及场地平整

东环路以东至三径路、南至南环路地块的土地报批及平整后，作为华亨皮塑整体搬迁用地。预算资金为1508.66万元。

1、报批462.98亩土地，预算资金1150.23万元。

2、凌珂针织用地范围内拆迁房屋5栋6户，预算资金115.62万元。

3、场地平整209.91亩，预算资金227.81万元。

4、安装供水管道200m，预算资金15万元。

（三）诚坤纸业项目用地报批、征用及场地平整

根据诚坤纸业项目用地需要，经3月1日市长办公会研究确定，诚坤纸业项目前期选址在工业园西区已报批的290亩用地，以后再在此基础上向南扩展，总用地面积602亩，需征用土地632亩（包括黄金北路占地约30亩）。概算费用5100万元。

1、已报批的290亩用地,共需征地320亩（其中黄金北路占地约30亩），按每亩2.8万元计算，需征地费用896万元；征地工作费用约18万元，共需经费914万元。

2、未报批312亩土地,共需征地报批费用2296万元，其中报批土地需1404万元、征地费用需892万元（其中征地费用874万元；征地工作费用约18万元）。

3、拆迁居民房屋约60户，拆除面积1.8万平方米，安置费按每户3.5万元计算，共需经费1470万元。

4、场地平整按平均填挖方1.5米计算，综合价按每立方米6元计算，填方工程需费用361万元。

5、其他不可预见费用59万元。

按照3月1日市长办公会安排和部署，园区委会同桂林街道、国土局、财政局、房产局等部门和单位，顶风冒雨，完成了西区铁路以东已报批290亩用地征地放线、地面附属物清点、拆迁房屋测绘和评估等工作，进展较为顺利，但是由于持续下雨，地形测量工作无法开展，地块权属划分和征地补偿资金的测算工作尚未完成，预计在雨停后两到三天内可全部完成。

(四)华瑞石化西侧未报批的290亩工业用地的报批、征用及场地平整

根据前一轮城市总体规划，桂林路以北，华瑞石化西侧大约有290工业用地未使用，在新一轮总体规划中规划为铁路货场用地，但根据目前用地现状，该地块根本不能满足建设铁路货场的需要，建议仍然调整为工业用地，开发后用于汇尔、人民冲压、三钻等退城进园。预算资金为2595万元。

1、土地报批及征用，预算资金2117万元，其中土地报批预算资金1305万元，征地预算资金812万元。

2、场地平整(290亩)，预算资金435万元。

3、给水工程，预算资金20万元。

4、供电工程，预算资金23万元。

(五)再生资源、加油站等项目用地报批、征用和土地平整

由于再生资源用地需要，根据市政府领导要求，需征用再生资源50亩用地。目前已报批290亩用地北侧共有110亩（其中黄金北路占地15亩）地块未予征用，由于征地难度一次比一次大，考虑到加油站亦急需用地10亩，建议将剩下110亩全部征用。另外根据当地村民的意见和要求，建议将290亩两侧原规划绿化35亩用地予以拆迁和征用，需拆迁房屋8户，约2000平法米，征用后改变用地性质，一并纳入工业用地。预算资金为974.5万元。

1、报批土地107亩（扣除黄金北路占地15亩和废弃铁路占地23亩），预算资金为481.5万元。

2、征用土地145亩，预算资金为406万元。

3、场地平整按平均填挖方1.5米计算，综合价按每立方米6元计算，预算资金87万元。

(六)宝元新增厂房建设工程

根据宝元鞋业项目生产和发展需要，计划增加两条成型线，六条针车线，需新增一栋厂房。目前华友厂区内6号厂房5321.34㎡，已完成基础工程，拟在此基础上进行续建。目前已完成厂房设计和工程预算。预算造价为217.11万元，建议在此基础上下浮15%（工程造价为184.54万元），发包给华友科技主要债权人、原厂房钢结构施工单位进行施工。下浮15%，工程造价为184.54万元。该项工程先由政府垫资建设，待华友科技用地转让后，由用地购买者原价收购。

三、工作安排

（一）四条道路工程建设

1、道路工程施工：3月上旬完成招标，3月中旬开工建设，7月底前竣工。由投资公司牵头，园区委协助。

2、房屋拆迁：3月底完成。由桂林街道牵头，房产局、园区委协助。

3、土地报批：目前已完成报批资料的收集整理，4月底完成土地报批。由国土局牵头，园区委协助。

（二）南区东扩用地报批及场地平整工作

3月底完成土地报批材料的搜集和整理，4月底完成土地报批，由国土局牵头，林业局、园区委协助；3月底启动填方工程，4月中旬完成填方工程，建议由原填方单位亚华建设公司继续完成，由园区委负责。

（三）诚坤纸业项目用地报批、征用及场地平整工作

1、西区已报批的290亩工业用地征用、拆迁及平整。3月10日前完成征地工作,由桂林街道牵头，国土局、园区委、财政局协助；3月底前完成拆迁。由桂林街道牵头，房产局、园区委协助；4月底完成场地平整。由园区委负责。

2、诚坤纸业后续项目312亩用地的土地报批、征用和场地平整工作，根据项目的进展情况，另行安排。

（四）华瑞石化西侧未报批的290亩工业用地的报批、征用及场地平整工作

3月中旬完成征地，由桂林街道牵头，国土局、园区委、财政局协助；3月底完成报批材料的搜集和整理，4月底完成土地报批，由国土局牵头，经贸委、民营局、园区委协助。

该地块的场地平整根据汇尔、人民冲压、三钻等退城进园进展情况，与南区填方工程同步进行，由园区委负责。

(五)再生资源、加油站等项目用地报批、征用和土地平整工作

3月15日前完成征地工作由桂林街道牵头，国土局、园区委、财政局协助；3月底完成报批材料的搜集和整理，4月底完成土地报批，由国土局牵头，园区委、诚坤项目协调办协助。4月底完成场地平整，由园区委负责。

（六）宝元新增厂房建设工作

3月前开工，5月底移交使用。由园区委组织实施。

四、项目需要解决的问题

1、建议南区凌珂地块以南189亩土地以高秀项目名义报批；工业园西区铁路东侧用地（包括再生资源、加油站等用地）以诚坤纸业名义组织报批。华瑞西侧290亩用地分别以人民冲压、三钻、汇尔退城进园名义报批。

2、建议四条道路项目建设中的土地报批以城市道路建设名义报批；工程施工按一个标段发包，招标单位需要缴纳500万元投标保证金；发标价按2006年定额预算价下浮25%，付款方式6：2：2,即2010年付60%，2011年付20%，2012年付20%。

3、北环路节能材料厂段中线以北3615.57m2道路由开发商修建。

4、西区已报批290亩土地征用及平整项目中需拆迁的养猪场和液化气站，均为临时或非法用地（建筑），建议由国土局、建设局、桂林街道依法予以拆除。