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领导干部讲话范文精选

领导干部讲话

领导干部讲话范文第1篇

在嘉禾处于非常的时期,市委将我安放到嘉禾县委书记这一重要岗位上来,这充分体现了市委、市政府对我的信任。临危受命,我深感责任重大,如履薄冰,如临深渊。但我深信有市委、市政府的正确领导,有县委一班人和人大、政府、政协、县人武部等几家班子的支持和配合,有全县各级干部和广大群众的齐心协力,我对做好嘉禾的工作充满信心。前几天作为市委、市政府驻嘉禾工作组的一员,在调查研究过程中,我对嘉禾的情况有了一些了解,特别是通过与各级领导干部的接触和交流,他们在关键时刻表现出的高度的政治素质,负责的工作态度,强烈的事业心和关心、关注嘉禾发展的强烈愿望,使我倍受感动,倍增信心,倍添动力。我将义无反顾,尽心竭力做好工作,以不辜负市委的重托,不辜负嘉禾人民的期望。众所周知,当前,嘉禾在前进的道路上面临着巨大的困难和压力,嘉禾的发展处于一个非常的时期,如何迅速走出珠泉商贸城拆迁事件的阴影,渡过难关,踏过坎坷,带领全县广大干部群众,把嘉禾作向一个持续、快速、健康、协调的发展轨道,我及其县委一班人必须作出坚强有力的回答。

一、统一认识,树立加快发展的坚定信心

珠泉商贸城项目违规拆迁被查处,带给我们的影响是重大的,教训是深刻的。全县各级领导干部要自觉服从大局,积极吸取教训,进一步统一认识,坚定信心,振奋精神,迎难而上,全力保持嘉禾发展的良好势头。一是要把思想统一到国务院常务会议精神上来。珠泉商贸城项目违规拆迁受到国务院严肃查处,是中央加强客观调控的需要,也是落实以人为本科学发展观的需要。全县上下一定要从讲政治、讲党性、讲大局的高度正确理解和积极对待,服从国务院对珠泉商贸城项目的处理决定,在思想上,行动上与中央保持高度一致,确保中央决策的政令畅通。同时我们也要深刻反思,认真总结,举一反三,引以为戒。二是把思想统一到改革、发展、稳定的大局上来。珠泉商贸城事件是发展中出现的局部问题,决不会也决不应该影响嘉禾发展的大局。不能因为发展中的偏差而否定我们全部的工作,更不能因为一时一事的挫折而贻误发展机遇,动摇发展信心,影响发展势头。通过对珠泉商贸城事件的处理,我们不仅不应当放松发展,动摇发展,而且更要坚持发展,善于发展,做到不理怨负气,不消极泄气,不丧失锐气,不影响士气。要变压力为动力,化不利为有利,团结一致向前看,继续保持经济社会发展的良好势头,维护好全县改革发展、稳定的工作大局。三是要把思想统一到树立和落实好以人为本的科学发展观上来。珠泉商贸城建设之所以出现今天这种局面,最根本的在于我们没有认真落实好以人为本的科学发展观,没有正确处理好实现大多数群众利益与保护少数群众合法权益的关系,最终好心办成了坏事。以人为本的科学发展是我们党的执政理念,也是对我们领导干部执政能力的严峻考验。以人为本的本质和核心就是要维护好人民群众的根本利益和具体利益。以人为本不仅要体现在发展经济的结果上,也要体现在发展经济过程中。牢固树立以人为本的科学发展观,是加快嘉禾发展的现实需要,是珠泉商贸城事件给我们的深刻教训和有益警示。

二、统一步调,确保各项工作平稳有序推进

面对珠泉商贸城事件带来的负面影响,面对科学发展观的最新要求,我们少数干部可能会产生不想干、不敢干、不会干的消极情绪和无为思想,变得瞻前顾后起来,变得胆小怕事起来,变得循规蹈距起来,从而走向另外一个极端,所有这些都是极端有害的,是对党和人民的不负责任。疾风知劲草。越是在困难面前,越能看出一名领导干部的党性和修养。各级领导干部务必振奋精神,统一步调,创新思路,共渡难关,确保全县各项工作平稳有序推进。一是要妥善处理好珠泉商贸城建设问题。要坚持以政策法律为准绳,以部、省联合调查组调查结论为依据,以维护群众利益前提,做到该整改的问题抓紧整改,切实把项目搞好。二是要全力以赴做好社会稳定工作。坚持正面引导为主的原则,积极理顺干部群众情绪,消除思想波动。按照“排查在前、预案在前、化解在前”的原则,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。三是要狠抓落实,确保各项工作双过半。坚决做到”三个不变”,即年初任务目标不变,奖罚措施不变,考核对象不变。进一步严格工作责任制和责任追究制,确保“双过半”工作不折不扣完成。

三、统一行动,确保各级领导班子团结高效运转

在困难和挫折面前,团结、信心比什么都重要,要在全县上下广泛开展“三个倍加”学习教育活动,统一认识,凝聚人心。越是在当前困难多、矛盾多的复杂局面下,各级领导干部越要倍加珍视团结,倍加顾全大局、倍加维护稳定,越是要积极主动地开展工作,把凝心聚力的工作做深做透,坚持团结奋进的方向,带领全县上下聚精会神搞建设,一心一意谋发展,求真务实抓落实。要精心保护好、引导好、发挥好基层组织和广大干部的积极性,释疑解惑,凝神聚力,把广大人民群众求富思变强烈愿望,凝聚到实现嘉禾更快、更好发展的大局上来。

作为县委书记,我现已是嘉禾人民中的一员,我将把全部精力投入到嘉禾的工作中去,与县委一班人一道,与全县人民一道,同干共苦,艰苦创业,励精图治,不断推进嘉禾的改革开放和现代化建设事业。作为县委一班人的班长,在今后的工作中我将努力做到“心、实、事、正”四个字。

“心”就是要做到虚心学习。嘉禾对于我市一个崭新的课堂,也是一个严肃的考场。赴嘉走赶考能不能及格,关键要学习、学习、再学习。通过学习尽快进入新角色,适应新环境,投身新实践。要虚心向在座各位学习,向嘉禾人民学习,与全县人民同心同德,全心全意地为嘉禾人民服务,不遗余力地推进各项事业的发展。

“实”就是在工作中做到踏实,脚踏实地不要不飘浮;务实,求真务实,真抓实干;诚实,诚信为本,诚实做人。

“事”就是要想事:解放思想,以人为本,想办法出主意;干事,注重实效,不尚空谈,狠抓落实;成事,依法行政,努力把事业干成把事情干好。

领导干部讲话范文第2篇

这次全市领导干部大会,主要任务是传达贯彻全省领导干部大会、省政府全体会议和市委常委会议精神,总结上半年工作,分析当前经济形势,安排部署下半年工作,确保全面完成今年各项目标任务。一会儿,李希书记还要作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。按照会议安排,我先讲几点意见。

一、上半年经济运行情况及特点

今年以来,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,团结努力,扎实工作,积极应对发展中遇到的各种困难和问题,国民经济保持了平稳较快增长的势头,主要指标和重点工作实现了时间任务“双过半”。上半年全市实现生产总值327.83亿元,同比增长16.5%,比全国平均水平高6.1个百分点,比全省高0.3个百分点,经济总量和增速均居全省第三。完成财政收入100.08亿元,增长8%;地方财政收入40.39亿元,增长9.8%。城镇居民可支配收入5791元,增长19.9%;农民人均现金收入1723元,增长18.1%。安塞、志丹、黄陵、吴起、甘泉进入全省生产总值增长前20位,黄陵进入地方财政收入和农民现金收入增长前20位,宝塔、宜川、甘泉进入城镇居民收入增长前20位。

经济运行的主要特点是:

⑴工业经济继续发挥了骨干支撑作用。上半年全市规模以上工业完成产值524.8亿元,增长26.1%;实现增加值273.56亿元,拉动GDP增长13.9%。主要工业品产量持续增长。全市生产原油688.69万吨(含长庆),增长4.6%,煤炭687.48万吨,增长37.7%,聚丙烯5.4万吨,增长17.7%,卷烟16.95万箱,增长5.1%。能源加工转化加快推进。延长石油集团杨庄河炼化项目和管输工程进展顺利,150万吨煤制甲醇正在调整选址,甘泉12万吨钢管厂开工建设;全市煤化工发展规划编制完成,陕投120万吨甲醇、黄陵98万吨煤焦化、子长3×98万吨煤焦化、陕煤集团煤化工循环产业园区等项目前期工作加快推进,部分项目开工建设。非能源产业项目取得新进展。*卷烟厂异地改造一期工程完工,即将投入试生产;陕汽专用汽车厂将于近期全面开工,陕西北方民爆集团*2.4万吨乳化炸药生产线等项目正在抓紧建设。园区建设步伐加快,姚店工业园区被省政府正式批准为省级工业园区,入区企业已有10户开工建设、6户投产;10个县级工业园区规划已上报省政府审批,子长、吴起、甘泉等县工业园区建设开始实施。

⑵“三农”工作得到加强,农村经济稳定增长。认真落实中、省、市各项强农惠农政策,不断加大支农投入,市本级“三农”支出达到7.12亿元,同比增长93.3%,有力促进了经济发展和农民增收。上半年全市农林牧渔业总产值16.58亿元,增长6.1%。农民人均现金收入增速比上年同期提高6.2个百分点。夏粮产量4.05万吨,增长7.4%。绿色产业发展势头良好,新增苹果5.5万亩、干果5.8万亩,洛川苹果产业园区正在抓紧建设;新建蔬菜大棚2498座、弓棚8000座,旧棚改造提高1200座,蔬菜总产增长7.2%;草畜产业健康发展,特别是养猪业开始向规模化方向发展,全市规模化养猪达到20多万头,占存栏总量的30%以上。退耕还林、黄河沿岸绿化等林业重点工程进展顺利,上半年新造林30.77万亩。按照省上提出提前一年率先解决的要求,加快了农村饮水工程实施进度,已建成饮水工程831处,解决了24.25万人安全饮水问题。新建、改造农村公路534公里,新修基本农田4.46万亩。建成沼气池8546口,累计达到11.4万口,入户率31.7%。启动实施扶贫开发重点村143个,移民搬迁主体工程完成50%以上。新农村建设扎实推进,农村社会事业进一步发展。

⑶旅游市场保持旺盛势头,第三产业增速加快。从3月31日起对*革命纪念馆和洛川会议纪念馆免费向社会开放,虽然门票收入大幅度下降,但来延游客数量持续增长。上半年全市共接待游客383.9万人次,增长11.6%;实现旅游综合收入16.1亿元,增长8%。旅游业的发展有力地带动了市场消费和三产增长。全市住宿和餐饮业零售总额达到5.01亿元,同比增长26%。社会消费品零售总额35.8亿元,增长23.2%;三产增速同比提高3.6个百分点,创近年来新高。

⑷固定资产投资快速增长,重点项目建设力度加大。大力实施项目带动战略,实行市、县领导包抓项目责任制,全面加快项目建设步伐。上半年完成全社会固定资产投资158.6亿元,增长71.7%,居全省第3位,同比提高36个百分点。全市和各县区投资增长速度均超过全国平均水平,12个县区超过全省平均水平。市级重点项目开复工42个,占应开工的84%,完成投资80.4亿元,占上半年全社会固定资产投资的50.7%。“十大工程”建设扎实推进。“一号工程”*基地、职业技术学院新校区、“三山两河”治理、青兰高速公路、包西铁路复线等项目建设进展顺利;南沟门水库移民搬迁全面展开,100万吨乙烯、华能电厂、机场迁建、黄河调水、750千伏超高压输变电工程等项目前期工作取得重要进展,开工准备工作正在抓紧进行。*至吴起二级公路、渭清线、延壶路、乡村公路、农村安全饮水、原油产能建设等重点项目按计划顺利实施。

⑸“三山两河”治理扎实推进,城市化进程不断加快。“三山”绿化美化初显成效,完成了凤凰山绿化、棉土沟滑坡治理和宝塔山居民搬迁,宝塔山、清凉山绿化全面启动,凤凰山步道开工建设,“我为*种棵树”活动深入推进,中国石油林启动实施。“两河”治理加快推进,完成了河道疏浚、绿化、部分河堤加固和水景试验工程,延河护栏和城市污水收集工程正在实施。完成了第四版城市总体规划修编,启动了城市东区控制性详规和方塔新区规划编制工作。城市开发建设力度加大,内环线建设加快,骨架进一步拉开。中心街旧城改造、火车新站二期、黄蒿湾新区开发、西北川基础设施及西过境、西环线、迎宾大道延伸等项目正在实施,长青路改造、柳林广场、*至万花公路等项目即将开工建设。全面启动了省级园林城市创建工作,城市环境综合整治深入开展。完成了洛川、富县、吴起等县城总体规划及详规评审,各县县城和重点镇建设步伐明显加快。

⑹国企改革取得新进展,招商引资成效明显。国企改革稳步推进,列入全省计划的5户企业中,通圣公司完成改制,4户改制方案基本完成。市属21户企业正在进行清产核资、财务审计等工作。非公有制经济加快发展,市上召开了非公有制经济发展会议,表彰奖励了一批优秀民营企业和民营企业家,上半年非公有制经济实现增加值44.59亿元,增长17.3%;实现利润19.63亿元,增长11%;上缴税金6.3亿元,增长10%。组团参加了第十二届东西部贸洽会,主动走出去在西安、上海等地开展了招商项目推介活动,上半年共签订引资合同项目68个,引资52.8亿元。外贸进出口总值1437.1万美元,增长40.8%。

⑺民生八大工程顺利推进,各项社会事业加快发展。在全省率先编制上报了民生八大工程规划。今年计划实施37类项目,总投资28.5亿元,目前各类项目全面展开,进展顺利。义务教育“两免一补”实现全覆盖,县级职教中心、农村中小学校舍改造和寄宿制工程等项目启动实施。提高了新型农村合作医疗补助标准,农民参合率达到91%,较去年提高3.5个百分点;13个县区全面推行了城镇居民医疗保险,基本实现全民享有医疗保障。全面落实各项计生扶助奖励政策,人口和计划生育工作扎实推进,上半年人口出生率4.3‰、自增率2.16‰。农村“两馆一院一站一室”和210国道文化长廊建设加快,市青少年宫完成主体工程。精心组织、周密部署,安全、有序、顺利完成了奥运火炬境内接力传递,取得了圆满成功,充分展示和宣传了*形象。加大就业培训力度,多渠道开发就业岗位,上半年新增城镇就业人员5542人,下岗失业人员再就业2086人,劳务输出16万人。农村养老保险试点有序推进,被征地农民养老保险全面启动。住房保障工程进展顺利,开工廉租房2万平方米、经济适用房117.6万平方米,农村安居工程启动实施。

⑻节能减排取得新成效,环境治理步伐加快。在工业行业大力开展了节电、节煤、节油、石油伴生气利用等节能工作,关闭了大唐姚店电厂,建成了黄陵矿业集团煤矸石发电厂。一季度全市单位工业增加值能耗下降5.3%。大力推动城市和政府机关节能,实施了及时关灯、减少景观灯和路灯开灯时间等节能措施,建立和完善了节能产品政府采购和推广制度。加强重点企业和行业减排监测,加快城市污水收集和县城、石油企业垃圾、污水处理项目建设,安塞、吴起、志丹县城污水处理厂将于年内建成,子长、黄陵县城污水处理厂即将开工。上半年全市削减化学需氧量2118吨、二氧化硫排放量2707.7吨,实现了时间任务“双过半”。

⑼积极开展抗灾救灾,社会大局保持稳定。年初面对冰雪冷冻灾害,市、县各级干部群众全力抓好清雪保畅工作,保证了市场供应、春运安全和石油企业正常生产。汶川大地震发生后,市、县区积极响应市委号召,立即组织募捐活动,广大干部群众积极开展献爱心活动,向灾区捐款3000多万元,派出了医疗救护队、志愿者,接收灾区学生来*上学。进入灾后恢复重建阶段后,按照省委、省政府的部署,全力做好对口支援宝鸡市太白县恢复重建工作,成立了专门领导小组,专程赴太白县共同研究确定对口支援事宜,筹集拨付援建资金2290万元,各项援建工作有条不紊推进。高度重视奥运安保和社会治安综合治理工作,案件侦破率不断提高。安全生产形势平稳,信访工作成效明显,社会大局和谐稳定。

二、当前经济发展面临的主要问题

上半年全市经济社会发展形势总体较好,但我们也要清醒地看到发展中存在的突出矛盾和问题,以及经济运行出现的一些新情况,主要有以下几个方面:

一是经济运行的风险和压力加大。从国际形势看,美国次贷危机的后续影响进一步扩散,美元大幅下跌,世界石油、粮食、铁矿石等初级产品价格大幅上涨或在高位振荡,国际金融市场出现较大波动,世界经济增速回落,我国经济遇到了最为严峻的挑战,不确定因素和潜在风险明显增多,我国发展的外部环境变得更为复杂和困难。从国内形势看,政策环境和市场环境进一步趋紧,主要是通货膨胀的压力加大,煤电油运供应紧张,银根继续紧缩,部分行业和中小企业经营困难,冰雪灾害和地震灾害影响等等。这些都不可避免地影响到*。

二是全省各市竞相发展、形势逼人。近年来,全省各市千方百计加快发展,我市和县区部分主要经济指标在全省排位逐渐靠后。上半年全市生产总值增速虽居全省第三,但比排在第一的榆林相差8.2个百分点,比排在我市后面的其他各市的优势也仅在0.4—2.2个百分点之间。地方财政收入总量第二,但增速仅为9.8%,比上年同期下降30.2个百分点,排在全省末位。城镇居民人均可支配收入水平居全省第五,但增速仅排在全省第9位。农民人均现金收入水平居全省第六,增速低于全国、全省平均水平1.7和4.8个百分点,仅排在全省第10位。县区形势也不容乐观。GDP增速,有5个县区进入全省前20位,其余均在60位以后,两个在100位以后;地方财政收入增速,黄陵、子长分别居全省第13、37位,其余均在40位以后,6个县在90位以后;城镇居民收入增速,4个县区进入前25位,其余均在70位以后,4个在百位以后;农民收入增速,宜川、黄陵、洛川分别居第11、16、31位,其余均在50位以后。

三是工业增长速度放缓。上半年全市规模以上工业产值增速同比下降19.8个百分点。由于地方原油生产和加工量增速大幅度下滑,加之利益分配与原油价格脱钩,对全市特别是北部以石油为主的县区经济增长和财政收入带来很大影响。煤炭生产正在实施资源整合,多数煤矿需到明年才能投产;能源加工转化一些重大项目,还需2—3年才能建成投产;其它配套产业规模小、实力弱,发展壮大也需要一定过程。加快工业结构调整、培育新的增长点成为我们日益紧迫的一项重要任务。

四是完成今年固定资产投资计划任务艰巨。一方面,由于国家实行严格的土地、信贷、环保等政策,从严控制新开工项目,土地报批、环评审批的要求更高、更严,项目审批、核准难度加大。另一方面,项目前期工作不到位,征地拆迁、手续办理进度缓慢,资金缺口较大、到位率低,影响了项目建设进度。目前市级35个新开工重点项目中有7个未完成立项,8个未完成土地预审,3个初设方案尚未确定,不能按计划开工。

五是物价上涨压力依然较大。上半年,我市物价持续高位运行,虽然五、六月份出现拐点,涨幅有所回落,但价格总水平仍然较高。上半年居民消费价格同比上涨7.5%,大大高于控制目标,比去年同期高3.3个百分点,其中食品类涨幅高达21%,拉动居民消费价格总水平上涨6.53%。预计下半年物价上涨的压力仍然较大,全年CPI涨幅可能突破7%,对项目建设成本和低收入群众生活带来较大影响。

六是节能减排形势不容乐观。我市以采掘业为主的经济结构决定了在一定时期内节能减排工作的艰巨性和长期性。上半年单位GDP电耗增长4%,13个县区有5个下降,8个上升,单位GDP能耗降低率排在全省第8位。近几年我们还将建设一批油、煤化工项目,更加大了节能减排工作的压力。

七是维护社会稳定任务艰巨。北京奥运会即将开幕,对我们营造和谐稳定的社会氛围提出了更高的要求。当前,我市国企改制、土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的信访问题依然突出,集体上访时有发生,如不妥善及时处置,有可能酿成群体性事件。一些地方和行业安全生产还存在一些薄弱环节,有的部门和企业对安全生产重视不够,监管不到位,隐患治理不力,特别是6月份以来道路交通事故有所上升,直接威胁到人民群众的生命财产安全。当前已进入主汛期,据有关部门、专家预测今年黄河流域降水较往年偏多,汛期到来可能引发的水灾和地质灾害也使我们面临新的重大考验。社会治安状况不容乐观,特别是一些恶性案件对社会稳定影响很大。互联网的快速发展和社会生活的密切融合,使一些局部个案或偶发事件,有可能通过网络传播造成广泛影响,社会管理的要求不断提高,难度进一步加大。

对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待。要密切关注宏观经济走势和外部环境的变化,坚持用发展的办法解决前进中的问题,审时度势,趋利避害,把困难和压力估计得更充分,把对策和措施考虑得更周全,切实增强工作预见性和主动性,扎实做好下半年各项工作,促进经济社会实现又好又快发展。

三、全力抓好下半年经济工作

下半年,我们要按照省委、省政府和市委的安排部署,进一步加大力度,强化措施,夯实责任,下功夫抓好以下几方面重点工作:

(一)进一步加大项目推进力度,全力加快重点项目建设步伐

要牢固树立“抓经济必须抓项目,抓项目就是抓发展”的理念,坚持实施项目带动战略,集中主要精力,克服一切困难,强力推进各项工作,全面加快实施进度。

一是要进一步夯实抓项目工作的责任。严格实行市、县领导包抓项目工作责任制,各项目主管部门的主要领导都要亲自抓项目,建立项目推进例会制度,定期召开现场办公会、专项协调会,从可研论证、设计审查、土地征用、环评审批、征地拆迁、资金落实等入手,逐环节研究、解决存在的矛盾和问题,加快向前推进。发改、规划、国土、林业、财政等部门要一切服从发展大局,服务项目建设,切实做好立项审批、规划选址、土(林)地征用、拆迁安置、资金调度等项工作,确保未开工项目按计划全面开工,已开工项目达到计划进度。

二是要加强在建项目施工管理。各项目主管部门要督促施工企业上足力量,倒排工期,加快进度。重大项目办要组织对各项目实行一月一督查、一月一通报,发现问题及时督促解决,确保项目顺利实施。*至壶口、云岩至延川、城区西环线三条二级路要建成通车,西过境公路、*至吴起二级路要实现路基贯通,姚店至延长、洛川至黄龙、子长至安塞二级路要开工建设。

三是突出解决好项目建设资金问题。各县区、各部门要积极、主动跑省进京汇报争取,争取中、省在项目审批、资金等方面更多的支持。充分发挥市金融办、城投公司、担保公司、风险投资公司的作用,加大政银企合作力度,搞好与国家开发银行的第三期合作,扩大与各商业银行的合作范围。各县区都要高度重视融资平台建设,年内都要建成融资担保等机构。财政部门要加强资金调度,及时拨付项目资金,确保项目顺利推进。

四是要全力加快十大工程建设进度。“一号工程”*革命纪念馆要加快建设进度,力争年底前对外开放;*职业技术学院新校区一期工程秋季开学要建成投用,同时开工二期工程;青兰高速、西延铁路复线等项目要完成年度计划任务;华能电厂今年要争取国家核准,年内实现“五通一平”;机场迁建年内争取通过国家立项,开工上山公路;南沟门水库争取通过国家发改委核准,加快移民搬迁、上坝道路和电力工程建设等工作;黄河调水工程要加快立项审批,力争开工取水控制性工程。延志吴高速公路年内要完成初设,明年上半年开工。

五是以“三山两河”治理为重点的中心城市建设项目必须在年内取得实实在在的成效。凤凰山步道要建成投用,污水收集工程、西北川堤防、火车站广场二期工程要全面完成,中心街改造要完成凤凰广场及拆迁安置楼主体工程。二庄科、黄蒿湾沟道改造开发要完成部分基础工程。红化至市场沟、西沟至大砭沟两条内环线要全面贯通,长青路改造、兰家坪至高速路连接线要按计划尽快开工。年初市人代会上承诺的办好与居民生活密切相关的九件事情,各相关部门要高度重视,抓紧实施,年内必须全部完成。

(二)全力扩大工业生产规模,加快推进能源加工转化

一是努力扩大油、煤产量。全力支持延长石油集团加快发展。市上将于近期与延长石油集团召开座谈会,听取双方联合调研组调研报告,就加大原油生产投资力度,适度增加原油产量形成一致意见,提出具体措施。各县区要认真抓好具体落实,提供良好服务保障,全力支持做好资源争取、勘探开发、旧井挖潜、项目服务等工作,力争完成生产原油948万吨、加工1013万吨的计划任务。全力支持延长石油集团加快总部基地、星级宾馆和崖里坪生产基地、桥沟生活基地等项目建设,支持长庆油田加快发展。加快推进煤炭资源整合,力争年内有一半以上整合矿开始技改,部分矿投入生产。加快黄陵建北、建南、贯屯等大煤矿建设进度,全力支持黄陵矿业公司扩大生产规模,确保煤炭产量达到1400万吨以上。

二是加快推进能源加工转化项目。支持杨庄河炼化项目加快建设,一期工程尽快建成投产,二期工程启动实施。落实*市与中石油公司座谈会纪要精神,加快100万吨乙烯前期工作进度,力争年内有实质性较大进展。加快推进煤化工、煤转化项目,年内力争延长石油集团150万吨甲醇开工建设,子长、黄陵煤焦化项目有2—3个开工建设,陕煤集团煤化工循环产业园区有1—2个项目开工建设,大唐热电联产项目达到计划进度,陕投120万吨甲醇、煤矸石电厂取得重要进展。继续深化与中石油、延长石油、陕煤、陕投等大型企业集团及研发机构的交流合作,再谋划、论证和启动一批新的能源加工转化重大项目。

三是加快工业园区建设发展。按照“两基地、五园区”发展思路,全力加快市、县工业园区建设,打造工业发展平台。姚店工业园区要按照省级工业园区的要求,进一步理顺体制、完善机制,搞好规划、建设,加大招商力度,年内必须有10户以上企业投产,产值达到30亿元以上。县级工业园区今年要有一半以上启动建设,明年除黄龙县以外要全部启动建设。

四是继续加大对非能源工业和中小企业的支持力度。*卷烟厂异地技改项目要在9月底前投入试生产;陕汽*专用汽车厂要于8月上旬开工,年底前投产;常泰药业、宝塔区2.4万吨乳化炸药等项目也要达到计划进度。充分发挥市、县工业企业扶持资金的作用,支持一批农产品加工、石油配套等工业企业发展壮大、形成一定规模。

(三)围绕农民增收目标,继续加快发展以苹果为主的绿色产业

一是继续扩大林果、棚栽、草畜三大产业和红枣、核桃、花椒等区域性主导产业规模,市农业、畜牧等部门要认真研究、吸收市政协关于绿色产业发展的意见和建议,加强指导,分解任务,各县区要层层落实,确保完成今年新增苹果10万亩,苹果总产达到145万吨;新建大棚5000座,蔬菜总产60万吨。新建大棚要坚持高标准、高起点,水、电、路等公共设施要配套到位。对旧棚集中的区域,也要进行公共设施配套和改造。草畜业重点要抓紧制定规模化养猪发展规划,制定落实扶持政策,围绕苹果生产和沼气建设,大力发展规模化养猪,下半年重点抓好果、畜、草、沼“113”工程,加快10个千头良种猪场建设,全年生猪饲养量达到140万头,努力把养猪业培育成为一个新的大产业,带动牛、羊、家禽等养殖规模大幅提升和肉、奶、蛋、禽产量稳步增长。

二是要高度重视和做好防灾减灾工作,继续加快防雹网、红枣烘烤房等设施建设,积极扩大农业保险试点范围,最大程度地减少自然灾害对农业生产造成的损失。加强大田作物管理,力促秋粮丰收,确保实现70万吨粮食生产任务。

三是要坚持标准化生产、规模化经营,大力推行“果、畜、沼、水、草”模式,加快建立三大产业研发机构和良种、苗木繁育体系,加强新品种、新技术引进和推广普及,稳定和提高农产品质量。要强化营销服务体系建设,扶持发展龙头企业和农民专业合作组织建设,搞好农产品销售服务,提高农业产业化程度,促进增产增收。

四是要进一步抓好基本农田、沼气、扶贫开发等工作,确保完成5万亩农田、2万口沼气池建设任务,实现6万人脱贫。

五是要把劳务输出作为增加农民收入、特别是北部县区和黄河沿岸农民收入的重要举措来抓,大力实施“人人技能”工程,扩大农民培训范围,提高农民技能素质,加快上海、北京、广州等地劳务输出工作站建设,做好信息搜集和维权等服务,全年完成劳务输出22万人以上。

(四)加快文化旅游产业发展,带动三产和市场消费

一是继续抓好景区景点建设,完成黄帝陵防火隔离墙、宝塔山景区综合整治和文昌阁主体工程,继续加快壶口、乾坤湾、南泥湾、钟山石窟等景点、景区建设。

二是加快旅游配套项目建设,*至壶口公路要建成通车,*至万花公路要力争实现路基贯通,购物一条街、宾馆饭店、停车场等配套设施要完成年度建设计划。

三是要突出红色革命文化,坚持高起点、大手笔、大策划,组建专门班子,引进优秀人才,精心策划推出“*精神之旅”系列活动和项目,编排一台“陕北文化大戏”,提升红色旅游的内涵和品质。

四是抓住北京举办奥运会和*革命纪念馆开馆机遇,进一步加大红色旅游宣传推介力度。下半年要精心组织好邀请全国100家国际旅行社老总及新闻媒体来延考察推介活动、“2008*人看*消夏康乐游”系列活动,并组织到北京、西安、长三角、珠三角等主要客源地及周边城市开展3—5次红色旅游宣传推介活动,在中央电视台等全国主流媒体开展集中宣传,努力提升*红色旅游的知名度和影响力,吸引更多游客来延旅游。

五是要努力扩大商流和市场消费。加快规划城郊建材、汽车、果菜等物流集散中心、专业市场,继续抓好万村千乡、双百市场工程和各县县城、重点镇市场规划布点与建设改造。抓紧实施“放心早餐”工程,9月初要投产上市。大力发展金融、保险、信息咨询等现代服务业,积极培育保健、假日、养老服务等新的消费增长点,确保全社会消费品零售总额增长12%以上。

(五)全力抓好民生八大工程,促进各项社会事业全面发展

民生八大工程是促进各项社会事业加快发展的重要抓手。今年省委、省政府领导来延调研时对我市民生八大工程工作给予了充分肯定,我们一定要再接再厉,继续保持在全省的领先地位。

一是要继续坚持行政一把手是抓民生八大工程的第一责任人,进一步夯实各县区政府、各相关部门主要领导的责任,明确任务,完善规划,确定项目,落实资金,加快推进。各县区、各有关部门要主动向中、省相关部门汇报民生八大工程进展情况,搞好项目对接和资金争取工作,争取上级更大支持。同时要按要求全面落实市、县配套资金,按计划加快实施,确保完成今年的投资计划。

二是要把农村基础设施、教育、卫生、就业、社会保障、住房保障等项目作为重中之重,全力向前推进,确保走在全省前面。特别是农村安全饮水工程,按照省政府“板块推进”战略和*要提前一年解决的要求,市上已将任务明确并分解到各县区,市级配套资金也将全部落实。各县区政府、各有关部门要切实抓好配套资金落实,抓好工作进度,抓好工程质量,确保到明年底保质保量完成农村安全饮水工程。农村初中校舍改造和寄宿制工程、乡镇卫生院改造、社区卫生服务中心、农村五保集中供养设施要加快建设,达到计划进度,市青少年宫年内建成投用,市图书馆、科技馆下半年开工建设。杨家岭廉租房、红化沟经济适用房年内要建成,王家沟、燕沟、柳林沟经济适用房建设要加快进度,年内陆续开始交付。

三是对所有民生八大工程项目要实行严格的项目管理制度,加强对项目设计、招投标、设备材料采购、建设施工等全过程监管,保证各项工程按计划、按要求高质量完成,确保各项民生工程顺利推进、取得实效,让群众真正得到实惠。

四是要扎实做好支援太白县灾后重建工作。这是省委、省政府交给我们的一项重要任务,我们要带着对灾区人民的深厚感情,积极支援灾区搞好恢复重建,认真负责地完成好各项援建任务。要切实加强与太白县的协商沟通,进一步完善落实援建方案,抓好组织实施,重点帮助解决受灾群众住房问题,援建一批学校、医院、供水工程等公共服务设施。财政部门要积极筹措、按时拨付援建资金,确保各项援建工作顺利进行。

(六)继续推进改革开放,切实增强经济社会发展活力和动力

结合纪念改革开放三十周年,继续深入开展“学理论、找差距、求创新”活动,力求结合实际,解决问题,推动思想解放和观念创新,推进改革开放。

一是加快国企改革力度。市国企改革领导小组要定期召开会议,研究解决存在问题,指导推进国企改革。各改制企业主管部门要由主要领导亲自抓,进一步落实责任,完善改制方案,妥善解决企业债务和职工安置等问题,确保完成今年的改制任务。

二是要大力支持非公有制经济加快发展。认真贯彻落实省委、省政府关于支持非公有制经济发展的《指导意见》和我市出台的扶持政策措施,真正做到在项目审批、手续办理、政策优惠、资金扶持等方面与国有企业一视同仁。要进一步规范行政行为,强化服务意识,提高办事效率,改善发展环境,下半年要组织召开1—2次非公有制企业代表和社会各界人士座谈会,听取对政府工作的意见和建议,研究解决一些实际存在的具体问题;有关部门要联合开展一次清理整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”活动,努力为非公有制企业松绑减负,使其放开手脚加快发展,尽快成为支撑经济发展、推动全民创业、促进城乡就业的重要力量。

三是要主动走出去扩大招商引资。下半年除精心组织参加津粤港经贸交流活动、第十二届厦洽会、“陕西—泰国经贸文化合作周”等省上组织的大型招商活动外,市、县区都要策划进行几次有针对性的招商活动,主动走出去,到长三角、珠三角、北京、西安等地进行点对点招商。谋划实施*深圳产业园区,积极承接引进一批东部产业转移的合作项目,努力提高引资成效,确保完成全年引资48亿元、利用外资200万美元的任务。要切实加强引资项目跟踪服务和促进工作,确保合同项目早落地、早开工,协议项目早转化、早实施。

(七)切实加强财税征管,努力实现财政增收目标

一是加大石油企业税费征缴和政策争取力度。财税部门要继续加强与延长石油集团和省级相关部门协调沟通,保证石油企业税费按进度均衡入库。要根据原油价格变化情况,全力争取提高石油开发费标准,争取炼油环节国有资产经营收益及时足额征缴,并与延长石油集团共同争取国家对我市成品油给予价格补贴。

二是进一步强化税收征管,坚持大宗税源与小宗税源、重点税源与分散税源并重,一方面对重点行业、税源、企业加强监管,对重点产品的生产、销售、价格等情况进行跟踪监测,确保主体税种稳定增长。另一方面,要认真开展税源普查,摸清收入家底,对土地开发、房地产交易、车辆购置以及新兴产业等各项税收实施有效管理,足额征缴,以“小”补“大”。

三是继续坚持和完善协税护税工作机制。各级财税部门与相关重点企业、部门要建立有效的联系和协调机制,按月分析收入形势和存在问题,及时跟进措施,解决矛盾和问题,努力营造良好的企地关系和收入征缴环境,确保完成全年收入任务,确保财政增长不低于全省平均水平。

四是在财政支出方面,要坚持勤俭办一切事情,严格控制项目建设成本,严格控制会议、接待等一般性开支,机关行政经费压缩6%,停止出国出境、公务购车审批,降低行政成本,保证支援太白县灾后重建资金需求,保证重点项目建设需求,保证干部职工工资发放、机关单位正常运转。

(八)扎实抓好节能减排,促进可持续发展

一是要加强对重点排污企业、重点耗能企业的指导和监管,制订和落实有效措施。继续推动公共行业和居民家庭节能,确保完成全年节能降耗减排任务。

二是加大环境保护和污染治理力度,下半年重点要在污染物减排、饮用水源保护、石油煤炭污染防治、大气污染治理、生态环境建设五方面加大力度,取得新突破。

三是加快污水处理厂和垃圾填埋场建设,下半年要建成安塞、吴起、志丹污水处理厂、垃圾填埋场,开工市医疗废弃物集中处理中心和子长、黄陵污水处理厂、垃圾填埋场,开工延川、洛川垃圾填埋场。明年各县城要全部开工并建成部分污水处理厂、垃圾填埋场。

(九)加强社会管理,全力维护社会稳定

一是要加强物价监管,强化价格监测预警和调控,完善临时价格干预措施,继续实施好城乡低保居民动态补贴政策,确保低收入群体生活水平不下降。

二是认真开展市、县领导大接访活动,各县区和部门主要领导要亲自接访,解决问题。要扎实搞好突出信访问题排查化解工作,有效解决一批信访突出问题,积极化解各类矛盾,确保奥运会期间无非正常进京上访,无赴省群体上访。各级领导特别要对可能出现的群体性事件保持高度警觉和敏感,发现苗头必须及时采取有效措施,妥善、就地解决,绝不能扩大事态,酿成事件。

三是加强社会治安管理,继续深入开展严打专项整治,保持高压态势,严厉打击黑恶势力和各类违法犯罪活动,有效控制和降低发案率。加强对重点部位、重点设施、党政机关和公众聚集场所的监管,严防各类破坏活动,全力维护稳定良好的社会秩序。

四是要加强对道路交通、高危行业、民爆物品、危险化学品、公共场所、建筑工地等的安全监管,定期组织开展安全隐患排查、治理专项行动,严格实行安全生产责任追究制,坚决防止重特大事故发生。各种大型活动必须制定预案,把安全放在第一位。

领导干部讲话范文第3篇

干部特别是领导干部该如何讲话?笔者以为至少要做到“三不怕”:

一是不怕讲错话,决不能讲假话。真话是最有力量的。话要有人听,首先得认个“真”。从理论上和公开的态度看,任何人都希望讲真话、听真话,因而必然地反对假话。但是,真话可能会使人不悦,假话可能会令人眉开眼笑。现在有一种不好的风气,在一些场合,听到真话的人不去讨论你讲的话是否真实,而是说你的话不正确,属于错话,转而批判你的立场、观点、方法之类。领导干部要取信于民,就得有转移风气“舍我其谁”的气概,敢于冒一点风险,哪怕讲错话,也要讲真话。因为,真理总是相对的,囿于个人的见闻和认识,每个人讲的话都不可能永远正确,甚至在具体事实的确认上都会有差错。但是,不敢讲真话、人云亦云,不提倡知无不言、言无不尽,这个社会的诚信建设从何谈起。

二是不怕惹闲话,坚持讲短话。现在不少人喜欢说长话开长会,视讲短话开短会为无能、工作不上心。这完全颠倒了是非。君不见,有的干部作报告夸夸其谈,本来一两千字就可以讲清楚的问题,总是要添枝加叶,从国际、国内到大人、小孩,从东南西北中到工农商学兵,硬拉长到洋洋万言。群众称之为“大锅话”生产工厂。实际上,讲短话开短会,才是真正的高水平。因为话要讲短,一语中的,非有较高的理论素养、概括能力、语言表达水准不可。有的领导干部,讲话短则短矣,但对情况了然于胸,综论分析精炼概括,听来引人入胜。现在,社会信息化了,获取信息资讯容易,要充博学不难,难的是有思想,有独到的见解。超级秘书网

领导干部讲话范文第4篇

在新的一年即将来临之际,我们召开全区领导干部会议,传达省第十二次党代会、市第九次党代会及全市领导干部会议精神,部署贯彻落实措施,动员全区上下迅速行动起来,以学习省、市会议精神为动力,抢抓机遇,破解难题,求真务实,干事创业,争做全市经济发展和统筹城乡发展的排头兵,努力实现经济社会发展的新跨越。刚才,*区长传达了省、市会议精神,介绍了大会的有关情况,下面,我讲几点贯彻意见。

一、学习贯彻省、市会议精神,要认清形势,抢抓机遇,谋求发展新跨越

省、市党代会胜利闭幕后,市委于21日召开了全市领导干部会议,陈安众书记在会上作了一个非常重要的讲话,对九江今后发展提出了更新更高的要求。会后,各地各部门都及时出台了贯彻落实意见,全市上下新一轮加快发展的热潮正在形成。为此,我们一定要以清醒的头脑,以前瞻的思维,抢抓发展新机遇,谋求发展新跨越。

1、回顾一年工作,谋求发展新跨越的基础不断夯实。过去一年,在市委市政府的坚强领导下,依靠全区广大干群的共同努力,我们主要抓好了四个方面的工作,进一步夯实了加快发展的基础。一是狠抓重大项目,经济发展的动力明显增强。深入开展“重大项目推进年”活动,按照签约一批,开工一批,投产一批,做强一批的思路,年初确定了86个重点项目,并成立了开放型经济、大工业、大旅游、大物流、城市大建设、环庐山中心城镇建设等6大项目推进工作组。截止目前,86个项目中,竣工项目15个,在建项目57个,并新引进国内500强企业4个,引进“循环经济高新技术”等一批亿元项目8个。引进市外、境外项目资金在全市排位靠前。在重大项目的推动下,我区主要经济指标保持高位增长,1-12月份,预计财政收入、工业增加值、固定资产投资总额分别增长18.1%、95%和58.6%,发展后劲不断增强。二是突出新农村建设,统筹城乡发展的步伐更加坚实。以“二十字”方针和“七化”目标为指导,既抓“班子”又抓“路子”,既抓“口袋”又抓“脑袋”,既抓生产又抓环境,首批14个试点村均确定了1—2个主导产业,“六改四普及”也进展顺利,试点村庄整体面貌和农民生产生活条件有了很大改观。今年6月份,全国首届农村党建暨社会主义新农村论坛在我区召开,我区农村党建“一推三带”助推新农村建设的做法得到与会专家和领导的充分肯定。与此同时,城镇化进程也有序推进。环山明星城镇建设已经全面启动,芳兰组团经济适用房小区、铜九铁路征地拆迁工作进入清场扫尾阶段,浔南大道周边区域总面积达13万平方米的320余栋违章建筑全部拆除,“干干净净、漂漂亮亮”市容综合整治工作取得明显成效。三是关心关注民生,社会和谐的境界不断提升。加大了对弱势困难群体的救助力度,84名中低收入阶层获得廉租房,首批3800名农村困难群众和2300多名失地农民被列入了低保范畴。五里失地农民物流中心建设进程加快。民声通道作用有效发挥,群众的利益诉求渠道不断畅通。四是加强作风建设,奋力干事氛围日益浓厚。认真开展了戒“推、拖、躲”为主要内容的机关效能建设活动,机关干部的工作作风明显改善,工作效能明显提高。特别是在循环经济高新技术项目的引进和东海造船项目建设过程中,这一点给我们留下了深刻的印象。循环经济高新技术项目从11月25日签约到12月16日项目用地通过省国土资源厅预审,仅仅花了20天时间,时间之短,效率之高,各部门配合之密切,创历史之最。在这一过程中,区国土、建设、安监、林业和五里街道在区里统一领导协调下,密切配合,攻坚克难,充分体现了我们的干部责任意识、大局意识、效率意识。区国土分局最长一次在省厅连续5天5夜,落实了16个公章。区建设局长曹振银同志,在母亲病危期间,仍然坚守工作一线,母亲去逝,也未在身边。东海造船项目建设过程中,挂点领导胡安木、周明辉同志和新港镇及相关部门同志一起,为落实项目土地办证事宜,不计个人得失,最终使项目土地证办理得到落实。他们这种为了庐山区发展主动向前,公而忘私的精神让我们感动,这也是庐山区谋求发展新跨越最重要的基础之一。

2、分析内外形势,谋求发展新跨越的机遇十分难得。总体来讲,我国正处于人均GDP1000美元到3000美元的*金发展期,我们面对的机遇要大于挑战,这是谋求发展新跨越最有利的宏观背景。就我们全省而言,这次党代会,省委提出要把赣州、九江、上饶建成对接珠三角、长三角的“桥头堡”和具有较强辐射带动功能的区域中心城市。孟书记在九江代表团讲话中对报告的这一要求作了进一步的明确,他指出,九江应该充分发挥自己突出的优势,把九江建成长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市。应该说,省委省政府对九江的这个战略定位,是最大最好的优惠政策,它必然极大地鼓舞九江人民积极进取,奋发向上,必然引起社会各界对九江的广泛关注和大力支持,必然对海内外各行各业的投资者产生很强的吸引力。这些都将为我们的经济建设与社会发展,提供一个具体的优惠政策无法带来的能量源和机遇期。庐山区作为中心城区重要组成部分,无疑也将会从中受益匪浅。就全市而言,新一届市委、市政府对庐山区高度重视,市委书记陈安众亲自参加“循环经济高新技术”项目签字仪式,对庐山区发展工业大力支持、一路绿灯。市长王萍在人代会上参加庐山区代表团讨论时,提出庐山区要争做全市经济发展和统筹城乡发展排头兵的殷切期望。就我区而言,一方面九江在全省“四个不可替代”的发展优势,九江在未来发展当中的“四个定位”,我们庐山区全部具备,大有可为,这使庐山区的发展在全省全市来说,具有一定的全局意义。另一方面,经过几年来的实践,我们已经有了明确的发展思路,已经有了较好的产业基础和经济基础,尤其是我区“一城三基地”不断完善、物流业布局初步形成、城镇化战略深入推进、旅游业综合提升已经为谋求发展新跨越创造了良好的条件。同时,从横向比较来看,庐山区半城半乡,城区完善的生产、生活配套设施,众多的驻区大中专院校,与县里相比,对投资者更具吸引力,而庐山区农村的广阔腹地,相较其他区而言,又更具发展空间和发展潜力。尤为重要的是,庐山区几套班子非常团结,开放型经济环境正在形成,一批用地指标得到落实,破解难题积累了宝贵经验,这些都是我们加快发展的强大动力。

3、保持清醒头脑,谋求发展新跨越的任务非常艰巨。区八次党代会根据全省全市发展大势,对我区未来五年的发展,提出了更高要求。“生产总值、财政收入增长幅度高于全市平均水平,城乡居民收入居全市之首,综合实力进入全市第一方阵。”要实现这些目标,我们面对的是“标兵越跑越快,追兵越赶越近”的竞争局面,不进则退,慢进也是退,任务十分艰巨。居安尚且要思危,对此,我们不能有半点含糊和懈怠,要始终保持清醒头脑,敢于正视困难和问题。一是要正视经济总量小,财政并不丰裕的基本事实。尽管七次党代会以来,经过全区上下共同努力,我们取得了较好的发展成绩,超额完成了主要经济指标,但经济总量小,支柱企业少,财力拮据的状况并没有根本转变,这是摆在我们面前最基本的区情。二是当前全市各地抢抓机遇,加快发展的态势咄咄逼人。从1-11月份的统计数据看,目前,我区几项主要经济指标与其它县区相比,较为靠后。财政收入增速、地方预算收入增速、工业增加值分别列全市第7位,第9位,第13位。各地的发展目标也是雄心勃勃,已有瑞昌、永修、浔阳区等多个县(市)提出*期间财政收入要过10亿的目标。这对我们的压力是非常之大的。而且从大的方面来说,有三点我们也必须正视。一是从明年开始,世界经济发展开始整体放缓,包括国内经济发展也要调整方向,外资进入我国将会受到较多因素制约,这些对我们欠发达地区以开放型经济促发展,必然会产生不利影响。二是土地和资金的供应更加紧张。国家严把土地和信贷两个阐门,实行最严格的土地管理制度,抑制信贷投资,对我们发展大工业,必然也会产生不利影响。据了解,我们庐山区明年工业用地最低出让价格已经明确,为13.6万元每亩,工业发展的土地成本大幅提高。三是明年公务员工资福利政策将会调整,增资幅度较大。同时,农村义务教育阶段的学杂费全免、新农村建设专项资金以及农村医疗、低保等社会事业支出将会进一步加大,这对我们财政增长是个压力,对集中财力抓工业基础设施建设也有一定影响。如果我们不增强危机感、紧迫感,再过几年,我们恐怕连现在的位置也保不了,这是残酷的现实。讲这些话的目的,主要是让大家对待成绩保持清醒,面对差距奋起直追,面对挑战永不言败。既要对前途充满信心,又要对问题了然于胸,迎难而上,排难而进。

二、学习贯彻省、市会议精神,要突出重点,狠抓落实,推进发展新跨越

学习贯彻省、市会议精神,学习是前提,贯彻是关键,落实才是根本。庐山区要争做全市经济发展和统筹城乡发展的排头兵,努力实现经济社会发展的新跨越,就是要突出重点,狠抓落实,搞好局部,支持全局。“千秋伟业在于创,九江巨变在于干”,庐山区要在创和干中加大项目建设力度;在创和干中加快城乡统筹步伐;在创和干中促进社会和谐;在创和干中发现、培养、使用一批干部。在今后的工作中,只有“创”和“干”才是我们的关键词。

1、推进发展新跨越,要以项目建设为支撑,迅速扩展经济规模。发展是硬道理,项目建设是硬措施,抓项目就是抓发展。我们要在新起点上实现发展新跨越,不抓项目就是一句空话,必须把发展落实到项目上,以项目建设促进经济质量、效益的提高和总量、实力的扩张。一要立足实际抓项目。在20*年“重大项目推进年”的基础上,把20*年定为“重大项目落实年”,着力提高项目建设的效率,促进意向项目早签约,协议项目早启动,开工项目早竣工,竣工项目早投产,投资项目早见效。坚持以抓重大项目为重点,把主要精力往重大项目上集中、有限的财力往重大项目上投放、优惠政策往重大项目上倾斜,建设一批打基础、管长远、增后劲,支撑力和牵引力强的重大项目。坚持以产业集群为方向,通过专业规划、定向招商、政策支持等方法,进一步在玻纤、汽配行业形成集群发展格局。玻纤行业要支持九江巨石化建公司扩大生产规模,加快东城玻纤工业基地建设,重点吸引一批玻纤下游企业落户我区,不断提升玻纤行业的总产值和附加值。20*年,力争省级玻纤工业基地挂牌成功。汽配行业要抓住昌河铃木加快发展机遇,加快现有配套企业的改造升级、资产重组。同时,主动联系联合昌河公司,共同制定汽配产业发展规划,积极开展定向招商,争取汽车配件本地配套率20*年有所提升,5年内有较大提升。同时,支持五金电镀、信息电子、纺织服装等产业扩大规模,提高产品关联度,为集群发展奠定良好基础。坚持以“一城三基地”为载体,把项目往园区集中,提高投资强度、土地集约利用率和投入产出率。坚持以专业物流市场为突破口,围绕濂溪片区、浔南大道,积极引进一批现代物流项目,大力培育具有地方特色的专业市场群。坚持发挥自然生态优势不动摇。积极主动做好全区旅游宣传、推介,不断提升庐山区旅游形象。着力打好“庐山牌”,加快区内东西林寺、三叠泉等景区资源的开发,重点扶持2—3条精品乡村旅游路线,打造区域旅游品牌。着力做好旅游商品开发企业的引进工作,繁荣旅游商品市场。二要优化环境抓项目。项目能否落户生根,关键在于当地发展环境的好坏。总体来讲,我区的发展环境是比较好的。但是,与经济社会发展的要求相比,政风、民风、商风等各个方面都还有一些不尽人意的地方,这直接影响了客商投资庐山区的信心。对此,今后的一段时间,我们应下功夫、下狠心加以整治。要加强教育,引导广大干部进一步解放思想、转变观念,以思想大解放和观念大更新,优化政风、淳化民风、净化商风。要着力治本,用规范的制度约束人,进一步精简、调整行政审批事项,规范审批行为,进一步强化行风评议制度,发挥行风评议的制度效用。要突出查处,严厉打击破坏经济发展环境的人与事,下狠心重点惩处几个不作为、乱作为的干部,查处几件乱收费、低效率的行为,曝光几次缺失诚信、不讲公德的事件,必要时要敢于摘帽子,砸饭碗。通过优化发展环境,吸引重大项目纷纷落户,促进经济社会发展。三要强化责任抓项目。狠抓项目落实是各级领导的分内职责。我们要从落实领导责任入手,建立领导重大项目分工负责制,实行一个项目、一名领导、一套班子,做到领导分工到位,目标责任到人,工作落实到底。区里要成立项目建设办公室,具体负责协调、调度、推进项目建设。各级党政领导要亲自挂帅、亲历亲为抓项目,各个部门要把抓项目、促发展与自身的职责结合起来,积极参与项目建设,主动服务项目建设。注重加强对项目督促检查,实行年初任务分解、季度定期督查、半年情况通报和年终考评奖罚制度,促进项目建设顺利推进。

2、推进发展新跨越,要以新型城镇化为契机,着力统筹城乡发展。当前,庐山区正处在推进新型城镇化的最佳机遇期,我们要切实抓住这个难得的机遇,把资金、人口等发展要素迅速向城区和中心城镇集中,不断增强城区和中心城镇的辐射力和聚集力,进一步加快统筹城乡发展步伐,实现发展新跨越。一要加快中心城区建设。尽快启动濂溪大道、芳兰大道、德化东路、琴湖路、金凤路延伸线建设,不断拉开城区框架。加快建设南山公园、邹家河绿地等体育、休闲、娱乐场所,完成区医院改造工程,挖掘教育资源优势,不断完善城区功能;坚持不懈地抓好市容综合整治,坚决杜绝违章建筑产生,不断提高城市管理水平。二要加强特色城镇群建设。坚持“产业集聚、功能完善、集约发展、合理布局、各具特色”的原则,积极稳妥地推进中心城镇建设。进一步完善中心城镇规划,加快海会赣北旅游第一镇,威家现代化旅游服务中心镇,姑塘工业旅游镇,莲花工业经济强镇,赛阳花卉苗木休闲观光镇,新港沿江工业重镇的步伐,打造山江湖特色城镇群。深入挖掘城镇特色产业,重点发展商贸物流服务业、观光旅游业和生态农业,切实发挥城镇辐射效应。三要扎实推进社会主义新农村建设。20*年,我区新农村建设在全区人民的共同努力下,做了大量工作,取得了不少成绩。但与兄弟县(市)相比,与农民兄弟的要求相比,还有一定的差距,必须引起大家的高度重视。明年的新农村建设,要坚持中央提出的“二十字方针”不动摇,坚持“农民主体、政府主导、干部服务、社会参与”的原则和“五新一好”的要求不放松,进一步加强领导,加大投入,拓宽范围,实现“一村一点”。要继续搞好以“六改四普及”为重点的村容村貌整治,使示范点建设在年内有明显变化。要以发展农村经济为第一要务,继续调整农业产业结构,大力发展蔬菜、苗木、茶叶、特种水产等特色农业产业,基本实现一村一品。继续推进产业化经营,大力发展农产品加工企业,重点扶持美庐乳业、天洋水产等农业龙头企业,促进农业增效、农民增收。继续探索农业职业教育新途径,大力实施以“阳光工程”为重点的职业技能和农业实用技能培训,着力造就一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。坚持做好文化“三下乡”等科技支农工作,深入推进文明村镇创建活动,不断丰富农民精神文化生活。

3、推进发展新跨越,要以关注民生为重点,不断促进社会和谐。我们谋求的跨越式发展,不仅是经济的快速发展,而且是社会事业的协调发展。我们要始终坚持以关注民生为重点,着力改善民生,不断促进社会和谐。一要切实关心群众生活。要高度关注群众就业难、住房难、上学难、看病难等焦点问题,采取有效措施,逐步予以解决。要坚持“就业优先”战略,加强基层劳动保障平台建设,积极探索以城郊失地农民为重点的城乡居民充分就业的有效途径和办法。要加大对医疗卫生事业投入,逐步改善城乡医疗卫生条件,努力使老百姓有地方看病、看得起病。要加快陶洼、新桥等移民点建设,积极申报、争取廉租房,让更多的失地农民、困难家庭有房可住。要进一步健全城乡最低生活保障制度、农民养老保险和失地农民保险,逐步提高城乡低保补贴标准,扩大社会扶助面。通过关注民生,让经济发展的成果成为群众口袋里的实惠。二要切实保障社会稳定。稳定是压倒一切的工作,任何时候都不能松懈。要建立健全信访工作责任制,坚持做到主动下访、超前寻访,依法及时合理的解决群众反映的困难和问题,确保为民办实事项目实施进度,确保农村低保、“两免一补”、计生补助、留地安置等政策落到实处。要善于体察民情,对群众关心的热点、难点问题要经常性的开展调研,如失地农民、社会低收入群体的保障问题,读书难、看病难、住房难“新三座大山”问题等,都要进行认真调研,拿出实实在在的解决措施,最大可能排除不稳定因素。要坚持“打防结合、以防为主”的方针,推进城乡互动、群防群治的治安防控体系建设,加强社会治安综合治理。要认真落实安全生产责任制,突出重点部位和薄弱环节的安全生产监督管理和整治,坚决遏制重特大安全事故发生。三要切实保护生态环境。庐山区襟江、带湖、依山,生态资源丰富,生态优势明显。如何保护生态资源,既是实现经济社会可持续发展的基本要求,更是对23万庐山区群众以及后代子孙的负责之举。我们在推进新型工业化的过程中,必须妥善处理好发展经济与保护环境的关系,既要金山银山,更要绿水青山,决不能走“先污染、后治理”的老路,更不能吃祖宗饭、断子孙路。要严格保护好土地资源,认真搞好土地整理,充分盘活存量土地,十分珍惜和合理利用每一寸土地,不断提高土地利用率和产出率。要提高生态保护门槛,落实降耗减排目标,大力推行清洁生产,努力建设资源节约型、环境友好型社会。

4、推进发展新跨越,要以党的建设为根本,不断凝聚工作合力。庐山区能否实现发展新跨越,成败在干事,关键在干部。要围绕干事创业这一主题,加强各级领导班子执政能力建设,努力锻造一支能打大仗、敢打恶仗、善打胜仗的干部队伍。一要切实加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。一个地方发展的好坏、快慢,根本在于是有没有一个坚强的领导班子。我们的各级领导班子一定要按照省党代提出的“想干事、会干事、干成事、好共事、不出事”的要求,坚持做到四个带头:带头自觉加强学习,进一步提高党性观念、宗旨意识、综合素质和领导能力;带头严格执行民主集中制原则,充分发扬党内民主,集思广益,促进班子团结,增强整体合力;带头发扬党的优良传统和作风,努力倡导和形成求真务实、团结拼搏、奋发进取的良好风尚;带头聚精会神搞建设,一心一意谋发展,创造出经得起实践检验、人民检验、历史检验的新业绩。二要切实加强干部队伍建设。干部队伍建设,直接影响当前,事关长远发展,务必高度重视,从严把关。要进一步加强对干部的教育培训,倡导求真务实作风,进一步提高广大干部的理解力、操作力、执行力、转化力。在今后的干部调整中,要把愿干事、会干事、干成事、干大事的人放在重要岗位上,真正形成让干事者成事,让无为者靠边的用人导向。三要切实加强党的作风建设。各级领导干部要多到一线、多到基层,开展调研,了解情况,把家底摸清,把情况摸透,把问题摸准,增强干的紧迫性,强化干的针对性,提高干的实效性。针对“在不在岗,在不在行,在不在状态”三大问题,由组织纪检人事部门牵头,开展一个“热爱本职,干好本行,成为行家里手”的主题教育活动,切实提高广大干部的业务水平和工作效率,树立真干、实干、苦干的工作作风。

三、学习贯彻省、市会议精神,要着眼长远,立足当前,切实做好近期几项重要工作

时值岁末年初,保稳定、促发展的任务十分繁重,全区广大党员干部要从讲政治、顾大局的高度,认真学习好省市两会精神,把人心凝聚到做好当前工作上来,凝聚到促进庐山区的发展上来。尤其是重大项目和重要工作,一定要按照有关要求,实行倒计时,做到责任到人、工作到位、落实到底,真正干一件成一件,抓一项成一项。

一要认真搞好总结谋划。各单位各部门要抓住年底有限的时间,进一步突出工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,狠抓工作落实,确保全年各项目标任务全面实现。要着手认真总结今年的工作,同时,更要结合省、市党代会精神,精心安排、谋划好明年工作,做到部署工作早计划、早安排、早行动。

二要切实关心群众疾苦。元旦春节即将来临,各级领导要认真落实保障措施,千方百计安排好群众的生活;要巩固和完善“三条保障线”,确保几类特殊困难群众能够及时足额地领取生活保障金;要按照各自工作职责,对老红军、烈军属、伤残军人、离退休干部、五保户、城镇失业下岗困难户进行走访慰问,切实把党和政府的温暖送到他们的心坎上。

三要精心维护安全稳定。岁末年初,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段,因此,各地各部门要进一步树立稳定压倒一切的思想,切实加强社会治安综合治理、安全生产、信访等工作,有效维护社会稳定,为“两节”营造安定祥和的社会氛围。“两节”之前,要集中开展一次安全生产、信访和社会治安专项整治活动,对一些可能出现的问题,要立足早发现、早处置、早解决,把工作做在前面,把问题解决在萌芽阶段。对一些驻区厂矿的安全稳定问题,也要引起高度重视,发现问题立即上报,及时派人协同处理。

四要继续加强市容管理。要一如既往地做好城区市容整治工作,不懈怠、不松劲、不止步。要在前期整治成果的基础上,理顺管理关系,提升管理水平,创新管理方式,使我区各主干要道在春节前有一个明显的变化。需要指出的是,各乡镇街道和区直有关部门,要继续保持高度警惕,按照“守土有责”的原则,坚持杜绝新的违章建设的发生,努力营造和谐的城市发展环境。

领导干部讲话范文第5篇

一、深刻吸取教训,切实增强责任意识

这次**街道营业用房披檐垮塌,造成了10人死亡、26人受伤的特大安全事故,不仅给人民群众的生命财产造成了严重损失,而且给**区造成了恶劣的影响,教训惨痛。区委、区政府向市委、市政府作出了深刻的检查。从初步调查了解情况看,造成这次事故的一个重要原因,是由于我们的干部责任意识淡薄,从而导致管理失职、监管失查。该项目修建的时候,曾经出现过局部垮塌,但街道有关同志没有引起足够的重视,这就是责任意识淡薄。血的教训给我们敲响了警钟,再次告诫我们,作为领导干部一定要有强烈的责任意识。具体来讲,一是要清醒地认识到自己所肩负的责任是什么。我们对每一位领导干部所在的岗位和所担负的工作,都有明确的规定。比如说安全工作,“一把手”是什么责任,分管领导是什么责任,规定得十分清楚,出了问题就必须承担相应的责任。**特大安全事故造成了重大损失,有关人员就必须承担责任。二是要勇于承担责任。目前,我们有的干部该做的事不做,该讲的话不讲,工作上缺乏主动性、积极性,办事拖拉,效率不高,实质上都是推诿责任、逃避责任、不负责任的表现。这种状况不加以遏制,不仅会给党和人民的事业造成损失,而且也会给自己的前途乃至政治生命带来重大影响。三是要切实履职到位,尽职尽责,恪尽职守。党和人民把我们摆在领导岗位,是对我们的信任,也是要我们去干事的。为官一任,一定要有富一方百姓、保一方平安的责任意识,这是对领导干部的最基本的要求。做不到这一点,我们就上愧对组织,下愧对人民,内愧对自己。

二、努力加强学习,切实提高业务水平和工作能力

履行责任必须有相应的业务知识与工作能力。**特大安全事故之所以发生,与我们的干部疏于学习、业务不熟有着直接的联系。**街道相关责任人在组织实施该营业房披檐工程时,如果具有相应的专业知识,事先就会找有资质的设计单位进行设计,施工过程中就会找有资质的监理单位实施监理,也会发现无“伸缩缝”等问题,就能够避免事故的发生。所以,这次事故又告诉我们,如果不加强学习,不具备相应的业务知识,不仅干不好工作,而且还要对造成的损失付出沉重的代价。目前,我们碰到的新情况、新问题越来越多,应对问题、化解矛盾、推进工作,都迫切要求干部队伍在素质、能力上有一个大的提高。但从全区来看,现在不少的干部还存在着不懂业务、工作水平不高、工作能力欠缺等不足,离做好工作的要求还有较大差距,这种状况必须切实加以改变。区委多次要求,领导干部一定要加强学习,钻研业务,成为“行家里手”,其用意在提高干部素质,增强干部的工作能力,以适应新形势、新任务的需要。我到**区工作以来的30多天,加强学习的问题几乎逢会必讲,今天我依然要再次强调。区委要求,要深刻汲取这次事故的教训,在全区兴起学习的热潮,大力营造学习的氛围,大力倡导勤奋学习之风。通过学习,使全区干部在素质、能力和水平上有大的改善和提高。

三、去除浮躁心理,切实做到用心工作

目前,在我们的干部中,不同程度地存在着不安心工作,不用心想事,不潜心研究问题的现象,对全年工作、长远工作缺乏安排打算,甚至有的干部有“做一天和尚撞一天钟”的想法;有的干部责任意识淡薄、忽视加强学习,都与此有关。区委希望区级各部门、各街道的领导干部,务必潜下心来想工作、抓工作,着眼长远,对工作周密谋划、精心安排,努力做到用心想事、用心谋事、用心干事,坚决克服浮躁心理,克服短期行为。这里,向大家讲一下区委在用人问题上的基本观点:一是坚持正确的用人导向。坚持搞“五湖四海”、不搞任人唯亲,坚持凭德才看干部,论政绩看干部,重民意看干部,坚持大胆提拔使用想干事、会干事、能干成事的人。二是保持干部队伍的相对稳定性,努力营造有利于干部安心工作的环境和氛围。干部的适当交流调整是必要的,有利于干部多岗位锻炼成长,但是从总体上讲,干部队伍原则上应保持相对稳定。当然,对不胜任工作、对工作不负责任的干部,必须坚决按照规定进行处理。向大家讲明区委的用人态度,也是希望大家能够安下心来谋划工作、研究工作,在此基础上把本职工作做好。

四、克服畏难情绪,切实振奋精神

当前,我们面临着一些困难,也面临着加快发展的压力,区级各部门、各街道任务十分繁重。与此同时,干部队伍中存在着一些消极情绪,有的有畏难情绪,有的对做好工作缺乏信心,有的工作热情不高、意志消沉,这些情绪都直接影响到工作的推进和任务的完成。克服干部队伍中存在的这些消极情绪,一方面要依靠干部的自我教育,另一方面,也需要进一步完善干部的激励机制。区委在对干部坚持严格教育、严格管理、严格要求的同时,将努力做到用真心关爱去感召干部,用适当的待遇去激励干部。目前,区委、区政府正在抓紧研究为各单位开展工作提供必要的物质条件和经费保障,以及在国家政策允许范围内适当提高干部待遇的意见和办法。现在我们正在研究街道财政体制改革,目的就是要进一步把各街道的财力做强做大,同时,也在思考怎样保证区级各部门有必要的经费来保证工作的运转;以及如何让政策奖能够及时、足额发放到干部手中等问题。

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