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党建联络员工作总结

党建联络员工作总结

党建联络员工作总结范文第1篇

为全面贯彻党的十七大提出的“优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式”的要求,进一步落实中央组织部提出的“力争通过五年努力,使全国非公有制企业党组织覆盖面达到60%以上”的工作目标。近年来,夏阳和盈浦社区(街道)在完成“双达标”和规模以上非公企业党组织覆盖工作的同时,将党建工作的触角逐步向规模以下非公企业延伸,深入开展调查研究,加强组织建设,并依托居民区、农村党组织,创建了以“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室为纽带开展工作的党建新模式,初步形成了街道辖区内“两新”组织党建工作全覆盖的工作格局。

一、基本做法

1、全面调查明情况。规模以下非公企业分布散、范围广,规模小、变更快,人员流动性大。因此,为摸清底数,两个街道都组建了调查员队伍,组织培训,部署工作,并依靠各居民区、农村党组织对街道辖区内的“两新”组织和党员情况进行了地毯式的调查摸底,加强梳理汇总和研究分析,做到底数清,情况明。在此基础上,根据党员的基本信息,对组织关系在其他街道、镇和区外(包括外省市的)一些党员,按照自愿、方便、有利党员活动的原则,引导党员接转组织关系。

2、创新设置抓覆盖。根据调查摸底情况,街道采用分类指导、区别对待的方式加强党组织组建工作。一是单独建制。对能单独建立党支部的,要求单独建立,并提供全程的党建业务指导,加快组建速度。如联音信息公司、朗库酒店管理公司、上海新华进修学校等都单独建立了党支部。二是联合建制。对不具备单独组建条件的,则采取以区域、行业为单位建立联合党支部,如针对辖区内饭店多的特点,夏阳街道把榕港、香开阁、银庭等饭店联合在一起,组建了夏阳餐饮业联合党支部。盈浦街道依托菜场组建了庆华社区商业街党支部。三是挂靠建制。盈浦街道把辖区内的一家难以单独组建支部的上海青城医院的几名外地党员依托所在居民区党支部,成立了上海青城医院党小组,实现了党的工作覆盖。四是创新建制。针对其他数量多、规模小、党员少或无党员的各类单位,两个街道都创新组织设置,实现工作覆盖。夏阳街道以街面、路段、区域为单位,依托15个居民区、8个农村党组织建立了23个“两新”组织党建工作联络站,分别负责辖区内“两新”组织的党建工作。每个联络站配备了3-7名同志,其成员通过自荐、推荐、选举等形式产生,由“两新”组织中有一定威望的党员代表或业主担任,其中联络站站长是党员的还可以推荐担任居民区(农村)党组织兼职委员,同时明确规定由居民区(农村)党组织专职委员担任联络站的指导员,指导、协调联络站工作,确保联络站党建工作能正常运转。盈浦街道在22个村、居民区中都建立了“党员服务工作室”,作为综合党委和“两新”组织进行沟通交流、工作联络和开展服务的互动平台。工作室室长、副室长分别由村、居民区的支部书记和专职支委担任,并聘请有党务工作经验的退休老党员、老干部担任党建工作者,负责日常管理、掌握情况、联络服务等工作。

3、丰富活动促成效。街道积极依托联络站和工作室,创设工作载体,丰富活动内容,组织辖区内的党组织和党员开展了各类有益的党建活动。一是开展学习研讨活动。组织党员学习传达市委、区委和街道党工委关于开展“两新”组织党建工作的精神和要求,让党员了解联络站和工作室成立的目的、意义等。开展十七大精神、新《》等有关理论学习活动,并就如何开展好联络站和工作室的工作进行研讨。二是开展献爱心活动。夏阳街道每年以“重阳节”为契机,发动全街道“两新”组织党建工作联络站开展“走进社区、关爱老人”的爱心活动,辖区内“两新”组织积极参与,一些居民区、农村的联络站还结合实际开展了金婚庆典、茶话会、联欢会等活动,受到社区老人的欢迎。盈浦街道组织辖区内非公企业参加了街道举办的“关爱社会、真情奉献”活动,为弱势群体献爱心,捐助金额达65万元。三是开展志愿者服务活动。各联络站和工作室积极引导广大党员参加社会公益活动,免费为社区居民提供体检、理发、修补、裁剪和磨剪刀等服务,受到社区居民的欢迎。四是开展文体活动。各联络站和工作室结合各自优势开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。如举办“爱与美丽”大型文艺晚会,开展小区消防安全演习、钓鱼比赛、乒乓比赛、象棋比赛、居民橱艺比拼、圣诞晚会等

二、主要成效

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、基本实现了“两新”组织党的组织和工作全覆盖。不同组织形式党组织的组建和“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室的创建,将辖区内数量众多的规模以下非公企业中的党员纳入了党组织的有效管理,让他们在联络站和工作室里学习理论、交流感情、参加活动,增强对党组织的认同感和归属感,提升党员意识。同时,农村、居民区党组织的宣传引导和工作指导,以及党建工作者的日常联络沟通服务,也使党的工作在规模以下非公企业中得到了进一步拓展,从而实现了党的组织和工作的全覆盖,扩大了党建工作的影响力。2、初步形成了共驻共建的工作局面。“两新”组织党建工作联络站、工作室成员与农村、居民区班子人员交叉任职,区域内工作统筹谋划,进一步拉近了农村、居民区和“两新”组织的距离。一方面农村、居民区党组织通过联络站和工作室的平台,加强与企业面对面的交流沟通,关心党员的身心发展,了解企业的生产经营,帮助企业排忧解难。另一方面,企业业主、党员、群众也积极参加联络站和工作室的活动,参与社区建设和公益事业,承担社会责任,服务居民群众,从而形成了农村、居民区和“两新”组织共驻共建、共促双赢的工作局面。

3、进一步发挥了党组织和广大党员的作用。通过建立“两新”组织党建工作联络站和工作室,使“两新”组织的党员多了一个学习服务的平台,得到了有效的教育管理,也整合了社区、农村的党建资源,发挥了社区、农村党组织的辐射作用。同时,辖区内的“两新”组织通过联络站、工作室的平台,在社区建设、社区管理中积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如积极配合上级组织认真做好拆违工作,努力完成街道一年一度的献血任务等。而农村区域内的非公企业,由于在土地征用、厂房租赁等方面与村党组织的依存度高,因此,以村为依托建立的党建工作联络站、工作室的号召力更强,组织活动参与率高,作用发挥更明显。

三、存在困难

1、党建共识形成难。一些党务干部和党员对面广量大的规模以下非公企业开展党建工作存在着模糊认识,认为这些单位规模小,党员职工少,有没有、抓不抓党建都无关紧要。一些企业主特别是非党业主由于对党的工作不够了解,对党建工作在企业发展中的地位和作用缺乏认同感,因此对开展党建工作不理解、不支持,甚至有抵触情绪。

2、党组织设置难。规模以下非公企业普遍党员人数少,企业变更快,员工流动性强,而组织关系在区外的党员,多数缺失党员凭证,党员身份难以确认。还有些党员不愿亮明身份,不愿意接转组织关系,影响了党组织的组建和党建工作的连续性。如盈浦街道调查了受服务的50名党员,其中有42名党员因组织关系所在地人员熟、福利好,或嫌组织关系接转手续繁琐等原因,不愿意接转组织关系,给党组织建设带来了难度。

3、活动有效开展难。规模以下非公企业中80%左右为个体工商户,他们分布范围广,就业形式多,作息时间各不相同,党员开展活动集中难度大,并且受“临时观念”、“雇佣思想”的影响,部分党员的党员意识和党性观念有所淡化,参加活动积极性不高。同时,规模以下非公企业党务干部稳定性低,且多数兼职,有相当一部分缺乏党务知识和工作经验,党建活动形式比较单一,内容较枯燥,党建工作缺少活力,党建工作有效性不强。

四、工作措施

1、转变观念,整合资源,依托社区大党建工作格局来加强规模以下非公企业党建工作

近年来,根据市委、区委《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》和《关于调整社区党组织体制,进一步推进社区党建全覆盖工作的意见》等一系列文件精神,两个街道党工委专门制定了构建居民区大党建工作格局的实施意见,并结合街道党工委“三条线”党组织的设置体制(行政党组、综合党委、居民区〈农村〉党委),将居民区、“两新”组织党建均纳入了大党建工作格局中。旨在通过理顺体制,进一步整合各种资源,调动各方力量,构筑上下相通、左右相连的党建工作网络,使不同部门、单位和党组织以及其他各种社会资源在区域性大党建工作平台上发挥作用,形成合力,共同推进党的工作。因此,要以此为契机,依托社区大党建工作格局来切实加强规模以下非公企业党建工作。

一要加强舆论宣传。要充分利用青浦电视台、两新“组织”互动网、青浦报、街道报刊、社区(农村)宣传画廊及电子大屏幕等各类宣传载体,加强对“两新”组织党建工作的舆论宣传,积极引导和培育“两新”组织主动参与社区大党建的意识,进一步增强党务干部做好“两新”组织党建工作的责任感和紧迫感。要通过宣传,让企业业主、党务干部、党员群众了解党的方针、政策,明确开展“两新”组织党建工作的目的意义,使他们充分认识到“两新”组织党组织开展活动,有利于增强企业的凝聚力和亲和力,有利于培育企业精神,调动员工的工作积极性,有利于规范企业管理,化解企业矛盾,促进企业生产经营,从而使他们消除顾虑,支持党建,形成大党建的舆论氛围。

二要加强沟通协调。要引导农村、居民区党组织把“两新”组织党建工作纳入党建工作总体规划,同思考、共谋划,为深化联络站和工作室职责,有效开展规模以下非公企业党建工作提供智力和资源支持。要充分整合和利用工商、税务以及街道有关职能科室和部门的优势,加强与企业的协调沟通,帮助企业排忧解难,为开展党建工作营造更加宽松和谐的环境。要经常性与党员沟通情况、交流思想、加强组织关心和引导,鼓励他们亮明身份,主动接转组织关系,教育他们增强党员意识,展示党员风范。

三要加强组织领>!

2、健全制度,落实责任,切实强化规模以下非公企业党建工作的运行机制

一要完善工作机制。街道综合党委要通过定期召开工作会议、现场交流、学习参观等活动,确保联络站和工作室的各项工

作落到实处。要形成年初工作有布置,年中工作有指导,年底工作有督查的工作运作机制,并依托党员服务中心,为联络站和工作室开展党建工作提供全方位、多角度的服务,形成上下联动、点面结合的工作服务机制。要制定居民区(农村)“两新”组织党建工作联络站(工作室)活动实施意见,明确街道综合党委、村(居)党组织、联络站(工作室)、党建工作指导员和联络员的工作职责,要求各司其职,同心协力,分头落实,确保各联络站和工作室党建工作的正常开展。二要建立工作制度。要进一步强化联络站和工作室的主要职责,明确联络站和工作室要在街道综合党委的领导和农村、居民区党组织的指导下,结合实际情况加强党员教育管理,协调各类公共关系,组织带领党员参与公共事务管理和公益活动等。同时,通过建立街道班子领导联系制度,完善联络站和工作室学习交流制度、工作例会制度、业务培训制度、监督考评制度、结对帮困制度和信息反馈制度等,确保联络站和工作室不断走向规范化、制度化轨道。

三要实行动态管理机制。由于规模以下非公企业变动快,党员、员工流动大,所以要求各居民区、农村党组织和党建工作联络员对辖区内的“两新”组织和党员队伍实行动态跟踪管理,并坚持一年一次的调查摸底工作,及时全面地掌握工作情况。同时,要不断完善联络站和工作室的组织机构设置以及人员配置,及时做好有关调整衔接工作,使联络站和工作室成为“铁打的营盘、流动的兵”,保持工作的连续性和稳定性。

3、创新方式,丰富内容,切实提高规模以下非公企业党建工作的有效性

一要创新活动方式。开展规模以下非公企业党建工作要从单一抓教育转变为教育、管理、服务、引导相结合的工作思路,结合村(居)和辖区内非公企业的实际,依托联络站、工作室的平台,本着“小型、业余、灵活、务实”的原则,不断创新工作方式,丰富活动载体,提升活动成效。要充分发挥村(居)党组织,党建工作指导员、联络员和党建志愿者的作用,通过村(居)党组织组织活动带动,结对联系推动,整合资源联动、党建志愿者上门送学促动等方式,将党的关怀和组织的温暖送到党员身边。同时,根据“两新”组织党员工作繁忙、分布散难以集中的特点,充分利用现代网络技术,在已建的“两新”组织党建工作联络站(工作室)网站和支部网站上,让党员通过点击鼠标、敲打键盘来参加网上组织生活,开展互动学习交流。利用综合服务平台的短信功能,向党组织和党员群众公告通知、舆论宣传、友情提示、节日慰问等短信,从而更好地凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。

二要创新活动内容。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作要求,积极开展企业需要、业主认可、党员欢迎、职工拥护的党建活动,做到活动内容与党的政治要求、企业的生产经营和员工的思想实际相结合,使党建工作与企业发展、员工进步同步。要创新工作思路、丰富党建内涵,将党建工作从单一的政治教育向集政治、经济、科技、管理、法律、文化为一体的多层面方向拓展。同时,要将企业党建活动与社区管理建设、社会公共管理相结合,整合资源,扩大影响,为党员发挥作用提供舞台,不断提高党组织的感召力和影响力。

党建联络员工作总结范文第2篇

1、成立社区党总支部,配强选好班子成员。

九九年社区经街道党工委批准,成立了全市首家社区党支部,一直以来,我们在勤学习、促提高、抓制度、强核心上狠下功夫。社区现有工作人员8名,其中党员占有6名,2名为入党积极分子。新建立的党总支部班子平均年龄在45岁以下,70%以上是高中文化程度,其中一名是大专文化程度,领导、组织、管理能力有了明显的提高,进一步适应了形势发展和社区建设的需要。

2、加强理论学习,提高班子战斗力。

一是学习到位。社区始终把坚持政治理论学习作为增强班子整体思想素质的主要手段之一,通过每周一次的定期学习、会议期间的文件传达、空余时间的时事阅读,使班子成员及时得到“充电”,思想政治素质逐步提高。二是制度到位。党总支部相继建立了总支会议、党员议事、“一人一岗”活动、党员责任区、流动党员管理等一整套12项比较规范的制度,并制订了党总支的工作规章和各项工作职责。三是工作方法到位。新时期下,社区基层党建工作的多样性、复杂性,促使我们要不断确立新的工作方法,社区党总支在延承原工作方法精华的同时,又确立了一套新的社区党总支工作法,即:核心在总支、基础在支部、骨干在党员、目的在群众的组织管理法,退休党员、在职党员、流动党员兼管的党员管理法,理论先学、目标共定、责任到人、服务群众的班子示范法,融合沟通、优势互补的文明共建法,以及党支部、居委会、共建单位、物业公司理顺关系法。同时在工作中抓好教育引导,鼓励全体居干敬业、奉献、自觉为社区建设作出贡献。如由于天一广场的合并,居委会工作量急剧增大,工作人员又相对不足,党总支把工作及时进行了调整,社区副主任孙玉辉同志就承担起了社区阅览室的管理工作,计生专干张爱军把内勤工作也主动承担起来,一人承担两人的工作,毫无怨言。充分体现了班子的整体战斗力和凝聚力。

二、突出着力点,深入开展党员“一人一岗”活动,增强社区党建的吸引力

社区党总支积极发挥在职党员、流动党员及直管党员在社区党建中的主体作用和先锋模范作用,以“一人一岗”活动为重要抓手,推动社区党建向“深”层次发展,主要做好“四抓”。

1、抓组织领导。党总支把开展党员“一人一岗”活动贯穿社区的城市管理,社区服务、社会公益、扶贫帮困等各项工作中去,做到年初有计划,半年有小结,年终有总结,设立总支书记为“一人一岗”活动的总负责人,组织委员主管。列入党总支工作的中心内容。

2、抓队伍建设。社区党总支在抓好支部党员队伍的同时,又采取上门采走访交流、发放公开信、召开座谈会、开辟宣传窗等多种形式和办法,广泛地宣传开展社区党建工作的重要性和必要性,动工员每一位在职党员和辖区单位党员按自己特长参加社区志愿服务,先后发出《致共产党员的倡议书》共300余份,并使辖区内在职党员都填上了志愿者服务队的服务项目。充实了原已建立的10支党员志愿者服务队,“一人一岗”活动不断得到深化,在职党员参与率达100%,辖区单位的参与率呈逐年上升的势头。

3、抓活动制度。党总支在切实加强对“一人一岗”活动领导的同时,制定相应制度,使“一人一岗”活动真正成为党员的自觉行为。(1)支部大会汇报制度。每月一次由党员本人直接或先由党小组长收集情况向支部大会汇报,并交流经验,取长补短。(2)支委会分析会制度。每季召开一次“一人一岗”活动专题分析会,分析“一人一岗”活动中取得的成绩和存在的问题,研究下一步活动需要,着重抓好的工作。(3)支部大会讲评会。每季在支委分析会的基础上,召开总支部大会,对阶段性“一人一岗”活动进行评讲,评讲会突出表扬好人好事。同时社区党总支还对在职党员实行“五个一”、“四个员”与“三卡”制度,“五个一”即要求党员在社区一年内做到“出一个好主意、做一件好事、交一个知心朋友、美化一片环境、当好一名标兵”;“四个员”即在党员中开展当好党的政策的“宣传员”、当好市场经济的“信息员”、当好企业形象的“示范员”、当好社区建设的“服务员”活动;“三卡”即“服务记录卡”、“邀请卡”与“感谢卡”,并在年终参与党员“一年一评”,提供意见反馈。

三、找准切入点,营造良好的社区共建氛围,增强社区党建的凝聚力

1、借力,探索社会化运作机制。

社区党总支一是抓好党内共建、党团共建,根据区域实际,明确社区内各机关、企事业单位党、团组织参与社区党建工作职责,形成驻地单位和社区党总支部区域性横向抓党建和精神文明建设的网络体系和整体合力。如辖区单位市政公用局65名党团员发挥职业特长,专门上门为居民提供自来水管道、煤气灶修理等服务,并对社区绿化进行修剪;海曙供电局的党团员也经常为社区居民无偿提供用电线路检查服务和用电常识义务咨询服务。二是抓好社区共建,发挥党组织优势,促成共建事业。有28家大单位组织的党建联席会和32家单位组成的共建理事会,在组织、协调各单位参与社会建设过程中发挥了重要作用。如去年“富而思乐”群众文艺晚会和建党八十周年大型歌咏会,得到辖区14个单位的大力支持,参与人数有700人之多。同时,又通过资源共享的途径开辟了社区教育基地,党员活动基地、群众体育健身活动基地等,社区资源整合的优势得到充分体现。

2、搭台,探索共建实效机制。

为使社区共建活动不流于形式,要建出实效,建出成绩,社区党总支以社区党建联席会与社区共建理事会为依托,发挥社区单位党组织在社区建设和服务中的作用,基本实现了“资源共享、事务共管、文明共创”的工作目标。

(1)规范党建共建工作制度。一是党建共建联系制度,原则上做到三点:①社区主动加强与共建单位的联系,经常通报情况;②对通报情况进行梳理汇总,做到相互了解;③社区筹备重要活动,及时与共建单位交流、互通信息;建立例会制度。党建联席会联络员每季召开一次会议,回顾上季度工作情况,布置下季度工作任务;定期评估反馈。社区每年对辖区单位参与社区建设情况实行评比,并把评比结果向他们的上级党组织进行反馈;建立激励机制。对在社区建设中涌现出来的好人好事与先进事迹进行表彰奖励,今年经民主评议,评议出城士管理局,区教委、区财税局、区供电局、华中大酒店、医药控股公司、中包公司等10家单位为积极参与社区建设先进单位,同时对大力支持社区建设的60名党员发了感谢信,20名表现突出的发了荣誉证书,同时借助媒体力量进行宣传。一年来共对8家单位在电视、报纸上宣传了6次,激发了辖区单位的参与积极性。

(2)设立党建共建联络员。党总支部委员分别兼任辖区34家单位党建共建工作联络员,分片包干定期联络沟通社区共建单位。社区要求各联络员每月一次深入责任单位联系、沟通与服务,并将各联络员工作情况作为居干年终考核的依据之一,通过多项制度的设立,一年多来共为社区内失业下岗人员谋得就为岗位32个,就业信息90余条,为单位排忧解难10余次。

(3)、设计党建共建工作载体。我们从辖区内各单位的共同利益、共同需求为出发点,坚持长效与短效相结合以及互利共惠的原则,设计了“六联六共”这一有效活动载体,即“思想工作联做、共育‘四有新人’,一年二次请辖区单位青少年上法律培训、德育讲座课,并组织青少年到单位参观接受感观教育、社区治安联防、共创社会稳定,与辖区单位达成共识,管好自家门,看好自家人;文体活动联办、共同陶冶情操;辖区单位多次派人利用节假日为居民中爱好文艺者进行指导。环境卫生联抓,共保社区清洁;今年会同物业公司派出所利用晚上对大梁巷、握兰巷出租车棚进行大规模整治清理,收到非常好的效果。经济建设联搞、共图社区繁荣;去年共完成协税护税12000元,群众工作联做、共解社区难题;”如针对社区内有些居民热爱养花,缺乏种养经验,园林处就专门派花卉园艺师进社区指导示范。

四、把握结合点,推动社区的其他各项建设,增强社区党建的影响力

1、推动与社区文明创建,党组织始终把不断提高社区居民的文明素质与生活动质量作为社区创建工作的第一要务。首先,健全思想教育网络。社区党组织建立了以“四室一场”为主体的教育阵地网络;以社区妇联、共青团、德育讲师团等为主体的教育组织网络;以社区党组织、党建联席会、社区居委会、共建理事会为主体的社区舆情分析网络;以宣传栏、阅报栏为主体的舆论宣传网络。我们依托这些网络,把主题性思想教育与经济性思想结合起来,把思想素质教育与科技教育结合起来,把组织开展思想教育与组织道德实践结合起来,如为贯彻实施《道德》纲要,我就利用物业公司的广播,全文播读《纲要》内容,在社区显要位置树立社区党员风采榜,一年来共对党员和群众教育14次,召开舆情分析会24次,专题座谈会四次。再如针对青少年素质教育问题,我们坚持做到学校放假,社区开学,一年来共举办各种生动扎实的活动12次,几乎所有的社区青少年都参与了社区实践活动,并写了《我眼中的社区》等文章20多篇,有力地促进了社区居民思想文化素质的提高。其次是完善思想工作机制。根据“思想工作社会化”的思路,组建由社区党员、居干组成的骨干队伍,由楼群小组长、“一代四员”组成的群众工作队伍以及由各方面人才组成的志愿者队伍,形成“居民困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人除”的快速反应制作。同时,坚持开展文明家庭、特色楼群的创建活动,倡导思想教育、科学知识、文化艺术、健身体育“四进家庭”活动,进一步营造互敬互爱的新型邻里关系,促进思想政治工作进楼入户。在接待群众来信来访中,我们强调总支书记居委会主任亲自接待,今年以来共受理案件15件,接待来访咨询180件,在化解矛盾中,坚持狠抓一个“早”字,着眼一个“细”字,体现一个“情”字,突出一个“最”字,贯穿一个“快”字,使案件做到有着落,有回音,有结果。最后是挖掘文化教育工作。社区党总支坚持用先进文化来丰富社区居民的精神文化生活。一年来,利用区域共建力量,开展了“讲文明、树新风”、“情系社区、爱我家园”、“名家书画进社区”、“法律知识竞赛”、“梨园区”等丰富多、健康向上的群众性文化娱乐活动30余次。据粗略统计,社区内90%以上的居民不同程度地参加了社区组织的各项活动,有效地把思想教育与文艺载体结合起来。在社区党总支的领导下,社区居民与社区共同创出了一条文明之路。

2、深化社区服务。社区党总支把社区服务作为社区党建工作的“生命线”,从社区群众关心的热点、难点问题入手,立足一个“实”字,建立起“理念驱动、党员带动、精神鼓动、项目推动、载本轮动,多向互动”的服务体制并构建起全方位的服务体系。

(1)、便民利民服务体系。党总支在充分发挥党团员志愿者作用基础上,大力挖掘社区内有专业特长又热心于社区公益事业的人员,扩充了去年已建立的便民服务网络,并与海曙区经济服务中心连网,引进了美乐门家政服务公司、江北甬械家政服务公司,随时可提供各类维修服务人员,家政工作人员,扶老托幼,婚庆嫁娶等各类服务。法律服务、医疗咨询、党员志愿者服务队的党员在社区开展的党员“一人一岗”的四定服务活动中,一年半来没有一次间断,累计共进行服务18次,受益群众12000余人。

(2)、扶贫帮困服务体系。我们主动适应企业转制和城市管理体制改革的需要,一是齐心协力结对扶贫。发动社会力量,共献爱心,如在2月份开展的党建联席会和共建理事会成员单位与社区的特困生、德困生大结对活动中,共计结对28对,落实资金20000余元,此项活动得到市区领导的高度评价和社区群众的高度拥护。各种新经济组织也积极参与帮困解难,如开明街服装行业为社区内弱势人群捐衣捐物100余件,捐款1500余元。二是多方筹集扶贫基金。二年来我们共筹集帮困基金4900余元。如社区老党员毛绳祖利用自己原做过人民银行行长一职的优势,不顾自己年事已高冒着酷暑走访了辖区内的三家商业银行,捐得资金3400元,在职党员自来水公司副总经理韩信国不但自己多次主动捐款,还向单位职工发动捐款1500元,更令人感动的是党员志愿者叶静珍在上午与原单位理顺劳动关系的情况下,下午的党员大会上也积极捐款100款,还替她丈夫捐款100元。三是拓宽就业渠道,帮助就业。我们一方面想方设法为200余名下岗失业职工提供了技能培训服务,另一方面通过各种关系为他们谋求就业机会,一年来在辖区单位谋求就业岗位165个,现已有15人被推荐到区域外单位上班,15人实现区域内再就业。四是共驻共帮,形成制度。社区内28家党建联席会成员单位与34家共建理事会成员单位携手,定期走访贫困家庭,时刻关注弱势群体的生活。一年来共走访困难户20多户,发放慰问金20000余元。五是精神帮扶,为了让每个弱势群众都能平等的参与社会生活,仅今年上半年社区党总支就精心组织多种多样的文化活动4次来丰富他们的精神生活,促进他们树立自尊、自强、自立的人生观,极大限度的激发他们参与社区两个文明建设的积极性,如4月份举办的社区残疾人运动会就吸引了社区60多名残疾人参与,此项活动的开展已被中央级刊物《中国残联》进行了图片刊登。六是邻里互助。社区党总支针对一此行动不便的孤寡老人和残疾人对象分批上门做他们邻居的解释和说服工作,动员邻居进行邻里互助,取得了明显成绩。如丝户巷的五保户徐秀英婆婆,行动不便,我们对她的邻居说明情况后,邻居愉快的接受了,不但给了她生活上的帮助,在徐秀英婆婆生病时还给予经济上的接济。对特别突出的大梁巷10#=201谢小翠婆婆几年如一日的帮助残疾人专门在晚报《我们身边的真善美》栏目进行了宣传表扬。

3、推进城区管理工作。社区党员志愿者在党总支的统一组织下,一起加强对小区的治安夜巡,每天组织两名党员志愿者与2名群众参与义务值班“我为大家守一夜,大家为我守一年”已成为广大党员群众的共识。同时,我们又会同物业公司积极开展各种环境整治活动,针对辖区内车辆乱停放,群众反映较强烈的问题,党总支多次召开有12个区职能部门参加的协调会,议事委员会主席姚松林还通过政协提案,邀请交警2次现场办公,终使得新街两旁的车辆乱停放问题得以解决。同时为创建平安社区,规范社区警务室建设,设立社区110服务电话,协且有关部门强化对社区内街巷管理与主要道路管理,形成区域联防、齐抓共管的治安服务网络和保洁保稳的体系。

五、消除空白点,坚持系统管理的理念,形成社区党建工作新格局

1、坚持党群工作联动,巩固群众基础。党总支高度重视群团组织在凝聚各自所联系群众方面的积极作用,在实现社区新经济组织党建工作在“广”度上覆盖的同时,积极把社区新经济组织党建工作往“深”处拓展,定期组织新经济组织党建工作回头看,积极做好优秀职工的推优入党工作,组织新经济组织多方位参与社区创建工作,从而增强社区党建工作的渗透力。号召他们有钱的出钱,有力的出力,2年来新经济组织共参与社区创建活动20余次。其中,德国骏马支部在一次社区捐款捐衣活动中,一次性就捐出价值7万余元的暂新套装。在去年又建立健全了社区工会、团总支与妇联组织体系,进一步密切了党同人民群众的血肉关系。在社区工会建设上,我们按照“立足区域、灵活建工”的原则,探索了“单独组建型、区域联建型、行业联建型、楼宇联建型”等多种建工模式,新建企业工会3家,被列为市总工会的试点单位,并被评为“五个一先进基层组织”。在社区妇女工作上,我们加快“提高女性整体素质”和“参与精神文明创建”两大工程建设的步伐,被评为市级“巾帼文明示范岗”;在社区共青团工作中,社区服装行业团支部联合宁波电大信息系团总支共建“青年文明一条街”,充分展示了青年在商贸经济建设中的先进模范作用。

2、强化综合协调,巩固体制基础。党总支积极培育社区自治组织参与中介团体,开发社区组织的结合协调功能,从“社会性、地区性、群众性、公益性”入手,推进和保障了社区管理体制的良好运作。一是协调社区居委会与街道办事处关系,即坚持上级党委领导为核心,又注重发挥社区居委会的自治活力。二是协调社区与政府有关职能部门关系,促进“教育、科普、计生、卫生、文化、司法、民政”等各条线进行社区的工作。三是协调社区内自治组织之间的关系,将社区福利、治安调解、文化教育、公共卫生、人口与计划生育等社区工作机构统一于社区党组织的领导下,依托社区居委会开展工作。四是协调与物业公司、驻区单位党组织的关系,按照“党建促共建,共建促发展”的宗旨,调动各方积极性,共同参与社区事务管理。

3、继续加强社区党建工作,巩固执政的基础。我们始终把加强社区党组织建设、发挥党的领导核心作用作为社区工作的重中之重。社区党总支书记兼任社区成员代表大会和议事委员会秘书长,主持召开议事委员会会议,社区党组织通过社区成员代表大会和议事委员会把自己的意志转化为他们的决议,实施政治领导。社区居委会每月一次向社区党组织报告工作,建立起社区党组织和社区居委会联席会议制度,涉及社区的重大问题在提交社区议事机构决策前共同讨论,以形成一致意见。

以上是我们在紧密结合区域实际的基础上探索社区党总支和辖区单位共同开展社区党建工作的一些作法,明年社区党总支将着重做好以下几方面工作:

1、首先化大力气抓好班子成员对党建理论和现代科技,党的方针、政策以及市场经济知识的学习,拓展今后党建工作的视野,提高班子成员素质,提升社区管理理念,跟上新形势的需要。

2、确立远期规划和近期目标,使党建工作层层落实,加强对自治组织的核心领导,帮助他们以法自治开展各类社区创建活动。发挥好社区义务宣传员的作用,及时收集信息,确保社区稳定。

3、根据江总书记“七一”讲话精神,使党的工作覆盖面不断扩大。社区党总支要抓紧建立个私非公企业党员详细档案,针对这些流动性大的党员的实际情况,实行动态管理与三级网络工作跟踪制,发挥好党员的非公企业党员的先锋模范作用,促使非公企业中的团员青年、积极分子参与到社区开展的党员“一人一岗”活动中来。

4、建立党建共建基地。与区财税局和区教委协商,开辟社区党建共建基地,来扩充社区党员的文化教育场所。

5、针对目前企业改革和城市管理体制转变中出现的一些新情况、新问题,寻找党建与非公企业主合作共建,共谋企业发展的结合点,为社区的两个文明建设提档升级夯实基础。

6、邀请社区内各类派、非党人士参加我们党的各种组织活动,增强对社区组织的凝聚力,感受组织活动的气氛,年底终结考评,较好的同志发给“党建之友”证书。版权所有

党建联络员工作总结范文第3篇

关键词:社区党建;覆盖力;智慧城区

中图分类号:D20 文献标识码:A 文章编号:1003-1502(2017)03-0043-05

指出:“互联网是我们面临的‘最大变量’,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”社区是党的基层组织,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。互联网、大数据、云计算等新一代信息技术迅猛发展、全国智慧城市建设不断推进,为社区党建工作借助互联网平台,提升覆盖力提供了坚实的基础。如何开发利用网络平台,促进党务、政务与服务融合,通过互联网更好地实现党务对政务、服务的引领,是当前党建工作面临的重要课题之一。

一、城市社区网络平台的有利条件

当前,我国互联网经济发展迅速,城市社区各类网络平台非常丰富。同时全国各城市都在极力推进“智慧城市”建设,多数城市已将“智慧城市”建设纳入地方“十三五”规划或城市发展规划,作为“十三五”时期城市建设的重点领域之一。这为我国社区党建工作运用互联网平台发展提供了有利条件。

(一)城市社区网络高覆盖的有利条件

根据中国互联网络信息中心(CNNIC)第39次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2016年12月,我国网民总量达到7.31亿,互联网普及率达到53.2%,超过全球平均水平3.1个百分点,超过亚洲平均水平7.6个百分点。我国2016年全年共计新增网民4299万人,增长率为6.2%,我国网民规模已经相当于欧洲人口总量。其中,手机网民规模达到6.95亿,占比达95.1%,增长率连续3年超过10%。

(二)城市智慧政务网络高覆盖的有利条件

1. 现实情况有利条件。2016年,政府微信公众号、网站、微博、手机端应用等在线政务服务用户规模达到2.39亿,占总体网民的32.7%①。互联网政务服务各平台的互联互通及服务内容细化,大幅提升政务服务智慧化水平,提高用户生活幸福感和满意度。各级政府及机构加快“两微一端”线上布局,推动互联网政务信息公开向移动、即时、透明的方向发展。

以天津和杭州为例,天津市正在积极推进全市电子政务发展,大力打造“一张网、一朵云、一灾备、一平台、一批数据库”的“五个一”工程,着力促进信息共享、业务协同,加快建设效能政府。杭州市智慧电子政务建设着力构建全市一体化的智慧电子政务管理体系,逐步形成以市智慧电子政务云为平台的政务数据归集、共享、开放和安全保障机制,全面提升政府管理、决策和公共服务能力。

2. 建设规划有利条件。2016年9月,国务院印发了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,明确要求各地区各部门加强统筹,注重是效,打造透明高效的服务型政府。该文件提出的目标是在2017年底前,各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前,实现互联网与政务服务深度融合,建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互网+政务服务”体系,大幅提升政务服务智慧化水平,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

(三)城市智慧社区高覆盖的有利条件

1.现实情况有利条件。城市智慧社区建设快速覆盖。以天津市为例,西青区中北镇切实推进精细化社会治理,向“以基层党组织建设为核心,细化基础网格管理服务,强化政民互动、提升服务效能”的“同心圆”式治理结构转变,打造“一套网格管基础、一网平台管调度、一支队伍管执法、一套标准管考核”的一体化体系,形成“人人有责任、事事有人管、工作有流程、结果有考核”的精细化社会治理新模式。社区层面,目前已进行了96个智慧社区试点建设,项目总投入达到146亿元。在搭建社区信息服务平台的基础上,重点在安防监控、智慧养老、医疗服务、网络教育、智能家居、社区管理、电子商务、居民电子档案、智能楼宇、绿色建筑和建筑节能等方面进行了深入探索。

2.发展趋势有利条件。截至2015年4月7日,住建部公布第三批国家智慧城市试点名单,我国的智慧城市试点已接近300个②。其中多个城市已将智慧社区作为智慧城市建设的重点领域。例如,天津市智慧城市建设“十三五”规划就将智慧社区建设作为智慧城市建设的一个重要方面,发展便民贴心化生活服务。上海市“十三五”规划提出“提升社区事务一口受理系统等基层治理信息化系统功能,推进城市治理的精细化、可视化、协同化”。

(四)融入城市社区网络平台的有利分析

一是有利于技术设备基础,减少成本。信息化工作前期投入成本较大,借助社区现有网络平台已有的设备、终端、线路、平台基础,有利于党建工作快速推进,短期上线,减少前期基础设施建设成本。例如,天津市智慧社区代表性项目“社区有我”智慧社区应用管理平台,目前已融合社会组织、志愿者、专业社工、社区居民、企事业单位相互合作,将爱心积分、消费对接、出行支付、安防协防、健康管理等诸多服务进行整合,实现互联互通。

二是有利于广泛入户条件,快速覆盖。社区现有网络平台已经基本实现与社区对接,线上线下互动。“社区有我”项目2015年已经在天津市30家社区建立服务驿站,与67个居委会、146个物业项目、600家合作商家进行合作。2016年全市完成3000家社区有我品牌联盟,建设100个社区有我服务驿站,天津地区发行24万张智慧社区一卡通。目前已经拥有社区广泛的群众基础,有利于党建工作广泛入户,快速覆盖。

三是有利于网络平台影响,快捷应用。社区党建工作融合影响力较大的社区网络平台,利用现有平台受众基础,有利于实现快捷应用。例如,“社区有我”已经与天津市公安局进行合作,创新“互联网+群防群治”管理模式,建立了群防群治管理系统,包括群防群治人员登记管理系统、群防群治积分管理系统、二维码签到巡逻系统、平安卡管理系统等。该系统发动广大群众积极参与社会治安工作、夯实社会治安综合治理基础,将群防群治力量的实名登记、工作记载、成果累计、星级评定、表彰奖励、派发微信红包等环节通过互联网连接成一个闭环,实现人员准确分类统计、工作成果自动累加、星级评定自动生成,红包派发及时准确的目标。该系统由于解决了社区安全方面的长期顽疾,深受群众好评,应用较为广泛。

二、如何融合智慧社区平台建设城市社区党建工作平台

(一)技术平台融合建设的路径

全国各地区应在现有平台基础上,通过横向整合和纵向融合,逐步建成党建集成化系统和专业化平台。例如,天津市依托各部门、各地区现有的“党建云”、基层党建信息化网络、“津云”大数据平台、“天农网”等党建数字化平台资源,整合搭建成“天津党建”数字化平台,切实构建横向到边、纵向到底的党建工作网络覆盖体系。

(二)党建项目融入的方式

党建项目融入社区网络平台的方式主要有以下四N:一是嵌入式。将党建项目相关应用以软件的方式嵌入社区现有网络平台。这种方式的好处是前期投资少,项目上线快。体现不为我有,但为我用的思想。二是并入式。将党建项目平台与社区现有平台进行横向整合,内容合并,实现强强联合。这种方式的好处是前期平台群众基础好,融合后平台内容丰富。体现大党建,多元参与的思想。三是纳入式。依托现有的党建平台,纳入其他社区网络平台内容。这种方式的好处是以我为主。体现党建工作处于引领地位的思想。四是分段式。分段式的发展思路是各地区结合本地现实情况,先考虑嵌入、并入式,再向纳入式发展转变。体现党建工作快速起步,循序渐进的思想。

(三)社区党建工作平台建设的基本思路

1.平台构架。平台总体架构应主要包括“一中心、三终端、四平台、五功能”。“一中心”即建设智慧党建“云”中心,实现上下信息整合、互联互通,实时感知、动态管理,数据汇总、科学分析,为加强党建工作提供决策依据和发展动力。“三终端”即平台支持网站、手机、电视三种终端设备,努力实现网站全部互联、电视到支部、手机到人。“四平台”是指打造信息平台、学习平台、工作平台和管理平台。“五功能”包括宣传展示功能、教育培训功能、组织管理功能、分析服务功能、资料存储功能。最终实现“一张网”“一张表”管理服务党员干部群众,有效提升工作效率。

2.平台服务。一是服务党员。以天津为例,积极协调整合全市各区各部门现有党员教育系统和平台,融合党建网站、手机、电视等多类型终端,融合政策业务、影像视频、先进经验、典型事例等各类学习资源建立学习资源库,坚持线上与线下相结合,实现党员教育培训全覆盖,为党员特别是流动党员实时参加理论学习培训、自测考核提供服务。

天津还探索为每一位党员建立电子档案,记录党员从入党之日起政党生活的全部历程,将“”、党费缴纳、民主评议、关怀帮扶等党员日常教育管理服务工作纳入“党员电子档案”,实现了党员管理痕迹化、党员评价动态化、党员考核定量化。

二是服务群众。通过网络平台,提升服务功能,运用数据分析实现精准服务。天津党建通过手机服务终端“有话要对组织讲”应用软件,快速反馈民情、民愿、民意。天津以和平区和西青区为试点,通过以小区、街道为线,将全区细划为若干个社区网格,并配备专职网格员,由各专项业务部门结合社会发展情况,创新指导网格力量具体工作,网格力量在落实管理实施工作基础上,主动发现、感知社会群众反馈,与专项业务处室实现良好互动,创新群众问题及时解决路径。通过网格员的定时巡查,发现任何民生相关问题,随时用手机拍照上传,由后台的上级指挥中心根据问题归属,直接推送到相关职能单位,并对问题后续解决情况进行督办反馈。

例如,天津市西青区试点通过“群众微心愿,党员来点亮”应用软件实现志愿服务订单式操作,快速实现党员群众一对一帮扶,既提升群众对党组织的感应度,又强化了党员的模范先锋作用。后续天津市还将会把全市3700多个农村基层党组织和500个困难村帮扶工作有关信息进行数据集成和分析处理,并整体接入全市党建数字化平台,依托信息化手段实现精准扶贫脱贫,为实现2020年全面建成小康社会的目标保驾护航。

3.平台应用。一是党组织与党员、群众之间互联互动。党组织可以与党员实时连线,随时视频沟通。通过“党建地图”的应用,党组织随时掌握党员位置,一旦出现突发性事件,可以在第一时间内动员周边党员赶赴现场处理问题。二是党员与党员、群众之间互联互动。通过党建互联网网络平台、手机移动平台和社交互动软件的应用,打破了党员之间的地域界限、层级界限,真正实现了党员之间上下互动、平等参与、信息共享互动。三是党务与政务、服务之间互联互动。党务、政务、服务最终在基层社区融合,通过一体化办公平台、统一数据库的搭建,解决了社区党组织人少事多,对口多个部门,信息不能共享兼容的问题,实现社区党务、政务、服务的融合。实现党建工作的全天候零距离传播,增强了党的凝聚力。也实现了党员时时在线的透明互动监督。

4.平台管理。一是量化管理。将党建工作量化处理,通过设立党建指数、为民指数和舆情指数三个工作指标,以及敬业指数综合指标,通过党务工作者具体完成的工作事项数量系统自动打分,并汇总生成社区党支部工作指标,实现对社区党组织和党务人员的公平、公正、公开考核。二是实时处理。借助北航数据分析RING系统,通过互联网平台、网上论坛等抓取相关信息数据并进行实时分析,作为党建工作实时监督的基础。

三、融合城区智慧平台提升社区党建工作覆盖力的重点事项

党的十对社区党建工作提出“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求。社区党组织最主要的任务就是巩固党的执政基础,实现为民服务的宗旨。互联网是一种手段,社区党建信息化工作应服从社区党组织“巩固党的执政基础,实现为民服务的宗旨”这一任务需求。借助互联网,进一步提升社区党建工作覆盖力,应遵循以下三个原则:

一是坚持大党建互动的原则。社区党的工作要承担起凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的责任, 就必须按照中央“以服务群众、做群众工作为主要任务”的要求, 进一步健全多方参与、党政结合、服务为先的区域性大党建的新格局。要增强党的工作在社区的覆盖力,必须融合智慧城区平台,加强党建与政务、服务的互动,以“地区性、群众性、公益性、社会性”为抓手,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带, 形成社区“网络资源共享、合力服务群众”的整合机制。在社区党建工作的操作上,可以充分发挥党建引领作用,健全社区党建工作协调机制和党建资源整合机制,围绕“党委领导、政府负责、社会参与、百姓得益”的工作理念,开展工作,沟通情况,交流经验,切实做到社区党务、政务、服务融合发展。

二是坚持服务为先的原则。服务是社区工作的主旋律,需要党和政府、广大人民群众不懈努力,以改善民生为出发点和落脚点,强化政府的服务功能。要充分发挥社区党组织在社区各项工作中的引导、指导、服务作用,以对社区各类群体、单位、组织和广大居民群众出色的服务,来赢得各方对党的领导最大支持和拥护。借鉴天津“有话就对组织讲”“群众微心愿,党员来点亮”的做法,以网络平台结对帮扶、对口互助、爱心捐助等形式,积极构建“上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员群众服务、党员为群众服务、群众为社区服务”的新型服务链,把社区党组织对群众的服务落到实处,促进各类组织、居民、党员融入社区、服务社区,使百姓得益,确保社区和谐稳定。

三是坚持公众参与的原则。社区是群众自治组织,社区党组织需要以党建工作创新带动社区治理转型,实现由垂直科层结构向多方参与“同心圆”式治理结构转变,在国家、组织、机构和个人等多元化主体之间形成平等的互惠合作格局,增进各类组织和居民的认同、互信、互惠。社区党组织作为党执政的组织基础,发挥其在社区公共治理结构中的政治功能,充分体现党在基层社会治理中的领导核心地位。党组织在树立服务群众意识的同时,更重要的是引导、带领社区群众参与到社区事务中去,强化居民对社区的认同感和归属感。

同时,融合城区智慧平台,提升社区党建工作覆盖力过程中,应注重以下三个方面的事项:

一是统一领导。统筹规划建设协调党务、政务、服务的“大党建”一体化平台,融合现有的党务、政务、服务平台资源,梳理各类现有终端设备软件,以集约的思路实现集成化、专业化的平台建设。同时明确“大党建”网络建设主体、资金来源、运营方式、维护责任等,避免各方重复投入,建设资源浪费。

二是顶层设计。中央组织部、工信部等部门,应协同合作做好顶层设计,提出党建信息化工作中长期总体发展方向性指导意见,并结合国家经济社会整体发展需要,针对党建工作不同领域提出阶段性工作重点。顶层设计要切实明确总体构架、融入方式、基本标准、运营规则、进度安排等。各省、市、地区在中央一般性要求的基础上,完成规定必选动作的同时,可以附带开发一些符合当地文化特色和贴近党员群众需求的特色功能,以提高平台的黏性和吸引力。

三是上下联动。一方面实现组织上下级联动。通过在线视频、实时考核等方式,上级组织随时掌握下级组织工作情况。上级党组织能够在系统中一键生成数据、图表、文字等格式的党建工作成果总结,来对基层党组织工作进行实时监督,并针对工作中存在的问题及时进行指导,使党建工作更加透明、公正、高效,实现组织上下级联动。另一方面实现平台线上线下联动。社区党建信息化平台应“接地气”,与所在社区的“智慧社区”、社区群防群治等系统相融合。借助智慧城市、智慧社区的发展,将基层党建落脚到智慧小区党建,构建以街道为中枢、社区为节点、小区为末端的智慧城市基层党建体系。“智慧社区”数字化平台集生活资讯、家庭服务、在线购物、邻里社交等功能于一体,便于社区即时解答党员群众疑问,提供党务咨询、家政服务、劳动中介等各项工作和日常生活服务信息,机动有关重大事件防范处理的倡议等,大幅提升社区党组织快速动员、精准传达、高效管理、服务群众的工作效率,实现社区居民线上线下生动互联的城市生活。党员参加组织活动、参与群防群治等志愿服务后,能够获得社区平台、群防群治平台的奖励积分、红包派送,并能在线下超市兑换成日用商品或者以献爱心的方式进行捐赠。通过这种方式,既能够缓解街道社区等基层党组织难以开展活动的压力,也能调动党员积极性,益于形成党员志愿服务的长效机制。

注释:

① 数据来源于中国互联网络信息中心(CNNIC)第39次《中国互联网络发展状况统计报告》。

② 根据《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》(建k科〔2015〕15号)数据统计。

参考文献:

[1]刘天晓.城市社区党建的现状、困境及破解[J].现代交际,2016(3).

[2]课题组.中关村科技园区石景山园非公企业党建工作[J].北京行政学院学报,2010(4).

[3]储霞.运用互联网开展党建工作的思考[J].理论探索,2012(1).

党建联络员工作总结范文第4篇

关键词:党建 信息化 网络平台

中图分类号:F426.31 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2012)12-0047-02

随着改革开放的深入,基层党建普遍存在党员分布零散,流动性大的问题。在外地工作的进步上进的人员入党难;新社会组织无专职工作人员,无具体工作时间,党员来自不同单位或地方,开展活动时“人来”,无活动期间“人走”,存在“口袋党员”现象;有的党员不愿公开党员的身份,怕参加了党的组织活动,耽误自己的工作时间,影响自己的收入;党组织由于受到党建经费、党员活动场所、活动时间等客观条件的限制,在开展活动方面制约较多等等问题,影响了党组织作用的发挥。如何加强和改进基层党建的工作,成为我们在新时期里的一项重要课题。

根据中国互联网信息中心(CNNIC)第30次统计报告显示,截止到2012年6月底,我国已经网民已经达到5.38亿,中国互联网普及率攀升为39.9%。超过了全球平均水平,有4.07亿人经常使用搜索引擎查询各类信息,约4.15亿人经常利用即时通信工具进行沟通交流。 而据中组部党内统计数据显示,截至2011年底,中国共产党党员总数达到8260.2万名,党的基层组织总数达到402.7万个,具有大专以上学历的党员3191.3万名,占党员总数的38.6%;35岁以下的党员2062.2万名,占党员总数的25%。党员队伍年轻化,知识化程度越来越高,“党员网民”越来越多,对互联网的依赖性越来越强。这就要求我们必须适应新变化,从保持党的先进性的高度,主动利用互联网加强和改进党员教育管理。

一、党建工作信息化的可行性

网络是柄双刃剑,在对传统党建工作提出挑战的同时,它也为新时期党建工作提供了新的运作平台。党建工作信息化主要可以分为两个阵地,一是马克思主义网站信息传播系统,二是电子化管理集成系统。信息传播系统强调的是党建网站的思想性。主要展示中国改革开放与社会主义现代化建设的实践与成就,弘扬社会主旋律,让马克思主义主流意识形态成为互联网上的重要信息资源。电子化党务管理集成系统主要是因时制宜,运用现代计算机技术创新党建工作方式和手段、实现党务日常工作的现代化、提高党务工作效率。 这两大功能阵地决定了党建信息化具有传统党建工作方式无可比拟的可行性:

1.信息化推进党建工作由“管理”到“服务”

面对开放的大环境,我们原有的一些党建工作相对封闭和僵化,比如,党员参加党内生活、党内培训、党费缴纳等,基本上都是在本支部内进行,如果出差在外,就不便阅读党内文件、参加相关党内生活。地区之间、行业之间、单位之间的党组织联动开展组织活动就更少。一些涉及群众利益的重大事项往往只是在党组织内部运行,党务公开在一些地方做得不够。党建信息化实现了党的组织资源开放共享,党的组织生活开放互动,有效打破了党组织和党员之间的地域和时空界限,推进了基层党建工作由“管理”向“服务”的转变,更好地促进基层党建工作的实效。

2.信息化推进民主议政

以往我们一些党组织开展党建工作往往是习惯于布置工作,管理和指挥党员群众,党员群众缺乏以互动的形式参与。而网络信息社会,网络的隐匿性和草根性极大地激发了公众参政议政的热情。各级党组织将所要作出的决策公布在网上咨询问政,并积极回应网络党员和人民群众的意见和建议,切实促进和落实有关问题的调查和解决,使党建网络真正成为社情民意的集散地和民主议政的回音壁。

3.信息化推进民主监督

党的十再次提出“保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权是权力正确行使的重要保证。”信息化手段的运用,不仅为党员参加党组织活动、了解党内事务和党组织的决策提供很大的便利,而且能够加强党外人士对党委决策的监督。丰富了民主监督的内涵,拓宽了监督的层面。可以增加党委工作的亲和力,增加公众对于党的工作的兴趣,有助于调动社会积极性,集中社会的智慧和力量进行党的建设,有助于党的决策的科学化、民主化,有助于化解社会风险和矛盾,形成党的工作的良性循环。

二、目前信息化党建存在的问题

党中央早在党的十七大就指出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,必须以改革创新方法加强党的自身建设。党的十七届四中全会《决定》提出,党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式。如何对党建工作进行创新和改革,在21世纪这个信息化的时代,最好的方法莫过于加强党建工作的信息化。目前网络党建工作已经引起了中央和地方政府的高度关注,但是由于网络在中国的普及不够十年时间,党建信息化建设可以说还是个时间不长的新的实践,目前还是存在一些问题:

1.地方党组织对网络党建的重要性重视不够

能否有效地利用互联网搞好党建工作在很大程度上取决于各级党组织对这一现代信息传播手段的认识程度。由于各种原因,很多地方党组织对网络党建工作不重视甚至忽视互联网在党建工作中的作用,仍然习惯于传统的方式从事党建工作。尽管有的地方政府建立党建信息化系统,但是仅仅流于形式,网站的更新频率低,一些县区级网站尤为突出,有的一两个月才更新一次,其结果,严重影响了这些网站的功能发挥,久而久之,党建网站的宣传教育功能逐渐丧失。

2.大多数党建网站缺少交互性

忽视网络媒体的交互特性,是造成党建信息化工作瓶颈的主要原因。当前各级党建网站模式雷同,普遍注重或满足于只能进行一般性信息的浏览、查询和在线培训学习,而领导信箱、网上咨询、网上投诉、网上等互动环节的设置,要么是缺少,要么是摆设;不能够实现良性互动,无法真正做到问计于民,问需于民,问政于民。如果进入网站的用户,仅仅只能浏览和查询信息,却不能参与或意见信息,这将是一个没有僵化,缺乏个性吸引力的网站。

3.各级党建网站资源重复建设

当前,一些党组织对党建工作的信息化进行了一些探索,有些党组织在信息技术的应用上走在前面,成效明显。但从党务应用上看,党委各部门各自为政,“信息孤岛”现象依然普遍存在。 究其原因在于,各级党委党建网站之间的资源整合度低下,重复建设,耗费了大量的人力物力财力,且标准和规范不统一,不利于党建工作的管理和发展。如何实现网络党建各层级联动,资源共享,还任重道远

4.党建信息化的保密性与公开性

网络是一个开放的媒体,往往会使个人信息和意见的变得不可控制,在实施网络党建的过程中,甚至会出现一些泄漏党内机密等现象。因此,党建信息化尤其要高度重视信息安全问题,健全信息安全责任制,注重加强过程控制,重点加强对网络平台运行维护的管理,实行全天候监管,定期对各个模块进行安全测试和检查。当然,这有待于政府投入足够的资金加以保障。

三、信息化党建的改进与优化

如何改进传统的党建工作,以信息化技术打造党建工作新平台,更好地引导社会舆论,占领网络阵地,影响着我们党执政能力的提高和执政地位的稳固。

1.增强党建网站互动性

网络党建应从制定交互标准、注重交互设计和强化交互平台等方面入手,加强交互性建设,特别要注意渠道功能建设,包括领导信箱、网上咨询、网上投诉、网上等渠道建设情况;要使党员及其他公众参与舆论监督方便快捷,例如提供帮助指南,导航信息及时间查询,常见问题列表,提供满意度投票设置等。此外如党员论坛,党员博客等个性环节的设置,也有助于党员之间的沟通和交流,促进党员之间的了解和进步。总之,网络党建要把网络的共性与党建的个性特点进行有机融合,才能使网络党建发挥出更大的作用。

2.建立虚实结合的信息沟通体系

当前舆论环境中,质疑党建信息化建设的声音主要有两种,一是认为党委作秀,网络建设仅仅为了美化党的形象;另一则认为党委网络工作做得好,并不意味着现实工作同样好。造成民众有这样想法的原因,是党委与群众之间的信息交流渠道没有打通,要解决这个问题,需要建立一个科学高效的网络信息沟通体系。对于某一项问题的党委决策,在党建网站上征求意见通知,由党员网民自由讨论,网管员进行查看、筛选,对信息进行收集、处理和反馈,集思广益。然后有针对性地进行网民座谈,社会调研,促进党委依法决策、民主决策和科学决策。 这种虚实相结合的体系有助于促进党和群众的关系、继续发扬党的实事求是的工作精神、发挥党建信息化的独特优势。

3.“网络党支部”彰显信息化党建优势

“网络党支部”是党建工作与时俱进的新生事物,正在发挥着它独有的优势和作用。以山东临朐县为例,自2009年创建网络党支部,现在已经有275个网络支部。基层支部虚拟化,打破时空界限和身份壁垒,把行业相近或有共同追求的党员聚在一起,以多样化的类型发展壮大网络支部群,扩大影响,真正发挥网络党建的影响力和引导作用。 如非公企业,民营企业党建,流动务工人员,不同社区,未就业大学生等等。虚实结合,实体支部网络化,凡“网民党员”达到50%以上的党支部,逐步实现党员在网上活动,支部在网上办公。方便了党员学习,诉求,真正为党员解决困难,以人为本,做到从舆论化到生活化的转变。

党建联络员工作总结范文第5篇

[关键词] 网络党建;党建工作方式;思考

[中图分类号] D267 [文献标识码] B [文章编号] 1009-928X(2012)03-0045-03

当前,随着互联网、移动电话、电脑等广泛应用和普及,依托新技术开展党建创新,积极推进党组织工作信息化,已成为加强和改进新形势下基层党建工作的一大着力点。如何借助信息传播技术和数据库管理技术,拓展互联网上的党建阵地,是我们当前迫切需要思考和探索的问题。

一、欧阳街道构建“基层网络党建”工作的实践与探索

截至2011年9月底,上海市虹口区欧阳街道内共有5010名党员,18个居民区党支部(总支)、37个“两新”组织党支部(总支)、2个离休支部以及机关、事业、退休支部各1个。近年来,社区(街道)党工委与网络阵地紧密对接,依托科技生产力,积极探索“网络党建”新模式,不断激发社区党建活力。

一是管理上网,推进党组织、党员管理“电子化”。近年来,街道加强了党内组织管理信息系统的建设,构建了统一、动态的全员信息库,主要包括党组织管理(包括组织评议、换届选举、双结对、奖惩等)、党员管理(包括党员基本信息、奖惩、增加、减少、流动等)、实时查询统计、组织关系转移功能等,并在各居民区党支部、“两新”组织党支部中选定了20名网络信息员,定期进行系统维护、数据采集。信息系统为辖区内60个党支部、5010名党员建立了完整的电子档案,可查个人信息,也可全面掌握整体情况,实现党组织、党员信息的电子化,党员组织关系结转的网络化和统计年报的自动化。办公效率成倍提高,以前需要1周时间完成的工作量,现在不到1天就可以全部完成,而且经过电脑校核,大大提高了准确性。

二是教育上网,实现党员教育培训“立体化”。近年来,街道不断加大信息化建设水平,投入约200多万元构建了街道局域网和vpn虚拟网、政务网、实有人口库等一系列网络平台及设备应用,并将内网、外网2套系统延伸至各居委会,网络终端达200台。通过网络信息平台,定期党建工作信息、主题活动通知、上级工作部署等;通过电子邮件、移动通信、局域网通讯软件等,及时传播党建信息、党内事务,编发“红色短信”。2009年,在区委组织部的部署指导下,我们结合利用现代远程技术,架构起街道、社区两级视频会议系统,运用实时可交互的视频、语音、文字、白板等,实现实时互动式会谈,搭建网络视频会议平台。通过点对点的远程视频教育,突破了时空界限,使党员能及时学习党的有关知识、参加组织生活、网上学习讨论等,增强了社区党组织对党员管理的实效性和可操作性。

三是互动上网,实现党员与群众沟通“零距离”。2011年2月,街道联合新民晚报社、新民网等,组织辖区内18个居民区党支部在新民网“上海滩”开通官方微博,社区党员干部、“两新”组织、窗口单位等也纷纷编织“微博党建圈”,通过互加关注收听、互相转播、转发等,实现了党员与党组织之间、党员与群众之间的信息互通、工作互动。截止到目前,18个居民区党支部共发微博超过2800条,拥有10000余名粉丝。各基层党支部借助微博平台,搭建了党建宣传的“新阵地”、社情民意的“直通车”、群众意愿的“传话筒”。如结合建党90周年、“创先争优”、换届选举、组团式联系服务群众等活动,积极加强对主流意识、社会道德的宣传力度,营造了健康活泼、风清气正的舆论氛围;及时了解群众所思、所忧、所盼,在第一时间政策信息,回应群众诉求,协调解决矛盾,有效促进了社区和谐和社会稳定。

四是问政上网,实现组团式联系服务“全覆盖”。2011年以来街道积极开展网格化管理、组团式服务工作,畅通社情民意表达渠道。在街道内网设立组团式联系服务群众管理信息系统,完善各居委的网络和电脑硬件设施建设,积极建设高效运作、资源共享的网格信息管理平台,使联系和服务渠道覆盖到每一个块区(点)。丰富民情档案库,为组团式服务提供信息资源中心。目前街道已建成完善实有人口数据库,汇集了近9万居民的信息。服务团队在上门走访前,可按需要罗列出走访对象名单,如失业、低保、刑释解教、吸毒、来沪人员等等,做到对块区服务对象心中有数。建立诉求回应、处理反馈机制。在管理系统开发走访登记、任务拟办、领导批阅、科室处理、任务督办、结果反馈等模块,建立集“信息收集――任务办理――结果反馈”于一体的网上办事系统,明确处置时限和处置要求,加强对职能部门的督促,进一步提高行政效能。

五是服务上网,推进党员服务群众“全覆盖”。近年来街道依托科技化、信息化手段,精心打造了“欧阳生活社区服务网”,平台通过与资源方共建共享,政府购买或补贴的方式,有效整合社区内各类党建资源、社会资源,积极为居民提供法律咨询、教育文化、老年服务、家电维修、美食餐饮等服务。目前,生活服务网已与上海北郊高级中学、区青少年活动中心、梅园村餐饮、东吴律师事务所、社区卫生服务中心等56家社区单位、机构、组织签订服务协议。辖区单位和社区党员不仅可以通过该平台,登录市、区、街道等多级党建网络系统,及时了解社区党组织开展的各项共建活动,咨询党务政策知识、展示党员风采、开展互动交流等;更可以通过电子邮件、电子留言板等现代网络通讯手段和社区的服务机构进行互动交流,及时掌握生活服务、医疗保险、就业政策等信息,根据自身特长,主动认领服务项目,积极参与到社区服务和建设中。

二、目前“网络党建”存在的瓶颈与问题

作为党建工作的新领域,“网络党建”在社会性、开放性、互动性上具有明显优势。但在实际工作中,也存在着一些瓶颈及亟需改进的地方。

一是党员管理的开放性还不够。目前,大多数基层党组织的党内管理信息系统,主要还集中在对党员、党组织基本信息的采集、整理、统计、汇总、分析及预测等基本功能,在方便查询、简化程序方面取得了很大突破,但在覆盖面、开放性上还有待进一步提高,特别是对流动党员的管理,尚未实现“共管共享”。

二是基层党员网络素质有待进一步提高。由于年龄、学历、兴趣等因素,一些年纪偏大的离退休党员,思维观念、习惯喜好还停留在传统的教育活动模式中,对信息化技术的掌握不够。如欧阳社区5010名党员,其中60岁及以上党员有3290人,占65.7%。同时,部分基层党务工作者对加快党建工作信息化发展的思想认识不足,依托现代信息手段参与党建工作不够,具有较高网络技术水平及一定党务素养的专门人才比较缺乏。

三是网络党建资源整合还不到位。当前各级党建网站大量建设,广泛布点,但还存在层次不清、重复建设、“各自为政”等问题,有主有次、职责明确的区域性党建网络体系尚未形成。同时网络党建发展的水平和态势在不同地区也呈现出较大反差。

四是网络舆论的引导难度较大。网络技术是一把“双刃剑”,在为党建带来机遇的同时,也提出了新的挑战:各种政治理念、文化和社会信息在网上自由传播,其中不乏一些具有迷惑性、渗透性、煽动性的信息,影响着党员干部和群众的价值追求、舆论导向。如微博带来的“围观效应”,既凝聚起强大的民意,也有可能导致网民的情绪化宣泄和盲从,党的工作如何在“微博”时代扩展舆论张力、把握主流话语权显得尤为重要。

五是党建网络化面临党内保密性的考验。互联网具有其他媒体无可比拟的开放性,但党建工作有很多内容需要遵守“保密”原则。随着网络技术的发展,网络的“安全性”也越来越受到挑战。在调研走访中,一些党员表示,网上选举、网上票决、网上缴费等,虽然提高了党建工作效率,但在实际操作中增加了保密技术防范的难度,特别是要警惕和防范黑客进行捣乱与破坏。

三、进一步深化“网络党建”,创新党建工作方式的思考

一是依托科技,进一步完善开放式党组织、党员管理体系。要依托现有的数据管理系统,继续加大党建方面的计算机软件开发力度,强化信息采集录入人员队伍建设,积极构建一体化、电子化的党员管理与联系工作体系,不断提高统计数据处理与分析水平,实现“党内统计直统化,党内管理信息化”的目标。要利用互联网技术设备,进一步加强基础性档案资料建设,如党员基本信息库、党政干部基本信息库、各类人才基本信息库、领导干部管理系统、党费电子台账系统等,提高工作效率,促进资源共享。针对“流动党员管理难”的问题,可突破党籍管理的地域限制,积极探索实行开放式、全覆盖的电子管理。如可试行“党员电子活动证”,记录党员的基本信息和参加党内生活的情况以及服务需求等,以党员的身份证号为唯一标识,无论何时何地,党员只要通过上网认证、申请,即可完成交纳党费、参加组织生活、志愿者服务信息等,切实做到“风筝不断线,离家不离党”。同时,党组织也可以通过“电子活动证”的数据系统,加强对党员的跟踪管理和监督,真正实现党员管理的无缝对接。

二是加强培训,普遍提高党员信息化水平。要切实加强各级领导干部对互联网特点和发展形势的了解,增强对网络党建重要性的认识。精心配置力量,组建一支具有创新精神和创新能力的技术研发队伍,在广大党员和干部群众中全面普及网络知识,提高操作计算机、使用网络的技能。对于老党员,可通过老年大学授课辅导、青年党员结对帮扶等,加强对其计算机使用、网络应用的教育培训。对于困难党员,可充分整合社区内“东方信息苑”、多媒体教室、远程教育站点等文化信息资源,使其免费享受到现代化的教育与服务,不断提高信息化应用能力和水平。要加强党务干部网络技术培训,引导广大干部学网、懂网、用网,提高党务干部运用互联网开展党建工作的能力,提高党建网站的办网水平。

三是整合资源,构筑统分结合、优势互补的网络党建平台。要充分利用信息技术的集成整合功能,实现资源最大限度的共享,不断拓展和创新党内教育活动载体。多网整合。有机整合互联网、有线电视网、局域网和无线通讯网络等,充分发挥不同网络的优势,建立起集党建网站、党建频道、远程教育传输系统、党务办公系统和党员信息管理系统等载体于一身的党建信息枢纽;整合各级党建网站,构建上下联动、相辅相成、层次分明的网上党建信息传播体系,确保党组织的影响力。多种教育资源整合。将马列主义、思想等经典著作、党的基本路线方针政策、党和国家领导人重要讲话等文献资料上网,打造互联网上的马克思主义阵地;依托党员远程教育管理系统、网络党校等,开发集文字、视频和图片于一体的网上学习资源库;通过网络互联,实现各级党校、干部培训学院和高等学校的优质教育资源共享。多种互动方式整合。综合运用电子邮件、博客、BBS、MSN、移动飞信、党建QQ群等网络联系制度,使基层党组织、各种社会组织和党员、群众之间随时进行信息沟通,真正实现实时多方互动。如结合近期的“创先争优”活动,在网上开辟栏目,组织党员就如何“争当优秀共产党员、展示党员形象”开展大讨论,增强党员之间的相互交流和情感沟通,营造积极向上的和谐氛围。