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审计局普法工作计划

审计局普法工作计划

审计局普法工作计划范文第1篇

一、指导思想和目标

*年是贯彻党的*和十六届三中全会精神,抓住入世机遇,促进国民经济和社会发展“十五”计划持续快速、健康运行的一年;是全面实施“四五”普法规划的第四年。为了保证“四五”普法规划的落实,我局的法制宣传教育工作要以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导,按照本市和审计署的统一部署,坚持依法审计,坚持法制教育和审计实践相结合,不断增强审计人员法制观念、提高审计执法水平,保障和促进审计工作健康发展,力争全市审计机关的法制宣传教育工作迈上新台阶。

通过*年的法制宣传教育工作,使全体审计人员普遍提高依法审计的意识,明确审计机关和审计人员的法律责任,进一步具备履行审计职责所需的审计法律知识,推动审计准则的执行,提高审计工作的质量和水平。

二、主要任务

1.学习、宣传《中华人民共和国宪法》和宪法修正案。

2.依据审计署下发的《关于征求〈中华人民共和国审计法〉修改意见的通知》要求,组织全市审计系统积极参与《审计法》的修改工作。

3.按照《关于在本市公务员中开展学法用法活动和依法行政培训的意见》(沪人〔2001〕138号)和《关于“四五”普法期间加强行政执法人员法制宣传教育的意见》(沪法宣办发〔2001〕18号)的要求,组织全局人员学习全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》(上、下)、国家公务员依法行政统编教材《公务员依法行政读本》、《公务员世界贸易组织知识读本》、《依法行政的理论与实践》,重点学习宪法、行政许可法、市政府信息公开规定、行政规范性文件制定备案规定等法律法规,强化依法行政观念,提高依法行政水平。

4.开展国家审计法规的学习宣传。对审计署颁布的国家审计准则作系统的学习,进一步提高审计人员自觉应用审计法规的观念和能力。在各处室组织自学基础上,人事处、法规处负责组织统一测试,使审计准则深入人心,推动审计人员在审计实务中贯彻执行,进一步提高我局审计工作规范化水平。

5.按照市政府统一要求,组织审计人员和其他公务员认真学习《行政许可法》,并统一组织参加市人事局和市府法制办的培训和考核。

6.开展公文处理工作全员培训。为了提高审计机关的公文质量和公文处理水平,做好各项工作,根据审计署要求,以学习《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)为主,阅读国务院和审计署2000年以来制发的其他相关文件为辅,对市局机关工作人员进行集中培训,促进提高公文质量,加强审计机关工作规范化建设。

7.跟踪了解国家和本市近年来为履行我国加入WTO的承诺所进行的法律、法规、规章的立、改、废工作,及时掌握审计工作相关法律、法规的变化,积极加快、完善财经审计法规库的建设,采取制作网页、出宣传栏等形式使审计人员及时了解有关法规动态信息。

8.根据市政府《政府信息公开规定》的要求,制定我局贯彻意见,并编制信息公开指南和信息公开目录。

9.清理建局以来我局的规范性文件,并在“*审计”门户网站公布清理结果。

三、组织领导和保障措施

1.局“四五”普法依法治理工作领导小组负责组织、指导和监督检查我局法制宣传工作。领导小组办公室设在法规处。

2.我局法制宣传教育工作实行行政领导负责制,各部门行政负责人负责本部门普法宣传教育工作。各部门要根据局法制宣传教育工作总体目标和工作安排,认真组织本部门的法制宣传教育工作,加强情况沟通和信息交流,确保全面完成法制宣传工作计划。

3.要采取多种形式,丰富审计法制宣传工作内容。利用局中心组学习、各处室双周学习、专题培训、案例讲座及研讨、论文交流等多种形式对审计人员进行培训教育,并通过中国*——市审计局网站、《中国审计报》、东方网等多种新闻媒体作宣传报道,加大宣传力度,扩大审计工作的社会影响。

审计局普法工作计划范文第2篇

为确保“五五”普法规划确定的目标、任务的实现,推动法制宣传教育工作的深入开展,加大依法审计力度,根据区政府印发《湘东区“十一五”期间依法治区规划》和区委、区政府发《区普法依法治区领导小组〈关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉》的要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七大四中全会精神,坚持依法治国基本方略,按照审计部门“五五”普法规划确定的目标要求,全面客观地检验普法依法治理工作成绩,查找存在的问题,进一步推动我局普法依法治理工作的深入开展,为审计在实现湘东科学发展,服务经济建设当中作出新的贡献。

二、基本原则

坚持实事求是、求真务实原则。认真总结“五五”普法工作取得的成绩,分析存在的问题,寻找解决问题的办法,提出改进工作的措施。坚持严格要求、保证质量的原则。要按照“五五”普法规划确定的目标和要求,深入细致地检查,不能走过场、留死角,要重实效、高质量的完成总结验收工作任务。坚持统一领导、分类领导原则。形成局主要领导负总责,一级抓一级、层层抓落实的局面。局法制办根据各股室的具体情况进行分类指导,加强沟通协调、互相配合,形成合力。

三、方法和步骤

我局检查验收工作从3月份开始,年底结束。

(一)动员部署阶段(3月份)。按照“五五”普法检查验收指导意见的要求,结合我局实际情况,制定检查验收方案和措施,召开干职工会议进行动员部署,做好检查验收的各项准备工作。

(二)自查整改阶段(4月上旬—5月上旬)。对照“五五”普法规划中明确的目标任务,认真全面地进行自查,并召开检查验收座谈会,邀请特约审计监督员和服务对象参加,听取他们的意见和建议,总结经验、查找问题,并提交自查报告和整顿情况至区普法办。

(三)总结评比阶段

普法检查验收领导小组根据各股室检查验收反馈的情况,认真做好验收总结工作,并积极做好迎接区普法依法治区领导小组的检查,检查情况作为年终考评的重要评分依据。

四、基本要求

(一)提高认识,加强领导。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是确保“五五”普法工作保质保量的重要环节。为切实加强普法验收工作的领导,局成立了由局长任组长,分管领导任副组长,法制办等部门负责人为成员的普法检查验收领导小组,法制办负责具体业务和协调工作。

审计局普法工作计划范文第3篇

(一)强化党的十精神和宪法的宣传教育。认真学习、深刻领会党的十关于法治建设和法制宣传教育等一系列新精神新要求,认真学习贯彻在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话精神,积极开展宪法宣传活动,努力提高全局审计人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神。

(二)紧紧抓好与审计工作大局相关的法律法规宣传。重点宣传普及“四法一条例”,即宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、省审计条例。围绕实现人文、开放、创业、平安、幸福的奋斗目标,结合审计工作实际,深入宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规;突出对财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保等各领域的专业法律法规的宣传教育工作,有计划有措施,不断增强审计人员学法遵法守法用法意识。

(三)继续抓好《省审计条例》的宣传。广泛宣传是落实《省审计条例》的基础,全局要以《省审计条例》实施为契机,印发500份《省审计条例宣传手册》,主动向各级党委政府、被审计单位和社会公众广泛宣传、介绍《省审计条例》出台的重要意义和主要内容,促进社会各界正确理解、认识审计工作,为审计工作的顺利开展营造良好的社会环境。

(四)深化“法律六进”活动,积极开展各项法制宣传教育主题活动。全局要围绕审计工作大局,按照党的十提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的要求,组织开展深化“法律六进”宣传活动。通过深入审计一线,针对被审计单位不同的特点和需求,努力探索法制宣传与审计活动相结合的新模式新内容,采取讲解座谈、分发法律法规小册子等方式,促进被审计单位充分认识到审计监督的重要性以及审计机关保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,推动被审计单位提高依法行政、依法管理的水平。结合“送政策、送温暖、送服务”活动,深入基层群众,有的放矢地开展法律咨询、讲解等服务,为“法律六进”增添新动力、注入新活力。

二、贴近审计实践,积极推进审计法治文化建设

(一)以学法用法需求为导向,不断强化审计人员法制教育。要坚持和完善集体学法、专题法制讲座、法律培训和考试考核等制度。我局将通过每半年法制讲座、法制考试和法制征文等形式,把学习法律和运用法律、规范行为结合起来,不断提高审计人员学法用法的自觉性和积极性,使学法用法工作落到实处,取得实效。

(二)不断创新法制宣传方式,努力增强法制宣传的感染力和渗透力。全局要认真抓好“12、4”全国法制宣传日等宣传系列活动,注重发挥《审计与理财》和《审计简报》杂志、局域网站等相关法制专栏的普法用法作用,将经常性宣传与重要节点宣传有机结合起来,不断扩大普法的受众面和影响力。

(三)加强审计法制理论研究,促进审计法治文化建设。要按照在纪念现行宪法公布施行30周年大会上明确提出的“努力培育社会主义法治文化”的号召,倡导和鼓励审计干部围绕党的十确定的目标任务,深入基层和一线开展调查研究,探索新形势、新任务下法制宣传教育工作的规律,研究目前审计法制工作中存在的热点、难点问题,为普法依法治理工作的深入开展提供更多的理论和制度支持。

三、加强审计法制建设,夯实审计工作基础

(一)研究制定和完善审计规章制度。我局将以《省审计条例》实施为契机,结合实际,完善《县审计业务操作规程》等业务管理制度。同时,将为适应国家审计准则的实施而制定或修订的各项审计质量控制制度适时汇编成册,形成审计业务质量控制体系,印发给全局审计人员。

(二)稳步推进《省审计条例》的贯彻落实。2013年是《省审计条例》正式实施之年。全局审要积极探索,不断总结,加强协调,积极推进和规范绩效审计、建设项目审计、跟踪审计、审计整改等工作,切实推进《省审计条例》的贯彻执行,努力开创审计工作新局面。

四、加强审计质量控制,不断推进审计法治化进程

(一)深入开展审计项目审理复核工作。全局要进一步研究完善和规范审计项目审理制度,优化审计流程,明确岗位责任。通过积极探索跟踪审计方式、定期反馈项目审计情况、通报审计项目严重质量问题等方式,不断深化审计项目审理复核工作,切实防范审计风险。

(二)开展审计业务质量检查。上半年,我局将安排对各业务股室2012年实施完毕的审计项目质量情况进行抽查检查。肯定取得的成绩,揭示存在的问题,提出改进意见,促进审计法律法规的贯彻执行,及时发现问题,解决问题,不断规范审计行为,防范审计风险,提高审计业务质量。

(三)深化优秀审计项目评选工作。我局将继续组织开展全局优秀审计项目评选工作。要在总结2012年评选标准的基础上,注重与省厅优秀审计项目评选标准的衔接,进一步修改和细化评选标准,改进评选办法,规范评选程序。同时,要通过结果反馈和利用、项目点评、案例交流等活动,加大优秀审计项目的宣传推广力度,更好地发挥优秀审计项目的示范引导作用,不断提高审计质量。

(四)继续做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。要积极探索研究行政复议实践的规律及应对措施,不断完善行政复议机制,妥善处理争议和化解矛盾,努力保障行政复议申请人的合法权益,促进提高依法审计水平。

五、认真开展“六五”普法中期督查工作,深入推进普法依法行政工作的全面落实

审计局普法工作计划范文第4篇

全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神及全县2011年至2015年普法教育工作要点的安排部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,为促进全县经济加快发展、转型发展及社会和谐稳定营造良好的法治环境。

二、主要任务

(一)积极开展普法教育

1.落实领导干部学法制度。采取集中学习、组织参加全县科级领导干部法治讲座等多种方式,落实领导干部学法制定,年内集中学法不得少于2次。强化领导干部法律知识考察及学法用法情况的考核,建立领导干部年度述法制度,把依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部综合考核评价的重要内容,力求将领导干部年度法律知识统一考试的参考率和合格率达到100%。

2.建立干部职工培训及考核机制。将法制教育列入全年培训内容,全体干部职工每年集中学习组织干部职工学习法律知识不少于5次。积极组织参加市局组织的审计干部依法审计知识培训,参加全省“百万网民学法律”知识竞赛,使干部职工年度法律知识参学率和合格率达100%。并将法制教育纳入干部理论学习和培训规划,学法情况和考试成绩计入档案,作为其考核、任职、定级、晋升的重要依据。

(二)搞好法治文化建设

1.积极组织开展法治主题活动。组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动及“8.31”审计法纪念日活动“法律六进”等主题活动,开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动。并结合“三送”及精准扶贫等对接帮扶活动,加强对联系点的法治宣传教育。

2.加强局法治文化阵地建设。把法治教育纳入单位精神文明创建重要内容,通过制作宣传栏、悬挂宣传条幅、印发宣传资料等方式,并利用局QQ群等平台,及时最新审计法律法规,,广泛深入开展法治宣传教育;积极组织参加“十大法治人物”评选等活动。

3.建立法律顾问制度,聘请专业律师事务所作为法律顾问,实行重大决策咨询和合法性审查制度,推进决策的科学化、民主化、法制化。对于重大、重要的审计项目,在开展审前调查的基础上,由局领导、审计组成员、以前年度主审过该项目的审计人员和其他审计业务骨干共同参与,集体讨论、确定审计实施方案。通过专题讨论会议,明确审计思路、确定审计重点,进一步加强审前准备工作,使审计实施方案更全面、更切合实际、更具有可操作性。

4.积极开展机关法治创建活动,全面落实政务公开及信息公开制度,严格依法从审。实行行政执法信息公开制度。

5.拓宽宣传范围,围绕社会热点、难点以及群众关注的问题,组织开展专项治理活动,探索法治有效实践形式。

(三)提高普法工作保障水平

加强对普法依法治理工作的领导,成立县审计局普法依法治理工作领导小组,由局长谢志清同志担任组长,副局长李如军同志担任副组长并兼任办公室主任,其他局班子成员和各股室、工程决算审计中心负责人为成员,严志斌同志任专职普法工作人员,具体负责活动的组织、协调等工作。

三、工作要求

1.狠抓落实。各股室、工程决算审计中心要对照局2015审计机关普法依法治理工作计划提出的各项工作要求,抓好工作落实,坚持依法行政、依法审计。

审计局普法工作计划范文第5篇

(一)及时调整普法机构,明确普法责任。坚持把普法依法治理工作列入重要议事日程,切实加强对法制宣传教育工作的领导。一是根据人事变动,对局普法依法治理工作领导小组成员进行调整,明确工作职责,确保工作有人抓有人管,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。二是在认真研究制定了普法工作计划,对普法和依法治理工作进行了全面、系统地部署。三是将普法依法治理工作列入工作议事日程,纳入年度工作目标考核,确保各项工作落实到位。

(二)进一步完善审计质量控制体系,规范审计执法行为。认真贯彻落实新颁布的《国家审计准则》(审计署第8号令)、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等相关法规,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、审计执法质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,实行审计质量责任追究制度,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理恰当,程序规范。为了进一步规范审计业务工作,我局根据《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等新出台的法律法规和审计科学发展的要求,查缺补漏、修订完善,努力建立一套能覆盖审计业务运行全过程,与时俱进、行之有效、有利于充分发挥审计“免疫系统”功能的制度。

(三)认真开展行政执法自查自纠活动。为做好2013年普法依法治理的准备工作,根据市审计局和区普治办的安排,今年上半年,我局抽调人员,对业务学习情况、2013年度审计项目质量情况、党风廉政建设情况进行了认真自查,通过自查自纠,进一步规范了审计行为,提高了审计质量,降低了审计风险。

(四)开展行政权力清理。一是健全组织机构。成立以局长为组长、分管领导为副组长、各股室(分局)负责人为成员的行政权力清理工作领导小组。明确各股室(分局)负责人为行政权力清理工作的第一责任人,保证具体责任落实到人。二是清理权力事项。严格按照法律、法规、规章和“三定方案”,对本单位政务、事务等行政权力事项进行全面清理,明确权力名称、实施主体、权力依据、处罚种类、受理条件、维权渠道等。全局共清理行政权力事项65项。其中,行政处罚类49项,行政强制类1项,其他行政权力类15项。三是编制权力流程。结合审计机关实际,本着“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则,按照不同的权力类别,编制行政权力事项运行流程图。共编制行政权力事项运行流程图16份。其中:行政处罚事项流程图1份,行政强制事项流程图1份,其他行政权力事项流程图14份。

二、坚持开展多种形式的法制宣传教育活动

2013年,我局以开展“基层组织建设年”活动为契机,以《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计法规为重点,切实加大法制宣传教育培训力度,全面提高审计人员法律素质和依法审计的能力。

(一)领导带头学法。一是局中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,做到学法有记录、有笔记、有体会。结合审计工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,督促审计人员认真整改,努力提升整个机关的审计执法工作水平。二是领导干部积极参加上级审计机关举办的新条例、新准则学习培训班及区级相关部门举办的法制讲座、创新社会管理培训和领导干部在线学习培训。同时,充分利用支部学习、开展业务培训、召开干部职工大会等机会开展依法行政、依法审计教育,进一步增强审计干部维护审计法律权威和意识和依法审计的意识。

(二)深入学习宣传贯彻审计及相关法律法规。一是通过组织干部职工参加上级审计机关专题培训,或以举办内部培训和讨论活动、向审计干部发放学习资料等方式,对新修订的《审计法实施条例》、《国家审计准则》(审计署第8号令)以及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》进行认真学习,深刻领会和把握其具体内容和精神实质,努力做到学深学透,学以致用,不断提高审计人员的执法能力和水平。二是在贯彻执行新条例、新准则过程中,及时对遇到的新情况、新问题进行分析总结,及时向市局法制科沟通咨询,确保执行到位。同时,我局抓紧清理现行业务管理方面的规章制度,及时废止、修订与国家审计准则不一致的内容,确保各项内部制度与新准则、新规定有效衔接,保证审计工作的顺利开展。三是认真学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规,确保审计人员在审计工作中能够准确适用相关法律法规。为此,我局继续坚持给每个股室征订一套《中国财经审计法规选编》,方便审计干部学习和查询相关法规条文。同时,还为各股室增订了《中国审计》、《中国审计报》报刊杂志,让审计干部及时学习了解新的审计法规和审计政策,学习先进地区的审计经验,促进打开工作思路,提高审计质量和水平。四是深入学习宣传《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规,保证审计机关依法行政,确保被审计对象的合法权益不受侵犯。今年,我局按要求组织6名审计干部参加行政执法人员培训,对上述法律法规进行了比较系统的学习并通过了考试,取得了执法资格。目前,我局全体审计人员均取得执法资格。

(三)深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。主要以听讲座、集中学习、个人自学等方式进行。今年,通过领导干部在线知识培训、公务员职业道德知识培训、OA(审计管理系统)培训系统,全体审计干部自觉学习了《公务员法配套法规》、《保守国家秘密法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规,法律素质有了很大提高。

(四)积极开展财经、审计法规宣传活动。在审计实施过程中,注重《审计法》及相关法律法规的宣传,使被审计单位了解相关的法律和规定,监督审计执法情况。如在审计项目进点时,召开由被审计单位领导及相关人员参加的审计见面会,宣传《审计法》及相关法律法规,对审计依据、审计范围、审计权限等进行宣传;在审计过程中对发现的问题及时与被审计单位相关人员予以沟通,并对相关规定予以解释和说明;在审计项目结束时,对审计中发现的问题进行反馈,征求被审计单位及领导的意见,说明查出问题的定性及处理处罚依据的法律法规。通过开展宣传,积极争取各单位、各部门的理解和支持,促进其遵守财经法纪,依法依规接受审计,营造了良好的外部执法环境。

三、认真履行法定职责,全面行使审计监督职权

一年来,我局坚持把“维护财政经济秩序,提高资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济健康发展”列为积极配合推进全区依法治理工作的职责范围,在《宪法》和《审计法》规定的职权范围内独立开展审计监督,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。一是从促进公共财政体系建设出发,牢固树立一体化新理念,进一步深化预算执行审计;二是从实现工程建设领域突出问题专项治理工作目标出发,全面加大政府投资审计力度;三是从推进和谐社会建设出发,切实加强保障和改善民生事项的审计;四是从促进领导干部权力依法运行出发,继续深化领导干部经济责任审计;五是从服务效能政府建设出发,进一步加大绩效项目比重,积极推进绩效审计。

全年计划项目27项,截止11月中旬,截止11月25日,已完成审计及审计调查项目63个。审计查出违规金额821.42万元,管理不规范金额2,564.13万元,审减工程造价1,140万元,提出审计建议57条,提交审计信息109条(篇),被批示或采用61条(篇)。同时,按照上级审计机关的统一部署,圆满完成了政府二级公里收费还贷及里程审计核实、基层乡镇社区文化改革发展专项审计调查等任务。

四、存在的问题及工作打算