电子与信息技术论文范文第1篇

1.1电子信息技术在工程管理信息系统中的应用

电子信息技术可以应用于工程项目管理系统当中。计算机管理系统的主要作用就是制定项目的投资计划以及对工程进行规划和后续管理。应用电子信息技术参与工程管理的过程，就要保证工程管理人员可以通过工程管理信息系统对工程相关信息的查阅，便于管理人员对工程相关问题的熟悉和了解。项目管理系统要求应用一定的网络技术将工程计划直接报告给工程管理相关人员，并对关键路径报告进行整理。在项目管理系统中，电子信息技术还要对资源的使用分配及工程的进度进行如实反映，从而方便管理人员及时检查并发现问题。除此之外，电子信息技术的应用还涉及物资管理系统。作为工程建设的重要组成部分，材料的跟踪管理是至关重要的，而电子信息技术的应用就可以准确对材料进行预测，由此可以为工程项目提供科学的报告。电子信息技术可以实现网上信息查阅，从而可以有效地掌握和统计全球范围内的材料相关情况，由此增强了材料选择的可操作性，可以对材料和物资的价格及相关购买信息进行整理和分析，有助于保证材料采购的质量，提高工程管理的水平。

1.2电子信息技术在工程科学计算中的应用

工程建设的重要阶段之一是工程设计阶段，包括图纸的设计和审核，在这一阶段，电子信息技术的作用是较为明显的。在进行图纸的设计时要涉及数据要开展预算，要根据工程建设的不同特点及工艺进行图纸的布局，设计图纸是施工过程的重要依据，所以各项数据应力图做到准确无误，要保证设计图的有效性。由此应用电子信息技术可以更快更准确的得到图纸技术参数，简化人工算数的工作量，提高工作效率的同时保证数据的准确性。除此之外，一些网络制图技术的出现，更好的替代了手工制图，节省时间，方便操作，可以充分发挥电子信息技术对工程建设方面的重要作用，提高了工程管理的效率和水平。

1.3电子信息技术在工程自动控制中的应用

电子信息技术在工程管理中的另一重要用途是在工程自动控制中的应用，工程自动控制可以保证系统的灵活性，减少人工管理的繁琐性，降低了管理的困难。电子信息技术应用于自动化控制中已经越来越普遍。具体表现为对控制对象的操作、对执行器的操作以及对数字调节器的操作。对控制对象的操作主要是指计算机通过计算所要控制的装置或设备的递函数表征、放大系数、惯性时间常数等来对其进行监控。执行器是控制系统的重要组成部分，它根据调节器的控制信号改变输出的角位移或真线位移改变被调介质的能量，从而实现预定的要求。电子信息技术对执行器的操作就表现在其可以通过计算实时调整，从而保证执行器执行的准确度。而对数字调节器的操作是通过一系列的输入和输出通道来保证工程自动控制的实现。

2提高工程管理信息技术应用的要点

2.1切实把电子信息技术与工程管理相融合

电子信息技术对工程管理起着很重要的作用，虽然很多企业能够认识到这一点，但是实际工程建设过程中，电子信息技术在工程管理的参与程度还是很低的。由此企业要切实加强电子信息技术与工程管理的融合，提高电子信息技术的应用水平，要根据工程建设具体实际应用电子信息技术来进行信息的收集和加工，要制定科学合理的信息应用制度和计划，保证工程信息系统的完善，充分保证现代信息技术对工程管理作用的发挥。

2.2加大各种相关应用系统的开发力度

在互联网的基础之上要加大各种信息管理系统的开发和构建，建立数据库，保证信息的共享，把工程相关信息呈现到网络资源里，实现网上投标、网上会议及网上采购等模式的构建，从而建立一个相互沟通和交流的电子信息网络平台，方便信息的传递，提高沟通的效率，由此可以保证工程建设的进度，保证工程相关方的有效沟通，通过各种应用系统的构建可以实现材料和物资的对比，保证采购材料的优质性，保证工程建设的质量，提高工程管理的效率和效果。电子信息技术在工程管理中的应用主要体现在工程科学计算、管理信息系统以及工程自动控制方面。要想较好的发挥计算机电子技术在工程管理中的作用，就要建立完善的工程信息管理系统，以硬件资源以及系统程序的编制作为依托，保证信息的共享。

3结束语

电子与信息技术论文范文第2篇

关键词：电子信息工程 电路 就业 学习

一、电子信息工程专业学习内容

电子信息工程专业主要是学习基本电路知识，并掌握用计算机处理信息等方法。电子信息工程专业，第一，要有坚实的数学知识，同时对物理学的要求也很高，并且主要是电学方面。电子信息工程专业需要学习很多电路知识、电子技术、信号与系统、计算机控制原理、通信原理等基本课程。学习电子信息工程还需要自己动手设计，加入一些电路，基于计算机进行实验，对操作能力和使用工具的要求也是比较高的。例如，自己连接传感器的电路，通过计算机建立小型通信系统，还会参观一些大公司的电子和信息处理设备，理解手机信号、有线电视是如何传输的等等，并能有机会在老师指导下参与大的工程设计。学习电子信息工程，要求学生喜欢思考问题，善于动脑筋发现问题。

随着社会不断的信息化，大多数行业需要电子信息工程专业人员，工资是非常高的。学生毕业后可以从事电子设备和信息系统的设计、应用开发和技术管理等。例如，做电子工程师，设计和开发一些电子和通讯设备，做软件工程师，设计和开发各种相关软件和硬件；做项目主管，策划一些大的系统，这就要求有充足的经验和知识，还可以继续学习成为教师，从事科研，等。中国IT行业开始了将近十年，很年轻。人们总是高度关注新鲜事物，关注新朝阳产业。正是因为这一原因，计算机专业迅速成为高校的热门专业，很多同学为了能踏入电子信息工程领域而挤破了头，努力向这一目标奋进，有些人出于兴趣，有些是为了谋生而掌握一项技能，还有的是希望在未来能够取得更快更好的发展。

二、电子信息工程专业学习目标

与前几年计算机专业的火爆相比，近年来，人们对这个专业的选择趋于一个理性和客观的态度。学生和父母考虑更多的是一种基于更有利于个人长远自我发展的出发点，作为一个大学生，我们必须在毕业前掌握下列知识和技能。

较系统地掌握本专业领域宽广的技术基础理论知识，适应电子和信息工程方面广泛的工作范围；掌握电子电路的基本理论和实验技术，具备分析和设计电子设备的基本能力；掌握信息获取、处理的基本理论和应用的一般方法，具有设计、集成、应用及计算机信息系统的基本能力；了解信息产业的基本方针、政策和法规，了解企业管理的基本知识；了解电子设备和信息系统的理论前沿，具有研究、开发新系统、新技术的初步能力；掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力。.掌握计算机电子技术所必须的基本知识基本理论和原理；掌握电子产品的一般生产工艺具有电子产品生产管理能力；掌握电子电器类维修焊接技术具有按工艺文件完成复杂产品的全部装接焊接能力；具有熟练使用和维护常用电子仪器仪表的能力和按高度文件调试设备排除故障的能力；具有电子工程的现场安装与调试基本能力。

三、就业展望

由于信息时代的到来，据推测，在相当长的一段时间内，此类人才仍将供不应求。据调查，现阶段对于电子信息工程人才的需要量十分巨大，电子信息工程专业，对缓解当前该类人才的供需矛盾是非常必要的。电子信息工程专业的就业方向有以下几种：

1.电子系统方向（原雷达工程专业）

本专业方向依托电路与系统国家重点学科（博士和硕士点）和雷达 信号处理国防科技重点实验室，面向雷达和通信等行业重点培养学生的电子系统设计能 力，掌握雷达、通信等电子信息系统信号的产生、获取、传输、处理和系统控制等方面 的基础理论和专业知识。毕业生可以从事雷达、导航、通信、制导等各种电子信息系统 的研究、设计、制造和管理工作，或报考本专业相关学科的硕士研究生。

2. 信息处理方向（原信息工程专业）

本专业方向依托信号与信息处理国家重点学科（博士和硕士点）和 雷达信号处理国防科技重点实验室及超高速电路设计与电磁兼容教育部重点实验室处理研究和开发领域重点培养学生的信息处理理论研究及其信息处理的软、 硬件设计能力，掌握电子信息系统的信息获取与处理等方面的基础理论和专业知识。毕 业生可以从事各种信息处理系统的研究、设计、制造和管理工作，或报考本专业相关学 科的硕士研究生。

3.空天电子技术方向

本专业方向是为适应空间科学与应用迅速发展而设立的宽口径专业方向，面向航天电 子信息领域重点培养学生的微波遥感及其信息处理的软、硬件设计能力，掌握空间电子 信息传输与处理、深空探测等方面的基础理论和专业知识。毕业生可从事空间科学与应 用和航天电子信息系统的研究、设计、制造和管理工作，或报考本专业相关学科的硕士 研究生。

4.电磁场与微波技术方向

向依托电磁场与微波技术国家重点学科（博士和硕士点）和天线与微波技术 国防科技重点实验室，面向电磁场与微波技术领域重点培养学生的天线、微波、电波传 播和电磁兼容的设计、仿真及测量能力，掌握电磁场与电磁波、天线与微波技术、电磁 兼容原理与技术等基础理论和专业知识。毕业生可从事天线、电磁场与微波技术及其应 用系统的研究、设计、制造和管理工作，或报考本专业相关学科的硕士研究生。

电子与信息技术论文范文第3篇

科技时代不断走向高峰的今天，电子信息工程作为一个新兴的专业领域在不断的发展与完善。电子信息工程的知识技能也被运用于各个生产生活中。当然，电子信息工程在发展的过程中离不开对其技术的更新与探索。文章就以电子信息工程的发展为主要的探究对象，概述了现阶段电子信息工程的发展现状，并根据其发展的过程探究我国在电子信息工程在发展中还存在的问题，并提出相应的可行性建议，以更好的促进我国电子信息工程的完善。

关键词:

电子信息工程;发展;问题;策略

一、电子信息工程的发展现状

电子信息工程是一门应用计算机等现代化技术进行电子信息控制和信息处理的学科，主要研究信息的获取与处理，电子设备与信息系统的设计、开发、应用和集成。电子信息工程已经涵盖了社会的诸多方面，并在近些年来取得了突破性的进展。在目前，电子信息工程的进步性主要表现在以下几个方面。首先我国更注重了电子信息工程在实际生产领域中的实践性运用，尤其是在系统的设计与开发的过程中，更加注重其实用化的操作技能。其次，在电子信息工程的发展中，相关的技术人员所占的比例在不断增加，专业的技术人员可以在技术设计，操作与选择等多方面有更好的把握，更好的促进了电子信息工程的实际化的操作水平。最后，我国电子信息工程在发展的过程中所运用的范围更加广泛，已经深入到多个不同的领域。这些都体现了我国电子信息工程在发展中的进步性，但是，新兴领域在发展的过程中都会存在很多问题，电子信息工程在发展的过程中也存在着许多问题，这些问题亟待解决。

二、电子信息工程在发展过程中存在的问题

(一)电子信息工程发展的创新性不强

电子信息工程作为一个新兴的电子信息领域，最早在西方技术较发达的国家运用，并取得了很大的科技的进步，而我国在最初运用过程中主要以引进为主，虽然在近些年来在电子信息工程的发展过程中在不断的探究新的技术，但是创新性水平相对还是较为欠缺，尤其是在信息系统的开发的过程中，还没有更好的进行研究与突破，对于电子信息工程的创新，是这一领域突破与发展的很好的表现，所以，我国必须要提高自身的创新性水平，以实现更大的效益。这一问题的解决必须要找到滞固我国电子信息工程创新性水平的突破口。

(二)专业性的理论指导有待提高

实践的操作离不开理论水平的指导，在我国电子信息工程的发展中，必须要更好的与实践的理论相结合，才能在新的领域有更高的突破，但是，在我国目前的电子信息工程的发展过程中，还缺少一些较为先进的创新型理论来指导整个电子信息工程的运用与发展。出现这一问题的原因主要是国家忽视对理论性人才的大力扶持与培养，忽视营造一个适合学术研究的氛围，所以，这一问题的解决，国家必须要站在技术发展的前沿来看待问题，电子在信息工程的发展过程中要有更实际的理论性的突破。

(三)高校对相关领域的人才的培养力度不够

电子信息工程领域离不开专业性人才的培养，所以与之相应的，一些相关的电子信息工程专业也随之兴起。在目前，我国许多高校都设有相关的电子信息工程专业，但是在这一专业的发展与人才的培养过程中，都还存在许多问题，尤其是教授的专业性不强的问题，出现这一问题的主要原因有很多种。首先从学校方面来说，校方对于相关专业的培养计划以及课程的规划与选择上还不够明确，另外，从教师方面来看，教师在电子信息课程专业教授过程中的一些方法还较为陈旧，不利于学生的知识的充分学习。最后，从学生的角度来说，学生本身对于这方面的学习的兴趣不够。这些因素都影响了学校对于专业性的人才的培养。

三、解决电子信息工程发展中的问题的策略

(一)提高电子信息工程发展的自主研发型水平

加强电子信息工程的技术研发型水平，国家在这一方面必须要给予相应的政策支持，在引进国外技术过程中及时吸取先进的技术，为自己所用，同时，还要适时依据本国电子信息工程的运用进行技术突破与创新，让电子信息工程更适合本国的运用与发展。

(二)加强对电子信息工程学术理论的研究与应用

为了更好的实现这一策略，需要从不同的方面做起，首先，国家必须要营造一个较好的学术研究的氛围，为学术以及技术研究者给予资金的扶持，提高电子信息工程领域理论研究者的积极性。另外，对于研究者本身而言，必须要更好的掌握电子信息工程本身发展的阶段，提高研究的深入性与专业性，注重理论与实践的更好的结合，从而不断增强我国电子信息工程发展的实力水平。

(三)高校要不断加强电子信息工程的专业性人才的培养

高校在在培养专业性的电子信息工程人才的过程中，必须从不同的行为主体入手。首先，高校本身必须要根据实际的电子信息工程的发展及时更新培养计划，制定培养目标，在教材的选择上要有更好的把握，同时还要进行相关的资金投入，在图书馆增设相关书籍。教师在专业教授的过程中要充分发挥其引导性的作用，提高学生学习的积极性。最后学生自身在学习的过程中也必须要加强深入的研究与实际的运用，提高自身的实力。

四、结束语

电子信息工程专业在我国的各领域的运用的深入，需要从多个方面多个主体共同做起，在理论的研究过程中注重与实践的结合，在实践的运用中注重理论指导，同时不断提高我国电子信息工程发展的创新性，培养专业性的技术人才，只有多方面全面结合，才能真正促进我国电子信息工程的全面发展。

参考文献：

［1］韩建．电子信息工程中现代化技术的应用．电子技术与软件工程，2016．

［2］阚宏亭．探讨电子信息工程的现代化实践．科技与企业，2014．

电子与信息技术论文范文第4篇

【关键词】电子技术；发展；应用；信息技术

【Abstract】Electronic Technology in today''s science and technology in the life to the wide application and irreplaceable core status,this paper briefly introduces the development course of electronic technology,and summarizes the typical application of electronic technology,electronic technology and prospected,help us to grasp the field development direction and new information technology.

【Key words】electronic technology；development；Application

1.电子技术的发展

电子技术是十九世纪末、二十世纪初发展起来的新兴技术。由于物理学方面有了重大的突破，电子技术以迅猛的速度在当今发展开来，其广泛的应用成为科学技术发展的一个重要的标志。

第一代电子产品是电子管。四十年代末期电子管在世界大范围诞生了。五十年代末期，第一块集成电路在世界上出现了，它相较于电子管最大的特点是小巧、轻便、省电、寿命长，基于这几大特点集成电路很快地被各国应用起来，集成在一块硅芯片上，电子产品也便向更小型化发展。集成电路从小规模集成电路迅速发展到大规模集成电路和超大规模集成电路，从而使电子产品向着高效能低消耗、高精度、高稳定、智能化的方向发展。电子管时代（1905～1948）为现代技术采取了决定性步骤。1905年爱因斯坦阐述相对论—E＝mc2。1906年亚历山德森研制成高频交流发电机。德福雷斯特在弗菜明二极管上加栅极，制威第一只三极管。1912年阿诺德和兰米尔研制出高真空电子管。1917年坎贝尔研制成滤波器。1922年弗里斯研制成第一台超外差无线电收音机。1934年劳伦斯研制成回旋加速器。1940年帕全森和洛弗尔研制成电子模拟计算机。1947年肖克莱、巴丁和布拉顿发明晶体管；香农奠定信息论的基础。晶体管时代（1948～1959）宇宙空间的探索即将开始。自1958年第一块集成元件问世以来，集成电路已经跨越了小、中、大、超大、特大、巨大规模几个台阶，集成度平均每2年提高近3倍。随着集成度的提高，器件尺寸不断减小。1985年，1兆位ULSI的集成度达到200万个元件，器件条宽仅为1微米；1992年，16兆位的芯片集成度达到了3200万个元件，条宽减到0.5微米，而后的64兆位芯片，其条宽仅为0.3微米。

2.电子技术的应用

二十世纪以来，世界迅速开始了信息革命时代。电子技术的应用也随之广泛，在通信工程、 一般工业、交通运输、电力系统、电子装置用电源、家用电器等领域都普遍涉及到。在此本人以电子技术在通信工程专业中的应用为例做一简单介绍。

众所周知，电子技术即使再强大，也要结合其他技术才能充分发挥其真正的作用。例如，（1）电子技术与信息技术相结合，形成了我们现在信息社会的工程领域也就是通信工程专业。

（2）电子技术与物理电子与光电子学等相关物理基础理论解决了电子元器件、集成电路、仪器仪表及计算机与制造等工程技术问题。

（3）信息技术是在电子技术发展的基础上，研究了一老电子技术进行的信息传播、信息交换、信息处理以及信号检测等理论与技术。

电子技术及微电子技术的迅猛发展给新技术革命带来了根本性以及普遍性的影响，电子技术水平的不断提高，既出现了超大规模集成电路和计算机，又促成了现代通信的实现。电子和通信工程领域涉及了两个一级学科和六个二级学科，研究内容包括信息传输、信息交换、信息处理、信号检测、集成电路设计与制造、电子元器件、微波与天线、仪器仪表技术和计算机工程与应用等。其各个学科与版块之间是相互联系、相互影响的，任何一个学科都不能脱离其他学科，否则非但不能发挥其应有的作用，反而会抑制信息技术的发展与进步。当今社会，信息技术已经成为经济发展的一个重要支柱。信息产业所涉及的领域从小处说有媒介、信息采集、传输和处理所需用的器件设备和原材料的制造以及销售，从大处说计算机、光纤、卫星、微光以及自动控制等都包括在内。由于其技术好、产值高、容易操作、范围广而已成为或正在成为许多国家或地区的支柱产业。展望未来，电子技术正朝着光子技术演进，微电子集成正在引申至光子集成。光子技术与电子技术的结合和发展，已是不可阻挡的潮流。其发展正在推动通信产业向全光化方向快速发展，通信与计算机的结合与发展也必然会更加紧密，未来崭新的网络社会和数字时代正在向我们走来。

3.结束语

电子技术室极富生命力的技术领域，它的快速发展，对国民经济各个领域和人们的生活质量都有着巨大的影响。没有电子技术就不可能有当今高度发展的物质文明和精神文明。当前我过的电子技术还处于借鉴国外的阶段，自主研发的成分较小。我国电子技术的发展，还依赖于我们在校的学生和老师专家的共同努力。　[科]

【参考文献】

电子与信息技术论文范文第5篇

【关键词】电子政府；概念；功能；价值

网络和信息与通讯技术作为科技革命的产物是先近生产力的代表，在世界范围内的迅猛发展给人们的生活带来深刻影响。同时信息与通讯技术与国家上层建筑的结合顺应了20世纪80年代新公共管理运动以来的各国政府再造改革运动，产生了电子政府（ElectronicGovernment）。电子政府最早起源于美国副总统戈尔领导的全国绩效评估委员会提出的“运用信息技术再造政府”运动，随后英国日本等发达国家业开展了电子政府建设。我国电子政府（ElectronicGovernment）建设是借鉴西方发达国家经验，在我国由于文化背景和学者的理解不同有很多称法，如“电子化政府”、“电子政务”、“网络政府”、“数字政府”和“虚拟政府”等。但是电子政府是被大多数学者认同的合理的学科名称。

一、电子政府概念与内涵

学者们对电子政府定义的差别，直接原因是对ElectronicGovernment翻译的不同理解。根据学者们对电子政府的定义可以把电子政府的价值取向、技术平台和功能作用把电子政府的概念分为三类：服务论、技术论和改革论。

（一）服务论观点

服务论观点吸收了新公共管理理念即批判和改革科层官僚制政府本位以民众为顾客为民众提供公共服务的思想，注重强调电子政府的价值取向。认为电子政府是为民众提供信息资源及服务的虚拟政府。张成福认为电子化政府是指政府有效利用现代信息通讯技术，透过不同的信息服务设施，在其方便的时间、地点及方式下，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。于凤荣、王丽认为：电子政府是运用信息及通讯技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及服务。以上是服务论的观点，服务论着重强调政府的服务职能。

（二）技术论观点

持技术论观点的学者多是从信息与通讯技术、网络平台为出发强调技术的作用，多注重研究电子政府业务流程优化重组和办公自动化倾向于电子政务方向。汪玉凯认为电子政府是将政府管理与服务建立在现代信息技术、办公自动化技术和网络技术基础之上的一种全新的政府治理模式。葛笑春认为电子政府是指在信息网络化条件下，对传统政府职能、组织结构和业务流程重组基础上，主要以计算机网络技术为平台，实现政府的公共管理。张锐昕和黄波认为电子政府的主要内涵是运用信息技术及通信技术建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟机关，以改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享。1技术论观点主要是借鉴先进的管理技术和电子商务的建设成果，崇尚工具理性。

（三）改革论观点

持改革观点的学者认为电子政府是政府再造，重点在信息和通讯技术及网络化平台上通过改革政府组织结构和业务流程的重组和优化，构建政府管理体系。张志清认为的电子政府是指基于信息技术对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后，重新构造成的新的政府管理形态。刘宝润认为电子政府由政务过程电子化、网络化影响和推动，促使政府机制和体系重组,而形成的适应电子化、信息化需求的政府结构形式，实现政府再造，电子政府的核心内容是建构一个虚拟状态的政府及其部门结构体系。许希亮、常春芹认为所谓电子政府通常是政府利用现代信息和通讯技术打破行政机关的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式。改革论观点强调通过改革从传统政府转向电子政府，在一定程度上批判了传统政府模式，从内在本质上更加注重追求效率、公平和服务品质。

对电子政府的不同理解，是因为在我们的文化背景下对电子政府从价值趋向、技术平台和作用功能不同认识构成的。可以认识到一点，电子政府是基于信息与通讯和互联网为技术平台构建的。他完全不同于现实中的实体科层制政府，他具有虚拟性，强调网络化、信息化、数值化等特征，强调信息技术的执行功能。在他的背景环境下必然存在信息与网络化的高度发达的虚拟社会。所以电子政府的构建完全取代实体科层制政府治理现在社会把政府的功能延伸到网络社会和现实社会。讨论电子政府必定把他的背景上升到网络社会的范畴。电子政府具有技术主义和制度主义两种思路，而制度主义是起主导作用的，也就是说制度按照自己的规则运用技术。技术和制度之间的护理效果不是直接的和结果性的，而是复杂的和高度依赖的。所以电子政府构建应该考虑如何把信息和网络与制度和组织相结合起来，形成技术和制度紧密结合的规范与规则运行的政府模式，而不是讨论如何运用信息与通讯技术和网络为主导追求工具理性，更不是忽视制度与技术结合或制度磨合把现有政府组织结构和运行模式硬搬到网络社会中。所以电子政府是基于信息与通信技术和互联网平台，实现政府的管理过程和信息采集自动化，重组政府业务流程的基础上，重建行政职能、政府组织、构建为个人、企业、社会团体提供高品质服务，追求民主、效率有回应力、负责任的政府。

二、电子政府的作用

电子政府是科技创新和制度相结合的产物，他具有虚拟性，因为他服务于互联网形成的虚拟社会中。他也具有实体性，因为他具有组织结构、制度基础、服务站点和人员支持。电子政府的功能打破了传统政府组织结构的束缚、部门的限制和行政区划的阻隔，形成“无缝隙政府”，最直接的可提供7*24*365在线服务模式，极大地扩展了政府的服务时间和空间，扩大了政府的服务职能，也由于他的公开性和透明度增强，填补了传统政府模式缺乏监督的弊端。

（一）电子政府对传统政府组织的冲击

电子政府创新是新公共管理范式革新的一个重要组成部分，为公共行政价值观的重构创造了条件。电子政府是在20世纪80年代新公共管理宏观背景下诞生的，新公共管理运动对官僚制片面追求工具理性、漠视价值观念进行了彻底的清算和批判。颜雅英、庄锡福在《电子政府是抑制之良策》中指出电子政府通过发挥以下功能：（1）电子政府促进民主；（2）电子政府抑制行政膨胀；（3）电子政府促进规模适度政府的建立。从而克服各种物流阻碍和组织阻碍，杜绝传统组织形态和物质构成中强调分工造成的部门分割和层次繁多、互相推诿、手续繁琐、公文旅行等诸多问题，最大程度地消除顾客使用公用产品和服务过程的成本,成为抑制的良策。

（二）电子政府的基本功能

电子政府是组织结构和业务流程重组后的政府，他也具有发挥政府功能作用为民众提供服务和治理网络社会的功能。徐晓日认为电子政府的功能有：（1）提升政府信息资源水平，（2）重建政府组织体系，（3）改进政府决策模式，（4）再造政府业务流程(5)优化政府人才结构。张成福把电子政府的功能归纳为：（1）提高政府决策理性和公共政策的品质，（2）促进信息流通利用和平等共享；（3）提高政府的反映力和社会回应力，扩大公民参与；（4）促进政府重组，节约行政，提高政府效率；（5）公开政府信息，实现开放政府。

矛盾总是存在两面性，电子政府构建可以扩展政府的服务功能，填补传统政府治理中的缺陷，但是也由于随着民众参与治理的程度提高和网络的无边界信息资源丰富易获取性、治理客体的虚拟性，给政府的权威带来前所未有的挑战，削弱了政府的权力。电子政府推动了民主实践的深度和广度，但是一方面网上过度的民主会产生民主危机。张锐昕、黄波认为网上过分自由的信息传输有可能引发民主危机，如果任由网上“自由”、“民主”泛滥，社会将处于无序状态，不仅造成政府宏观调控失控，信息资源浪费，影响经济发展效率，甚至会导致政府失灵，引发社会矛盾。另一方面，过度的民主也会滋生“无政府主义”。人们在追求民主与自由的同时，可能会产生无政府主义的思想倾向，甚至有人可能会打着构建电子政府这一旗号，另有一番“心思”。因此，在电子政府建设过程中要把握好民主的尺度。

三、电子政府的价值追求

信息技术和互联网络在政府运作中的运用创造了电子政府的管理模式，这体现了科技及其工具理性的力量及其给人类社会带来的飞跃性变化。科技及其构造的工具理性就会成为一种针对所有人的异己力量，窒息着人的生存价值和意义，造成人类前所未有的发展困境与生存危机。所以，技术工具是一把双刃剑，它需要价值观的引导和制度的约束才能为社会的发展和人类文明的进步贡献它自身蕴含的巨大力量。在无法找到更合适的代表更多人利益制度之前，民主必然是最佳的选择，电子政府也同样适合这种选择。信息技术和互联网给人带来更深层次的民主是会引发“无政府主义”。所以电子政府应该追求合理的价值取向，学者们对电子政府价值取向作了研究。

（一）电子政府的基本价理念

电子政府有着与传统政府不同的运营模式和基本特征，将导致传统政府理念体系的重大变革，推动政府行政理念的重购和更新。李传军把电子政府的基本理念概括为：民主理念、科学理念、政治理念、责任理念、效率理念、公平理念、服务理念、安全理念、文化理念、形象理念。

（二）电子政府与公共价值观的追求

电子政府是新公共管理范式革新的一个重要组成部分，他也同样追求公共行政的价值追求。徐晓日认为电子政府为实现公共价值观的重建创造了条件，电子政府是基于公共管理部门基于现代信息与通讯技术和网络的虚拟政府。因此电子政府也追求公共管理重建以追求人为中心、效率、责任与公平的核心价值观并重的公共行政价值观。

（三）电子政府的价值理性层面是网络政府

电子政府为网络政府提供了技术前提，网络政府则为电子政府塑造了价值的灵魂。在政府信息改革过程中应努力构筑电子政府的技术设施，同时将公平、民主、参与等人类价值追求渗透其中以构建网络政府。纪丽萍提出：网络政府是电子政府的价值理性层面，即在电子政府的技术设施上嵌入公平、民主、参与的价值，形成多中心治理的网络政府。

（四）电子政府的基本价值追求与实现形式

民主、法制、自由、人权、公共权益、正当程序等是现代社会的基本价值趋向。信息与通信技术和互联网的充分发展，使信息成为优势资源，事实上，信息归根接地是权力。在网络社会中信息技术的迅猛发展和网络的使信息很容易获取人们信息，并拥有权力，权力的产生必须有相应的规范和约束机制，民主就是最优选择。民主与电子化信息化结合产生了电子民主。于凤荣，王丽认为电子政府的最基本价值取向是追求民主和自由。也有学者以网络和信息与通信技术为平台研究电子民主（ElectronicDemocracy），提出电子民主是网络时代的民主新形势，宋迎法研究给出了电子民主的概念，认为电子民主是使完全网络时代的民主。因此，如何加快落后地区的网络和数字化建设，消灭“数字鸿沟”问题是电子民主能否实现的关键，也正是电子政府本身公平价值理念的体现。

电子政府出现和发展适应了新公共管理范式构建，作为政府治理新模式它还是一个新领域。在实践中我国的电子政府建设经历三个阶段发展取得了很好的成就，但是在电子政府建设过程中还存在很多问题亟待解决。

【参考文献】

[1]张成福.电子化政府：发展及其前景[J].中国人民大学学报,2002（3）.

[2]于凤荣,王丽.电子政府与现代政府之比较[J].中国行政管理,2001(11).

[3]赵雪.我国电子政府建设中的信息安全问题与对策[J].湖北经济学院学报,2007(8).

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[5]汪玉凯.中国政府信息化与电子政务[J].新视野,2002(2).

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[7]张锐昕,黄波.政府上网给政府管理带来的机遇、挑战及对策研究[J].吉林大学社会科学学报,2000(1).

[8]张志清.电子政府建设与研究的几个基本问题[J].武汉科技大学学报,2006(6).

[9]刘宝润.对电子政务与电子政府概念的理解和关系比较[J].天津职业院校联合报,