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民营医院主任工作总结

民营医院主任工作总结

民营医院主任工作总结范文第1篇

【关键词】民营医院 发展现状 分析

【Abstract】First appeared in China Private Hospital in 1984, Medical institutions in 2001, the implementation of category management system, established for-profit legal status of medical institutions, Support from a large number of national policy in this area influx of social capital, The emergence of private hospitals, so that various forms of ownership of medical institutions play their respective advantages in market competition, To bring our country's medical career vitality, to better meet the needs of the people at multiple levels. After 20 years of development, the total number of private hospitals accounted for about 10% of the total national hospital, But a survey of private hospitals, outpatient clinics, medical institutions account for the total visits clinic visits 2.7%, spatial admissions accounting for 2.5% of hospital admissions, Year in the national health care costs, private hospitals account for less than 3%. Private hospitals operate on the current status quo, the Chinese Phoenix Hospital Group Chairman Mr. Xu Baorui analysis: One third of the profits, One third of the Maintain, One third of the Difficult to maintain.

【Key words】Private Hospital Development Status analysis

引 言

民营医院在数量上和规模上都无法和国有医院相抗衡, 无法对国有医院形成更大的威胁和竞争。民营医院有明晰的产权制度和良好的经营机制,如何才能快速的发展壮大, 从而在我国医疗服务市场这块大蛋糕中取得更大的份额, 以更好地形成多元化办医格局, 更多地满足人民群众的医疗需求, 是民营医院所有者和经营者迫切关心的问题。

一.合肥市民营医院概况

合肥市民营医疗机构起步于九十年代初, 发展比较快。合肥市到目前为止有中山医院、红房子妇科医院、普瑞眼科医院、长城医院等28 家民营医院。业务范围涵盖中西医美容、心血管病、骨科、中医结石病、中医妇科、泌尿结石、眼科、性康复、乳腺病等多个专业, 成为公立医院的有益补充。也存在着民营医院的公众认知度和社会信誉度不高, 医疗条件、医疗设备较差, 医疗技术水平不高, 医疗管理水平较低等问题。此外, 政府在对民营医疗机构的引导和管理方面也存在着体制不顺、多头管理、部门利益驱动和缺少必要的法律法规等问题。

二.合肥市民营医院存在的问题

1、信誉危机。由于大多数民营医院的掌权者并不是医疗卫生的业内人士, 他们不懂医学知识和规律, 只是简单利用管理企业的经验来经营医院, 在广告中频繁出现夸大宣传、虚假宣传的情况。将聘请的厂矿医院、乡镇卫生院退休医生包装成高级专家欺骗患者, 篡改审批后的医疗广告, 随意夸大疗效误导患者等不正当的竞争或违规行为, 都是民营医院的通病, 不仅损害了患者利益, 也影响了民营医院自身的形象。有人对社区人群调查, 超过60%的市民认为民营医院的社会公信度差, 不值得信赖。这种行为的结果不仅失去患者信任, 也失去同行专家和公立医院的支持。另一方面, 少数媒体由于没有承揽到某些民营医院的广告业务而对这些医院想方设法进行负面报道, 要么言过其实, 要么无中生有, 使得这些民营医院原本艰难的生存环境更加恶劣。极少数医院缺乏医疗道德, 为了提高收入, 无病说有病、小病说大病、小手术变大手术、一张处方数千元等等既坑害了患者, 也损害了医院的名誉, 使民营医院的诚信在民众中丧失。一项调查显示: 在1500 名从未去过民营医院的群众中, 有61.3%的人明确表示民营医院社会公信度差, 不值得信赖, 只有8%的人表示在小病的情况下才愿意到民营医院就诊。经过初步测算, 合肥市民营医院年业务收入, 仅占全市医疗业务总收入的4%左右, 所占份额微乎其微。

2、人才匮乏。目前民营医院的骨干力量往往是从国有医院退休的银发人才。护理人员几乎清一色是刚毕业的大中专学生组成, 人才断层现象严重, 普遍呈现哑铃型的人才结构。医院不重视中青年员工的继续教育, 不愿意花钱培养人才, 聘来的人只要能赚钱就行, 再加之许多医院都是成立时间不长, 这些因素导致了专科无梯队或梯队断层, 且科室人员之间互相难以适应。优秀的科主任难寻, 即便有优秀的科主任, 也会因为没有合适的团队配合而难以开展工作。

国家卫生部出台《医师外出会诊管理暂行规定》后, 各大医院相继加紧了对医生走穴的治理, 一些原本靠私下邀请医生走穴的民营医院提前出现专家荒。

3、医保定点不公平。主要表现为医保定点机构民营医院门难进, 进了医保门的民营医院也存在着起付标准低于公立医院的苦恼。合肥一些专科医院反映, 其医疗设备、技术水平与公立三级医院相关科室旗鼓相当, 但每单元格起付标准却比三级医院低1600 余元, 是明显的不公平竞争。

4、内部管理不科学。许多民营医院实行的是家族式管理, 有报道全国80%的民营医院都是由福建普田东庄的投资商兴办。

家族式管理、裙带关系是科学管理的障碍, 外来的医院管理者与投资商在价值观、发展理念以及经营思路上产生分歧和冲突已是一种普遍现象。民营医院有着庞大的营销队伍, 但是医疗质量控制人员却寥寥无几, 对政府主管部门举办的质控检查也不够重视。同时有些民营医院缺乏对员工的人性化管理, 职工缺少归属感, 没有安全感, 医院缺乏凝聚力, 使医院决策的执行力大大削弱。靠私下邀请医生走穴的民营医院提前出现专家荒。

三.对策及措施

1、品牌建设。公立院要接待的病人太多, 因此不可能能提供很细心的服务。从我们调查的情况看, 民营医院大都实行导医制度, 就是从病人一进门开始就有人陪同并指导整个就诊的过程。不少医院取消午休, 全年全天候24 小时接诊, 为尊重病人隐私。医院没置一人诊室, 还规定必须与病人交谈20 分钟以上。这些都体现了民营医院为树立自身形象, 开展了系列的人性化服务。在公共关系方面, 医院积极参与公益活动, 回馈社会。如合肥市普瑞眼科医院以博爱在江淮为宗旨, 与安徽省红十字会、安徽电视台公共新闻频道进行公益合作, 对因家庭贫困而放弃入学的大学新生进行救助, 不但为他们解决了学费问题, 而且提供兼职岗位。使大学新生们既增加了自己的社会实践经验, 又找到了学习期间的生活费来源。医院在帮助人民群众的同时, 也树立了自己的品牌形象。

2、加强诚信建设。树立医院的诚信形象, 首先要在质量上讲诚信, 关键是要提高医院的技术水平, 减少和杜绝医疗差错事故。要建立健全医院各项工作的程序和流程, 培训到位, 落实到位, 检查到位, 使各项工作在规范中运行。同时, 还要加强医学重点专科建设, 不断引进国内外的先进技术, 开展新技术新项目, 不断提高医疗技术水平。其次在收费上讲诚信。收费问题一直是病人关心的热点问题, 也是产生医患矛盾的关键症结。在收费上讲诚信, 关键是要让患者明白消费和物有所值。①坚持收费价格透明化, 公开药品价格和各种检查处置费用标准, 主动接受患者监督。②坚持按国家规定的医疗项目标准收费, 收费必须按医嘱。同时, 让患者对治疗方案和用药有知情同意权, 在患者接受治疗时, 医生必须向患者说明用药情况、收费标准及是否自费, 让患者心中有数。③坚持一日清单制, 每日向患者发放当天消费的详细清单, 让患者明白自己的费用并监督医务人员工作是否到位。

3、加强人才的引进和培养, 保障持续发展。医疗行业的竞争,归根结底是人才的竞争; 医院的成功, 归根结底是人才使用的成功。稳定的人才队伍是确保医疗技术水平不断提高的可靠保证。作为民营医院, 对于人才的需求更加突出, 在知识经济时代,民营医院要立足于引进和培养人才, 确保医院有一支高水平的专业技术人才队伍, 才能够在竞争中立于不败之地。

首先要注重引进优秀的专业人才, 提高技术档次。应建立一整套严格的人才招聘、试用、正式聘用考核制度, 用人制度要建立在注重个人技术能力、适者生存的激烈竞争基础上, 既重文凭, 又不重文凭, 对医技人员采取低职高聘、高职低聘制度。保证人才质量和技术队伍的稳定性。

同时要注重人才培养, 民营医院可以与医学院建立联系, 从根本上培养自己的医技人才, 可以送员工参加各种培训, 提升他们的业务水平, 要善于培养年青人才, 尽量避免技术骨干流动过于频繁, 要做好引才、留才、用才、育才四篇文章, 为创特色品牌奠定组织基础。管理者自身也要不断学习先进的市场理论和管理理念, 以更好地管理和培育人才。最后要控制人才流失。医院要为员工创造优越的条件, 提供优美舒适的工作、生活环境, 签订聘用合同、办理职工医疗、社会保险, 解决他们的后顾之忧; 建立完整的绩效评估系统, 把员工工作的数量、质量全部量化, 为医院创造效益; 大力提倡实施高薪、高效工作模式, 制定相应的激励机制,提高员工的自觉性、积极性和服务态度; 建立良好的人际氛围, 倡导奉献精神和主人翁精神, 塑造积极向上的心理行为文化。总之,要通过待遇留人、情感留人和事业留人, 为民营医院的持续经营提供强有力的保证。

4、内部管理科学化, 规范化。健全而科学的行政管理系统, 为将民营医院的高效运作提供良好的组织和制度保障。民营医院可根据实际情况设立领导组织构架。从而避免政出多门、无所适从的情况, 民营医院可按照董事局领导下的院长负责制进行设置领导体系: 董事局为医院的最高决策机构, 院长行使医院的经营管理权, 直接向董事长负责。医院内部实行扁平化组织结构,业务副院长统管医务和护理, 行政副院长统管人事、后勤和办公室等直接向院长负责。这样的组织结构减少了信息传递的时间,提高了信息传递的效率, 淡化了企业内部的等级划分, 能够提高不同岗位人员的工作效率。

5、国家在加强对民营医院监管力度的同时, 加大扶持力度。民营医院的产生, 对深化医疗体制改革、建立和完善规范的医疗卫生需求市场, 缓解医疗保健领域的供需矛盾发挥了不可替代的作用。因此对民营医疗机构发展创造公平的政策环境, 一方面必须要扶持、监管和指导相结合, 给与有效的监督和管理, 不要在问题发生以后以罚代管, 要监督民营医院建立长效管理机制, 同时要有目标责任制, 并等同于公立医院定期进行考核, 以督促其规范经营, 使这项工作纳入到社会诚信体系建设中。另一方面, 在严格民营医院准入的同时, 对民营医院定级定等、医保资格的取得、税收政策、人才引进、技术人员执业注册、职称晋升、学术交流等问题, 都需要政府管理部门给予民营医院与公立医院同等的国民待遇。

四.合肥市民营医院发展前景展望

与民营医院灵活的运行机制相比, 公立医院缺乏一个灵活、具有竞争力和生命力的运行机制, 其对人才的种种僵化管理表露出明显的劣势。

民营医院主任工作总结范文第2篇

关键词:民办非营利医院 卫生事业 发展空间 财务监督

中图分类号:F233

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2015)08-111-02

一、民办非营利医院对卫生事业发展的积极意义

顾名思义,民办非营利医院就是由民间资本投资,依法登记为非营利性医疗机构,不以盈利为目的的,从事医疗卫生服务的机构。民办非营利性医院主要由原公立医院民营改制后变更、新登记设立。部分民办非营利性医院在提供特色诊疗服务、引进医疗新技术、开展医疗新项目等方面作出了重要探索。在方便群众、造福人民、缓和医疗供需矛盾、建设和谐社会等方面发挥了越来越重要的作用,成为医疗服务市场中不可或缺的组成部分,促进了多元化办医格局的形成,推动了医疗卫生事业的发展。

二、当前民办非营利医院主要政策环境

1.执行统一规范的医疗服务项目,实行明码标价和住院病人收费清单等制度,享有比公立非营利性医疗机构更为宽松的价格政策。业务盈余在扣除办医成本、预留发展基金以及按国家有关规定提取其他必需费用后,可向出资人分配。

2.民办医疗机构可自主选择开设与其类别和功能相适应的诊疗科目,鼓励支持民办医疗机构引进新技术、开展新项目,与公立非营利性医疗机构相比有更为自主的医疗设备的配置权。

3.有更灵活的融资渠道,可以通过向金融机构申请贷款,也可以进行股权融资、项目融资,发行企业债券。

4.享受和公立医疗机构相同的税收优惠政策,对非营利性医疗机构按照国家所规定的价格获得的医疗服务收入、自产自用制剂、经过相关税务部门认可直接用在改善医疗卫生服务条件的非医疗服务收入,自用的车船、土地以及房产,符合相关税收法律法规所规定接受的社会捐赠均可免税。

5.纳入医疗保障体系,可申请医保、新农合等定点单位,其符合规定的医疗服务项目纳入各类医保基金支付范围。可参与社区卫生服务体系建设,培育和完善社区卫生服务市场。

三、部分非营利医院的经济运行过程中存在的主要问题

1.经营行为不规范,诚信缺失,公信度差。部分民办非营利性机构通过广告、发放宣传单等形式夸大疗效、欺诈宣传,对介绍患者至其院就医的乡村医生、公立医疗机构临床医生等一切可能接触患者的人群支付一定比例的送诊业务费,甚至动用医托等方式招揽病员,在治疗过程中大处方、滥检查、巧立明目收费,并竭力鼓吹自己的能力、水平,诋毁其他医疗机构。这种不正当的竞争行为干扰了正常的医疗秩序,侵害了患者利益。

2.业务盈余分配不规范。投资者任意享用经营利润,不能遵守“扣除办医成本、预留发展基金以及按国家有关规定提取其他必需费用”的分配原则,致硬件软件投入不足,发展无后劲。

3.生存发展方式不当。重宣传、重炒作,轻业务能力的真实提高,专业人员技术水平参差不齐,导致治疗效果不佳,难以从整体上提升医疗水平。

4.不能严格执行医保政策。取得他人医保卡后,办理虚假住院手续,任意放大医疗费用,存在骗取医保金的现象。

5.利润最大化成为经营目标,背离“非营利性”。一方面享受着税收等非营利性优惠政策,另一方面,不能严格遵守非营利性医院享受优惠政策的前提要求。

四、当前对民办非营利性医院的财务监管现状

1.财务人员业务能力低。民营医院财务和统计人员的业务素质有待提高。部分民营医院的财务人员不具备上岗资格,账务处理缺乏规范性。大部分民营医院只有一个统计人员,很多是由办公室人员或会计、出纳兼职,有些是医院里的护士、护师人员转岗过来,业务参差不齐。一些民营医院为了节省开支,不但不引进高学历的专业会计,而且现有的会计还要身兼人事管理、资产管理等工作。总体上来说,水平不高,平时工作内容多,压力大,无法系统有效地进行业务学习;再者,会计和统计人员的专业培训缺乏医院主管部门重视和支持,这也造成一些地方目前统计业务培训难以开展的原因,会计和统计人员的业务水平难以提高直接影响了民营医院统计工作的进步和发展,同时也影响了医疗改革政策研究的分析与决策。

2.对财务管理重视不足,缺乏管理意识。财务制度缺失,业务流程不合理。很多工作量不大的工作都由一个人兼任,甚至收款付药都由可以兼任,违背了内部牵制的基本原则。结果是会计库存总账与仓管员明细账“牛头不对马嘴”,谁错了都不知道,财务会计保护资产的功能已被。经营者关心是主要是现金,有的经营者自己充当出纳、会计,认为只要将钱管好,其他都不重要,现金由一人支配,财务监督不起作用,财务记账成为表面文章。

3.外部财务监管缺失。因为是民营资本,财政部门不过问,审计部门不过问;卫生主管部门只对其业务进行监管,关心卫生统计性指标,对其财务管理不过问;因为是非营利性机构,纳税义务少,税务机关不过问,结果导致监管缺失。

4.无法正确提供上级主管部门所需要的财务及统计数据。根据《医疗机构管理条例》规定,民营医院应和公立医疗机构一样接受卫生主管部门的监管,定期向主管部门报送会计信息资料。然而近几年随着医疗改革的推进,公立医疗机构由原来执行的事业单位会计制度转变成执行公立医院会计制度和基层医疗卫生机构会计制度,民营医院仅是可以参照执行,也就是说是否执行,如何执行,没有统一的口径。民营医院缺乏一套统计格式、统一口径、统一内容的报表体系。所以,目前民营医院提供的报表数据,既无法直观反映各自医疗行业的业务特点,又与公立医疗机构的会计信息缺乏可比性,已无法满足政府及社会对民办医疗机构会计信息使用的需要,同时也违反了会计信息的相关性、可比性、明晰性的原则。

五、加强财务监管,纠正存在问题,保证民营医疗机构的健康发展

1.加强财务监管对民办非营利医院的意义。

(1)体现非营利性宗旨。规范地处理一个组织的收入和支出项目,会一目了然地体现其组织活动是否符合宗旨。

(2)提高资金利用效率。由于资金的有限性和目标的高尚性,通过严格的财务管理提高资金的使用效率非常必要。一个好的财务管理系统,不仅能够保障项目所需的收支,使组织处于安全运作状态,通过成本分析,预算监督等环节,还能够提高项目资金的运作效率。

(3)监督医院的运作。财务管理记录了组织的日常活动情况,通常对财务情况的监督,可以从一个侧面监督组织的运作。避免发生非正常甚至非法的驱利性手段的使用,将主要经济资源放在加强业务能力建设上来,保证医院持续健康运行。

(4)合法地争取减免税等优惠政策。非营利医院税收等优惠政策有严格的条件、范围限制,加强财务监管对恰到好处地执行对应条件有促进作用。

(5)保留发展资金,合法地分配利润。医院是一个高技术含量、高资金投入的行业,只有留足资金才能保证正常业务发展,保证生存,谋求可持续发展。

通过健全的财务管理、财务预算和财务分析规划,在确保发展的资金基础上,在满足相关政策要求的前提下分配利润,取得合理的报酬。

2.加强民办非营利性医院财务监管对医疗事业发展的意义。

(1)促其规范执业行为,让提供优质医疗服务成为其生存手段、目标。为同业医疗机构提供一个公平的竞争环境,净化了医疗供方市场。

(2)减少促利性短期行为,保留充足的发展资金,将提高医疗服务水平为其发展提供动力,为引进新技术、新设备提供资金保证。满足人民群众长期的医疗服务需求,维持医疗服务供应的稳定性。

(3)实行健全透明高效的财务管理,保证人民群众的利益,增加人民群众对医院的认同,提高民办非营利性医院公信度,利于对外树立形象,为医疗行业创造更好的投资环境。

3.加强民办非营利性医院财务监管的建议。

(1)完善配套文件,就民办非营利性医院的财务收支、业务运行、结余留存比例,可供投资者分配限额等作明确的界定,并进行年度审计,以确认其是否完全遵守非营利义务。对挂着非营利招牌,享受非营利政策待遇,却又不按规定享受营利结果的,取消其非营利性登记;对严重违规、违法开展医疗业务的逐出医疗市场。

(2)政策宣传,增强安全防范意识。一方面要提高民营医院经营者对财务工作重要性的认识,树立目标责任制,从目标管理入手,达到科学管理,成本核算、内部分配、绩效管理等;实行不相容职务分离控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、绩效考评控制等。另一方面,要加强法律规范的宣传,提高法律意识、建立约束机制、加强会计监督,增强财务管理对医院发展形势的战略选择与设计。

(3)切实加强财务管理,提高财务队伍素质。首先是配备配强财会人员,加强会计人力资源的投入,物色具有财会专业知识的财务人员担任会计;同时要采取各种方式加强培训,提高他们的专业技术水平及职业道德素质,增强风险和法律责任意识,提高其独立、客观、公正执业的自觉性,以适应医院财务管理工作的需要。其次是按照财务制度和《会计法》的规定,建立财产日常管理制度维护民办非营利性医院的正当利益。

(4)加强外部财务、税务、审计等部门的外部监督作用。制定内部控制监督制度,明确内部审计和其他内部机构在内部监督的职责权限,规范内部监督的程序、方法和要求,加强行业自律。建立民办非营利医院外部监督机制,从外部对民办非营利医院进行会计核算、内部控制执行可信度等方面进行常规监督,以民办非营利医院相关政策文件为依据,对医院发展战略、经营活动、业务流程、业务结余、结余分配等情况作重点监督。

总之,民营非营利医院的正常发展事关医疗市场秩序的建设,直接关系到人民的健康,是实现医改目标的重要环节之一。要正视体制性、机制性的完善问题,正确引导,加强监管,促进医疗卫生资源的合理配置和有效利用,提高医疗服务质量,促进价格降低,满足不同层次的医疗服务需求。只要所有医疗卫生工作者共同努力,民营非营利性医院就一定会健康发展,并为医疗卫生事业作出更大的贡献。

参考文献:

[1] 马艳梅.浅析社区医院财务管理的问题及对策.现代经济信息,2014(4)

[2] 王昭伟.非营利性组织财务管理研究.学会,2005(7)

民营医院主任工作总结范文第3篇

【摘要】目的:探讨基层民营医院护理管理的特点及对策。方法:稳定护理队伍,提高护理人员素质;加强护理质量管理,打造护理服务品牌;规范护理操作,加强护理风险管理。结果:护理服务质量提高,患者满意度提升,护理服务品牌逐步形成。结论:想方设法稳定护士队伍,提高护士素质,加强护理质量管理,提供超值护理服务,才是基层民营医院可持续发展之路。

【关键词】民营医院;护理管理;对策

随着社会主义市场经济体制的不断完善和医疗卫生改革的不断深入,民营医院应势而生,它以一种新兴的管理机制为医疗行业注入了活力。但是,面临竞争日趋激励的市场环境,面对与公立医院并存的利益格局,民营医院如何独辟蹊径,确保健康、持续地向前发展,使之在激烈的医疗市场竞争中立于不败之地,是摆在管理者面前的一个重大课题。而护理管理作为民营医院整体管理中的重要组成部分,如何提高护理服务质量,以满足病人对护理服务的需求,提升医院综合竞争力,则是护理管理工作者所要探索的新课题。笔者所在单位是一所县级民营医院,且全县民营医院数量众多,规模各异,其发展轨迹具有一定的代表性。现结合工作实践,就我县民营医院护理队伍现状以及护理管理工作的特点进行分析,并对如何采取相应的对策进行初步探讨。

1、 我县民营医院护理队伍现状

我县是一座新兴的海港城市,县域面积1915平方公里,总人口近120万,辖15个镇(区)。于2002年实行医疗体制改革,开始建立民营医院,之后民营医院便如雨后春笋般发展起来,现有民营医院15所,公立医院17所。目前,民营医院拥有床位总数约600张,是公立医院的二分之一,而护理人员总数约210人,不到公立医院的三分之一。且与公立医院相比,护理队伍无论在学历、职称、年龄梯次结构,还是业务素质、工作经验、管理能力上,都有一定差距,护理服务与护理管理工作面临的压力大、任务重,急需寻求有效破解之策,才能走出困境,实现护理工作质量的整体提升。

2、 我县民营医院护理管理工作的特点

2.1 护理队伍不稳定。护理人员流动性大是民营医院所面对的比较普遍的问题,此问题的存在,关系到护理人员的学习、教育、培训以及护理工作计划的落实、护理服务质量的考核、护理管理目标的实现等多个层面,严重影响整体护理质量。究其原因主要有以下几点: 一是部分护理工作者对护理职业认知不足,颇感地位低下,工作无保障,无归宿感,对未来感到担忧;二是认为护理工作太辛苦,压力大,待遇低,生活缺乏保障;三是民营医院之间无序竞争,互挖人才,造成部分护理人员频繁跳槽;四是少数护士业务水平低,因工作出现严重失误或差错而被辞退。

2.2 护理人员的业务素质参差不齐。全县15所民营医院的护理队伍中,除极少数护理人员因特殊原因而从公立医院辞职受聘到民营医院外,绝大多数是从四面八方招聘来的,她们当中,普遍存在“三低”现象,即学历低、职称低、业务水平低,工作经验缺乏,操作流程不熟,实践技能良莠不一,专业知识参差不齐,严重影响整体护理工作质量。

2.3 护士长管理经验缺乏。民营医院的护士长大多是初次从护士岗位推举产生的,因而管理经验欠缺。而且,因为卫生行政主管部门不重视、医院自身问题等多方面的原因,民营医院的护士长在继续教育过程中也很少有机会接受管理知识的培训,因而管理理念跟不上,管理思路不开阔,管理措施不到位,导致护理工作质量上不去。

2.4 护理管理制度不够健全。有不少民营医院或因运行时间不长、制度建设滞后,或因医院领导对护理工作重视程度不够,或因护理管理者自身管理水平的局限等原因,护理工作制度不健全、不完善,使得护理工作质量和效率低下。加之缺乏切实可行的监督激励机制,没有根据各岗位的风险大小、责任轻重、操作难易以及知识含量等决定分配原则,形成做多做少一个样,严重影响了护理人员的工作积极性,以致阻碍着护理组织整体目标的实现。

3、 提高护理管理水平的对策

3.1 建立科学的人事管理制度,稳定护理队伍,提高护理队伍的战斗力。

3.1.1 第一,实行“感情留人,事业留人,待遇留人”的人才管理模式。首先,管理者要经常深入护理工作第一线,与护士们沟通交流,了解她们的工作困苦,掌握她们的思想动态,帮助她们解决工作、生活中的实际困难,特别是对医院工作有看法或有辞职想法的员工,要细心询问原由,并做到动之以情,晓之以理。其次,管理者要通过采取绩效考核、护理之星评比等措施,激发员工的价值感和成就感,激励他们不断在工作中锻炼和提升自己的品位,培养员工的事业心和责任感。再次,按《劳动法》的有关规定给员工购买各种职业保险,消除员工的后顾之忧,并按人事部门的职称晋升调整工资级别,真正让员工得到实惠。

3.1.2 第二,对员工实行科学化、人性化的管理。优秀的团队离不开优秀的人才。首先,要严把护士准入关。招聘护士时,要求应聘者必须是正规院校护理专业毕业,具有《护士执业证书》;招聘程序上,先行面试,再进行理论考试及技能操作测试。严格遵守公正、公平、公开的原则,择优录取。其次,管理者要把员工的内在需求作为一种工作追求,为想干事、能干事、干成事的人搭建施展才华的舞台;通过文体活动、演讲竞赛、参观学习等丰富员工的业余文化生活,培养员工的协作精神,增强团队的凝聚力,激发员工的工作热情。再次,培养员工“自律”、“慎独”品质及评判思维能力,只有这样,才能增强员工独立完成工作的主动性与自觉性,才能少出差错或不出差错,确保护理工作质量。

民营医院主任工作总结范文第4篇

  

下面是小编整理了党建座谈会上的发言稿,供你阅读参考。

发言稿 

各位领导、同志们:

近两年来,我镇在中共区委、区政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的十五大、十六大精神,坚持开创性、坚韧性、操作性相统一,经济建设和社会各项事业得到进一步发展,党的建设和精神文明建设得到进一步加强,人民生活水平得到进一步提高。2002年,全镇完成社会总产值76.8亿元;国内生产总值完成14亿元,人均国内生产总值8000美元;社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增;财税收入增幅较大,2002年完成3亿元,实现财政收入1.6亿元。至2002年底,全镇农民人均年收入已超8000元。

今年1-6月份,全镇完成社会总产值56.45亿元,完成年计划59.3%,比上年同期增加18.2亿元,增长47.6%。工业产值实现35.18亿元,完成年计划55.3%,同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元,完成年计划57.14%,同比增长45.3%。财税收入形势喜人,完成税收2.01亿元,同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元,同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快,批准外资新项目14个,增资9个,总投资16000万美元。引进内资企业48个,总投资1.8亿元。近年来,我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。

我镇近几年的发展,是我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用,深化创建活动,充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下:

一、建好班子,带好队伍,加强领导班子和干部队伍建设

“打铁先得自身硬”。多年来的实践,使我们深刻地认识到:一个地区的发展关键在人,关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此,近年来,我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。

(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习,并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外,还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际,学以致用,在学习中提高理论水平和领导能力。目前,我们我镇镇班子成员的文化程度都在大本文来自文秘之音。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论;定期召开民主生活会,开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前,班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度,经常深入基层了解情况,倾听基层单位和群众的呼声,时刻牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为民排忧解难。我们始终认为,如果老百姓没有富起来,那发展也就失去了意义。

(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干,我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整,调整充实基层干部队伍,对村干部实行“两推一选”,对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中,严格程序,规范操作,大胆起用了一批年轻后备干部,社会反响较好。目前,全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁,中专以上学历占93.6%,女干部占37.8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。

(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员,弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看,看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。

此外,我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来,有3个村被评为上海市“五好”党支部,6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作,符合条件的企业全部建立了党组织,暂不具备条件的先成立党小组,由相关党总支管理,使党的组织深入到每个“角落”。

二、突出中心,加快发展,关心群众切身利益

近年来,我们始终坚持以经济建设为中心,加快我镇城市化建设步伐。目前,基本形成了以农业为基础,工业为主导,第三产业为新增长点的产业结构框架。现在,我镇镇已形成六大经济发展区域,即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱,发展势头良好,保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。

一是第三产业异军突起,成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善,房产业发展迅猛,30多家房产商涌入我镇,已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多,上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后,浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起,加速了我镇城市化进程,极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则,全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利,企业家才会到我镇来投资;只有增收,政府才能改善环境,提供服务;只有老百姓富起来,我们的一切工作才有了意义。

二是大力加快村级经济的发展。20多年来,我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在,全镇10个村的年可支配收入村村超百万元,其中有5个村超500万元,3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元,农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。

三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者,忠实地代表广大人民的根本利益。近几年,我镇经济发展迅猛,开发土地较多,为切实解决群众后顾之忧,我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组,逐步解决养吸劳问题。目前,我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作,成立了镇村两级,两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革,农业税全部由村级集体组织承担,取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制,实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准,每人每月再增加10元,达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善,几年来,我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区,全镇3000多农户住进了别墅。

三、营造氛围,虚事实做,努力加强精神文明建设

我们坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持虚事实做,有效加强精神文明建设。

一是多为人民群众办实事。几年来,我们共投入10多亿元资金,改善我镇投资环境,新修城镇道路30公里,安装路灯20多公里,道路两侧种植绿化10多万平方米,完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金,新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心,游泳池、网球场对外放。

二是精神文明创建活动富有成效。两年来,全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区,其中九里亭村被评为上海市文明村,我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育,我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山,开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进,开拓创新,铸就辉煌---我镇十年发展成果展》,并制作了6000本画册,送到每家每户,让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变,以鼓舞人心,为我镇新一轮发展凝聚力量。

两年来,我们还加大了我镇对内对外宣传力度,在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册,为加快招商引资起到了积极作用。

四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系

在发展中,党委清楚地认识到,要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。

首先,发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定,以经济建设为中心,牢固确立发展是硬道理的思想,我们在完善本文来自文秘之音,各工业园区基础设施的同时,加大对标准厂房的投入力度。去年,以政府担保和政府贴息等形式,全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前,这些竣工的标准厂房均已完成招商任务,到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元,使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。

其次,改革是推动社会经济发展的动力。这两年,我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转,政府做到既无内债、又无外债,经济运用质量十分良好;加大区域调整,使原16个村调整为十个村,又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年,政府还将安排2亿元资金,撤去3个村,使5000户农民转为居民。

再次,稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来,我们不仅在硬件上舍得投入,健全了整个我镇地区的安全网络,而且,在软件上不断加强,配强了综治干部,落实了责任制,确保了社会的稳定。

回顾过去,展望未来,我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本,敢于创新,开拓进取,强镇富民”的精神,在区委、区政府的领导下,在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下,团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗!

发言稿 

同志们:

今天上午,我们在珠海召开全省民营医疗机构党建工作推进会,主要任务是贯彻落实全省“两新”组织党建工作推进会和汪洋、李玉妹同志重要讲话精神,总结交流各地民营医疗机构党建工作经验,理清思路,研究和部署下一步工作。

刚才,曹廷玉同志代表省委组织部、省“两新”组织党工委,对下一步民营医疗机构党建工作做了具体指导,希望大家认真贯彻落实。珠海市卫生工委等6个单位,从不同角度介绍经验做法,各具特色,讲的很好。特别是联建共创、载体创新、典型宣传、惠民服务等方面的经验,听了很受启发,希望大家相互学习借鉴。下面,我就推进我省民营医疗机构党建工作讲三点意见和建议。

第一,总结经验,树立信心,在狠抓落实上下功夫。近年来,全省卫生系统坚决贯彻省委和省“两新”组织党工委的决策部署,紧密结合学习实践科学发展观、创先争优、“三好一满意”和基层组织建设年等活动,扎实推进民营医疗机构党建工作。

一是抓管理,机制建设不断完善。省卫生厅成立了省民营医院和卫生社团组织联合党委,与省委统战部联合开展了民营医疗机构党建和统战工作调研,以点带面、共同推进各项工作。各地卫生系统也充分发挥行业指导作用,在理顺管理体制、创新组织机制、发挥作用途径、加强队伍建设等方面,作了不少探索,出了不少亮点。比如,深圳市委卫生工委成立民营医院联合党委、东莞市成立卫生系统社会组织党委,建立起民营医疗机构党建工作领导、组织和制度体系,发挥作用明显,促进了民营医疗机构健康快速发展。珠海市卫生工委按照“管行业必须管党建”思路,实现民营医疗机构党组织全覆盖、党员有归宿的目标,并积极搭建公立医院与民营医院“联建共创”平台,探索民营医疗机构创先争优有效途径。

二是抓覆盖,“百日攻坚行动”取得实效。4月份以来,各级医疗卫生机构精心组织,扎实工作,在大家的努力下,全省较大规模(从业人员在20人以上)的民营医疗机构1337家,党员4899人,党组织316个,党组织覆盖率达到69%,党的工作基本实现全覆盖。加强管理,优化服务鼓励流动党员亮身份、转关系,共找出流动党员1770名。同时实行领导包片、指导员包干等措施,深入做好出资人的工作,引导他们支持党组织组建。

三是抓典型,党员先锋模范作用进一步发挥。去年以来,我们联合省委宣传部集中宣传推广了践行社会主义核心价值体系的重大典型——“雷锋式好院长”广州复大医院徐克成厚德行医的先进事迹。专门举行了徐克成同志先进事迹新闻会,组织省内媒体和新华社、人民日报等部分中央媒体,以“雷锋式好院长”为主题,对徐克成同志先进事迹进行了集中宣传报道;组织了徐克成同志先进事迹报告团,赴深圳、珠海等省内部分地市,以及卫生部举办的全国卫生系统创先争优会议上作了报告。副,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,广东省委副书记、省长朱小丹等领导同志先后作出批示,高度肯定了徐克成同志先进事迹,要求广泛开展向徐克成同志学习活动。各地也及时宣传了一批民营医疗卫生机构先进集体和先进个人的典型,树立了良好社会形象。

第二,提高认识,明确方向,在落实责任上下功夫。今年是基层组织建设年,中央和省委对加强“两新”组织党建工作提出了明确要求。我们要站在全局的高度,切实转变思想观念,不断增强工作自觉性,用更有力的措施,逐步探索民营医疗机构党建工作的新路子。

一要明确民营医疗卫生机构的发展形势。我省引进民营资本举办医疗机构、推进民营医疗服务市场方面走在全国前列。目前,全省民营医院数已占全省医院总数的1/3,卫生人员数超过全省卫生人员总数的1/10,承担的诊疗服务量占全省总量的16.3%。民营医疗机构已成为深化医药卫生体制改革、卫生事业科学发展的重要力量,同时也是直接服务人民健康、解决看病就医问题的重要阵地。但是,当前民营医疗机构党建基础比较薄弱。从全省来看,个别地方对民营医疗机构党建工作认识不到位,有畏难情绪;民营医疗机构类型多、规模小、分布散和人员流动性大,存在很多工作“盲点”;对于一些已组建党组织的机构,存在作用发挥不明显、公信度不够高、活动特色不多、示范带动效应不突出等问题。总的看来,群众对民营医疗机构信任感普遍不强,在最近开展的“三打两建”专项行动中,各地也查处了一批涉及非法行医、医疗欺诈等方面问题的民营医疗机构。这说明一些民营医疗机构尚缺乏长远眼光和全局意识,存在短线经营思维。

二要明确民营医疗机构党组织的功能定位。民营医疗机构党组织的功能定位,是履行职能、发挥作用的重要依据。汪洋同志在全省“两新”组织党建工作推进会指出,“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用”。这一论述,为民营医疗机构党建工作指明了方向。当前,一些民营医院党组织在这方面做了有益探索。比如,广州复大医院党委坚持“把方向、遵法规、聚人心、维权益、促发展”的功能定位,带领全体人员坚持“科技兴院、诚信办院、博爱立院”,实现了医院发展和党建工作互相促进、共同推进的良好局面,被誉为“广东民营医院的一面旗帜”。该院的党建实践深刻表明,坚持党的建设与民营医疗机构的生存、发展、壮大有机融合,是民营医疗机构党建工作发展壮大的重要基础。我们要积极引导民营医疗机构党组织强化功能定位,把工作重心放在服务民营医疗机构的发展上,放在服务党员上,放在服务员工和社会上。

三要明确民营医疗机构党建工作管理职责。发挥行业指导作用,是省委、省“两新”组织党工委赋予省卫生厅党组的重要职责。省卫生厅党组一直高度重视,早在2010年第三批学习实践科学发展观活动中,就下发了《关于加强民营医疗机构党建工作的通知》等文件。今年以来,在省“两新”组织党工委领导下,我们以“百日攻坚行动”为抓手,进一步加大行业指导力度。接下来,我们将充分发挥省民营医院和卫生社团组织联合党委的作用,参照省“两新”组织党工委的做法,在不改变隶属关系的情况下,直接联系一批社会影响大、党员数量多、党建基础好的民营医疗机构党组织。各地卫生部门要进一步牢固树立党建工作主业意识,进一步加大工作力度,要象抓公立医院党建一样,保证民营医疗机构党建工作向纵深发展。要把能否抓好民营医疗机构党的建设,作为执行力强不强、作风硬不硬的试金石。要建立健全民营医疗机构党建工作目标管理制度,从组织领导、班子建设、工作制度、工作效果等方面,分解细化和量化,加强督查,确保工作措施落实。

第三,夯实基础,突破重点,在发挥作用上下功夫。当前,民营医疗机构党建工作仍然处于起步阶段,一些重点难点问题还没有真正破题。各地要积极探索更有针对性的措施办法,进一步提高党建工作质量和水平。

一要在党的组织和工作覆盖上有新突破。各地在认真组织实施“百日攻坚行动”中,注重分类指导抓覆盖,取得阶段性成果。比如,惠州市卫生局安排领导干部对口联系民营医疗机构,韶关市卫生工委按不同从业人员人数划分民营医疗机构归属管理,明确了与在地街道(镇)党委的分工责任,理顺了关系。下一步,我们要继续巩固“百日攻坚行动”的成果,下大力气抓党组织组建,尽快填补无党组织的民营医疗机构的空白。要按照党支部建立的原则,具备条件的单独组建。对党员人数不足,暂时不具备单独建立党组织条件的,要安排有关党组织主动牵头、搞好协调,帮助这些民营医疗机构采取联合党委联系建、划分区域分片建、分门别类联合建、特殊情况挂靠建等形式建立健全党组织。对符合条件未组建党组织的,要逐家摸清情况,制定目标规划,按照分级、分类管理的原则,明确组建任务和时限,明确责任人。对暂不具备组建条件的要选派机关干部担任党建工作指导员,开展党的工作。要切实抓好流动党员管理。继续开展“双找”工作(即组织找党员、党员找组织),把“隐性党员”、“口袋党员”、“地下党员”找出来,纳入党组织的日常管理。对部分党员不愿意把组织关系从原单位党组织转出的,各级党组织要继续做好工作,加强与流出地党组织的联系,将其纳入管理范围,争取条件成熟时,及时接转组织关系,进一步充实民营医疗机构中的党员数量。

二要在创新组织生活方式有新进展。组织生活是党的建设的重要基础。坚持从实际出发,既要在民营医疗机构党组织中建立健全“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党费收缴、理论学习和党建工作例会等制度,又要根据医疗机构生产经营特点,不断改进和创新活动内容和活动方式。要按照“业余、小型、多样、分散”的原则,充分利用现代信息技术等先进手段,将有效性与现实性相结合起来,将党组织生活与医疗机构中心工作结合起来,将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来。围绕医疗机构生产经营活动的目标来确定活动的主题,把党组织活动渗透到医疗机构生产经营活动中的每一个环节,多在促进医疗机构发展、加深业主感情、赢得职工拥护等方面做文章,使党组织生活更加具有针对性和实用性。以培育广东精神和广东医生精神为主导,树立民营医疗机构品牌形象,增强党在民营医疗机构的影响力。善于利用民营医疗机构自身拥有的文化载体和职工群众自身的组织资源,将必要的政治学习、思想政治工作融入到专业知识的学习和有益身心健康的文化活动中去,使党建工作与医疗机构发展同步推进,使党的组织生活为出资人支持、员工理解、党员欢迎。

三要在发挥作用上有新成效。通过深入开展“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员科室”等活动,让党员立足岗位展示先进性,发挥模范带头作用。要根据民营医疗机构党员角色定位、工作特点,引导业主层面党员在优化医疗机构环境、争创医疗机构品牌、依法照章纳税、创建和谐劳资关系、热心社会公益活动等方面发挥带头作用;管理层面党员要在贯彻经营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民主管理方面发挥带头作用;技术层面党员在技术攻关、技能比武、课题研究、提高医疗机构核心竞争力方面发挥带头作用;一线层面党员在管好党员责任区、站好党员示范岗方面发挥带头作用。

同志们,民营医疗机构党的建设工作是一项意义重大、任务艰苦的工作。希望卫生系统各级党组织继续解放思想,积极探索,勇于创新,努力开创民营医疗机构党建工作的新局面,不断提高党的建设的规范化、科学化水平,以优异成绩迎接党的胜利召开。

发言稿 

今天,把大家召集到一起主要有两方面考虑,一方面,是为了庆祝和纪念我们党xx周年诞辰,另一方面,是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和。刚才听了同志们的发言心里感到很高兴,在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志,在日常工作中探索出了有效的方法和途径,取得了好的并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献,在此我向大家表示感谢。

多年来,我们紧紧围绕“企业发展到哪里,党组织就组建到哪里”的目标,坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想,不断探索企业党建工作的新思路、新途径,总结新,初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法,开辟了党建工作的新局面,从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去,我们在企业党建工作上取得了众多成功的,刚才大家也都讲了,下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点:

一、坚持对症下药,用“十项工作法”指导工作。从九十年代开始,开发区的企业特别是外商投资企业发展较快,各级各部门普遍感到外资企业、私营企业体制新、开展党建工作的方法少。为解决这一难题,我们从组织、人事、、群团等部门抽调名党务干部,对多个外资企业、私营企业党建情况进行调查,并召开研讨会,及时总结完善了春生轴承有限公司党支部等外商投资企业党组织的有效作法,形成了抓好外资企业党建工作的十项方法:即中心定位法、借鉴完善法、协商恳谈法、机遇切入法、渗透法、兴趣诱导法、见缝插针法、迂回参与法、据理力争法和分类推进法。“十项工作法”对在什么样的企业,如何建立党组织、如何开展党的活动、如何发挥党组织作用提出相应的办法和对策,对推进全区非公有制企业党建工作起到了较强的指导作用,有效解决了党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥的问题。

二、坚持以企业生产经营为中心,不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点,紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动,以党的活动促进企业发展,以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初,日方代表对支部工作不理解、不支持,党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时,企业经营受到冲击,效益一度滑坡。在这个关键时刻,党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动,企业上下团结一致,很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动,他们认识到,在外资企业建立党组织,对企业发展有着重要促进作用。此后,积极支持党支部建起了党员活动室,并投资万多元订阅了份报刊、购买了多本图书。另外,针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点,我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动,注重了实效性,做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体,发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与,党的意图往往要通过间接的形式去实现,针对这一实际情况,我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设,以党建带动群团组织建设,以群团组织建设促进党建工作,充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来,我们先后在家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度,每季度由党组织牵头召开会议,传达上级党组织的会议精神和工作部署,反馈员工思想状况及企业生产经营、等方面问题,研究解决问题的办法和措施。同时,我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用,把党建工作的各项任务和要求渗透到企业之中。许多企业党组织在公司制定制度时,利用工会组织在公司中的合法地位,把党组织活动以的形式列入制度之中,并将参加组织生活、完成学习任务的情况,列为对员工的考核,顺利地为外商、业主所接受,党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设过程中,党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围,他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”,得主全部是党员,通过企业内部刊物《荣昌人》,把这些典型向全国各地的员工进行,树立了党员的良好形象。

四、坚持培育典型,做好示范引导。在推进企业党的建设工作中,注重“用事实说话,让实践回答”。我们有目的地选择一些基础好、代表性强的企业,进行重点培养,打造过硬典型,搞好示范引导,力求“树起一个样板,带动一批企业”。近年来,我们先后总结推广了鲁星食品、一汽—大宇汽车发动机、亚东件、福润房地产公司、日冷食品等一些外商投资企业党建典型,又培养了舒朗时装、天马基础、奇通化工、市政工程等私营企业党建典型。对这些企业党建工作好的做法和,我们及时通过电视、报纸,或者召开座谈会、交流会等形式在全区推广,对推动面上工作起到了重要作用。如日本独资企业鲁星食品有限公司建成初期,外方不赞成在公司建立党组织,经过我们积极工作,特别是日方聘请的曾在国有企业工作过的党员中方经理张有璞同志多次与其沟通、说服,得到外商的理解,年党支部组建以后,他们在公司大胆推行了“三公开”制度,即:党支部公开挂牌、党员职工公开挂牌上岗、党组织活动公开进行。经过几年来的实践努力,党建工作和生产经营都取得丰硕成果。年公司实现利税多万元,出口创汇多万美元,成为全区第一创汇大户。党支部先后评为区、市先进基层党组织。日方老板大大增强了前来投资的信心,外资额由最初的万美元增至万美元。去年,我们结合纪念建党周年,把该公司的党建情况制作成专题片,通过省、市、区电视台进行推广,在外资企业中引起良好反响。

五、以“五促五带”为契机,开展丰富多采的主题活动。去年以来,按照上级党委的有关要求,我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案,以此为契机,在外商投资企业开展了“四个一”活动,即一条原则:环境越特殊,党性越强;一个适应:适应外企特点,改进工作方法;一个依托:依托工会组织在国际惯例上的明确地位,灵活开展党的活动;一个阵地:流动党校阵地。在私营企业党组织,我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用,开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”,积极鼓励共产党员进行科技攻关,开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员,主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则,从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面,对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底,我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。

民营医院主任工作总结范文第5篇

今天,主要是贯彻省、市卫生工作会议精神,回顾总结前一个时期卫生工作,认真分析当前卫生工作形势,研究部署今后一个时期卫生工作,进一步明确职责任务、发展方向和要求。刚才,市政府与各乡镇、街道签订了责任书;副市长传达了省、市卫生工作会议精神,镇、镇作了发言,讲得都很好,很有针对性。市卫生局局长一直高度关注、全力支持卫生工作,这次又亲临大会并对卫生工作提出了新的要求和希望,让我们再次以热烈的掌声表示诚挚的感谢!请大家认真贯彻有关会议和领导讲话精神,并结合实际落实到具体工作部署上。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好当前卫生工作的责任感和紧迫感

“十五”以来,市委、市政府对卫生事业发展和公共卫生工作高度重视,不断加大卫生事业的投入力度,在满足基本医疗需求、提高卫生服务能力、构建公共卫生体系和医疗社会保障体系等方面采取了一系列措施,取得显著成效,主要表现在“三个明显提高”:

1、医疗卫生服务能力明显提高。五年来,医疗卫生事业累计投入超过亿元,完成了市人民医院住院大楼、放射大楼、传染病区、中医院住院大楼、妇保院门诊大楼、医院、桃源骨科医院等一大批重点工程建设项目。年底,全市共有各类医疗机构家,其中公办的医疗机构有家;共有床位数张,比“十五”初增加张,专业卫生人员人。民营医疗机构发展较快,现有民营医院家、个体诊所家、社区服务站家、村卫生室个;民营医院共拥有卫生技术人员多人,床位张,分别占全市的和。公办民办医院之间正逐步形成相互促进、相互提高的良好竞争态势,医疗服务质量、服务水平在竞争中得到提高。

2、突发事件应急能力和疾病防控能力明显提高。近年来,不断加大对公共卫生体系的投入力度,切实完善了突发公共卫生事件的应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督体系、监测预警和报告体系以及应急医疗救治体系,乡镇以上医疗机构网络直报率达到,疾病预防控制和卫生监督职能不断得到强化,处理突发公共卫生事件应急处理能力得到提高。积极承担“十五”部级血防攻关课题,以项目化的思路统领血吸虫防治工作,至目前尚未发现阳性钉螺和本地感染的血吸虫病例;成功处置了多起麻疹、伤寒等突发传染病事件,特别是去年镇暴发甲型副伤寒疫情,各级各有关部门反应及时,处置果断,措施得力,以最小的代价,在最短的时间控制了甲型副伤寒暴发疫情蔓延。(例:同样的疫情,我省县由于思想上没有引起足够重视,造成疫情大面积的传播和蔓延,不仅花去了多万元防治资金,而且长时期分散“精力”,影响了当地经济社会发展,也损害了投资环境。)

3、群众基本医疗保障水平明显提高。以城镇基本医疗保障和农村新型合作医疗为主,贫困群众重大病医疗救助为辅,医疗互助互济为补充的城乡一体的医疗保障、救助体系初步建立。年,全市共有人参加城镇职工基本医疗保险,人享受了医疗报销,报销金额达万元;万人参加新型农村合作医疗,参保率达,人享受了医疗报销,报销金额达万元,其中万元以上的有人,万元以上的有人。同时,医疗救助制度进一步完善,通过设立医疗救助金、开展慈善捐款等活动形式,为解决部分群众因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。农村卫生工作取得新成绩,实施了“健康服务快车”、驻村医生负责制等服务形式,大力发展农村卫生服务,为群众建立万份健康档案。卫生行风和职业道德建设进一步加强,食品安全、医疗市场整治力度进一步加大,医疗质量在不断提高。先后被评为“省农村中医先进市”、“省无偿献血先进市”、“省公共卫生应急工作先进单位”、“血防工作先进县市”。

“十五”期间,在上级卫生行政部门的大力支持下,由于卫生系统上下的共同努力,特别是广大医院院长面对卫生体制改革过渡期的各种困难,艰苦奋斗,务实奋进,卫生事业发展取得比较大的成绩,有的工作还走在全省、全国的前列,保障了经济社会的协调发展,也使人民群众得到了许多实惠。所有这些变化和进步,是各级医疗卫生机构和广大卫生工作者齐心协力、共同奋斗的结果,也是各乡镇各部门和社会各界关心和支持的结果,成绩来之不易。在此,首先,我代表市委、市政府,对卫生战线广大干部员工付出的艰辛劳动表示亲切的慰问,并对大家在克服重重困难中所取得的成绩表示由衷的祝贺!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,虽然卫生事业发展已具备了一定的基础,但基础差、底子薄、历史欠帐多的矛盾仍没有根本改变,突出表现为“三对矛盾”:

1、医疗卫生发展低水平与人民群众就医高要求之间的矛盾。据全国抽样调查显示,目前群众在日常生活中感受最深、认为存在明显不足的十大问题中,“看病就医”列第位,成为最需要迫切解决的问题之一。从实际情况看,尽管这几年卫生资源不断增加,但“看病难”的情况仍然没有根本改变。在“跻身全国两百强”的测评指标中,涉及卫生事业发展的两项指标位次非常靠后:一是“每万人医院和卫生院床位数”为床,年排在全国县级第位;二是“每万人拥有的医院和卫生院技术人员数”为人,年排位是位,两项指标均远远落后于全市综合实力的排名(年排名为位)。

2、卫生事业发展的要求与地方经济社会发展可操作性的现实之间的矛盾。从卫生部、省卫生厅卫生事业发展的思路来看,总体上是为了更好地解决群众“看病难”的角度出台相关的政策和要求,对地方政府的要求比较高,总希望由政府来包办。但是欠发达地区,医疗机构全部由政府包办,医疗市场单一,没有市场竞争的动力,自身的造血功能差,无疑给政府财政带来了巨大压力,卫生事业近几年已经面临了巨大挑战。从长远来看,政府包办的卫生体制已不适应经济社会发展的要求,包括市场化运作的能力、人才的流失、社会化办医等方面都跟不上卫生事业发展的要求,这些问题都导致了卫生事业在发展过程中矛盾较多,与区域经济发展不相适应。从这个层面上看,的教育事业总体上要比卫生事业发展的速度较快,其中最主要的原因是民营资本进入教育领域的时间较早,力度也比较大,民办教育呈现出良好的发展态势。

3、卫生事业加快发展与卫生体制改革滞后之间的矛盾。近年来,在卫生体制改革方面也作了大量有益的探索,对乡镇卫生分院实行租赁经营,并积极引进社会资金进入医疗市场,初步形成了以公有制为主导、多种所有制医疗卫生机制竞争局面。但从全局的角度看,全市的卫生体制改革、机制创新明显滞后。卫生体制改革在思路上也不是说所有卫生院全部民营,而是要采取多种的改革模式,最终的目的是要形成公办医院和民办医院互相促进、共同发展的局面。在鼓励民间资金进入医疗市场的同时,公办医院内部改革也要进一步深化,特别是“管办分离”的卫生管理体制需要进一步突破。

此外,还有卫生资源结构性的失衡和卫生资源浪费之间的矛盾,城乡之间卫生事业发展不够协调、社区卫生服务发展缓慢、财政投入不足、相关卫生体系建设还不够健全等问题。当前,卫生事业发展正处于一个新的转折点,处于加快发展的大好时期。为此,要把解决群众“看病难”作为今后一段时间卫生工作的主要任务,把加快医疗卫生改革与发展作为当前推进经济社会联动发展的重点工作之一。从各级各部门特别是各卫生医疗机构和卫生工作者在工作别要强化“三个理念”:

1、强化执政为民、“病人就是亲人”的理念。我们抓卫生工作的目的,是要让老百姓有地方看病、看得起病、看得好病,让人民群众最大限度地感受到经济社会发展进步带来的实惠和好处,切实感受到党和政府的关心。新一届中央领导集体提出了以人为本、执政为民的执政理念,在加快发展的过程中,提出了贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的核心纲领;党的十六大、十六届五中全会都把改善卫生条件、提高人民健康水平作为经济社会发展的主要目标之一。省委、省政府也明确提出要把卫生工作放在更加重要的位置,努力建设“卫生强省”。因此,要充分认识到,做好卫生工作是我们义不容辞的责任和义务。各医疗单位和广大卫生工作者要牢固树立“病人就是亲人”的理念,处处以病人为中心,努力改善服务,不断提高群众的满意度、信任度,从而提升医院的知名度、美誉度。

2、强化迎接挑战、抢抓机遇的理念。一方面,要充分看到卫生事业发展已站在一个新的历史起点上,国务院、省等各级政府也都十分重视卫生工作,如在公共卫生、新型农村合作医疗等方面,将进一步加大投入、深入改革探索、加强服务指导,卫生事业发展正面临许多发展机遇和有利条件,要增强机遇意识,增强加快发展的信心;另一方面,又要看到我卫生事业发展正处在一个非常重要的关口,面临的发展任务还相当繁重,充满矛盾和挑战,要增强忧患意识,增强在新的历史起点上继续前进的紧迫感。对于卫生部门和广大卫生工作者来讲,就是要在分析判断形势的基础上,进一步增强加快卫生事业改革与发展的紧迫感,努力推动卫生事业不断向前发展,以满足广大人民群众日益增长的健康需要。

3、强化整合优化资源配置、统筹发展的理念。卫生工作事关人民群众的身体健康、生命安全,事关整个社会的稳定安宁,事关投资环境,更事关“跻身全国两百强、打造实力”目标的实现,我们一定要进一步增强统筹发展的理念,以科学发展观为指导,以规划为龙头,加快促进卫生资源的优化配置,重点抓好医疗卫生自身统筹发展、经济社会协调统筹发展、城乡卫生统筹发展,切实为广大群众提供质量优良、价格合理的医疗卫生服务的需求,不断提高发展、管理、统筹、协调卫生事业的能力,不断增强机遇意识、危机意识和创新意识,求真务实,开拓进取,加快卫生事业的发展,逐步建立健全城乡一体的现代医疗卫生服务体系,为经济发展打造良好的发展环境。

总之,我们既要看到这几年卫生事业取得的明显成绩,以切实增强工作的信心和决心;也要看到与人民群众日益增长的健康需求相比,与我省其他县市的发展情况相比,卫生事业的发展仍比较滞后,还存在着很大的差距,以切实增强加快发展的紧迫感和责任感。我们一定要认清形势,牢固树立科学发展观,形成良好的工作理念,在今后工作中比别人付出更多的努力,克服更多的困难,善于学习思考、探索开拓更多更好的办法思路,从而推动卫生更快更好地发展。

二、明确目标,突出重点,努力开创卫生工作新局面

“十一五”时期,卫生工作的总体目标是:建立健全公共卫生组织管理体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、公共卫生应急体系等五大体系,力争居民平均期望寿命达到岁,每万人拥有床位数25张,全市新型农村合作医疗农民参保率稳定在以上,农民健康档案建档率达到,年通过全国卫生城市验收。围绕上述目标,我们要进一步转变观念、创新思路,努力开创卫生工作新局面,主要突出“四个重点”:

1、以公共财政框架统筹公共卫生事业建设。一是要切实加强公共财政职能。公共卫生、行业管理和行业服务是政府必须承担的职能,也即是卫生行政部门的职能。要把政府的职能从办医院的职能逐步向管医院的方面转变,向规范医院管理、加大卫生行政监督执法力度、加强疾病预防控制、提高应对突发性事件的能力等方面上来。要加快公共财政建设,承担公共财政职能,按照市要求逐步逐年提高卫生支出比例,加大政府对公共卫生事业的投入。今年卫生事业经费预算内安排万元,比上年增长。二是要以契约形式实现政府职能。在区分营利性机构和非营利性机构的前提下,在确保市财政对非营利性机构必要经费投入的同时,研究通过“契约形式”,对于卫生院原来承担的防疫保健等项公共卫生服务职能,委托各类医疗机构承担,政府可通过“考核”采取用经济补偿的手段购买服务。今年准备先选择家乡镇卫生院进行试点,在试点成功的基础上再逐步推开。

2、以布局调整为抓手推动卫生资源优化配置。布局调整,是卫生发展走出困境的良机和治本之策。卫生资源分散、小而全、布局不合理,是卫生事业发展中面临的一个突出问题,这也是社会公共事业的共性问题。但总体上,整个医疗预防保健体系仍然没有摆脱计划经济时期以传统的行政区域来设置医疗机构的框框,市有人民医院、中医院等各大医院,片有中心院,乡乡都有卫生院,有的还有分院,村有卫生室。现有医疗机构的设置与人流、物流、资金流的流向已明显不相称。特别是随着经济社会的快速发展,城市化、集镇化建设步伐加快,乡镇区划机构设置有所调整,交通条件大为改变,以及老百姓就医观念的变化和医疗需求的提高,使得这一问题日渐突出。乡村卫生院“吃不饱”,大的医院满足不了需求;卫生人才大量浪费、医疗水平得不到提高;卫生设施重复建设,共享水平低;人员费用支出居高不下,有限的资金难以集中办事业。从卫生事业发展来讲,合理的规划、适度的集聚,有利于医疗设施的改善和医疗水平的提高,有利于医疗人才向专、精、高方向发展。因此,加快卫生布局调整已迫在眉睫,必须要有大的动作。在布局调整中,我认为总体上宜坚持四个原则:一是要按市场要求配置资源的原则,提高资源共享度,提高资源配置效率;二是相对方便群众就医的原则,要根据群众的需求来设置相应的医疗机构;三是有利于医疗保障水平提高的原则,布局调整不能以降低医疗质量、降低老百姓的医疗保障水平为代价,特别是偏远山区的基本医疗保障机构要保留,以备救急、公共卫生的需要;四是与城镇化发展相适应的原则,随着城市化进程加快,人流、物流集聚,如城区周边的乡镇,可逐步弱化乡镇卫生院的配备,鼓励向市区集聚。因此,当前的工作重点应做好“三个一”:一是编好一个规划,即“十一五”卫生发展规划和区域卫生发展规划,通过区域卫生规划,实现城乡医疗设施的统筹安排、合理布局和优化配置。二是完善一个网络,即按照“提升县级、巩固乡级、健全村级”的思路,完善市、镇、村三级的公共卫生应急处置网络,加快推进公共卫生体系建设。三是抓好一支队伍,按照以防为主的原则,进一步加强突发公共卫生事件应急处置队伍的建设,确保一旦发生突发事件,能够在第一时间进行有效处置。

3、以市场化理念推动卫生医疗体制改革。卫生事业的发展,改革是治本之源。卫生医疗体制改革的价值取向是有利于卫生事业的发展、有利于人的积极性的调动、有利于医疗水平的提高、有利于减轻患者的负担。着力点是要运用市场化手段,坚持政府主导和市场机制相结合的原则,打破政府统包统揽卫生事业发展的格局,大力推进公办、民营医疗机构共同发展。社会公共事业市场化改革已是大势所趋,早改早发展,早改更主动。改革中要把握以下几个重点:一是大力鼓励支持社会民办医疗机构。本着公正、公开、公平的原则,以“不求所有、但求所在”的理念,按照“谁投资、谁受益”的思路,鼓励各类社会资本投资卫生事业,逐步形成投资主体多元化、卫生事业社会化的良性发展格局。今后,将进一步加大这方面的力度,对于新办的医院要尽可能实行民办民营。卫生部门主要是着重把握市场准入制度,审核其资质、场所等是否符合条件,符合一家批一家。这方面我们已有所尝试,而且呈现出良好的发展格局。这里特别要提到“桃源骨科医院”,经过几年的发展,目前已成为市范围内规模最大的骨伤专科医院,病人来自江西、福建、安徽等省二十多个县、市、区,每天多位就诊病人当中有以上的病人是外地的。这种引入市场化的理念,将卫生事业项目化,借助社会的资金,既推进了卫生事业发展,提高了医院的档次和服务质量,同时广大群众也得到了实惠。我们还要采取灵活多样的形式举办村卫生室,加强管理,规范服务。逐步形成市级医院(综合或专科医院)、中心卫生院(社区卫生服务中心)、乡镇卫生院及分院、村卫生室(农村卫生服务站)的四级联动的卫生医疗服务网络。二是大力探索公有制医院实现条件形式。要做活乡镇卫生院及分院,稳步推进产权制度改革,鼓励和引导社会力量参与改革,探索股份制、合作制、租赁经营、委托经营,从而实现资源优化、资产重组,促进国有、民营医院互相补充、互相竞争又互相合作的格局,达到共同发展,共同提高,以不断满足城乡居民的卫生服务需求。三是大力推进各级公办医院的市场化运行机制改革。用人上,推行院长竞聘上岗和职工全员聘用制,并实行严格考核、末位淘汰、连续几年考核不合格和严重违纪辞退等制度。分配上,实行生产要素参与分配、绩效工作制,同时,要向临床一线、关键岗位倾斜,拉开档次,增强压力与动力,以充分激发活力,提高效率。要通过多种形式改革,结合布局调整,促进医疗单位和广大医护人员努力提高服务技术、改进服务态度、提升服务质量,从而真正办好市级综合及各专科医院,做强做好中心医院,激活乡镇卫生院及分院。

4、以项目化思路构建农村公共卫生体系。以项目化理念构建农村公共卫生体系,是卫生事业发展的活力之源。以项目促发展,以项目促落实,这是近几年来公共卫生工作取得的基本经验。今年,将按照省里统一部署,全面实施农民健康工程。农民健康工程有三大类十二项内容,要确保每项内容全部落实,就需要将内容进行细化,将任务落实到单位、落实到人。因此,在工作中将这项工程进行项目化,有重点、有针对性的进行落实。在加强疾病预防控制体系建设方面,正在研究以市疾病预防控制中心迁建工程项目为抓手,带动全市的防疫体系的建设。已将这个项目列入今年工程备选项目,年内准备动工建设;在精神性疾病防治方面,除了正在积极筹建人防医院外,还把第四专科医院的迁建工程作为市政府为民办实事项目,进一步加大投入,确保在年竣工并投入使用;在血防工作方面,将血防工作与水利项目、土地整理项目、退耕还林项目相结合,彻底改善钉螺孳生环境,达到综合整治的目的;在农民健康体检方面,将农民健康体检与新型农村合作医疗工作相结合,在进一步巩固现有万农民参加新型农村合作医疗的基础上,将合作医疗与农民健康工程和健康档案相结合,加快推进农民健康体检工作。在改善人居环境方面,以“四城联创”为抓手,年内要通过省级卫生城市的复查确认,争取在年通过国家卫生城市的验收。

三、攻难克坚,把握关键,强力推进各项工作的落实

今年卫生工作主要任务很重,各级、各部门特别是卫生部门要分清轻重缓急,从最薄弱的环节和群众最急需解决的问题入手,有重点地开展工作,力争在六个方面取得新的突破。一要抓紧出台《区域卫生发展规划》,并严格按规划加快卫生布局调整。二要抓好公共卫生体系中的五大体系建设,主要是组织领导管理体系、卫生监督执法体系、疾病预防控制体系、医疗救治服务体系、公共卫生应急体系五大体系;在建设五大体系当中,要以项目为中心,着重抓好公共卫生中心建设、第四专科医院建设,完成卫生派出机构的设置等3项重点工作,同时要抓紧组建一支素质过硬、技术较高、战斗力较强的应急处置队伍。三是要继续抓好新型农村合作医疗工作。目前新型农村合作医疗工作进展顺利,受到群众的欢迎。但在政策上还不是十分完善,如农民个人自愿参与缴费机制、方便农民报销服务机制、两年一次为参保农民免费体检机制等还没有建立,这项工作下一步我们还要专门召开会议进行部署。四是大力实施农民健康工程。实施好农村公共卫生服务项目,切实增强新型农村合作医疗对农民的吸引力,农村公共卫生服务共有三大类十二项内容,这是省里为了进一步推进新型农村合作医疗制度的实施而配套出台的政策,是为了达到加强预防少生病的一项重要举措。这项工作是近期卫生工作的重点,各级、各部门要切实加强对这项工作的领导,负起责任,做好农民健康工程的宣传发动和组织工作。五是抓好疾病预防控制工作。副伤寒、艾滋病、肺结核、血防等重大传染病防控任务较重,难度也较大,各乡镇村、各部门一定要各负其责,齐抓共管,通力协作,达到综合防治的目的,为经济社会发展创造良好的投资环境。六是加快推进卫生体制改革。卫生院及其分院改革要周密制定计划,先进行试点,然后再推开,成熟一家改革一家。同时,要进一步理顺卫生系统内部管理,深化用人、分配等制度改革。

今年卫生工作的各项任务已经明确,我希望各级、各部门围绕重点,攻难克坚,乘势而上,加快推进各项工作的实施。

1、明确职责,狠抓组织领导。各级、各部门要把发展卫生事业作为事关经济社会发展全局的角度来抓,按照各自的职责,切实担负起应尽的责任。市里已成立了全市公共卫生工作领导小组。各乡镇、街道要按照属地管理的原则,建立相应的工作机制,一把手负总责,分管领导具体抓,同时要明确1名乡镇干部具体负责辖区内的公共卫生管理工作,各行政村也要挑选1名反应快、善沟通、工作实的同志担任公共卫生联络员,协助村两委做好公共卫生日常工作,并加强日常巡查,做到公共卫生问题早发现、早报告、早处置。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用,加强行业管理和指导,制定和实施好发展规划。发改、财政、民政等相关部门要各司其职,协同配合;新闻单位要进一步加强引导,制定全年卫生事业的宣传计划,以正面宣传为主,全方位营造卫生事业的发展氛围,努力形成全市上下、全社会共同关心、支持、促进卫生事业发展的良好氛围和工作合力。

2、完善政策,狠抓发展环境。要着力打造公平竞争平台,为民营医疗机构发展创造良好环境。这段时间,政府召开了一个促进民营医院发展座谈会,在座谈会上各民营医院对各自医院的发展前景很有信心,但要充分发挥民营医院的积极性,扩大医疗卫生资源供给、缓解群众“看病难”,关键取决于卫生部门管理职能履行得好不好、民营医疗机构发展的环境好不好。这里我特别要强调的是,卫生管理部门上下一定要转变观念,真心实意地关心、支持民营医疗机构的发展。凡是有利于缓解“看病难”,不管是公立医院,还是民营医院的发展都要支持。为鼓励社会力量办医,市政府已经着手制定一个政策性文件,比如对符合规划要求的卫生建设用地给予优惠,民营医疗机构可以享受国家对政府办医疗机构规定的各项优惠政策,承担预防保健等公共卫生工作并获得合理补偿等等,真正做到在血库供血、急救、公共卫生补助、人才使用等方面一视同仁。发改、财政、国土、民政、规划等部门都要积极支持民营医疗机构,在项目立项、资金、税收、社会保障、职称评聘等各方面采取有效措施,营造有助于民营机构发展的良好环境。我相信,只要各级、各部门真心实意地重视和支持民营医疗机构的发展,一定能形成以政府所属医疗机构为主体、其它所有制医疗机构为补充,真正平等竞争、共同发展的多元化办医格局。