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文体中心党建工作计划

文体中心党建工作计划

文体中心党建工作计划范文第1篇

关键词:高校党建; 学习型党组织; 联动推进

中图分类号: G647 文献标识码:A 文章编号:1672-9749(2013)01-0099-04

高校学习型党组织是学习型组织的一种特殊类型,既具有学习型组织的共性,又有其自身的个性。所谓高校学习型党组织,是形成了一种弥漫于组织内部的浓厚学习气氛的党组织,是组织成员能够全身心投入并有能力不断学习、不断提升其能力和素质以实现共同目标并充分发挥其先锋模范作用的党组织,是组织学习得以有效开展、组织活力(创造力、凝聚力、战斗力)得以有效激发、组织作用(党委的领导核心作用、党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用)得以充分发挥、组织绩效得以有效提升的党组织。高校党组织既是完整的组织体系又是分级分类设置的组织系统,相应地高校学习型党组织建设既需要整体推进又需要分级分类推进。高校各级各类学习型党组织建设既有共性又有个性,既相互联系又相互促进,因而,高校各级各类学习型党组织建设既需要相对独立推进又需要联动推进。所谓联动,原意是指若干个相关联的事物中的某一个事物发生运动或变化时,会引起其他相关联的事物也随之发生运动或变化,即联合行动。本文所说的联动,既有联合行动之意,又有联系互动之意。当前,高校在有效推进学习型党组织建设方面取得了积极进展,但在各级各类学习型党组织建设的联动推进方面还存在一些薄弱环节,需要深入研究与完善。本文就高校学习型党组织建设的联动推进问题作一些探讨分析。

一、整体联动推进高校学习型党组织建设

高校学习型党组织建设是一项长期而艰巨、整体而系统、基础而重要的党建工程,需要整体联动推进。所谓整体联动推进,就是指要把高校学习型党组织建设作为一项整体而系统的党建工程,通过高校各级各类党组织的联合行动和联系互动来有效推进高校整体的学习型党组织建设。整体联动推进高校学习型党组织建设,主要通过有效运用高校学习型党组织的建设计划、建设规划、建设方案等方式来实现。

1.运用建设计划来整体联动推进高校学习型党组织建设

高校学习型党组织建设是高校党的建设的永恒课题,需要根据不同时期的新形势和新要求来坚持不懈地有效推进。有效推进不同时期的学习型党组织建设,需要高校制定相应的学习型党组织建设计划。所谓建设计划,是指用文字和指标等形式来表述的,在未来一定时期内,为了实现高校学习型党组织建设工作决策所确定的目标而预先进行的整体行动安排。一般地,建设计划具有整体性和联动性的特征,这体现为建设计划既整体考虑了高校各级各类学习型党组织建设工作的联动形式,又系统规定了高校学习型党组织建设工作的行动方向、目标、要求、内容、形式、程序、步骤等联动内容。建设计划规定了建设工作的行动安排,成为整体联动推进高校学习型党组织建设的行动指南;建设计划能够有效破解建设任务的繁重性、建设过程的复杂性、关系协调的系统性,成为整体联动推进高校学习型党组织建设前提;建设计划规定了建设工作的程序、步骤,成为整体联动推进高校学习型党组织建设并得以有效调节控制的依据。因而,无论是建设计划的制定,还是建设计划的实施,都充分体现了建设计划对于高校学习型党组织建设具有整体联动推进作用。

2.运用建设规划来整体联动推进高校学习型党组织建设

高校学习型党组织建设的长期性、战略性、整体性、系统性,决定了高校学习型党组织建设需要制定一个建设规划。所谓建设规划,是指对高校学习型党组织的整体建设进行长远而宏观的战略谋划,是建设计划中最具有宏观性和最具有战略性的一种类型。高校学习型党组织的整体建设,立足于高校各级各类学习型党组织建设工作的全员推进、全方位推进、全过程推进,需要有效运用建设规划来整体联动推进。建设规划既具有建设计划的整体性、联动性的共性特征,又具有宏观性、战略性的个性特点。建设规划的宏观性,源于高校学习型党组织建设的长期性和整体性,需要站得高、看得远,对高校学习型党组织建设的长远工作进行宏观性把握、整体性规划。建设规划的战略性,源于高校学习型党组织建设的重要性和系统性,需要视野宽、想得透,对高校学习型党组织建设的整体工作进行系统性思考、战略性规划。同样地,无论是建设规划的制定,还是建设规划的实施,都充分体现了建设规划对于高校学习型党组织建设具有整体联动推进作用。

3.运用建设方案来整体联动推进高校学习型党组织建设

高校学习型党组织建设是整体性规划、分阶段推进的。整体性规划就需要制定建设规划,而分阶段推进则需要制定符合不同建设阶段实际需要的建设方案。所谓建设方案,是为实现高校学习型党组织的某一个建设阶段的目标和任务而制定的建设计划,是建设计划中最详细而最具操作性的一种类型。建设方案虽然属于建设计划系列,与建设计划在内容对象、目标效用、整体性和联动性等方面具有一致性,但建设方案又具有阶段性、战术性的个性特点。建设方案的阶段性,体现为建设方案本身就是针对某一建设阶段的建设目标和任务而制定的。建设方案的战术性,既是相对于建设规划的战略性而言的,又是相对于建设方案是最详细而最具操作性的建设计划而言的。与建设计划和建设规划一样,建设方案的制定与实施也都充分体现了建设方案对高校学习型党组织建设具有整体联动推进作用。

二、分级联动推进高校学习型党组织建设

高校党组织包括党委、党总支、党支部等三个层级。高校党委在高校事业发展中发挥领导核心作用,各党总支在高校中层单位事业发展中发挥政治核心作用,各党支部在高校基层单位中发挥战斗堡垒作用。高校各级党组织在学习型党组织建设方面既有共性又有个性,既相互联系又相互促进,因而,高校各级学习型党组织建设既需要相对独立推进又需要分级联动推进。

1.通过理论学习中心组来分级联动推进高校学习型党组织建设

学习型组织理论认为,学习包括个体学习、团队学习、组织学习等三个层次,从个体学习提升为团队学习进而提升为组织学习是建设学习型组织的必由之路。理论学习中心组学习会既是高校党委班子、党总支班子和领导干部学习理论、加强思想建设、提升执政能力的重要形式,又是集领导干部个体学习、领导班子团队学习和组织学习于一体的学习型党组织建设的重要途径,还是发挥领导干部在理论学习方面的模范带头作用、推进各级党组织深化理论学习的组织保证。理论学习中心组学习会的一个重要任务就是深入学习领会中央和上级党组织关于学习型政党建设和学习型党组织建设的重要精神,掌握和运用马克思主义立场、观点和方法,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持与国际国内形势相结合、与学校的工作实际相结合、与个人的思想工作实际相结合,结合各级党组织的中心工作和学习型党组织建设的重点、难点、热点问题,研究分级联动推进高校学习型党组织建设之策。

通过理论学习中心组来分级联动推进高校学习型党组织建设,突出体现为充分发挥党委理论学习中心组学习会对党总支理论学习中心组学习会、党总支理论中心组学习会对党支部组织学习会的指导作用和示范作用。这种指导作用和示范作用主要体现在三个方面:一是结合每次学习会议题,根据工作需要扩大部分党总支书记参加党委理论学习中心组学习会、扩大部分党支部书记参加党总支理论学习中心组学习会;二是形成学习会纪要供党总支理论学习中心组学习会、党支部组织学习会参考;三是根据工作需要安排党委理论学习中心组成员参加相关党总支理论学习中心组学习会并进行指导,根据工作分工或党组织关系归属情况安排党总支理论学习中心组成员参加党支部组织学习会并进行指导。

2.通过党务干部学习会来分级联动推进高校学习型党组织建设

高校党务干部主要包括党委、党总支、党支部的书记、副书记、委员,他们都是分级联动推进高校学习型党组织建设的骨干力量。高校党务干部学习会的类型既包括党委班子学习会、党总支班子学习会、党支部班子学习会,也包括党总支书记学习会、党支部书记学习会、组织委员学习会、宣传委员学习会、纪检委员学习会、统战委员学习会等。由于高校各级党组织的书记是本级党组织各项工作的领导者和组织者,是学习型党组织建设的第一责任人,在学习型党组织建设过程中发挥着先导作用、谋划作用、组织作用、示范作用、激励作用、运筹作用、推动作用。因而,定期举办由党委书记主持的党总支书记学习会和由党总支书记主持的党支部书记学习会,对于分级联动推进高校学习型党组织建设具有重要作用。

党总支书记学习会和党支部书记学习会的基本任务包括强化理论武装、提高思想认识、谋划建设方案、推进宣传发动、分级示范引导、优化过程激励、总结交流经验、推广创新举措、协调推进工作。强化理论武装就是要深入学习领会中央和上级党组织关于学习型党组织建设的精神;提高思想认识就是要深化对学习型党组织建设重要性、必要性和紧迫性的认识;谋划建设方案就是要集思广益、系统思考、精心谋划形成具有科学性、合理性、先进性、有效性、可行性的学习型党组织建设方案;推进宣传发动就是要向全体组织成员讲清楚何为学习型党组织、为何建设学习型党组织、如何建设学习型党组织等问题;分级示范指导就是要求党委班子对党总支班子进行示范指导、党总支班子对党支部委员会进行示范指导、党支部委员会对党小组和全体党员进行示范指导;优化过程激励就是要在学习型党组织建设过程中充分调动各级党组织和组织成员建设学习型党组织的积极性、主动性和创造性;总结交流经验就是要借助学习会的平台,定期总结交流学习型党组织建设工作经验;推广创新举措就是要以点带面、试点推进,及时推广带有普遍性的学习型党组织建设的创新举措;协调推进工作就是将建设学习型党组织与促进科学发展、推进创先争优活动和加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设有机结合起来,有效推进各项工作。可见,党总支书记学习会和党支部书记学习会不仅学习内容丰富、学习形式多样,而且参加人员涵盖高校各级党组织负责人,从而使通过党总支书记学习会和党支部书记学习会来分级联动推进高校学习型党组织建设成为可能。

3.通过党建工作研究会来分级联动推进高校学习型党组织建设

高校担负着培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的根本任务,高校党建工作的地位和作用显得重要而特殊,因而,成立高校党建工作研究会是十分重要而必要的。高校党建工作研究会是从事高校党建理论和实践问题研究与交流的学术团体,一般由高校党务工作者和党建理论研究工作者组成。高校党建工作研究会的主要任务是宣传中央和上级党组织关于加强党的建设的决定和要求,针对新时期高校党建理论和实践的重要课题和党建工作面临的新情况、新问题,组织开展高校党建理论和实践问题研究以及学术交流活动,以党建研究促进党建工作,以党建工作促进各项工作,为高校事业的科学发展、和谐发展、可持续发展提供有力保障。

通过党建工作研究会来分级联动推进高校学习型党组织建设,可以采取多种措施。一是充分发挥党建工作研究会的理论武装作用,通过加强理论学习来提升党务工作者和党建理论研究者的理论修养;二是充分发挥党建工作研究会的研究功能,坚持理论联系实际的原则,按照以研究促进工作的要求,提升理论研究与实践研究的成果,用于指导党建工作,提高党建工作水平;三是充分发挥党建工作研究会的交流功能,通过举办学术年会、研讨会、交流会、报告会等形式,交流党建研究成果,推广党建工作经验;四是充分发挥党建工作研究会的分级联动功能,通过各级党务工作者和党建理论研究者的协作互动,分级联动推进高校学习型党组织建设。

三、分类联动推进高校学习型党组织建设

高校党组织是分类设置的,各类高校党组织所辖单位和部门的工作职能是有差异的,因而,高校学习型党组织建设需要有针对性地分类推进。当前,高校党组织根据其所辖单位和部门的工作职能可以分为教研、教辅、机关、后勤等类型,根据其人员构成可以分为在职与退休、教工与学生等类型。高校各类党组织在学习型党组织建设方面既有共性又有个性,既相互联系又相互促进,因而,高校各级学习型党组织建设既需要相对独立推进又需要分类联动推进。

1.通过不同类型党总支协作互促来联动推进高校学习型党组织建设

高校党委所属党总支包括教研、教辅、机关、后勤、离退休等类型的党总支,一方面各类党总支在推进思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设和学习型党组织建设等方面具有共同性,另一方面各类党总支在其所辖单位和部门的工作职责、人员构成等方面具有差异性。正是由于各类党总支存在共同性和差异性,才使通过不同类型党总支协作互促来联动推进高校学习型党组织建设成为可能。

通过不同类型党总支协作互促来联动推进高校学习型党组织建设,可以采取多种措施。一是教研单位党总支可以根据人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面的需求,主动寻求与相关教研单位党总支以及其他类型党总支开展协作互动活动,以促进办好人民满意的高等教育来提升学习型党组织建设成效;二是教辅单位党总支可以充分利用教学科研设施资源和图书信息资源等优势,与相关教研单位党总支以及其他类型党总支开展协作互促活动,以促进资源优化利用来提升学习型党组织建设成效;三是机关党总支可以充分利用政策激励、制度保障、管理服务等优势,与其他类型党总支开展协作互促活动,以促进管理创新来提升学习型党组织建设成效;四是后勤党总支可以充分利用后勤保障资源和后勤服务功能,与其他类型党总支开展协作互促活动,以促进服务创新来提升学习型党组织建设成效;五是离退休党总支可以充分发挥离退休老教师政治素质过硬、学术造诣浓厚、教学科研经验丰富等优势,结合他们发挥老有所为作用的愿望,与相关教研单位党总支以及其他类型党总支开展协作互促活动,以发挥余热作贡献来提升学习型党组织建设成效。

2.通过不同类型党支部联系互助来联动推进高校学习型党组织建设

党支部是高校最基层的党组织,包括教工党支部、学生党支部两大类。其中,教工党支部的类型与党总支的类型相同,学生党支部又分为研究生党支部、本科生党支部等类型。在高校育人过程中,既需要充分发挥大学生在健康成长成才方面的“自我教育、自我管理、自我服务”作用,又充分发挥教职工“教书育人、管理育人、服务育人”的作用,还需要充分发挥全校上下“全员育人、全过程育人、全方位育人”的作用,这为通过教工党支部与学生党支部共建互助来联动推进高校学习型党组织建设提供了可能。

通过不同类型党支部联系互助来联动推进高校学习型党组织建设,可以采取多种形式。一是可以通过教工党支部与学生党支部结对帮扶的形式,在经济、学习、心理、思想、行为、就业等方面的困难学生帮扶方面取得明显成效;二是可以通过离退休党支部和学生党支部共建互助的形式,在离退休党支部和学生党支部共建学习型党支部、离退休老党员关心下一代、大学生党员关心离退休老党员生活等方面取得明显成效;三是可以通过教工党支部与学生党支部结对联系的形式,在教工党员联系学生班级以促进学风建设、联系学生寝室以促进文明寝室建设、联系学生个体以促进学生健康成长与成才等方面取得明显成效。而不同类型党支部联系互动的这些形式,都是学习型党支部建设的应有之义,能够有效提升学习型党支部建设的成效。

3.通过不同类型党支部创新互动来联动推进高校学习型党组织建设

教工党支部在高校不同类型党支部中处于主导地位,学生党支部在高校不同类型党支部中处于主体地位。当前,随着创先争优活动和学习型党组织建设活动的深入开展,高校教工党支部与学生党支部的关系越来越密切,同时有相当数量的学生党支部书记由教工党员担任,这使通过不同类型党支部创新互动来联动推进高校学习型党组织建设成为可能。

高校党建工作需要在理论、实践、理念、制度、方法、途径等方面不断创新,而这些方面的创新都离不开党支部的工作创新和党支部的活动创新。高校教师党支部的工作创新需要通过思想建设、组织建设、师风建设、廉政建设、制度建设的创新来推进教学创新、科技创新、社会服务创新、文化传承与创新。高校学生党支部的工作创新需要通过思想建设、组织建设、学风建设、廉洁建设、制度建设来推进思想政治教育创新、学习创新、科技创新、校园文化建设创新。高校教师党支部和学生党支部的活动创新都需要在活动设计、活动内容、活动形式、活动载体、活动评价等方面进行创新。而高校教师党支部和学生党支部的工作创新和活动创新都与学习型党支部建设密切相关。通过高校教师党支部和学生党支部互动开展党支部的工作创新和党支部的活动创新,应当成为通过不同类型党支部创新互动来联动推进高校学习型党组织建设的重要内容。

参考文献

[1] 中共中央办公厅.关于推进学习型党组织建设的意见[N].人民日报,2010-2-9(1).

文体中心党建工作计划范文第2篇

一、深入开展学习实践科学发展观回头看活动,着力加强党员和党员领导干部思想政治建设。

党的十七大将科学发展观写入党章,对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述,对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。根据中央统一部署和上级党委的工作安排,我公司于2011年3月至8月开展学习实践科学发展观活动。为了巩固学习实践活动成果,公司将开展回头看活动各级党组织和广大党员要深刻认识这次学习教育活动的重大现实意义和紧迫性,在上级党组织的统一领导下,紧紧抓住“学习调研、分析检查、整改落实”这些关键环节,精心组织,高质量地完成这项任务。要以这次学习实践活动为契机,深入开展形式多样、内容丰富的学习活动,坚持理论联系实际,坚持学以致用、注重实效,通过学习实践活动,全面提升党员干部的政治素养和政策水平,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。要以科学发展观为指导,主动谋划对策,以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战,以科学的态度和辩证的思维破解各类难题,努力把企业面临的外部压力转化为企业发展的内在动力,推动企业持续健康稳定发展。

二、继续深化“四好”领导班子创建活动,切实加强各级班子建设和干部队伍建设。

当前企业面临的市场经济环境对领导干部的精神状态和领导企业科学发展的能力提出了更高的要求。全公司各级党组织要把加强领导班子建设、提高领导干部能力素质作为当前事关企业成败的重要战略任务来抓。

要按照公司党委的要求和创建标准,继续深入开展“四好”领导班子创建活动,认真总结创建活动经验,积极探索创建活动规律和方法,在分析班子现状、查找班子问题、落实整改措施中推动创建工作进一步深入,切实把各级领导班子建设成为职工群众信任和拥护的“四好”领导班子。要实现“四好”领导班子创建和党建工作与绩效考核的有机结合。

要不断提高各级领导班子和领导人员的整体素质。继续加大对领导干部的教育培训工作,强化他们的忧患意识和危机意识,进一步提高他们把握市场规律、引领企业科学发展的能力和水平。要切实落实好领导班子民主生活会制度,在领导班子内部努力营造鼓励探索、支持创新、相互宽容的良好氛围,不断增强班子的凝聚力和战斗力。要进一步完善领导班子的议事规则和决策程序,注重发挥班子集体的智慧和合力,不断提高领导班子的决策能力和水平。

要坚持正确的用人导向,不断完善干部选拔任用机制。要继续坚持德才兼备、以德为先的用人标准,使综合素质、工作实绩和群众公认成为我们选拔和任用干部的基本依据,切实将政治素质好、业务能力强、群众认可度高的干部培养和选拔到领导岗位上来。要加大干部交流力度,进一步优化班子的年龄、知识和专业结构,增强班子整体功能。要加强后备领导干部选拔培养工作,完善后备领导干部人才库。要继续坚持干部任前考核和公示聘用制度,扩大职工对干部选拔任用的知情权、选择权和监督权。

要继续完善不适岗干部的调整和退出机制。对那些经过长期考察不能胜任本职工作的干部,从既有利于企业发展又兼顾其历史贡献的立场出发,在做通思想工作的前提下,对他们进行适当的岗位调整,尽可能地让每一名干部都在最适合自己的岗位上工作,尽可能地充分发挥每个人的积极性和创造性。

三、继续加强人才队伍建设,为企业发展提供有力的人才保证。

要坚持党管人才原则,继续把人才队伍建设作为各级党组织的工作重点之一抓好、抓实,力争抓出成效。要深入贯彻十七大提出的尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,按照我公司第十次党代会提出的关于加强人才队伍建设的思路和要求,树立科学的人才观,坚持以人为本,加大为人才服务的工作力度。要满腔热情、坚持不懈地为人才办实事、解难事、做好事,用实际行动感召和凝聚各类人才,真正把吸引高水平人才,培养、使用和管理好现有人才作为各级党组织的重要工作。

要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,建立以业绩为重点,由品德、学历、能力等要素构成的科学的人才评价机制,建立以公开、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔机制,全面推进和创新人才强企战略。

要营造人才成长的良好环境,通过政策支持、精神激励和待遇提高来不断改善各类人才的工作和生活条件,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围,形成聚人才、兴人才的良好公司面。

要继续遵循人才分级培训原则,配合行政,统筹抓好战略性人才和一般性人才的培训工作,加大人才培训工作的力度和广度,不断提高人才队伍的综合素质。   1  

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要进一步加大对社会人才的引进力度,并切实采取措施保障其待遇,做到一视同仁。对那些思想品德、业务素质特别优秀的外聘人员,可以考虑提拔重用,为他们发挥才干、创造业绩、实现价值创造条件。

四、继续加强党组织自身建设,进一步夯实企业党的组织基础。

全公司各级党组织要以创新的精神,积极推进企业党建工作,在谋大公司、议大事、把方向上发挥政治核心作用,保证企业正确的发展方向。要在党和国家方针政策的贯彻落实方面发挥保证监督作用,在促进企业生产经营任务完成方面发挥支持协助作用,在企业重大问题决策方面发挥沟通参与作用,在构建和谐企业方面发挥指导协调作用,在加强党的自身建设、干部人才队伍建设和群众工作方面发挥领导组织作用。

企业党建工作的重心在基层,基础在基层,创新在基层,活动在基层。全公司各级党组织要充分重视并切实加强基层党建工作,进一步建立健全基层党组织,扩大党组织的工作覆盖面。要针对高度分散、流动性强、环境艰苦的企业特点,以优化组织设置、创新工作方式为重点,构建有利于项目(车间)支部开展工作的领导体制和工作机制,切实发挥项目党支部的战斗堡垒作用,努力增强工作的针对性和实效性。

要加强对党支部工作的指导和考核。各单位要根据实际情况,加强对党群干部的业务培训,对个别工作水平相对较弱的党支部,要加强对他们的指导,帮助他们练好内功,增强做好党务工作的能力。要加强对党支部建设情况的检查和考核,通过制定有效的检查和考核办法,保障各项党建工作目标得以实现。

要继续抓好党员队伍建设,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,抓好发展党员工作,严格程序,确保质量。要深入开展“双培养”工作,努力把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,使党员成为企业的优秀人才。要进一步严格党内组织生活,认真执行“三会一课”制度,坚持开展民主评议党员活动,定期组织开展学习、参观、研讨等形式多样的主题党日活动,在活动中增强党性意识,陶冶志趣情操,提升精神境界,塑造健康心理,激发先锋作用。

五、加强思想宣传和精神文明创建工作,为企业改革发展提供强大精神动力。

要认真贯彻落实2011年职代会精神,广泛宣传2011年企业发展面临的新形势、新目标任务以及实现目标任务的重点难点、措施办法,以此来统一思想、激发智慧,凝聚力量,从而形成上下同心、共谋发展的良好公司面。

要充分发挥党建和思想政治工作研究会的作用,积极研究探讨新形势下企业党建和思想政治工作的新情况和新问题,按照“面向基层、服务一线、融入管理、贴近职工”的要求,做好在深化改革和转换体制机制过程中的职工思想政治工作,及时处理好各方面的关系,确保企业持续稳定发展。要突出抓好一线职工的思想政治工作,深入开展市场形势、质量安全和企业信誉等方面的宣传教育,进一步增强职工的危机意识、质量意识、安全意识、品牌意识和效益意识。

要积极探索思想政治工作与企业文化建设紧密结合的途径和办法,大力开展和谐文化、质量文化、安全文化、廉洁文化建设,大力弘扬企业文化理念,积极引导职工树立遵纪守法、廉洁从业、忠于职守、诚信经营、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神,努力营造融洽的内外部氛围,为实现企业又好又快发展做出积极贡献。

要继续深入开展精神文明创建活动,巩固并扩大我公司多年来所取得的精神文明建设成果。各级党组织要高度重视,加强领导,常抓不懈,扎实工作。要继续建立健全领导机构,明确创建目标,丰富创建内容,落实创建措施,争取更好的创建效果。要继续开展文明单位、文明集体、文明职工评选活动,将创建活动同生产经营紧密结合起来,切实达到促进改革、保证发展的目的。

要加大集团视觉识别规范手册的推行力度,严格标准,加强监督检查。公司党委将适时组织抽查,促使各项目在工程进度、质量、安全、形象建设上得到整体提高,并以此作为文明单位考核、评选的重要内容。

六、持续推进党风廉政和反腐倡廉工作,努力营造健康稳定的内部环境。

继续加强党风廉政教育,通过教育使企业领导人员更好地贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。

要继续推进廉洁文化建设,结合企业核心价值观和经营管理理念,加强对员工的教育和培训,运用多种喜闻乐见的方式,营造“廉荣贪耻”的氛围,建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。

要严格落实党风廉政责任制,依照“谁主管、谁负责”的原则,将责任和压力落实到人,把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作之中。

要继续推进效能监察工作深入开展,发挥惩处的治本作用,维护国有资产安全运行。以群众举报和检查发现的案件为线索,继续加大查办案件的力度,加大对企业领导人员违反“七项要求”和“三重一大”制度行为的查处力度,扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设

七、加强对群众工作的领导,充分调动各种积极因素,全力推进和谐企业建设。 【2】

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全公司各级党组织要坚持以人为本,充分调动广大职工的积极性和创造性,正确处理好企业发展和职工发展的关系。

各级党组织和工会要继续加强和完善企业民主建设,积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的长效机制。坚持和完善职工代表大会制度,落实职代会的各项职权,充分发挥职代会在劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用。要认真贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针,深入一线,贴近群众,认真倾听职工心声,清楚把握职工思想动态,畅通职工意见反映渠道,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制,以维护好职工的合法权益和切身利益为出发点,加强信访维稳工作,保持企业稳定。

要继续深化群众性创新创效活动。要坚持党建带工建、党建带团建,支持工会和共青团组织开展好各种劳动竞赛、技能比武、合理化建议和争创青年文明号、争当青年岗位能手活动,组织开展好形式多样的文体活动,努力使广大职工共享企业改革发展成果,为促进和谐企业建设做出积极贡献!

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文体中心党建工作计划范文第3篇

[关键词]卓越工程师学风建设长效机制

[作者简介]易后余(1974-),男,安徽金寨人,宁波工程学院学生处副处长,讲师,研究方向为思想政治教育、地方文化。(浙江宁波315211)

[课题项目]本文系浙江省教育厅2010年度科研计划项目“‘卓越工程师’培养中构建学风建设长效机制的路径探索”(课题编号:Y201018879)的研究成果、宁波市2010年教育科学规划课题“借助‘三维管理’育成‘四方通才’——‘卓越人才’培养中加强学风建设的路径探索”(课题编号:YGH-048)的研究成果。

[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)17-0028-03

2010年6月23日,教育部启动“卓越工程师教育培养计划”(以下简称“卓越计划”),全国有61所高校成为首批试点单位。该计划旨在培养“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程师后备人才,对于高等教育对接社会需求、全面提升工程教育质量意义深远。学风建设在推动工程教育质量提升过程中具有重要作用,因此,在“卓越计划”中构建学风建设的长效机制,服务学生成长、成才的需求,营造良好的育人环境,培养更多具有创新能力并适应工程技术需要的应用开发型人才,是当前试点高校的迫切任务。

一、树立“德育为先”的学风建设思想引领机制

学风建设是一项系统工程。实践证明,学风建设必须要统一思想、凝聚人心、形成合力,才能取得实效。因此,明确学风建设的思想引领机制就显得尤为重要。国家的现代人才观首先要求一个人要品质卓越,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出教育学生要:“坚持德育为先、立德树人,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程”。教育部颁发的“卓越工程师培养标准及实现途径”也明确指出培养的学生“要具有较好的人文科学素养、较强的社会责任感和良好的工程职业道德”。因此,在卓越人才培养过程中的学风建设必须要坚持“德育为先,品行为本”的学风建设思想引领机制,加强理想信念教育,强化学生成才意识,解决“培养什么人”的关键问题。

明确了“德育为先,品行为本”的学风建设思想引领机制,在构建学风建设长效机制中就要更加注重学生伦理道德、诚实守信、社会责任等人格品行的完善。具体来说,就是要加强马克思主义中国化最新成果教育,加强理想信念教育和道德教育,加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,加强社会主义荣辱观教育,加强公民意识教育,加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育,等等。把德育渗透于学风建设的各个环节,教育学生树立崇高理想和成才意识,激发学生报效祖国的爱国热情,增强学生主动学习的内在动力,这对于整个学风建设规划的组织与实施具有至关重要的作用。

二、以学生党建工作促进学风建设

同志曾指出:“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族,我们的政党就是这样的政党。”①“卓越计划”的实施,着眼于优秀工程人才的脱颖而出,这与我国党建的核心思想高度一致。“卓越计划”试点高校学生党建与学风建设在育人目标上具有高度一致性,两者互相促进又互相渗透,其良性互动对于培养卓越人才、坚持正确办学方向大有裨益。因此,所有试点高校的党建工作应该围绕教书育人这个中心来展开,通过学生党建凸显学生党员的先进性以及其在学风建设中的引领作用,从而增强高校党建的针对性、有效性以及亲和力、感染力。把党建工作落到实处,与学风建设水融,培养大批优秀人才,形成百舸争流、万帆竞发的良好局面,这样的党建工作才有吸引力、号召力和生命力。

学风建设是开展学生党建工作的良好平台,试点高校在推动学风建设中,要做到党员发展规范化、党员教育全程化、党员引领示范化、机制创新常态化,明确卓越人才培养的核心任务,从而增强自身的综合竞争力,实现自身的可持续发展。具体来说,要达到学生党建促进卓越人才培养的目标,一是要做到学生党员发展的规范化。“在大学生心中,培养和发展什么样的人入党,是一种导向,一个标尺。大学生在感受这种导向和标尺的过程中,深化了对人才培养和素质教育的理解,从而自觉地向着这个目标努力。”②因此,“德才兼备”“民主公平”“从优吸收”的原则必须要坚持。二是坚持学生党员的教育全程化。各级党组织都要把学风建设作为学生党建的重要内容,并将之作为学生支部建设的核心工作来抓。强化学生党组织的学习型特征,实行学生党员的公开答辩述职机制,陈述集体或个人在学风建设中发挥的作用、取得的成效等,以增强学生党员在学风建设中自我教育、自我管理、自我服务的能力。三是重视学生党员先进典型的示范激励作用。试点高校应以学风建设为支点,积极开展学生党员学风示范寝室、学生支部创新奖、学生党员先进集体、优秀学生党员等评选活动,激励学生党员在学风建设中创先争优。四是注重学生党建工作机制的互动创新。注重学生党员和普通同学的互动、教师党员和学生的互动、党建带团建的互动、学校与社会的互动等,整合各种资源,为试点高校学风建设夯实基础、积聚力量,提升大学的办学层次和水平。

三、实施第一、二、三课堂联动,增强学生的工程实践能力

实施第一课堂与第二、第三课堂的联动,开展适应“卓越计划”的教学实践改革,增强学生的工程实践能力,从而促进学风建设机制。一是实施课程体系重组等第一课堂改革工程。依据教育部的“卓越计划”培养通用标准,遵循工程集成与创新的特征,重构现有的课程体系,重组教学内容,推动专业课程和工程伦理等公共课程的教学改革。着力推动CDIO和基于项目等研究型、经验型教学方法的改革,聘请企业一线的工程专家执教工程前沿、工程经验等方面的课程,鼓励常态化和工程能力导向的考试制度的创新,加大学生选课的自主性,加强“卓越计划”配套教材和教学资源的建设以及教学改革成果的培育,增强课堂教学的吸引力,增强学生的学习兴趣及学习主动性。

二是实施企业实习实践等第二课堂改革工程。实施3+1的教学模式,在企业顶岗实习的一年中,每个学生都应该有“双导师”,即一名学校的专业导师、一名企业的工程师导师。双导师制让学生有机会接触到更多的工程项目,为学生创新意识的形成和工程技术开发能力的提高奠定坚实的基础。在此基础上,联合行业、企业建立工程教育实践中心,探索学校、企业、政府的合作教育机制,为学生提供获取工程经验、工作经历等的工程环境,鼓励学生在工程历练中提炼毕业设计选题,在顶岗实习中完成毕业设计任务,对毕业设计的考核从知识阐述为主转向解决工程实际问题为主等。

三是实施学生社会实践等第三课堂教育工程。大力开展以社会服务、创新创业、专业训练、社会调研、生活磨砺、思想政治理论课实践、青年领袖培养计划等为载体的社会实践活动。通过这些服务教育、体验教育,培养学生在社会主义核心价值体系框架下勇于担当、善于合作、长于实践、乐于奉献的完善人格,并将各社会实践载体纳入卓越人才培养方案,实行团队化组织、项目化运作、课程化管理和学分化考核,实现学校学习和社会学习的对接,实现第一课堂和第二、第三课堂的全面联动,为卓越计划中学风建设长效机制的形成搭建教学改革及实践的平台,促进优良学风的形成。

无论是第一课堂、第二、还是第三课堂,都要注重工程能力训练,强化学生的工程能力。“卓越计划”的人才培养标准对工程素养和工程技能提出很高的要求,不但要有相应行业的质量、环保、安全、服务意识,还需要掌握扎实的工程基础知识,具有综合运用科学理论方法和技术手段分析并解决工程实际问题的能力,能够参与生产及运作系统的设计等。有鉴于此,“卓越计划”试点高校的学风建设应围绕学生工程能力的训练而展开。各试点高校一是要出台工程能力训练实施办法,激发学生的学习热情,努力培养一批具有较强竞争力和扎实基础的工程人才。工程能力训练的组织与实施应由校长领导,分管校长负责,教务处统筹,各二级学院组织实施,分别通过工程训练、科技竞赛、设计研发、职业素能拓展等途径,实现优良学风的培育及优秀学生的培养。二是要注重工程师资的培养及校内工程技术教育环境的建设,解决“卓越计划”学风建设中学生工程开发能力的提升问题。试点高校应大力引进优秀工程师和有工程师背景的博士、教授等担任专兼职教师,与相关联的企业合作实施“双合作”战略,选派中青年骨干教师深入企业锻炼,掌握工程技能,提高教师解决工程实际问题的能力;同时需要建立一批与“卓越计划”相适应的工程实验室和实训中心,为学生提供真实的工程实践环境,提升学生的实际操作能力。

四、建立面向“卓越工程师”培养的学科竞赛机制

“卓越计划”旨在培养大批创新能力强、适应社会经济发展需求的高质量工程技术人才。试点高校作为卓越人才培养的主战场,要调整人才培养思路,转变办学理念,探索人才培养的新路径。“卓越计划”具有十大通用标准,如人文素养、创新意识、竞争意识、学习能力等。学科竞赛是让学生发现问题并解决问题,把理论和实践结合,有利于激发学生理论联系实际的科研创新精神,培养科学思维、团队精神、学习能力等。在新的形势下,建立面向卓越工程师培养的学科竞赛机制,是培养学生发现问题能力及解决问题能力的重要途径,是培养高水平工程技术人才的有效途径,也是“卓越计划”顺利推行的重要载体。因此,建立面向卓越工程师培养的学科竞赛机制,值得试点高校深入探索。

构建科学、系统的“卓越计划”学科竞赛体系必须坚持以卓越工程师培养标准为指导,各试点高校应该依托学校的专业、学科特点,在设计学科竞赛体系时考虑针对性和全面性,着力于通用标准中创新能力和实践能力的培养,同时还要遵循人才成长的规律。卓越工程师的成长需要大量实践过程的积累,创新意识、创新精神、创新能力是一个渐进的过程,这就需要我们注意学科竞赛体系设计的阶段性,在不同的节点设计不同的竞赛项目,以利于学生的顺利成长。大学一年级应设计量大、面广的学科基础知识竞赛、工程创意设计竞赛等普及性的竞赛,重在培养学生的创新意识;二年级应侧重于学科专业的课程设计竞赛、实验操作技能竞赛等,重在加强学生理论联系实际的操作、运用能力,培养创新精神;三年级以上则要侧重学科综合竞赛、科技发明竞赛等高层次竞赛,注重实践和创新的结合,培养创新能力。上述螺旋式上升的学科竞赛体系的构建,贯穿于整个大学生涯,具有系统性和科学性,有利于学生循序渐进地参与并调动学生的参与热情。实践证明,“学科竞赛在一定程度上能推动专业课程与教育教学改革,推进实验室的建设和实验教学改革,推进学科间的交叉与融合,起到学科竞赛反哺教学的作用”③。因此,各试点高校要积极谋划,更好地组织和有针对性地实施学科建设体系,发挥其在卓越工程师培养中的积极作用。

五、建立适应“卓越计划”的学风建设考核评价机制

要让“卓越计划”中学风建设规划得以顺利推行,有必要建立学风建设的工作考核机制,把学风建设作为院系学生工作的重要内容,并将之列入学生工作考核指标体系,形成学风建设齐抓共管的良好局面。因此,所有试点院校要建立一套科学的、适合“卓越计划”要求的学风建设考核评估办法,对学风建设的成果进行科学、合理的评判,从而改变学风建设成效难以衡量、考核标准随意性强的现象。考核评价机制应该符合定性与定量相结合、指标设置合理、紧扣“卓越计划”这三个方面的要求,形成由学校对学院考核、学院对班级考核、班级对个人考核的三级联动机制,强调学工部、教务处、团委、科技处等部门共同参与评估,增强“卓越计划”学风建设的针对性、有效性及可操作性。

建立学风建设的评价指标体系是最基本也是最关键的工作,评价指标体系必须要突出“卓越计划”的导向。因此,各试点高校要根据“卓越计划”的人才培养方案,结合学校办学定位和学校办学目标,构建指标完整、操作性强、权重合理的形成性评估指标体系,内容应该包括专业竞赛获奖、精工实习能力水平考核、专业实践成果、就业率、英语通过率、科研成果、升学率等关键指标,再因校制宜地设定其他的考核指标,并根据权重设置不同的系数,使指标的设置有的放矢,突出导向性、针对性和有效性,切实解决“卓越计划”学风建设中的突出问题和主要矛盾。

此外,为让学风建设向纵深推进,各试点高校还可以从校园文化构建、学生职业生涯规划设计、始业教育等方面积极开展学风创建活动,激发学生的创新思维,培养学生的创新能力,提升学生的实践水平。总之,学风建设是一项系统工程,“卓越计划”的实施标志着工程人才的教育进入新的发展阶段,而这也意味着学风建设面临新的挑战,意义深远,责任重大,任务艰巨。各试点高校应以此为契机,从满足学生成长成才的实际出发,紧扣“卓越计划”的实施要求及要点,着眼于学风建设长效机制的构建,为“卓越工程师”的精细化培养铺路架桥,从而促进学生的全面发展。

[注释]

①.迈向新世纪创造新业绩——在共青团第十四次全国代表大会上的祝词[N].人民日报,1998-06-20.

②徐霞,劳建民.试析大学生党建工作在高校素质教育中的功能[J].学校党建与思想教育,2006(7):23.

③严巍.学科竞赛与创新人才培养[J].实验室研究与探索,2008(12):107-108.

[参考文献]

[1]林健.谈实施“卓越工程师培养计划”引发的若干变革[J].中国高等教育,2010(17).

[2]李曼丽.独辟蹊径的卓越工程师培养之道——欧林工学院的人才教育理念与实践[J].大学教育科学,2010(2).

[3]董方旭,况晓慢.高校学科竞赛运行体系的构建[J].中国成人教育,2010(14).

文体中心党建工作计划范文第4篇

一、抓好思想建设,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用

在党建工作中,管城区人口计生委紧紧抓住思想建设这个重点,针对机关党员队伍的思想实际,以巩固保持共产党员先进性教育成果为工作重点,不断加强理论学习和思想政治教育,取得了显著效果。一是坚持学习制度;二是大力开展“评优树模”活动,增强了干部职工的工作责任心和荣誉感,形成良好的氛围;三是开展经常性文体活动,丰富干部职工精神生活。

二、抓好作风建设,切实转变机关工作作风

管城区人口计生委党支部始终坚持把搞好机关党组织作风建设作为一项长期的工作任务来抓,加大对党员的监督力度,完善民主评议和公示制度,在干部任用、评优选先等工作中做到公平、公正、公开,增强透明度。通过设立党员经常性教育管理量化考核公示栏,将党员平时思想、工作 、廉洁、务实等方面的状况置于群众监督之下,不断增强党员的思想觉悟,使机关党员思想作风、工作作风、生活作风有了很大提高。

在进行机关作风整顿的基础上,他们还深入开展“争当新时期最可爱的人”活动,并结合郑州市人口计生委开展的作风建设年活动要求,在全区计生系统开展作风建设年活动,积极组织专业技术服务人员走进农村,搞好服务。

三、抓好组织建设,建立党员管理工作机制

以健全组织机构为基础,充分发挥战斗堡垒作用。多年来,管城区计生委始终将结构合理、管理方便作为加强和健全党的组织建设的重要依据,并根据工作需要,及时调整支部设置,进一步健全机关的党团妇工会组织,为机关开展各项活动打下了良好的组织基础。

坚持培养原则,保持党组织队伍的纯洁性。几年来,他们本着“积极培养、个别发展、成熟一个发展一个”的原则,每年都向党组织输送新鲜血液,并对发展对象重点培养,使他们不仅在形式上入党,更重要的是在思想上入党,真正成长为一名合格的共产党员。

加强党员警示训诫教育,永葆共产党员先进性。结合计划生育工作实际和行业特点,他们始终坚持定期进行党风和党纪教育,组织党员干部观看反腐倡廉的影片,办党风党纪和廉政建设宣传板报,不断增强全体党员接受监督的意识和反腐倡廉意识。

四、抓好载体建设,建立党员服务工作机制

多年来,管城区计生委始终把党员教育和管理作为基层党组织建设最经常、最基础的工作来抓。围绕“提高素质、增强党性、发挥作用”的指导思想,他们加大对党员的教育管理力度,取得了明显的效果。设立电子滚动屏,全天滚动字幕宣传党建知识、计划生育知识等;设立党员学习走廊,树立党员干部形象,提高党员干部理论水平;设置党员活动园地,经常进行党员思想交流,督促和鼓励党员干部联系实际,不断加强自身建设;开设党员课堂,通过党员远程教育及广播电视、光盘、录像等多种形式,进行党员教育;设置党员活动中心,利用计划生育局域网设置网络课堂,形成了长效的党员学习机制。

不仅如此,他们始终坚持把发挥共产党员的先锋模范作用放在重要位置来抓,通过开展形式多样的活动,带领党员干部做工作的模范,主动服务群众、服务社会、服务工作,以促进全区人口和计划生育工作整体水平的全面提高。

开展向先进人物学习活动。每年“七一”前夕,他们都要开展向先进人物学习活动,积极提高广大党员干部的革命事业心和工作热情。

开展扶贫帮困送温暖活动。他们每年都要组织全体党员干部为贫困乡村、贫困家庭送温暖、献爱心,并积极为所包的贫困村解决生产生活中遇到的实际困难。

文体中心党建工作计划范文第5篇

(一)党组织建设

1、组织网络

(1)建立社区建设工作领导小组,定期研究社区建设工作,每年研究不少于4次。

(2)建立由社区党组织牵头,驻区所有单位党组织参加的“社区党建和社区建设工作联席会议”制度,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题,深化共驻共建活动。联席会议每年至少召开4次,必要时随时召开。

(3)建立健全社区党组织,不断扩大社区党建工作覆盖面,按照“便于党员活动、便于发挥作用、便于加强管理”的原则,科学合理设置党支部、党小组,把党支部(党小组)建在楼栋、建在楼宇、建在市场、建在协会。社区内具备条件的“两新”组织,全部建立党组织。

(4)建立社区党员服务中心,下设党员义工服务站、在职党员联络服务站、流动党员服务站、社区党员帮扶工作站、党员活动室。其中,党员活动室配备电视机、DVD、电教片库等电教设施,藏片量在80部以上。各站(室)积极发挥职能作用,工作成效明显。

(5)在综合市场、居民楼和商务楼宇等地设立党员服务点,为党员特别是流动党员提供咨询、学习、教育、交流、援助等服务。

2、班子建设

(1)社区党组织班子成员5-7名,设党支部或党总支的不少于5名,设党委的不少于7名,其中组织、宣传、纪检委员各1名。班子结构合理,素质较高,均有高中(中专)以上文化程度,至少有1名班子成员年龄35岁以下、学历大专以上。

(2)社区党组织充分发挥领导核心作用,社区重大事务均经社区党组织研究讨论。

(3)班子成员职责明晰,分工明确,团结协作,整体形象好,在社区居民中有较高威信。

(4)工作有计划、有措施、有记录、有总结。

(5)班子成员每月集中学习不少于2次。

3、制度建设

(1)制定并落实社区党组织工作职责和社区党组织书记、副书记、委员职责。

(2)制定并落实社区党组织议事规则。

(3)坚持“”制度,以时事政策、就业技能、社区管理、科学文化知识等为重点内容,抓好社区党员的经常性教育,确保党员每年集中学习时间不少于6天。学习活动有准备、有讨论、有实践、有记录。

(4)建立并落实民主生活会和民主评议党员制度,班子每年召开一次民主生活会,每年至少以党支部为单位开展一次党员评议活动。

(5)建立并落实在职党员“参加社区活动登记卡”、“社区表现情况反馈单”等在职党员双向管理制度。

(6)建立健全流动党员教育管理制度。

(7)建立并落实社区党员活动制度,积极整合辖区党建工作资源,经常性组织党员开展学习培训、服务救助、娱乐健身、交友联谊等活动,每年不少于18次。

(8)建立并落实结对帮扶制度,社区“两委”成员和有条件、有能力的社区党员采取“1+1”结对子帮扶等形式,帮助困难群众解决实际问题。

(9)建立并落实档案管理制度,各类文件、会议记录、活动记录、服务情况等定期归档,集中保管,门类齐全,整理规范。党组织、党员、党员义工等信息实行微机化管理。

(10)社区组织机构图和重要规章制度统一制作上墙。

4、党员管理

(1)做好在优秀社区工作者、就业再就业和创业典型、社区贤能等各类先进分子中发展党员工作,每年保持有3名以上入党积极分子,且至少发展1名党员。

(2)按要求开展党员义工服务活动,成立人数不少于30名的党员义工服务队,每年组织党员义工开展集中活动不少于12次。

(3)开展在职党员“亮党员身份,树先进形象”活动,在职党员身份在小区或楼栋公示公开,并积极参加社区公益活动,每年参加活动原则上不少于10次。社区党组织定期将在职党员有关情况反馈其所在单位党组织。

(4)建立流动党员基本情况台账,社区党组织班子成员与流动党员“1﹢X”挂钩联系,每年联系不少于4次。适时组织流动党员开展活动。

(5)开展党员承诺服务活动,60%以上党员每年承诺为群众办1-2件实事,履诺情况较好,承诺和履诺情况进行公示。

(6)开展无职党员“设岗定责”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范户”等活动,党员责任区、先锋岗、示范户统一挂牌标识。

(7)完善党员激励关怀机制,每年评选一次优秀党员和优秀党员义工,并进行表彰奖励;建立社区党员(居民)扶助金,开展多渠道的募捐活动,适时对困难党员(居民)进行走访慰问、救济救助。

(二)自治组织建设

1、自治组织

(1)社区居委会班子依法选举产生,班子成员不少于7名。班子结构合理,均有高中(中专)以上文化程度,至少有1名班子成员年龄35岁以下、学历大专以上。班子成员素质较高,具有奉献精神。

(2)居委会下设人民调解、治安保卫、公共卫生等专业委员会,分工明确,运转正常,定期制定并积极实施相关规划和年度工作计划。

(3)成立社区居民代表大会和社区议事协商委员会,社区重大事务通过社区居民代表大会或社区议事协商委员会讨论决定,实行民主决策、民主监督。社区居民代表大会每年至少召开2次,社区议事协商委员会每年至少召开6次。

(4)成立社区工会、共青团、妇联、关工委、老年体协等群团组织。

(5)培育和发展群众性文体组织、慈善组织、科普组织和社区中介组织等民间组织,组织和引导各类组织开展便民利民活动。建立社区志愿者协会,实行志愿者注册制度。

(6)居民小组长和楼栋长队伍健全,在协助社区居委会做好居民自治等工作方面作用发挥较好。

2、制度建设

(1)制定符合社区实际的《社区居民公约》并经居民大会通过,居委会认真监督执行,居民履行公约情况较好。

(2)建立民意调查、民情分析、民意反馈等制度,向每户居民发放社区便民联系卡,设立居民意见箱和热线电话,及时收集、处理和反馈群众关心的热点难点问题。

(3)建立健全居务公开制度,公开办事依据、办事程序、办事标准、办事纪律、办事结果。居务公栏设有政务、财务、事务、计划生育等栏目。财务收支及低保工作情况每月公开1次,其他内容定期或适时公开。社区内建有公开栏2处以上,面积不小于10平方米。成立居务公开监督小组,每年向居民代表会议报告监督情况2次以上。

(4)建立民主评议制度,年内民主评议“两委”成员不少于1次。

(5)办公经费及时落实到位,财务管理制度完善,账目清晰规范。

(6)社区干部工资补贴统一、规范,并按时足额发放,落实社保、医保补贴。

二、办公设施完善

(一)办公用房:建有不少于300平方米且装修美观、实用的社区办公用房,内设有社区书记、主任办公室,党、团员活动室,综治、警务室,图书室,档案室,纠纷调解、计划生育、环境卫生办公室。

(二)办公标识:社区办公室门前悬挂有社区党组织、社区居民委员会的牌匾(规格:长方形不小于1500×300MM);办公楼内各室制作有工作室和岗位标牌。各种牌匾、标识的制作美观、得体。

(三)办公设施:配置有电子居务公开系统、桌椅、电话、电脑、打印机、彩色电视机、影碟机、音响设备、传真机、照相机、空调、喊话器、档案柜等相应的办公设施;社区制作有自己的网页,社区服务和社区管理实行微机化。

(四)办公制度:办公室内张挂有“社区区域示意图”、“社区组织机构网络图”、“社区基本情况一览表”,各室张挂有相应的工作职责和制度。社区工作人员办公时实行统一着装。

(五)办公经费:社区办公经费每年拨付不少于20000元。

三、社区服务优良

(一)完善服务设施

1、社区服务站:成立社区服务领导机构,制定工作规划和年度计划,年终有总结。建有不小于50平方米的社区服务站(一般设在社区办公楼的底层),内设有“慈善超市”和劳动保障、计划生育、低保、优抚、法律咨询、家政、养老等服务岗位;站厅按照工作服务要求统筹装饰布置,厅内设有服务宗旨标语(标识)、服务指南、服务程序、工作职责,配置有相应的服务设施。服务站的工作人员按照岗位工作性质,从相关部门抽调安排。

服务站设立各类服务、监督电话,向居民印发社区便民服务卡及有关服务宣传资料。

2、社区教育培训中心:建有不小于100平方米居民教育、就业培训中心,配备有电脑、投影等相应的教学培训设备、设施。

3、社区卫生服务中心(站):社区应按照便捷就医(居民步行最远点不超过15分钟)的原则,建立医疗机构和社区卫生服务中心(站);中心、站的规模、功能、设备达到社区卫生服务中心(站)的建设标准,医务人员水平达到全科执业医师资格,基本能满足社区居民小病不出社区的需要。

4、社区文体活动站:建有不小于100平方米(室内)的文体活动站(可分设),配置有不少于15种类的文化娱乐器材和不少于8件的健身、康复器械。

5、社区文化活动广场:建有可容纳300人以上户外场所、可供居民休闲、健身、娱乐和举办小型文艺演出,广场规划合理,功能设施齐全,文化氛围浓厚,环境建设优美。

(二)拓展服务项目

1、社区就业服务:开展社区就业和社区居民的技能培训,为居民提供就业信息支持,每年开展3次以上职业培训和中介服务活动;对居民就业状况及下岗、失业人员进行微机动态管理,多渠道解决下岗、失业人员就业;建立就业与失业保险、社区居民最低生活保障工作联动机制,帮助残疾人、享受失业保险、最低生活保障待遇的相关人员实现就业。

2、社区保障服务:开展企业退休人员社会化管理服务工作,以及残疾人、老年公共服务设施和服务网络建设,为社区老年人提供护理、应急救助服务(为孤寡老人、残疾人设置有求助呼叫器、电话等设施);帮助社区居民按规定参加各项社会保险。成立社区双拥优抚小组,建立优抚对象基本情况台账,每年开展2次以上较大规模的“爱心献功臣”等拥军优属活动。

3、社区救助服务:成立社区低保工作评议小组,协助有关部门加强社区失业人员和居民最低生活保障对象的动态管理,及时掌握居民的就业及收入状况,切实做到“应保尽保”。积极开展社区社会救助服务,帮助居民解决生产生活中的实际困难。大力发展社区慈善事业,面向社会经常开展爱心捐赠活动,利用“慈善超市”做好扶贫济困工作。

4、社区医疗卫生服务:开展以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点,为社区居民提供预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。组织居民和外来人口开展卫生政策法规、防治性病、艾滋病等生殖健康科普知识的教育活动。法定报告传染病报告率100%。

5、社区计划生育服务:建立已婚育龄夫妇(包括离职下岗、失业和流入已婚育龄夫妇)计划生育、生殖保健等技术服务档案,免费发放避孕节育药具,将计划生育家庭的生产、生育、生活服务全部纳入社区服务之中。辖区人口计划生育率达90%以上,环、孕检率达90%以上,生殖保健服务率达90%以上。

6、文化、教育、体育服务:文化、教育、体育等部门协同,帮助和指导社区建立居民文明教育学校、青少年教育学校、社区文艺演出队、老年腰鼓队等;定期开展法制、国防、社会公德、家庭美德、科普、卫生健康、环境保护等教育,重大节日为居民举办文艺体育活动。

7、“社区百事帮”服务:依托市、区(市)、街服务网络平台,利用社区网、“快易亭”、企业或民间加盟服务组织,为居民提供无偿、有偿的高效、便捷服务,满足居民生活多样化需要。

8、社区志愿者服务:积极发展社区志愿者队伍,有注册的社区志愿者组织人数占辖区总人数的3%以上。社区各种志愿者(社区义工)服务组织不少于10个,并制定有活动计划,能经常开展各种便民、利民、为民的服务活动,每支服务队伍年开展的服务活动不少于12次。积极开展社会人才队伍建设试点工作,年内社区“两委”人员进入社会工作专业人才队伍(即取得社会工作者专业职称)不少于30%。

(三)收集活动资料

各活动站(点)配有专(兼)职管理人员,制定有相关的工作职责和活动规定,所开展的各种服务和有组织的活动,图片、文字记录完整,并规范装订成册。

四、社区环境优美

(一)社区环境建设

1、成立社区环境卫生创优领导机构,制定环境保护工作计划、社区环境卫生公约。

2、建立环境卫生应急反应机制和卫生巡视员制度;配有专职清扫保洁员,道路和社区公共场所卫生保洁率达到100%。

3、社区各居民住宅区的绿地、活动场所,设置有保护环境卫生、爱护花草树木的温馨提示标牌。每年开展群众性的环境卫生主题宣传活动不少于2次。

4、社区公共场所建有符合卫生标准的公厕,居民住宅区等活动场所设置有垃圾分类收集箱、果皮箱;居民生活垃圾袋装覆盖率达到100%,辖区单位办公垃圾收集率达到100%。

5、社区小街小巷路面整洁,无污水、无窨井盖缺损;社区范围内无化粪池外溢现象。

6、社区住宅楼道整洁,楼道内无堆积物、无垃圾广告、无乱丢乱吐现象、无废弃垃圾。

7、社区无烟、气、尘、声、光污染。

8、组织社区居民开展经常性植树养绿、护绿活动,社区内有花、有草、有树、绿化覆盖率超过30%,地面不超过5%,道路两侧和居民经常活动的公共场所无地面。

9、居民住宅小区整洁美观,无乱堆乱放、乱晒乱挂、乱开挖、违章搭建、占道摊点现象。社区范围内树上、电线上无吊挂物、无饲养家禽、家畜现象,无违规饲养宠物和宠物随地大小便现象。

10、社区内建筑工地全部实行围挡施工,市政工地全部实行围栏施工,并有安全标识。

11、社区临街店面和单位落实卫生“门前三包”责任制,管约率达100%。

12、社区内机动车,非机动车划线停放、无乱停乱放现象。

13、社区内花草树木、绿化带修剪整齐、无毁绿、侵占绿地的现象、古树和名木得到有效保护。

14、设立环境卫生评议宣传栏。每周开展卫生检查,检查记录完整。

(二)社区公共卫生

1、掌握本社区居民的总体健康状况、疾病流行态势及影响居民健康的主要危险因素,建立相关情况报告制度。

2、社区卫生服务中心(站)建立社区居民健康档案率达80%以上;每月至少举办一次健康教育讲座,每年至少为辖区老年人、残疾人、低保户、优抚对象提供一次免费体检。

3、建立人口计划生育协会,配备一名具有初中文化以上、年龄在35周岁左右的计划生育女性专干;社区设有计划生育宣传栏;开展政策法规、优生优育、避孕节育等人口计划生育宣传教育,加强流动人口计划生育管理,育龄群众人口计划生育应知应会率达95%以上;流入人口《计划生育婚育证明》查验证率达90%以上。

4、针对社区常住人口的社区预防保健主要指标达到良好水平。

5、居民对社区卫生服务中心(站)的综合满意率不低于85%。

6、居民对社区卫生服务中心(站)的知晓率不低于90%。

7、除四害组织网络健全,管理制度完善。

五、社区文明祥和

(一)综合治理

1、设立综治工作室。主任由社区居委会负责人兼任,社区治保、调解、物业管理企业负责人、驻社区民警等为工作室成员。社区综治组织机构网络图、综治工作职责、制度规范张挂。社区综治工作有规划,有年度工作计划和总结。综治室工作制度落实、资料台账齐全。

2、健全综治组织。建立治保会、调委会,健全社区保安队伍、楼栋长队伍、看楼护院队伍、义务消防队、义务治安巡防队、治安志愿者队伍、治安信息员队伍等群防群治队伍,治保、调解组织和群防群治队伍职责明确,管理规范,有工作安排和记录。

3、设立警务室。警务室办公配有电脑、电话、打印机;内装电子监控设备,与居民小区的技防设施联网,形成联控联调。民警每周在社区工作办公时间不少于20小时;设立警务告示栏,组织群防群治力量开展治安防范工作,能及时有效地处理社区治安突发事件。

4、开展普法教育。有普法规划、计划和法制宣传员队伍,社区固定的宣传栏中有法制宣传专板;每月进行一次禁毒、禁赌等有针对性的法制宣传教育活动;每年举办1-2期法律知识讲座。

5、开展法律服务。推进法律服务进社区,建立法律服务站,开展法律服务和法律援助,积极为青少年、妇女儿童、老年人提供维权服务。

6、加强流动人口的管理。制定租赁房屋行为规则,暂住人口登记率要达到100%,办证率达到100%。

7、矛盾纠纷排查调处工作落实。每周开展一次矛盾纠纷排查调处,排查记录全,调处责任落实,按要求向上级综治办报送排查调处情况。民事纠纷调解网络健全,民间纠纷调解率达100%,调解成功率达98%以上;民事纠纷调解案件有登记、有调解协议和调解卷宗。

8、对重点人员做到底数清、情况明,管控措施落实;建立较完善的刑释解教人员安置帮教体系,定期开展活动,无重新犯罪;安置帮教工作台账详实。

9、开展创建“平安社区”活动。制定平安社区创建方案、规划,认真落实防范未成年人犯罪、社区矫正等综治工作措施。协助公安机关开展“打非扫黄”、“打黑除恶”等活动,社区治安状况良好。

(二)社区文化

1、社区文化工作有年度计划工作、工作总结。

2、社区根据自己的特色,通过征求居民意见,创作有“区徽”、“区歌”,并得到多数居民的认可。

3、社区设置文化教育综合宣传栏2处以上,每处面积不少于10平方米,设有居民阅报栏5处以上。

4、成立社区老年艺术团,每月开展活动一次。

5、建立群众文化组织及文化宣传队伍,队伍达5支以上。

6、有社区文化组织管理者1人以上,聘有文化指导员(或辅导员)1人以上。

7、举办户外社区居民论坛、每年至少2次。

8、组织居民参加广场文化、公园文化、家庭文化以及老年文化、少儿文化等娱乐活动,全年不少于10次。

9、重大节庆(如元旦、春节、国庆)及纪念日、宣传日,组织居民开展有意义的活动和宣传。

10、每季开展不少于1次的科普宣传和反封建迷信、反伪科学教育活动。

11、社区内设有文化活动室、社区图书室、室外健身场、社区体育活动场地。文化活动室配有相应的器材,社区图书馆(室)有图书8000册以上;室外健身场按每2000人建设一处,设有适合老年人少年儿童的健身器材(每处不少于10件);驻区单位的文体活动场所定期免费向居民开放。

(三)社区教育

1、制定社区教育发展规划,将社区教育纳入社区年度工作和总结。

2、社区成立由社区工作者、驻区单位代表、居民代表组成的社区教育委员会,制定完善的社区教育工作制度和管理制度。

3、基本实现社区教育资源共享,有健全的社区教育网络体系,建有市民学校和社区居民培训机构。

4、对90%以上常住居民的受教育情况(学历)进行登记,建立台帐。

5、社区教育有教材,社区印制社区教育宣传品4种以上。

6、针对社区内不同人群结构,开展有针对性教育、培训活动,开展活动不少于6次。

7、配合学校、家庭,以社区为平台加强对未成年人的思想道德建设,组织居住在辖区内的中小学生自愿参加社区社会实践活动和各种学习培训活动,对95%以上辖区内中小学生建立台帐并有具体活动安排。

8、开展学习型家庭、学习型楼院的创建评选活动,效果显著。

(四)文明建设

1、建立社区精神文明建设领导机构,有具体工作人员,有年度工作计划和总结,有完整的工作资料。

2、广泛开展《公民道德建设实施纲要》、《全民科学素质计划纲要》、《市民文明公约》和《居民文明守则》宣传活动,在社区设立永久性宣传牌。

3、积极开展文明家庭、文明楼院、文明单位、文明小区等创建活动,文明家庭达到70%以上,文明楼院达到60%以上。

4、社区固定的宣传橱窗中,设有专板的精神文明建设宣传内容。

5、社区内无封建迷信活动。

6、社区内风气良好、邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼、互敬互爱、无家庭暴力、无虐待家庭成员的现象发生。