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·公共行政设计与问题解决

摘要这是一个快节奏的时代,经济迅速发展、体制激烈转换,在这种变迁下我们看似收获很多,却又很贫乏。大型组织过于僵化、市中心充斥着犯罪、住房短缺、交通拥挤、通货膨胀、以及空气污染等问题。本文以美国为例,分析了从1960年到1980年这三十年间的社会危…

·公共行政价值异化及发展取向

摘要:公共行政价值是行政文化的核心,也是公共行政的灵魂,然而在公共行政活动的实施过程中,存在着偏离公共行政价值目标的现象,即异化现象,因此在新的形势下,如何实现公共行政价值新的发展取向,是公共行政改革的必然要求,我国公共行政价值的发展取向的应然状…

·公共行政管理教学方法优化

【关键词】公共行政管理;教学方法;优化 公共行政管理的目的在于提高学生的语言表达能力、创新能力和应变能力,并提高其专业化水平。随着政府职能的改变即由管理型转变为服务型,对公共行政管理人员的要求也随着发生了变化,所以高校的公共行政管理教学方法也要随…

·公共行政下城中村改造现状分析

摘要:“城中村”是城市化进程中由于城乡二元管理结构体制的变革和政府有关部门市政管理方式以及城市经济快速发展等诸多因素而产生的社会现象。本文以“城中村”改造的基本现状阐述以及出现的矛盾解决为研究对象,在分析目前面临的问题的基础上,提出一些解决的对策…

·公共行政价值变迁及追求探讨

【摘要】公共行政价值是公共行政研究的一个重要主题,引导着行政理论和行政实践的发展取向。公共行政的发展历史,是一部以技术理性主导的追求效率的管理行政发展史。公共性应是公共行政永恒的价值追求,但公共行政追求公共性的道路并不平坦,公共性追求不足。后工业…

·公共行政学中行政理念与教育理念探析

1基本概念1.1理念:《辞海》(1989年版)对“理念”一词的解释有两条,一是“看法、思想;思维活动的结果”。二是“观念(希腊文idea),通常指思想。有时亦指表象或客观事物在人脑里留下的概括的形象。”(《辞海》第1367页)。无论是哪一种解释,实…

·公共行政管理创新探究

前言我国的公共行政管理在经历了几十年的时间之后,逐步表现出了与国家发展路径整体上的相协调、部分中存矛盾的稳定形态。在这种态势下,我国的经济、政治、社会公共生活等方面均得到一定的发展。一、公共行政管理特点(一)公共行政管理具有全面性所谓的全面性是指它…

·公共行政学特点在我国发展的现状

一、公共行政学的意义和难以命名“公共行政学”这门学科一样,关于这门学科的含义也无法得到明确的答案,造成这种现象的最主要原因就是难以平衡公共行政学中效率和公平问题的关系。尽管从以往的研究中可以证实效率和公平在某种程度上存在着共通之处,但它们之间存在的…

·公共行政民营化类型分析

一、公共行政民营化的概念米尔顿•弗里德曼在1955年就提出了凭单制,开启了民营化的先河。如何对公共行政民营化概念进行解释,事实上并不简单。公共行政民营化所涉及的范围和内涵在不同历史背景下的解释不尽相同,例如时间、空间的变换,都使得公共行…

·信息技术对公共行政的影响

信息技术快速发展,人们的生活发生巨变,其影响是无处不在。信息技术不断地影响着人类生活的方方面面,公共行政的领域必然包括其中。信息技术的日新月异不断地影响着公共行政的进程,尤其是行政人员应有的思考与启发,对于我们在公共行政领域中与时俱进地应用好信息技…

·公共行政管理效率提升方法

如今世界经济一体化在不断加快,我国市场经济发展迅速,推动了现代化的进度,而公共行政管理效率直接影响国家、企业经济发展,公共行政管理所面临的现状不容乐观,还远远达不到目前我国经济发展要求。因此,提升公共行政管理效率非常重要,也是行政管理活动的目标。科…

·后现代公共行政论文

一、现代语境下的公共行政价值悖论20世纪九十年代末,随着后现代思潮的迅猛发展,行政环境日益错综复杂,现代公共行政理论陷入捉襟见肘的尴尬境地。对于身处后现代社会背景下的公共行政来说,仍然执着于现代价值的结局则必定是陷入到价值危机与悖论之中。一是现代公…

·公共行政系统分析

一、我国公共行政系统分析法:可能性与必要性我国公共行政生活的系统分析主要源于下列要素。(一)我国公共行政部门是个大系统,这是公共行政系统分析的前提行政生活是个大而复杂的流动系统,它是社会大系统中的一个子系统。行政系统具有自身的结构,包括从中央到地方…

·企业问责公共行政论文

一、公共行政问责与企业问责辨异1.秩序行政理念下以“合法性”作为公共行政问责唯一尺度行政是面向未来以目标为导向一系列的塑造活动,其呈现为管理、协调、自律、监督等各种制度化的组织形态与动态行为。基于国家公共权力及社会组织以及一般企事业单位的主体身份差…

·政治性社会性公共行政论文

一、社会自治公共行政价值的实现趋向1.理论上看,社会管理是政府行政的重要职能之一,但随着“国家—社会”二元结构的形成,社会将拥有许多自我管理的职能。这种自我管理体现在社会通过国家的社会性功能对自身事务进行有序化管理,并根据社会成员的价值得失对其自身…

·社会性公共行政论文

一、合乎正义:公共行政价值的实现目标对正义及其价值的追求是人类社会所共同持有的目标。正义的本质要求在于应得权利的实现,在人类文化与文明、各国政府与社会关系可能产生冲突的领域,维护正义的价值应当作为优先的价值选择。以实现广泛的社会正义为视角,政府行政…

·代际公平公共行政论文

一、公共行政中的公平问题公平的基本含义是正当,合乎道义或合乎情理。公平是人类长期不懈追求的一种社会价值,对社会发展进程产生了深刻影响。作为一种社会意识来说,公平观念随人类社会实践的发展而不断丰富和深化。它是处在不同的生产关系和阶级关系中的个体经济利…

·行政服务公共行政论文

1调研对象简介及调研方法1.1调研对象简介该区县一级行政服务中心面积3864m2,拥有行政审批、信息咨询、资源配置、公共服务等服务,目前共有30家单位进驻,设办事窗口168个,包含进出境办理业务、国税局等具体窗口设置。1.2影响行政服务中心人员荷载…

·公民公共行政论文

一、公民参与公共行政的推动力1、市场经济发展提供了根本动力在传统的计划经济时代,公民的一切生活资料都有政府来调拨和统筹,“完全服从组织安排”是公民的普遍政治思想。改革开放以来,市场经济得以建立和快速发展,经济的快速发展也带来了公民利益需求的多样化,…

·宪政主义公共行政论文

一、反理性主义的兴起作为宪政主义途径的公共行政学20世纪60年代~70年代,西方社会逐渐步入后工业社会和风险社会,自然、社会问题日益凸显。一场旨在“否定”、“破坏”、“消解”、“颠覆”现存的一切观念、价值、制度的激进的后现代主义思潮产生。后现代主义…

·市场经济公共行政论文

一、公民参与公共行政的推动力1、市场经济发展提供了根本动力在传统的计划经济时代,公民的一切生活资料都有政府来调拨和统筹,“完全服从组织安排”是公民的普遍政治思想。改革开放以来,市场经济得以建立和快速发展,经济的快速发展也带来了公民利益需求的多样化,…

·人员荷载公共行政论文

1调研对象简介及调研方法1.1调研对象简介该区县一级行政服务中心面积3864m2,拥有行政审批、信息咨询、资源配置、公共服务等服务,目前共有30家单位进驻,设办事窗口168个,包含进出境办理业务。1.2影响行政服务中心人员荷载的主要因素为了做好充分…

·社会建构主义公共行政论文

一、理性主义的滥觞作为管理主义途径的公共行政学公共行政学的管理主义途径指“建立在实证主义哲学方法论基础之上,主张把经济学与企业管理的理论方法引入政府管理领域,以提高政府效率的一套理念、方法与模式”。它最早萌芽于美国建国元勋汉密尔顿提出的集权型公共行…

·行政职业公共行政论文

一、公共行政职业伦理的本质诠释(一)公共行政职业伦理的本质关于对职业伦理的界定,学界的基本概念大体一致。法国学者爱弥尔•涂尔干认为:“职业道德的每个分支都是职业群体的产物,那么它们必然带有群体的性质。”以此演绎和推理,职业伦理可以总结为…

·公务员回避政策探索

一、实行回避制度有利于严格、科学的人事制度的建立和发展在我国各种组织中,存在很多因某种亲属关系而聚集在一起的“小团体”,这些亲属派系之间,常常会因个人利益上的矛盾,而破坏部门内部的整体协调。公务员队伍中若存在大量的亲属关系,就容易在行政机关中形成非…

·美国政治与行政关系的演进

美国的开国先辈们力图用削弱行政权力的方式来维持人民主权原则,以防止形成专制政府。当时所担心的并非执政者无能或没有效率,而是怕统治阶级利用强大的行政部门压迫被统治阶级。其次,在联邦层面,联邦文官与总统及其政党政治的关系也是政治与行政关系的具体表现。1…

·民国律师公会的公法人性质

一、近代法律移植与律师公会的公法人性质建构按照公共行政承担者的性质不同,德国将公共行政分为“直接的国家行政”和“间接的国家行政”。从公法理论和国家制度的发展历史来看,行政主体最初仅属国家本身,通过所属的行政机关做出的行为,称“直接的国家行政”。随着…

·规范主义对实证主义优先性的现实意义

一些规范主义学派的倡导者往往试图用政治学或政治哲学的理论知识来证明规范主义的优先性。如新公共行政学的代表人物弗雷德里克森主张公平至上,新公共服务学派的代表人物登哈特也强调公民权和公共服务比企业家精神更为重要。虽然这些学者的论证有一定的说服力,但往往…

·人的观点对公共行政的影响

一、“人”的观点对于公共行政的影响(一)人的“物化”观:机械化公共行政产生的动因在公共行政学诞生初期,对于人的研究还处于“物化”的阶段,即视人与机器无二,忽略了人的主观能动性在公共行政过程中的作用。认为有了“合理”的组织结构、必要的物质准备,人就如…

·公共行政的困惑及发展办法

为了在公共行政中更好地发挥公民治理作用,博克斯提出了四个原则。一是适度规模原则,即政策局域范围应视议题性质而定,有些政策适应于全国性,有些则适合地方特点;二是民主原则,公共部门应重视人民需求的回应性;三是责任原则,职业政治家及专业行政人员的职责是给…

·公共行政中提升女性地位的战略选择

在经由现代化走向现代性的过程中,“商品是天生的平等派”。在商品面前,生产者的男女是平等的;启蒙运动揭掉了男女不平等的神权外衣;享用共同的物质生活财富,增强了男女的共同体意识;非人格化的市场经济和以能力为标志的官僚制,为女性争取性别平等提供了有利的条…

·公共行政民营化的制度保障

一、公共行政民营化的正当性分析公共行政民营化不仅有其理论上的正当性,而且有其现实的正当性。首先从理论上进行正当性分析。笔者认为从行政学上来说,公共管理理论作为西方国家进行民营化改革的指导理论,能为公共行政民营化提供正当性的基础。新公共行政理论认为政…

·行政证据司法化浅析

行政执法证据向刑事司法证据转化的途径和种类1.实物证据。因此这三类证据应是实物证据的另一类表现,因为行政执法机关在职权范围内依法对社会、公共事务行使行政管理权,并提供相应的社会服务或公共产品,对权限内实施的行为具有公定力。这些证据一般是由行政执行机…

·学校行政管理机制反思

主要弊端高校行政管理人员普遍缺乏管理创新的意识。从自身来说,每个人都想去创新,但不是人人都能够创新。创新需要见识,需要思维,需要能力,更需要魄力。而行政管理制度创新牵涉到许多方面,有很大的风险,存在成功与失败两种可能。这对高校行政管理人员来说,是一…

·行政事业审计问题与化解办法

在行政事业单位审计中发现,有些单位票据的管理和使用中存在严重的漏洞在审计过程中发现有些企事业机关的票据在管理和使用中存在严重漏洞。有些单位的内部制度不健全,有些财务人员没有上岗证,没有响应的会计资格证,甚至还有的是临时工,工作责任心不足,在审计过程…

·行政监察价值形态研究

行政监察制度是表征行政廉洁的特质要求第一,行政监察制度的核心内容是对行政权的廉洁性进行同程亲历监督,在制度规制中确证行政权的廉洁特质要求。“每一个法律制度都包含着那些赋予大量法律规范以结构的原则,而且这个结构独立于任何具体个人的选择或观念。”[4]…

·税收效率提升的经验借鉴及启示

强化税收成本意识,建立税收成本核算制度1.实行成本否定制,正确处理依法治税与讲究税收效率的关系。在税收工作中,引入“成本否定”的因素,如果一项税收措施的实行所付出的代价超过一定限度时,应考虑否定此项措施,寻求其他更优的措施。2.建立税收成本核算制度…

·行政概念考证分析和重新建构

重构行政行为概念的原因与方法在对行政行为学说做过一番历史的考察后,我们可以发现,行政行为的观念史演进与上文所列的排序有某种相关度,似乎行政行为这一概念存在的时间越长久,对其的定义便日趋精细化,越来越多的“行为”被排除在了行政行为这一概念之外。而实践…

·行政机关会计控制讨论

构建有效的会计内部控制机构行政事业单位进行内部管理与控制时,需要结合整体的控制方案。会计内部机构的独立,会计内部机构应该以全面、独立、完善的会计内部控制对行政事业单位进行管理和监督。明确内部财务职权,确保规范事业单位内部的整体控制,如发生管理、财务…

·行政机关会计核算探究

健全预算监督机制在部门预算方面要加强控制,保证部门所有财政资金均能够统一的反映在年度预算当中。进行部门预算时,还应该对单位和部门的各项资金进行统筹考虑,运用综合预算的形式进行编制,行政事业单位的综合财政预算管理,应该包括预算内外的全部资金。一定要科…

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