发言材料范文第1篇

**街道办事处地处雁塔西部，是典型的城乡结合部，总面积2xxxx公里，全办2xxxx行政村，xxxx社区，城乡人口1xxxx余人，常住人口4.xxxx人，其中农村人口2.xxxx人，驻地大中型企事业单位2xxxx，大专院校5所，先后兴办企业20xxxx家，各村经济保持了较快的发展，农民人均纯收入逐年递增。

近几年来，随着城市化进程的不断加快，和《村民委员会组织法》的深入实施，由于部分干部认识和工作不到位，工作随意性大，引发的一系列矛盾和问题，严重影响了农村工作的顺利进展。我们在工作实践中发现，这些问题根子都在过去和现任的干部身上，就是乡街缺乏对村组的有效监督，没有形成务实管用的农村工作套路。如果继续沿用老思路、老经验、老办法，就不能适应新形势下的农村工作，特别是对农村工作中出现的一些比较普遍、比较深刻的问题，就会捉襟见肘，只能是应付捻弄。为了从根子上切实解决出现的新问题，新变化。几年来，我们在实践中进行了有益的尝试和探索。

一、按照**委提出的“指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法，深化指导员工作制度，建章立制，制度创新，构建上下联动的工作格局

随着《村民委员会组织法》的深入实施，农民群众民主意识的不断增强，街、村两级关系由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的平等关系，传统体制下形成的平衡关系被打破，农村基层管理体制进入转轨时期。过去，农村工作主要是上级安排，下级贯彻落实，主要是用行政命令的手段,处理解决农村事务。农村的各项工作，如春耕、夏收、秋收等日常生产都要抓。但随着市场经济的不断深化，农村群众的生产生活基本上是群众自己解决，乡街政府管理职能弱化，职能逐步由“大政府，小服务”向“小政府，大服务”转变，从原来的行政职能转变到服务群众。乡街政府对村民委员会的监督指导形成真空，中间缺乏有效载体。甚至对有些村干部的错误做法，违反国家相关法律法规政策的行为，没有行之有效的办法。特别是一些素质不高的村民进入村干部队伍，以权谋私，强包强揽工程，借机向政府发难，乡街缺乏明确的管理监督体制，致使个别村村务混乱，群众意见大，工作无法正常进展。

近几年来，**委按照“指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法，为全区12xxxx个村派驻指导员、工作队，在农村基层组建工作中发挥了极其重要的作用。我们在实践中看到，指导员在农村工作中也遇到了一系列的新问题。由于村民委员会是一级自治组织，乡街政府对村民委员会只能给予指导、支持和协调，有部分村干部，受观念的影响，往往对指导员有排斥情绪，造成监督流于形式。

通过大量调研，认识到只有使指导员工作不断制度化、规范化、序列化，使指导员由机关干部真正转变为村组干部，真正融入农村，才能规范工作，更好的发挥监督作用。我们任命2xxxx机关干部担任2xxxx村的党支部副书记或村委会主任助理，赋予指导员“参与党务，指导村务”的新内涵。指导员每周至少在村工作两个半天，必须参加村两委会会议。村两委会召开会议前，先做好会议内容的调研工作，广泛征求意见。在会议期间保证会议按照原定决议和议题顺利进行，指导会议要符合国家法律法规及区委、区政府、街道党工委、办事处各项规章制度。在会后监督和督促两委会按照会议的决议依法行政。对两委会的重大决议，指导员不参与表决。这样指导员工作起来就比较明正言顺，能真正及时做到上情下达、下情上传，更全面的将党的政策原汁原味的传达到群众，能及时将街道党工委的重要决策传达到各村，也便于及时掌握村组潜在的不稳定因素，第一时间上报街道党工委，及时处理，化解矛盾。特别是在处理地区8023部队串联进京上访问题方面，指导员发挥了重要作用。及时掌握动态，果断采取措施，防止了事态扩大。对农

村容易出现的家庭势力、个人恩怨、习惯做法、利益驱动等因素的影响，有些村干部在执行上级有关政策及两委会决议时有些走样的问题，代表街道客观、公正的发表意见，不带任何偏见处理问题，纠正错误，及时督促、引导村干部在执行相关政策、两委会决议中，充分听取群众呼声，按照村民的意愿和要求，依规依法办事，减少矛盾，及时化解不必要的误会，起到了很好的监督。指导员在村工作，入户率达到100，深入走访，了解群众的所思所想，同群众接触的机会增多了，使机关干部转变了作风，加强了党和政府同人民群众的血肉联系，为街村两级工作发挥了重要的桥梁和纽带作用。

二、以街道党校为阵地，采取公开选拔方式，培养农村党的后备力量，提高共产党在农村民主政治中的竞争力

村民自治法颁布实行以后，在农村基层组织建设方面，出现了许多新问题，主要是农村基层党支部领导核心地位弱化，党员发展缓慢，党员老化现象严重，农村后备力量薄弱。

由于受农村家族、宗族等势力的影响，有些村家党不分，党员发展“出必吾家”，以人论事，以人划界。有的村无苗子，书记选配难，党员发展难，干部管理难，素质提高难的问题。特别是在支部换届工作中，有的村选不出一个好书记。甚至有些群众抱怨地讲，“我们村难选一个好书记，最好从上级给我们派人担任书记”。全办2xxxx村党支部委员大多是我党在六七十年展的老党员，好多村在吃政治老本，党员形成断层，党员老龄化严重。全办农村党员总数70xxxx，占全办农村总人口的3，低于全国平均水平近xxxx百分点。究其根源，主要是村党支部书记对农村政治资源形成垄断，一些村支部书记、老党员思想保守，心存顾虑，怕发展新党员抢了自己的位子，对组织发展缺乏积极性。造成农村后备干部队伍匮乏。农村青年存在着很高的政治热情，很多青年入党愿望非常强烈，传统政治体制又不能很好为他们提供实现个人“价值”的平台或机会。客观上形成的政治资源垄断剥夺了他们“公平进步”的机会。

农村党员流动性增强，管理难度加大。党员管理出现该管的不管，想管的管不了的状况，党员游离在组织之外，有权利不尽义务，农村党员发展教育往往流于形式。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，教育培养通常是文件对文件、会议对会议，没有横向的展开和纵向的深入，盲目性和无效性显而易见。农村干部的素质和能力没有显著提高，甚至有些还在退化，基层党组织的执政能力受到了极大的削弱。

由于两委会产生的民意基础，权力来源不同，出现了关系不协调，党组织核心地位削弱的问题。大部分村主任认为：“书记就是那几个党员选出来的，而村委会主任是全体村民选出来的，村主任才能真正主宰村组一切”。部分人甚至认为，党支部是管党员的，村委会才管村务，缺少对党执政地位的认识，两委会工作各吹各的号，各唱各的调，工作两张皮。矛盾在某些村表现的异常尖锐，已经严重妨碍了村务工作的有效开展，群众利益也受到了极大损害。

我们深深认识到，要解决以上三方面问题，提高党在农村的执政能力，关键是要发掘人才资源，利用资源，优化干部队伍，建设一支梯次性农村后备干部梯队。围绕此，我们进行了反复实践。起初，通过下达任务的方式，加大党员发展力度，但2002年计划发展党员8xxxx，实际只发展党员3xxxx，不到计划的一半。通过进一步思考，试行几个村成立一个党总支，进行党员发展试点，但仍脱离不了家族势力的影响，实际效果不明显，初衷没有实现。在我们苦苦思索的过程中，适逢区委安排自己在市委党校参加街道党工委书记学习班，在大家推选自己担任党校临时党支部负责人的过程中，受到很大启发。当时，街道党校只有一块牌子，没有实质性内容，通常搞一些短期党员培训教育，没有最大限度发挥作用。当时立即就设想能否在街道党校成立党支部，选拔农村青年进行中长期培训。在调研摸索中，区委组织部、宣传部、政策研究室及区委党校和区级各部门的同志以及领导及时给我们进行了具体、深入的指导，市委常委、区委书记王军同志进一步提出“以街道党校为阵地，采取公开选拔的方式，培养农村后备干部”的思路。我们深感能以此解决农村基层组织建设中出现的新问题，这也是继我国《村民委员会组织法》颁布实施以来与党的基层组织建设相配套的探索、实践与尝试。

我们就此方法的可行性和必要性进行了反复、深入的研究和论证，按照这一思路组织实施。街道党校从筹划准备到正式开学经历了半年时间。我们对招生、组织教学、学员管理、课程设置等各个环节进行深入细致的研究。考虑到干部成长规律，党员发展时限等要求，最终确定街道党校学制两年，分四个学期。采取公开、公平、公正的原则，在全办公开招考，统一考试，通过自愿报名，笔试、面试、组织考察、综合评定等环节，严格筛选，真正把地区优秀青年吸收到党校中来。计划用三到五年时间培养20xxxx至30xxxx懂政策、能工作、敢工作、会工作，综合素质高，年龄结构优化，梯次配备合理，凝聚力和战斗力强的年轻后备干部。我们主要抓了以下几方面：

首先，抓好论证组织实施工作。在全办范围内面向各村公开招录年龄在18至35岁的初、高中、大中专毕业生及退伍复转军人，严格程序，择优录取。第一期从28xxxx选拔出7xxxx优秀青年进入党校学习。针对农村青年的特点和农村发展的需要，街道党校教学以理论、科室实习和农村实践、挂职锻炼相结合。开设法律、行政管理、历史、党建、科技等课程，还专门开设了村委会选举有关的法律和竞选知识、方法课程，聘请省、市、区、街道党政机关具有丰富实践经验和政策水平的领导干部来讲课。定期安排学员到科室实习，了解办事处工作，理解办事处工作，加强农村青年同政府的感情，增进政府与群众的沟通。要求学员列席村两委会会议，全面了解农村事务，学习老干部的工作方法、工作经验，提高素质。考虑到学员生产生活问题，每周安排两次课程，实行半脱产学习，给予适当补助，确保此项工作落在实处。

其次抓好组织发展工作。由街道党校党支部全面负责学员组织发展工作，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，开通党员发展第二通道。学员学习期间，将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。

再次抓好培养农村后备干部工作。成绩合格并表现突出的学员，毕业后，通过街道党工委，作为村两委会后备干部，到本村挂职锻炼，协助两委会工作。对其中表现突出的青年，街道党工委将给压担子，加强指导，大力宣传，树立他们在群众中的威信。在两委会换届时，促使他们参加竞选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选成为进入权力层的农村骨干。

街道党校首届农村后备干部培训班7xxxx学员，平均年龄28.6岁，其中党员1xxxx，大专文化程度xxxx，高中文化程度4xxxx。两年来，发展党员5xxxx，特别是在第六届村民委员会换届选举中，xxxx学员进入村委会，其中xxxx主任，xxxx副主任，xxxx委员，另又xxxx进入村级妇联、共青团和村民小组等各种组织，首届学员整体素质明显提高。

三、以换届选举为契机，严格程序，为新农村建设提供坚强有力的组织保障

村民委员会换届选举是农村政治体制改革的重要举措，是加速推进社会主义新农村建设的源动力，关系着农村各项事业的协调发展，体现了广大群众的民主意愿。搞的好，一些能干事、想干事，有公信力的人才就能脱颖而出，走上农村政治舞台。否则，就会阻碍农村经济发展,损害群众利益和集体利益，影响农村稳定。

工作中我们发现，一些长期积累的历史遗留问题，财务管理、干部作风等热点问题，关系到群众切身利益的焦点问题，都在换届选举前夕集中爆发。这一显性特征和一些借事闹人的隐性特征，成为摆在我们面前的首要难题。既不能回避，也不能急于求成，走向极端，从而催生了我们的所有工作都必须具备前瞻性、预见性，必须把“活血化瘀”、制度建设、综合教育等基础工作作为先导性工作来抓。早在2003年，我们就将解决各村历史遗留问题作为一项中心工作，提出政府主导，群策群力，解决带有普遍性遗留问题的理念，集中xxxx月时间，克服一切困难，想尽一切办法，筹资30xxxx万元，解决了全办2xxxx村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类3xxxx个长期遗留，甚至遗留十几年的问题，并通过依法按时换届，发挥村委会新人的主观能动性来解决遗留问题，政府的公信力、亲和力进一步增强。实践证明，这种做法，既确保了换届选举工作如期进行，又打破了部分群众要求先解决好问题再进行换届的传统观念，同时，树立了新任村干部的形象，群众的支持率、满意率明显提高。

在往届选举中，村民选举委员会成员素质参差不齐，组织不力和因选举程序不统一、不规范、不严密，影响换届顺利进行。我们将强化组织领导作为突破口，从根本上理顺关系，强化党对村委会换届工作的领导，规范程序。一方面，发挥村级党支部战斗堡垒作用，成立以各村支部书记为组长，委员为成员的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，组织领导村民选举委员会依法实施换届工作，全程监督，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾。另一方面，从规范选举程序入手，抓住每个环节，抓好每个细节，出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》，对选举程序中的选民登记、选票印制、票箱设定、公告格式、选举结果报告单填写以及投票、唱票、记票等细节都作了明确进行了规定，统一口径。办事处统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密，从而确保了没有因程序问题影响换届，效果明显。

由于农村规范化、民主化管理正处于渐进时期，村民素质还良莠不齐，表现在换届选举时一些突发事件还时有发生，往往以偏差理解政策等种种理由进行干扰，从而激化矛盾，影响选举正常进行。我们从内强素质入手，对机关干部和农村干部进行了长期的“双重”培训，使机关干部成为人人讲话有威信，群众能信服的选举指导员、政策宣传员，使农村干部成为矛盾调解员，构建一个良性互动的局面。坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题，推广在解决换届选举突发事件过程中的一些成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，再在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，提高干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。同时，对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员成为素质合格，能力过硬，敢干事，也能干成事的人。在加强对农村干部的教育培训方面，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《**农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

针对换届前各村不同程度出现上访闹人闹事现象，我们早动手，早安排，从消除“闹”字派闹事群众基础和闹事理由入手，及时出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，规范换届期间农村工作，遏制出现不稳定苗头，保障换届选举工作环境。并采取形式多样的宣传方式，加大正面宣传力度，利用各村每天xxxx小时以上的广播宣传，张贴100xxxx条标语、举办3xxxx期板报，营造浓郁的工作氛围，从舆论导向上确保了这次换届选举工作的高质量。同时，注重发挥派出所等驻地单位的积极作用，调动一切积极因素，共同参与换届选举工作。要求公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，依法采取强硬手段，真正起到了威慑作用，打消了个别人闹事、闹人的念头，保证了换届选举的治安环境。

《村民委员会组织法》颁布实施以后，农村民主化进程不断加快，农村干部在换届选举中相继退出农村政治舞台，也是历史必然。但长期以来，农村干部退任后，缺乏各方面的关心和理解，部分退任干部思想认识不明确，对农村工作造成一定的影响，对现任干部工作也产生了一定的消极因素，有的成为我们在农村工作中的阻力，甚至少数成为“钉子户”。对此，街道党工委、办事处通过召开落选村主要干部座谈会、慰问、等形式，增加政府与退任干部的感情，使其愉快退下来，积极支持新班子工作。并积极研究，出台《农村退任干部补助发放办法》，对地区60岁以上，过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享发展成果。通过以上举措，提升了退任干部的认识水平，使他们站在了政府一边，对现任村两委会干部更是一种鼓励。

四、加强制度创新，建章立制，规范农村各项工作

发言材料范文第2篇

尊敬的各位领导、姐妹们：

大家好！

很感谢县妇联以及在座各位给我们中平镇妇联的极大信任，按照县妇联的安排，今天我代表中平镇妇联把我们几年来的工作跟大家汇报一下，有哪些不足之处请大家给我们指出来。

一直以来，我们在县妇联和镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，以“公务员之家原创作品党政所急、妇女所需、妇联所能”为切入点开展工作，团结带领全镇广大妇女积极探索致富渠道，不断适应新时代对妇女的新要求，广泛参与社会主义三大文明建设，取得了一点成绩，也积累了一些浅薄的经验，现在就和姐妹们交流如下，请大家不要见笑：

第一、抓好学习，不断提高综合素质，是我们搞好工作的法宝。

注重学习是我们中平镇妇联的一贯作风。没有经费，没有固定场所，我们就采取以会代训、文艺演出、上街发放学习资料自学、组织参加党组织、单位开展的学习活动等形式尽可能多地为我们的妇干和广大妇女提供学习的机会，2004年市里开始办农民培训班，我利用在党政办公室兼任秘书的有利条件，组织、动员妇女骨干20多人次参加学习，现在全镇妇代会主任、巾帼科技致富带头人基本都已到来宾市参加过培训班学习，有的还不只一次。几年来，我们举办过新婚姻法培训班、学习妇女九大会议精神培训班等专题培训班九期，组织妇干和广大妇女参加过“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动，学习过党的十六大、十六届四中、五中全会精神，印发妇联有关工作内容和相关法律法规资料2000多份。通过开展学习，提高了广大妇女的理论道德素质，使讲学习、讲政治、讲正气、讲法律氛围在广大妇女中逐渐形成，单位女干部职工团结务实，敢于争先，农村妇女勤劳朴实，关心集体，这些都为我们顺利开展妇女儿童工作提供了保证。

在开展政治理论学习的同时，我们还大力开展农村实用科技培训。科技培训是我们中平镇的一大工作亮点，作为半边天的“娘家”，我们妇联充分利用这一有利条件，除争取自主筹办妇女科技培训班外，还积极通知、组织妇女参加镇、村举办的实用科技培训班。就拿刚刚过去的2005年来说吧，全镇全年共举办780期实用技术培训班，培训8900人次，其中妇女6812人次，全镇80%以上的女劳动力都掌握了1—2门农村实用技术，更重要的公务员之家原创作品是在全镇妇女中成功营造了一种学科学、用科学的良好风气，妇女在科技致富中显现出特有的优势，发挥了积极作用。

第二、抓好“三服务”，动员和带领广大妇女为中平镇的三个文明建设作贡献，是我们搞好工作的根本。

“三服务”，即服务大局、服务群众、服务基层，作为党委、政府联系群众的桥梁和纽带，妇联的一切工作都应坚持以这三个服务为出发点、根本点。

服务大局，一句话，就是为党委、政府分忧，我们紧跟县、镇发展思路，开展了“双学双比”、“巾帼建功”、“美德在农家”、创建“五好文明家庭”等活动，参加了村级两委换届、抗洪救灾、计划生育等中心工作，为全镇的经济、社会发展提供服务。作为上级妇联的下级机关，我们积极配合开展工作，及时高质量上报各种材料，每年完成或超额完成“两刊”征订任务。

服务基层，我们一是大力培养巾帼科技致富带头人，把各村中在种养中取得显著成效的而且热心公益事业的先进妇女典型培养、树立为巾帼科技致富带头人，利用她们开展科技培训，推广新技术、新品种、新项目，现已取得初步成效，深受群众欢迎。二是建立了妇女科技示范基地，镇妇联以巾帼科技致富带头人为核心，建立了罗汉种桑养蚕示范基地和庆琼小蚕共育室示范基地，这两个基地都起到了很好的示范作用，去年接待群众参观10余次，300多人。三是注重发挥农村文艺队中妇女演员的作用，义务宣传党在农村的新政策和好人好事，丰富农村文化生活。四是开展好一年一度的“三八”节庆祝活动，每年的三八节庆祝活动是中平的一个特色，活动开展的范围广，参与人数多，几乎每个自然村都开展活动、进行妇女聚餐，几乎每个行政村都开展本村委的庆祝活动，每年的3月8日到镇里参加活动的妇女都在1000人次以上，妇女们自动放下手里的活，热热闹闹地庆祝自己的节日，充分体现了妇女当家作主的热情。五是注重开展家庭文化建设，倡导文明、健康、科学的生活方式，把“五好文明家庭”创建活动向纵深方向发展，2005年评选了12个家庭为“五好文明家庭”，其中中平社区的覃金玉还在2003年被评为市级“五好文明家庭”的基础上又被为市级“五好文明家庭标兵户”。

服务妇女儿童，妇女儿童需要不需要、满意不满意是我们全部工作的出发点，几年来，我们成功开展了妇女健康检查、妇女小额信贷、“春蕾计划”等活动。维权工作力求做到耐心、细致，对来信来访及时与司法、学校、村委等相关部门去调处，并建立了相关档案，做到来信有登记，来访有记录。在去年的6.21洪灾中，我们配合县妇联开展了妇女、儿童受灾情况调查，并反馈给党委政府，保证受灾的妇女儿童第一时间得到救助。

第三、抓好组织建设，不断增强妇联组织的凝聚力和战斗力，是我们搞好工作的关键。

集体的战斗力如何，对基层妇联工作的成效起决定作用。我们深深明白这一点。而村妇代会主任的待遇相当低，每月只有20元。可以说她们为我们工作几乎是义务的。为调动她们的工作积极性，我们付出一颗“真”心，把我们的妇女干部当我们的左膀右臂来关心，每逢过年过节或是有什么喜事，我们都会打电话或亲自上门祝贺，她们有什么困难，我们会第一时间出现。我们只是付出了一点点，却获得了许多回报，无论我们布置什么任务，也无论有多难、多紧张，她们都会尽快完成。正是这种真诚的关心和沟通，使我们中平妇联班子团结一致，齐心协力，在一切工作中取得了事半功倍的效果。可以肯定地说，没有她们的大力支持，就没有今天我们在这里作典型发言，今天来参加表彰会的有我们的三位妇代会主任，我想向她们并通过她们向其他的姐妹们说声谢谢！谢谢你们！2005年镇妇联换届，我们进一步优化了镇妇联班子，在村级“两委”换届选举中，我们调整了3个村委的妇代会组织，把更年轻、更能干、更敢干的优秀妇女推荐进村两委班子和村妇代会组织，经过努力，现在9个村委都配有女委员，有两个村委还配备了女村委副主任，每个自然村都配有妇女委员，在任的村妇代会主作都是当地有名的致富能手和村里有影响力的“当家人”。全镇妇联组织网络健全，战斗力强。

第四、抓宣传报道，争取最广泛的社会舆论支持，是我们搞好工作的催化剂。

发言材料范文第3篇

一、摆正办公室在全局的地位，明确服务对象

办公室是一个综合部门，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等工作任务，处于协调机关各科室、连接领导和基层的枢纽地位，主要是为领导、机关、和基层服务，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生较大影响，办公室工作开展得如何，直接制约和影响着全局各项工作的开展和各项工作任务的完成。

首先，办公室是为领导和机关服务的。这就要求办公室把"一切服从大局，一切服务大局"作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。树立"责任意识"。办公室工作无小事，责任重于泰山。每个工作人员都要认真履行自己的职责，兢兢业业，恪尽职守，尽心尽力，全力以赴地做好每一项工作。要从办文、办会、办事等具体环节入手，从接打电话、迎来送往、报送信息、机关卫生等"小事"做起，从每一天做起，重效益，讲质量，恪尽职守，稳中求新，充分地发挥枢纽作用，对工作负责，对事业负责，确保单位各项工作有条不紊，高效有序。

其二，办公室是机关对外的窗口，要为群众提供优质服务。办公室是单位的重要"门面"，办事效率高低、服务态度好坏，不仅反映一个部门、一个单位的精神面貌，而且直接关系到这个部门、单位的对外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把为基层，为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极主动、热情周到地为他们服务，协调好关系，处理好问题。特别是接听电话，接待来人来访等方面，更要热情周到，优质服务。做到让前来办事的人欢喜而至，满意而归，由"窗口"体现、塑造我局良好形象。

二、树立"五种意识"，明了怎样服务

"画龙需点睛"，有了服务的意识还要练就服务本领，这就要求办公室的工作人员，一方面要加强自身素质训练，确保政治、思想、工作、作风都过得硬；另一方面要端正服务态度，提高办公水平，讲究办事效率，谨小慎密，减少疏忽和失误。在具体工作中要注重培养、树立"五种意识"，

一是"学得勤"。学习是不断适应和改进工作，提高自身素质的必由之路。要树立终身学习的观念，坚持不断地学习，并真正做到学以致用，使办公室真正成为"学习型"科室。

二是"想得到"。有谋才能善断。办公室工作人员要立足千姿百态的新情况，多动脑筋、多想办法、多出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与、决策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的重点、难点问题上，既要了解局内的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解局班子的工作意向和要求，还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体凝聚力，树立团队协作精神和服务理念，善于对内加强管理，对外搞好协调，对上加强联系，对下做好服务。

办公室是一个单位内部的枢纽，对外的窗口和领导的左右手,发挥着承上启下、综合协调、参谋助手和服务保障作用。进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量是新形势下对办公室工作提出的新要求。一、摆正办公室在全局的地位，明确服务对象

办公室是一个综合部门，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等工作任务，处于协调机关各科室、连接领导和基层的枢纽地位，主要是为领导、机关、和基层服务，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生较大影响，办公室工作开展得如何，直接制约和影响着全局各项工作的开展和各项工作任务的完成。

首先，办公室是为领导和机关服务的。这就要求办公室把"一切服从大局，一切服务大局"作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。树立"责任意识"。办公室工作无小事，责任重于泰山。每个工作人员都要认真履行自己的职责，兢兢业业，恪尽职守，尽心尽力，全力以赴地做好每一项工作。要从办文、办会、办事等具体环节入手，从接打电话、迎来送往、报送信息、机关卫生等"小事"做起，从每一天做起，重效益，讲质量，恪尽职守，稳中求新，充分地发挥枢纽作用，对工作负责，对事业负责，确保单位各项工作有条不紊，高效有序。

其二，办公室是机关对外的窗口，要为群众提供优质服务。办公室是单位的重要"门面"，办事效率高低、服务态度好坏，不仅反映一个部门、一个单位的精神面貌，而且直接关系到这个部门、单位的对外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把为基层，为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极主动、热情周到地为他们服务，协调好关系，处理好问题。特别是接听电话，接待来人来访等方面，更要热情周到，优质服务。做到让前来办事的人欢喜而至，满意而归，由"窗口"体现、塑造我局良好形象。

二、树立"五种意识"，明了怎样服务

"画龙需点睛"，有了服务的意识还要练就服务本领，这就要求办公室的工作人员，一方面要加强自身素质训练，确保政治、思想、工作、作风都过得硬；另一方面要端正服务态度，提高办公水平，讲究办事效率，谨小慎密，减少疏忽和失误。在具体工作中要注重培养、树立"五种意识"，

一是"学得勤"。学习是不断适应和改进工作，提高自身素质的必由之路。要树立终身学习的观念，坚持不断地学习，并真正做到学以致用，使办公室真正成为"学习型"科室。

二是"想得到"。有谋才能善断。办公室工作人员要立足千姿百态的新情况，多动脑筋、多想办法、多出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与、决策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的重点、难点问题上，既要了解局内的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解局班子的工作意向和要求，还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体凝聚力，树立团队协作精神和服务理念，善于对内加强管理，对外搞好协调，对上加强联系，对下做好服务。

三是"管得宽"。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为机关工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保令到人动。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，事事有回音，项项有交代，件件有着落。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，也要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。

发言材料范文第4篇

提高农业技术队伍的整体素质，强化服务意识和管理职能,使其在发展效益农业、生态农业和促进农业生产可持续发展中真正发挥出重大作用。现将，我镇的具体做法向大家汇报如下：

一、完善农业职能部门和服务体系建设，明确责任，分工协作，为发展效益农业提供组织系统保障

1、镇农贸公司设立生产技术部、种苗销售部、试检部、信息部等农业管理、服务职能部门，各部门分工协作，形成农业生产管理、服务统一体。

2、各农业合作经济组织配齐农业技术服务和生产管理人员，明确职责。按各单位种植规模配备农技主管技术员3—5名，明确职责、层层把关，与公司农业综合管理、服务部门共同形成完整的农业生产管理和服务体系。

3、加强对各村农科带头人的培养。不断把专业水平高、综合素质好的农业技术人员充实到村级植保站及核心示范区等重要岗位，充分发挥他们的聪明才智和示范带动作用。

4、充分调动离退休技术人员的积极性，为农业生产献计献策，为农户提供技术指导服务，发挥余热。

由于完善农业职能部门建设，责任明确，上、下及部门间分工协作，理顺了农业生产管理和服务体系，保证了农业生产管理和服务措施的顺畅实施，提高了技术措施标准化程度和到位率。为提高农业生产科技含量和生产效益水平，发展效益农业提供了强有力的组织保障。

二、加强制度建设，强化对农业技术队伍的管理，提高管理服务水平，为发展效益农业提供技术保证和贮备

1、建立农业技术人才引进、培养制度，强化农业人才库建设。

2002－2004年涌泉柑橘产业合作社引进大学毕业生2名（其中：本科学历1人），引进省柑橘研究所专业技术人才3人，更新了农业技术队伍结构，提高了农业队伍整体基础素质。计划到2005年每个专业合作社配备大中专毕业生1名。

为加快大中专学生的成长，镇里要求各业主给每名大学生专门指派一名实践经验丰富、综合素质高的老技术员做师父，并由市场销售部和生产技术部共同对大中专学生的学习、工作等各方面不定期进行考核，关心生活、督促成长进步。

2、建立农业技术员培训制度。

（1）镇里通过集中办班、现场定标观摩、举办农业知识智力竞赛等多种形式对农业技术员进行常年培训，提高对农业生产技术措施的实际运用能力。

办班通过聘请国内外专家教授讲课，生产小组及技术员相互研讨交流，典型经验介绍等多种形式进行。来提高农业技术人员的基础理论水平，积累经验。特别是2003－2004年举办的两届农业季节实用技术培训班，在培训方式上与现场操作结合的培训方式，取得了显著的培训效果。

（2）对现岗农业技术人员进行轮训，2003－2004年镇农贸公司、涌泉柑橘产业合作每年外派2－4人到大专院校进修学习，提高现岗技术员的基础理论知识水平，增强专业技术工作综合能力。

（3）镇农办、共青团、妇联于2002年和2003年连续两年举办“农业知识暨创品牌智力竞赛”，参赛人员即有管理人员，又有农业技术员人员，还有农户。通过“农业知识暨创品牌智力竞赛”活动，极大地激发了全场农业科技人员和农户学科学、用科学的热情，对提高全员科技意识和创保品牌起到了积极的推动作用。

3、实行主管农业技术员例会制度和业务知识研讨制度。

坚持按月或农业生产季节召开主管农业技术员例会，总结上月工作完成情况，表彰先进，督促后进；安排布置当月工作，明确工作目标和技术措施要点；逢会必进行专业技术知识研讨，研讨内容为与阶段生产相关的农业技术基础知识、措施运用、新技术推广、试验示范知识等。通过实行主管农业技术员例会制度，可及时有效地全面总结农业生产中的经验教训，以利全面、高质量地完成好农业生产各项工作。

4、实行农业技术员科技示范制度，强化农业科技示范园区建设。

（1）为保证农业科技示范园区、技术员示范田各试验、示范项目实施到位，充分发挥其先示范动作用，镇里设专人负责抓此项工作。

年初逐村、逐地块、逐项目帮助、指导技术员进行试验、示范设计；在抓生产的同时，利用下村和召开“主管技术员每月例会”等时机，随时对各技术员所承担示范试验项目的完成情况进行督促、检查，确保试验、示范项目实施完整、调查记载及时准确。年底指导搞好调查、总结、分析。

强化对农业科技示范园区试验的管理。狠抓以农时标准化为核心的农业生产标准化、农业技术措施到位率及田间管理标准化等措施，把每一块试验、示范项目都建成高标准样板田，真正成为农户学习、借鉴的榜样。

（2）加强示范园的标准化建设。

①2001－2003年投入专项资金500余万元，对示范园进行标准化规划建设。完成示范园区标准路面建设，完成试验区排、灌沟渠及路侧沟渠配套建设，建成标准化大棚设施栽培3栋2000多平方。

②积极与农业院校、科研院所合作，与生产实际紧密结合，拓宽科研课题来源渠道，增强科研课题的深度和广度，提高示范园科研人员的科研技术水平。

发言材料范文第5篇

抓党建就是抓发展，抓党建就是促和谐。2007年，我们以创建“五个好”党委为目标，以班子建设为总抓手，打基础，强措施，促创新，全面落实基层党建各项制度，圆满完成了年度工作任务，为办事处经济、社会进步提供了坚定的思想、组织保证。

第一、创新举措，不断提升处村两级班子建设水平

党建工作，重点是队伍，核心是班子。“工欲善其事，必先厉其器”。党委充分认识到处、村两级干部队伍在基层党建中的重要性，多层次加强班子建设。

办事处班子建设上，进一步完善党委议事规则和决策机制，强化党委的领导核心作用。全年召开党建专题会19次，结合上级要求，及时部署、调整、督导党建工作；强化基层党建培训，让班子成员都能熟练掌握农村、企业党建的工作内容和要求；落实责任，党委及时调整包村、包企业的班子成员分工，建立党建工作周汇报制度，提高班子抓好党建工作的责任意识和效率。

企业支部建设上，2007年，我们在7个规模以上非公企业，通过选举、任命、委派等多种方式组建党支部，办事处企业支部达到了14家，支部在规模以上企业中的覆盖率达到90%。同时，我们向15家规模以下非公企业派驻党建指导员，协助企业培养入党积极分子，筹备党组织，企业党建工作步入正轨。

农村两委班子建设上，一方面，以解决干部待遇，提高干部素质为重点，解决干部的后顾之忧。全年组织培训6次，参训人员380人次；鼓励干部参加学历教育，2007年，9名同志参加各类学历教育，办事处补助学费5000余元；为农村干部办理意外伤害保险，办事处支付保险费4000元。

另一方面，以履行岗位职责、创新工作机制为重点，严格执行农村干部“任期目标承诺管理”制度、“二述三评四公开”制度，树立工作有目标，落实有监督，完成有评议，事后有公开的理念，调动广大干部干事，干成事的积极性。2007年，重点做好三项工作：一是建立农村干部值班制度，值班干部主要职责是：部署上级工作，协调村内事务，处理突发事件，维护正常运转，开展正常活动。目前，办事处所辖17个村中，11个村实行座班制，6个村实行值班制，百分之百村级活动场所正常使用；二是建立了支部书记和农村干部双向述职制度。俗话说：“谎话瞒不了当乡人”，我们把农村干部的述职安排在村，办事处班子成员和党员、村民代表一起听取述职，丰富了述职的形式，大大提高了述职质量；三是注重农村干部任期目标承诺考核结果的运用。对考核中涌现出的先进基层党组织、优秀农村干部，党委通过多种形式大力表彰，对工作不负责任，群众满意率不高的干部，给予诫免谈话、责令辞职、撤消职务等处理。2007年，7个红旗支部、10名优秀干部受到奖励，3名干部被诫免谈话，1名干部被责令辞职，树立了党委良好的工作和用人导向。工作中，涌现出了以***、***等为代表的先进基层党组织，以**、**、**为代表的优秀党支部书记，以**、**为代表的优秀共产党员。2007年6月，**等三个村被市委命名为“红旗支部”，**等村被市委评为先进基层党组织，办事处党委被**、河北省委授予先进基层党组织荣誉称号。

第二,整体推进,不断提升基层党建综合水平

一是村级活动场所建设取得阶段性成果。2007年，累计投入资金**万元，新建村级活动场所3座，改造2座，购置1座，为村级活动场所配齐桌椅、电话、电教器材等办公设施，实现了办事处百分之百的村级活动场所达标，其中，**、**等八个村高标准两室，入选市委组织部编印的《村级活动场所示范册》，占全市示范村级活动场所总数的%。

二是发展党员工作质量不断提高。2007年，党委各支部新增入党积极分子78名，积极分子总数达到352人，占全处人口的10%，远远超过上级规定比例。严格落实发展党员“十六字”方针，坚持成熟一个，发展一个，确保了发展党员质量。全年吸收预备党员42人，实现了农村支部每年至少发展一名新党员的目标。

三是四支队伍管理实现了新突破。党员队伍管理方面，着重做好三件事：凝聚人心，党员活动规范化；奖优除劣，党员管理标准化；搭建平台，党员作用发挥明显化。三件事触动了党员的心，改变了党员“接到通知开开会，坐在屋里看看人，拿起笔来划划票，当个介绍人动动嘴”的被动局面，真正调动起了广大党员，广泛参与新农村建设的积极性。村民代表队伍管理方面，按照村民代表民主选举，民主管理的要求，注意发挥在村务管理中的决定作用，严格实行村内重大事项票决制。老干部队伍管理方面，成立老干部协会，不定期组织座谈会，征求他们对办事处工作的建议和意见，邀请他们参加本村民主生活会、民主评议会，监督党务、村务活动。三支队伍和入党积极分子一道，搭建了两委班子和群众之间看不见的沟通桥梁，密切了党群、干群关系，维护了农村的和谐、稳定局面。

四是后进支部转化工作顺利完成。党委根据倒排法，**和**两个村分别在年初和9月份被确定为后进支部。在整顿转化中，党委书记亲自挂帅，针对后进原因，制定不同的转化措施，在**，我们集中财力开展村级活动场所建设和文明生态村创建活动；在**，我们以两委班子调整和党员、干部思想作风整顿为重点。由于后进原因找的准，措施得力，两个后进支部顺利实现了转化。北虎村在年终考核中，实现“三级跳”，被评定为优秀支部。

另外，我们在组织员办公室建设、流动党员管理、党费收缴、组织关爱党员、党建档案管理等方面也做了大量的工作，达到或超过了上级要求。

一年来的工作，我们充分认识到：抓党建是抓根本，抓好党建就抓到了工作的关键。通过党建，我们带出了一大批想干事、能干事的干部，带出了风清气正的社会环境，带出了和谐稳定的良好局面，带动了全处经济的蓬勃发展。2007年，各基层支部全年为群众办好事、实事**件，全处实现财政收入**万元，农民人均收入**万元，分别比2006年增长**%、**%。这些进步激励着我们更加信心百倍的抓好2008年的基层党建工作。

第三、2008年的党建工作思路和措施