保险管理学范文第1篇

医疗保险管理涉及费用结算和年度预算申请两大方面，工作内容涉及医保政策、医政法律及法规、财务、物价、信息等方方面面。由于医保管理设置较晚，对于医保管理的定位尚不统一和清晰，医保管理在自身定位上存在许多混淆之处，单纯费用管理还是涉及到医疗质量管理，没有既往文献或经验可循。所以，对于医保管理教学来说，是一个非常棘手的挑战。传统管理学要求的教育模式是以“授课为基础的学习”，这也是目前为止我国高等医科院校最普遍采用的教育模式。而在医药卫生变革时代，此种教育模式所培养出的学生虽然在基础知识和理论方面有较好的掌握，但其解决问题的实践应变能力，创新思维以及获取知识主动性的缺乏，在一定程度上面对当前日新月异的医疗环境面前显得束手无策。因此探索多种方式在医疗保险管理教学中进行尝试势在必行。

2三种教学模式探讨

2.1“学案”在医疗保险管理教学中的利用

“学案”作用的特点是在基础教学的课堂教学中规范教学行为。其规范教学的特点，以专业教学重点知识要点为主要内容的，但同时鼓励学习形成探索精神和独立的学习能力，这是有别于基础教育的重要特点；但是，医疗保险管理教学有其特殊性，知识要点较为有限、理论知识在管理学基础之上、注重实际案例分析为主要特点，同时存在各教学机构对于医疗保险管理理解认识存在差异，造成了教学内容出入较大；因此决定了更有加强教学规范的必要性。医疗保险管理“学案”设计应满足“规范性”，要求从“教案”变化到“学案”设汁，内容应相对固定，但应与时俱进；从医疗保险管理“实践性”角度看，要求教员从学员“实际工作中遇到的问题”的角度提出教学内容。课程应作为知识转化实践的转变过程，有必要根据“学案”知识与实践相结合的要求，举例说明。通过实践发现，了解世界各国医疗保险制度有助于更好的进行创新管理，“学案”应包括各国医疗保险制度基础知识，帮助了解发达国家成熟且运行平稳的医疗保险制度作为理论储备的基础，通过不同医疗保险制度的比对也可以深切了解制度差异和优越性，拓展知识同时帮助学员解决实际问题。

2.2案例教学在医疗保险管理教学中的尝试

在医疗保险管理案例教学实施过程中，学员应分阶段的重视自身对案例教学的参与度，教学中学员缺少管理的实际经验和教训，因此解决实际工作中的管理问题存在困难，具有较高的参与意愿的案例教学是以学生的积极参与为前提。在有效的案例教学中，学生是活动的主体，充足的分析材料、提示问题、寻找解决问题办法的引导均是案例教学的重点，目前医疗保险管理案例教学研究中，虽然重视学生在案例教学过程中的主体性，但多以评论为主，缺少实践参与，不能够较好的了解学生的参与度。在参与案例教学过程中，鼓励学员提问，参与小组讨论，思维碰撞开拓学员思路，从而提高学习的效果。曾经将宁夏盐池县的“创新支付制度”改革案例应用到课堂中，案例展现了在支付制度遇到区域医疗资源消耗时所面临的问题，改革方案虽然已经是成熟的，但并不事先给出。首先带领学员熟悉案例背景，其次以讨论的形式对案例进行全方面的分析，不断提出引导性问题，对于学员的想法给予客观评论，引发更多角度的探讨，最后将真正改革方案的公布再进行评价。案例过程中学员参与积极，加强了学员实践技能。总结案例教学在医保管理教学的应用要点，发现培养与选择适宜的师资力量尤为重要，重视教师在案例教学的带动作用；安排课堂进度并设置要讨论的问题，更好的引导学生发言、提问及争论的积极性，进一步提高学生对案例教学的参与度。因此，教师不但要具有理论知识，还要有实践经验。重视医保管理教学案例质量，对案例教学具有事半功倍的效果。在教学案例中有些案例存在着信息不详细、不能暴露实际问题、管理目标不明确等缺点，对提高学员参与的积极性的调动有些困难。从教学实践证明，对于两难情境危机的处理等问题的探索，容易激发学员的主动性和积极性进行讨论和思考，从而提高其参与度。

2.3PBL在医保管理教学应用中的探索

“以问题为中心”（PBL，problem-basedlearning）的教学方法,是当前国际医学教育教学改革的主流方法之一，对医学教育产生了革命性的影响。随着现代医学教学模式的不断更新取得了突破性进展，而在医疗保险管理教学中的尝试尚处起步阶段，将PBL教学方式运用到医疗保险管理教学中可以发挥“以问题为中心”的特点，解决实际应用问题，强化刻板知识的应用。教学中将北京地区医疗保险“总额预付”付费方式实施后存在问题案例引入到教学中，从医疗保险经办机构、医疗机构、患者三个方面进行分组讨论，每组6人，分别扮演患者、医疗机构管理者、医保经办机构管理者各2人，充分展开讨论，将三方面对同样一项改革制度存在问题及疑虑转化成问题表，再把问题标划严重程度，通过展开问题进行研究，每一个小组成员作为一个科学研究者，通过挖掘更多资料进行问题分析和解决方案的设计，过程中一切学习内容是以问题为主轴所架构的，改进解决方案以小组为单位进行，同时接受提问讨论，最后邀请实际工作中相关部门人员进行讲解。通过实际操作发现，高水平的教学组织安排是保证顺利开展PBL的前提，作为一种全新教学模式，从课程的开设到课程的组织与管理，都应在传统教学管理模式上做出适应性调整。问题为中心展开的学习应将问题的选择作为教学开展的核心，问题必须贯穿所要传授的知识，同时问题贴近现实是开展教学的动力，有利于教师帮助学员进入角色才能够发挥案例中所涉及的理论知识和实践动作，学员的认知程度及既往是否有工作经历直接影响课程的教学效果。在课程的实施过程中，采取科学的分组策略，兼顾各组中学员在既往工作经历、年龄、性别及经历背景等方面的比例，利于学员在学习过程中实现优势互补，提高教学效果。最后，在每一个问题完成和每个课程单元结束时要进行自我评价和小组评价，教师的角色是指导认知学习技巧的教练，因此指导正确知识的获得同样重要，引导带领学员在讨论中利用提问、讨论方式获取知识，提高自身解决问题的能力。

3总结

保险管理学范文第2篇

【论文摘要】献血者的个人隐私是献血者的一项权利，献血者的个人信息、血液检测结果等作为个人隐私理当得到应有的保护，否则一旦外泄，就会引起献血者不满，从而影响其再次献血，甚至引发矛盾乃至法律纠纷，因此任何情况下来供血机构都应确保献血者相关信息不被泄露。

献血者的个人隐私是献血者的一项权利，随着公民法律和自我保护意识的不断提高，对采供血机构的服务也提出越来越高的要求。献血者的个人信息、血液检测结果等作为个人隐私理当得到应有的保护，否则一旦外泄，就会引起献血者不满，从而影响其再次献血，甚至引发矛盾乃至法律纠纷，因此任何情况下来供血机构都应确保献血者相关信息不被泄露。

1献血者享有的权利

1.1自愿权国家提倡18至55周岁的健康公民自愿献血。每个公民有献血与不献血的选择，有献全血和献成分血的选择，有献一次血与献多次血的选择。

1.2健康检查权无偿献血者献血时可享受免费体检、化验等待遇。

1.3健康保护权对身体状况不符合献血条件的，应向其说明情况，不得采集血液。对献血者每次采集血液不得超过400ml，严禁对献血者超量、频繁采集血液。

1.4免费用血权按照当地实施献血法的有关规定享受免费用血。

1.5表彰奖励权无偿献血者，有获得各级人民政府和红十字会表彰奖励的权利。

1.6赔偿权。对血站违反操作规程和制度采集血液而对身体健康造成损害的，有依法获得赔偿的权利。

1.7人格隐私权献血者的人格应受到尊重，个人隐私(献血者的个人信息资料、献血者的血液检测信息等)应受到保护。

2法律法规对献血者隐私保护

无偿献血是一项由献血者和采供血机构共同参与完成的活动，它在两者这间建立了复杂的权利义务关系，相对于采供血机构面言，我国的法律法规有严格的要求，《血站管理办法》第24条指出：“血站应当建立献血者信息保密制度，为献血者保密。”《血站质量管理规范》第11.5指出：“应建立和实施保密制度，对献血者的个人资料、献血信息、血液检测结果以及相应的血液使用信息等应进行保密，防止未经授权接触和对外泄漏。”这就要求采供血机构在执业过程中，严格管理献血者的相关信息，做到对献血者负责。

3加强献血者隐私保密管理的关键控制点

3.1征询体检环节

《血站质量管理规范》第5.2.1指出“献血者征询区、体检区，能对献血者进行保密性征询和正确体检，以正确判定献血者资格。”那么，征询体检就是医生与献血者通过沟通和检查，从献血人群中选择合适的、健康的低危献血者的过程。征询涉及既往病史及吸毒、性生活等有关内容，体检过程中有身体暴露，由于在公开的场合下献血者不便说明或是担心自己的隐私被他人听到，或隐瞒自身的一些情况，从而对医生的判断和筛查造成影响；因此采供血机构应设立征询体检室或相对隔离封闭的区域，确保献血者这种隐含的需求得到满足。

3.2检测报告环节

为避免己永久淘汰的献血者再次献血，献血者检测结果特别是检测阳性结果要及时通知本人。献血者检验某项不合格结果不希望被同事或亲朋好友知道，因此采供血机构应对检测结果保密，特别是乙肝、梅毒、艾滋阳性结果应作为机密加以保管。采供血人员远程教育培训教材明确指出，实验室检验人员负责对血液做相关检测并根据检验结果提供信息，不应试图去做诊断，更不能将检测结果外泄。当献血者得知捐献的血液不能使用时，往往产生焦虑紧张甚至情绪激动，会进一步询问有关知识，因此要求通知人员有较高的专业知识和沟通技巧，正常情况下，有受过咨询培训的医生才可以告知献血者检验结果。

3.3反馈环节

信息反馈在血站业务中占有重要的位置，一方面对献血者献血后的后续服务，涵养血源，另一方面是本着对献血者负责的态度，对献血者的健康状况给予及时反馈。在通知过程中要注意保密，单独通知到本人。我站检验结果反馈采取发信息、电话通知、与献血者面谈等形式，电话通知要认真核对姓名、身份证和献血条码等，确认为本人后方可告知，信件注明“亲启”字样；还专门设立了不合格献血者谈话室，当面告知献血者检测结果时，要强调检测结果为献血标准，而非临床疾病诊断标准，并为献血者做进一步检查、主动预防和治疗提供建议，既保护献血者隐私，又完善了献血后服务，受到献血者的好评。

3.4计算机管理环节

目前，采供血机构在都实行了计算机信息管理系统，《血站质量管理规范》要求在采供血流程中，献血者娃名不得出现在采血袋、标本管或实验记录上，而应以数字、条形码或其它能被识别的符号所代替，通过网络登记、传送、和查阅。计算机管理系统要有严格的用户授权程序，控制不同用户对数据的查询、录入、更改等权限。同时要详细记录操作者所有登录和操作活动的日期、时间和内容，严防病毒破坏和恶意攻击或窃取资料，在保护献血者隐私的同时，避免数据流失。

3.5档案管理环节

献血者征询、体检、采血、检验、发放的原始记录作为日后用血返还和输血纠纷的历史记载与见证具有长期甚至永久性的保存价值。《血站管理办法》规定，献血有关档案资料要至少保存10年。档案室集中保管着大量的献血者信息，除妥善保存外还要建立严格的查阅和献血者隐私保密制度，档案管理人员要进行安全保密性培训，实行“专人负责、贡任到人”。采供血机构对于献血者检测信息，应当按《医疗事故处理条例》的有关规定，比照医院患者的病历管理，除涉及对献血者加强献血者实施采血服务活动的工作人员与质量监督人员外，其他任何单位或个人不得擅自查阅。国科研、教学或法律纠纷需要查阅的，按照有关规定办理查阅手续。

隐私保密管理是体现以人为本，为献血者提供温馨服务的重要内容，采供血机构要重视对献血者隐私保密工作，提高工作人员法律意识和保密意识，建立健全献血者隐私保密制度，在采供血各环节完善至关重要，避免引起不必要的矛盾和纠纷，将对扩大无偿献血队伍，推动无偿献血健康发展起到积极的作用。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部[S].《血站管理办法》

保险管理学范文第3篇

企业退休人员管理服务经费是开展社会化管理服务工作的基础，专门的企业退休人员活动场地是有效开展各种文体活动的载体。为切实解决好活动经费和活动场地问题，玉办发〔20*〕5号规定，我市企业退休人员社会化管理服务经费，由同级财政承担，纳入年初地方财政预算，按照社会化管理人数人均150元/年的标准筹集，核拨到退管中心管理使用，在社会化管理服务工作启动时，地方财政根据实际情况核拨一定的启动经费和基础设施建设费。为使全市管理服务经费能够落到实处，市退管中心每年都要到县区检查、协调，确保经费到位，保证管理服务工作的正常开展。为开展好文体活动，各级退管中心加强向政府请示汇报，多渠道筹集资金，多途径协调场地，积极搭建企业退休人员活动平台。经三年多努力，市直和华宁、峨山、新平、元江、江川、易门等县先后建立起规模不等的企业退休人员活动场所，满足了开展、乒乓球、地掷球、门球等老年人文体活动的需要，解决了企业退休人员活动难的问题。

二、各级领导重视支持是做好社会化管理服务工作的关键

企业退休人员社会化管理服务工作是一项全新的工作，政策性强，涉及面广，工作难度大，是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容。市委、市政府一直非常重视企业退休人员社会化管理服务工作，在推进国有企业改革中，为解除改制企业退休人员的后顾之忧，维护社会稳定，20*年4月经*市第13次市委常委会研究决定，成立市、县区企业退休人员管理服务中心，对企业退休人员实行社会化管理服务。8月，*市退管中心正式成立，挂靠劳动和社会保障部门，内设三个科室（办公室、综合一科、综合二科），设编制10人，为财政全额拨款的参照公务员管理的副县级事业单位，具体经办市本级企业退休人员社会化管理服务工作，指导和组织各县区退管中心开展工作。随后，全市八县一区也按市的统一部署和要求成立了退管中心，多数县区机构定格为副科级，全市退管中心现有工作人员52人。全市搭建起退管中心管理、委托管理、社区（街道）管理的机构1*个，有专兼职管理服务人员177人。

根据中办发〔20*〕16号、云办发〔20*〕31号文件精神，20*年2月，市退管中心及时草拟以市委办、政府办文件出台了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》（玉办发〔20*〕5号）文件，对全市企业退休人员社会化管理服务工作的目标任务、管理服务形式、机构设置、职责范围、人员移交、管理服务经费筹集、活动场所的管理使用等作了具体规定。同时，市里成立了由常务副市长任组长，劳动保障、财政、民政、文化、体育、经委等相关部门领导为成员的*市企业退休人员社会化管理服务工作领导小组，负责协调解决社会化管理工作的重点难点问题，研究制定有关政策措施。我市还建立了工作目标考评制度，市县两级政府每年都将企业退休人员社会化管理服务工作纳入劳动保障工作目标进行考核，市劳动保障局每年对退管工作先进单位进行表彰奖励。

三、抓好基层自管组织建设，建立退休人员自管组织和党支部

自管组是企业退休人员行使自我管理、自我服务的基层组织，肩负着最具体、最实在的日常管理任务。对所管理的退休人员，根据其居住地社区、单位（行业），划分为不同的自管大组，自管大组下设自管小组，退休人员根据自己的意愿选举出身体力行、公道正派、经验丰富、懂管理、责任心强、有无私奉献精神的老同志担任自管组长，自管大组长按照退管中心规定的职责进行工作，自管小组长对自管大组长负责。在建立自管组的同时，以自管组为单位组建党支部，成立党小组，支部书记、副书记在自管组长中选举产生。为加强管理，市退管中心印发了《关于加强企业退休人员党组织关系管理的通知》（玉企退管发〔20*〕5号）。通过自管组长发挥其桥梁和纽带作用协助退管中心做好退休人员日常管理事务，组织政治学习，开展文体活动，进行自我管理服务。目前，我市共组建退休人员自管大组225个，自管小组347个，在3254名退休党员中，组建党支部89个。全市范围建立起一个全方位、多层次的管理服务体系，形成了一级抓一级、层层抓落实，退管中心直接管理与退休人员自我管理相结合的社会化管理服务网络。

四、妥善接收管理退休人员，加强和规范基础管理工作

企业改制后，退休人员脱离了原企业，普遍存在“无家可归”的思想包袱，他们中还流传“年轻献给党，老来无人管”的顺口溜。针对老同志的这些想法，我市在接收企业退休人员时，一方面通过电视、广播、报刊、宣传单等灵活多样的形式深入宣传社会化管理服务的方针政策，争取各级党委、政府及社会各界特别是企业退休人员对社会化管理工作的理解和支持，另一方面按照属地化管理的原则，本着“先易后难，先改制企业，后其它企业；先接收，后管理，再规范；直接管理为主，委托企业管理为辅”的工作方法，不急于求成，不搞一刀切，在严把政策关的同时，稳抓数量的扩展，成熟一家，接收一家，管好一家，做到费用缴清，协议签清，关系转清，接收程序合法规范。让退休人员心有所属，情有所系，做到组织不断线，生活不断档，退休不褪志，解除了他们的后顾之忧，真正实现由“企业人”向“社会人”的转变。我市在接受管理过程中注意规范工作的各个环节，按照省、市下达的企业退休人员社会化管理进度计划目标，每年都下发有关统计月报和季报表的文件，按时报送统计报表，加强统计分析，研究工作进展情况，发现问题及时解决。对接管的退休人员建立了台帐、档案和信息库，实现信息资源有效利用，详细掌握每名退休人员的基本情况，做到“需要可查，查之可用”，为每一名退休人员并发放社会化服务联系卡，承诺退管中心的管理服务职责，公开联系电话，切实做好跟踪管理服务。

五、科学引导，贴心服务，切实维护企业退休人员合法权益

企业退休人员管理服务，管理是前提，服务是落脚点。为使各项服务工作贴近每一个企业退休人员，我们始终注重服务质量的提高，从细实处着眼，积极履行管理服务职责，想老同志所想、急老同志所急，热情服务，让老同志满意。为充分发挥企业退休人员基层自管组织的自我管理和自我服务职能，市退管中心对其进行科学引导并加于规范。一是明确自管组性质及自管组长职责，建立学习活动制度，分组分期定时组织学习，退休人员本着自觉、自愿、就近、方便的原则参加学习。二是自管组长做好每次学习记录，及时向退管中心反馈退休人员的意见和建议，协助退管机构做好退休人员的思想政治工作，切实为退休人员排忧解难。三是学习内容充分体现退休人员“六个老有”政策精神，党组织活动与自管组学习相区别，充分体现党员的先进性。四是建立对自管组长年度工作的考核奖励办法。

五是积极探索居住异地和居住乡镇（村）的退休人员的学习、活动方法，使管理不偏不漏。仅20*年，全市企业退休人员共开展各种学习活动830场次，参学人员达1**6人次。通过学习，老同志政治思想觉悟普遍得到提高，他们遵纪守法，永葆革命晚节，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。20*年，全市接待来信来访1708人次，看望了2007名生病住院的退休人员，协助346名死亡退休人员的家属处理后事，走访慰问70岁以上高龄老人482名，帮助1*名死亡退休人员的家属申领丧抚费，对436名特困、孤寡退休人员进行了帮扶，为6600多名企业退休人员办理职工医疗互助手续，为改制企业的742名内退人员代管代缴养老保险费、医疗保险费、生活费。经多方争取，为企业退休人员解决了续接基本医疗保险关系的问题，为内退人员解决了提高基本生活费的问题，切实维护了他们的合法权益。在春节、妇女节、劳动节、建军节、建党节、敬老节到来之际，及时召开退休人员慰问大会，把党和政府的温暖及时送到退休人员心中，并举办好各种形式的活动进行庆祝，让老同志尽享节日带来的欢乐，感受社会化管理服务的良好氛围。

六、开展文体娱乐活动，尽享社会文明成果

适时开展丰富多彩的文体活动是社会化管理服务工作的一项重要内容，是保障老同志晚年生活安定、提高生活质量和健康水平的重要措施。几年来，各级退管中心在活动的形式和内容上不断探索创新，有针对性、广泛性地开展门球、地掷球、乒乓球、羽毛球、柔力球、象棋、麻将、扑克、诗书画、游园、观光考察、文艺表演等活动，并做到经常化、制度化，不断激发老同志的参与热情，使他们能够强身健体，发挥余热，尽享社会文明成果。

保险管理学范文第4篇

一、影响和制约科学发展的主要问题及表现

按照学习实践科学发展观“六查、六看”的要求，通过征求大家的意见和局班子深刻剖析，我局共查找出以下几个影响和制约科学发展的问题：

(一)理论学习系统性不强，深度广度把握不够

班子成员从整体上来说，平时虽然较注重学习，但做得仍然不够，特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，特别是涉及水利的业务知识，掌握和运用还不够好。

(二)工作作风不够扎实

对工作的要求不够严格，标准不高，抓得不细，不求创一流，只求不挨批，不能尽善尽美;缺乏主动性，存在畏难情绪;深入基层调查研究不够全面，指导工作不够细致。

(三)思想解放的力度还不够大，缺少创新性、开拓性

由于班子成员对水利专业知识掌握得比较肤浅，因此工作中有些放不开，循规蹈矩，按部就班，开创性工作的思维和方式未得到发挥，工作思想比较保守，对所分管的工作没有过多的建议和意见。

(四)班子凝聚力不够，带头干事氛围不浓

由于班子成员之间交流、沟通较少，缺乏工作主动性，对所分管的工作常充当“二传手”的角色，在工作和生活中缺少领导带头干事意识。

二、产生问题的主要原因

存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，局班子认为，主要原因有以下几点：

(一)缺乏对世界观、人生观、价值观的进一步认识

自认为有原来的基础，可以少学一点，每天看看报纸、新闻就够了，所以，造成了学习是浮浅的学，工作是简单的做，思想上没有开拓精神，缺少严格的党性修养和党的先进性表率作用。

(二)对水利工作缺乏更高的认识

在谋划整体工作方面，也就是对如何推动我县水利科学发展这个问题上，没有站在一个高度上来认识，创新性方面不够，具体措施还不够，总的来说，还是认识上的差距，因此缺乏一种进取精神，造成工作热情和工作激情不足。

(三)是落实以人为本的精神不够

工作思路还是不宽，主要是对发挥广大党员干部先锋模范作用不足，没有充分调动并发挥大家的积极性和创造性。

(四)是工作作风欠扎实

也就是深入一线，深入基层较少，现场解决问题的少，电话指挥、汇报多，当二传手多。同时，要求别人做到的事，局领导是不是先做到了，要求别人不做的事，局领导又做得如何。

三、今后的主要方向

水务部门学习实践科学发展观活动，就是要落实“服务”这个宗旨，水务工作服务于经济社会发展，是水务事业又好又快发展的基础和前提，是纠正行业不正之风，树立水务部门良好形象的关键所在。服务理念不更新，就会偏离科学发展的轨道;服务能力不提升，就会失去服务科学发展的技术优势。水务部门学习实践科学发展观，就是要进一步解决好“真服务”的问题，真心实意为群众排忧解难，立足本职工作，服务全县经济社会发展。

(一)进一步强化服务意识，更新服务理念，牢固树立服务科学发展的思想，营造良好的水务发展环境

只要解放思想，转变观念，树立全新的服务理念，把服务作为水务工作的出发点，努力在服务中实现管理，在监督中体现服务，坚持服务与监督并重，做到监督不缺失，服务不缺位。切实转变服务理念，转变服务方式，由被动服务变为主动服务，由习惯于事后服务，转变为注重事前服务和事中服务,把水务工作始终贯穿于服务三农、服务于全县经济社会的发展。

(二)加强人才队伍建设，改善内部环境，提升服务能力

以提高职工服务能力和水平为核心，加大干部、职工的教育和人才培训力度，鼓励继续教育和提升学历培训，以脱岗培训、挂职锻炼等方式培训技术骨干。加强单位内部办公环境和办公设施的建设，改善服务环境，提升服务质量。加强水务文化建设，通过开展各类活动，陶冶情操，激发热情，调动广大职工爱岗敬业和服务的积极性和主动性。通过科学设置内部机构，合理调整各站、所人员结构，形成精干高效的技术支撑体系。

(三)着力转变工作作风和工作方式

切实转变工作作风，坚持求真务实、真抓实干，克服形式主义和官僚主义，坚持深入基层、深入一线，现场解决面临的实际问题，切实掌握水务工作中现实存在的问题。讲求实效、提高效率，切实解决服务“缺失”和“不到位”的问题;切实转变工作方式，加大宣传力度，扎实推进水务改革工作，改变水务工作重建轻管的现状，抓住重点积极开展民生水利建设，使广大群众真正享受水务建设的成果。

(四)加强制度建设，构建水务发展长效机制

以水利可持续发展为目标，制定并完善一系列规章制度，形成有效的运行机制，用制度保障各项工作的开展。根据机构和工作岗位设置，制定涉及每个岗位的工作责任，层层分解落实工作目标任务。建立健全监督检查制度，确保各项工作任务落实到位。

四、解决存在问题应采取的措施

(一)切实加强理论学习，提高理论修养

切实加强理论学习，提高理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。改进学习的方式方法，注重向领导和身边同志学习，不懂就问;注重学习各类新知识，提高学习的效率;注重记学习笔记和心得体会，提高学习的质量。

(二)切实转变工作作风，团结协作，提高工作效率

结合“三个一”的要求，增强群众观念、大局意识，班子成员经常深入干部职工中去发现和解决问题。发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应作为衡量工作的唯一标准。发扬奋发向上、团结协作的精神，高标准、严要求，开拓进取，提高工作效率。

(三)加强自身廉政建设

认真执行中央、省、市、县廉洁自律的各项要求和规定，廉洁自律，洁身自好，在各个方面做到不违规，不越线，养成“一是三省悟身”的良好习惯，班子成员坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结，注重发扬和坚持好的做法，及时纠正和克服存在的问题和不足，从中汲取教训，防微杜渐。

保险管理学范文第5篇

一、成效与现状

“*”以来，*县紧紧立足农业大县、工业小县、财政穷县的基本县情，从切实改变人民群众生产、生活条件与以雨养农的农业主导型经济格局出发，大力培育“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大产业，持续推进“生态立县、工业强县、产业富县、开放活县、人才兴县”五大战略，全方位开展招商引资，取得了显著成效，使全县经济实力不断增强，加快了工业经济发展步伐。三年来，全县共引进各类招商项目98项，引资总额3.19亿元，是“十五”期间的33倍。招商企业新增产值，占到了全县新增产值的60%以上，有效地促进了全县经济社会持续、稳定、快速发展。

一是招商引资带动投资能力不断增强。“十五”以来，全县通过招商引资带动投资、启动建设项目获取的资金占全县固定资产投资的比重逐年递增。*年招商引资2130万元，占当年固定资产投资总量1.66亿元的12.8%；2*6年招商引资7543万元，占当期固定资产投资总量4.78亿元的15.8%。*年全县引进到位资金1.61亿元，20*年引进到位资金首次突破2亿元，达到2.36亿元，招商引资在促进全县经济社会发展中已经发挥着越来越重要的作用，为县域经济又好又快发展做出了重要贡献。

二是招商引资领域不断拓展。近年来，县上先后制定颁布了一系列招商引资优惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主导产业发挥资源优势，吸引了一大批符合*实际的外资项目落户，特别是*恒兴果汁、丰泰棉纺、家乐得果汁、育才酒精公司等企业的陆续建成投产，进一步调整优化了地方工业体系和产业结构，提升了地方经济运行的质量和水平。

三是招商引资促进了政府职能转变。县委、县政府积极抢抓“西部大开发”与西平铁路、银武高速公路建设等机遇，发挥区位优势、资源优势和产业优势，建立了生态工业园区、循环经济园区和高效农业示范园区，将招商引资作为头等大事来抓，把创设优良投资环境列为工作考核内容，提出“事事是招商环境、人人是招商环境”的理念，督促政府部门积极转变职能，推行政务公开，实施阳光工程，建办政务服务大厅，实行一站式办公，一条龙服务，提高了办事效率，方便了客商和群众，转换了政府职能。

四是改善了投资发展环境。积极组织参加各种节会，开展节会招商、以商招商、项目招商、委托招商和网上招商，建立广泛联系，拓宽了招商渠道。同时，督促有关部门简化招商项目审批程序，清理废除限制和影响发展的政策性文件，取消和减免了不合理的收费项目，使投资发展环境明显改善。积极克服困难，多方筹措资金，加大建设力度，开展以城市亮化美化工程为标志的基础设施建设，拓展了发展空间，提升了城市品位和竞争优势，有效地增强了投资者的信心，扩大开放、招商引资、加快发展逐步成为全县上下的普遍共识。

二、存在问题

虽然全县招商引资工作取得了较大成效，但与毗邻地区比较，还存在诸多问题，突出表现在以下几个方面：

1、思想仍然不够解放。主要表现为一些部门、单位及工作人员对招商引资工作重要性认识不到位，常以环境不好、资源贫乏为借口，搪塞推诿，思想上没有压力、缺乏紧迫感，工作上没有魄力、缺乏真抓实干精神，遇事不是首先考虑如何为外来投资者提供优质服务，抢抓发展机遇，积极支持县域经济发展，而是优先考虑本单位的利益和任务。同时，县委、政府与经济主管部门重视招商引资工作，重视营造优良投资环境，但相关部门和企业为外商服务的主动性普遍不强，承接招商项目意识普遍不浓，群众参与招商热情不高，从而形成“两头热、中间凉”和“两头急、中间疲”的“梗阻”现象。

2、招商项目前期工作严重滞后。一方面，项目调研论证还欠科学可行，包装不到位，存在概念式、提纲式、单边式包装问题；另一方面，宣传推介力度不大，走出去、请进来困难重重，信息和搜集整理信息还不到位。由于招商引资工作经费和项目前期工作经费普遍紧张，致使现有推介项目的前期工作严重滞后，质量不高，近年达到可研或项目建议书规范程度的项目总数大致在20—30%之间，大部分项目只完成了项目简介，且缺乏深度，项目前期工作滞后已成为制约招商引资工作成效的一个关键因素。

3、招商引资项目质量有待于进一步提高。招商引资大项目少，跨年度建设较为普遍。科技含量高的项目少，精深加工项目数量有限。同时，当年签约当年开工建设的项目不多，一些项目进展缓慢。

4、招商引资环境仍然不够宽松。虽然废除了一些过时的、限制和影响发展的行政审批文件，但招商项目的跨部门、多层次审批问题还未得到完全根除，行政审批仍然繁杂，尤其是在外商投资项目申报审批立项、外资企业认证、投诉调解处理等方面，还没有一套较为完整的程序和规定；由于一些部门和工作人员，对优化发展环境重视不够，办事效率低，执法行为不规范、不文明，态度生硬，工作方法简单，收费就高不就低，直接影响着*形象和招商投资环境。一些部门、单位对国家出台的金融、财政、税收、工商、土地、水电供应等方面提出的优惠政策，未认真研究、细化执行，而是以部门、行业利益为重，克扣政策、打折执行，使国家的一些政策不能全部落实、足额兑现。一些招商项目贷款渠道不畅、评审周期过长、手续繁杂、缺乏担保机构，致使一些新上项目难以开工建设，有的已建成的项目也因无流动资金搁浅。在收税、收费上，有些部门不按承诺办理。

三、对策与建议

一要统一思想，提高认识。作为地处内陆黄土高原腹地、远离外贸口岸、交通相对不便、运距偏长、经营成本偏高、经济欠发达的地区而言，要加快经济大发展，必须实行大改革、大开放、大招商战略，不断创新思维方式、创新招商理念，树立强烈的项目发展观，以思想大解放、观念大转变、地域大开放、资源大整合，推动项目大招商经济大发展。要从思想深处努力克服“小富即安”和“温饱即足”等保守僵化的小农经济意识，树立敢闯敢冒敢想敢干的发展意识和“走出平凉看*，跳出甘肃想*”的市场观念与胆略，在发展中找差距，在开拓中闯市场，在创业中赶速度，用科学思想、信息意识、效益原则、市场观念改变自己，进一步增强发展的紧迫感、危机感和主人翁的责任感，从而形成上下一致、团结一心负重爬坡、奋力追赶、加快发展的动力源泉。

二要优化思路，突出重点。要围绕重点产业，加大项目前期工作力度，尽快论证储备一批市场前景好、科技含量高、能带动和促进全县重点支柱产业发展的好项目、大项目，与重点发达地区产业、产品和剩余资本在西部地区寻找更大市场和发展空间的转移目标，实现全方位同步对接，突出重点、抢抓机遇，千方百计招项目引大资，借助一切外部力量，加快发展步伐，进一步提高招商引资的质量和效益。