一、危旧房改造回顾

（一）开拓创新思路，工业经济稳定发展

一是强化服务意识，为企业提供良好的发展环境。以人为本处理好与企业和群众的关系，营造一个和谐的经济发展氛围。做好国家有关政策宣传，努力向县政府申请工业企业优惠政策，为投资企业争取优惠条件，创造良好的发展环境。二是加强安全管理，切实抓好安全生产工作。与企业签订了安全生产责任书，严格落实安全生产责任制和责任追究制。完成了企业推行安全生产分类评估工作，我乡赤马玩具厂被评为B类企业。积极开展“安全生产月”工作，进一步加强重点施工场所、企业安全隐患督查。三是增强财政投入，鼓励企业开发新产品，拉长产业链，增加经济效益。

（二）创新举措，“6+1”目标取得突破进展

自年初以来，以“农民六大增收目标”和“农村危旧房改造”为首要任务。以农村危旧房改造为突破口；以下山转移、本文来自农民转移就业、低收入农户奔小康等三大工程为抓手，狠抓六大目标实现不动摇。

1、稳步推进农民下山转移工程

今年计划下山转移100人，其中整村搬迁50人。已完成转移106人，其中零星转移44人，整村搬迁62人，完成率106%。以危旧房、旧村改造工作为重点，以建设用地复垦项目为补充，加快农民下山转移步伐。今年重点抓好*区块土地建设项目和*村建设用地复垦项目，进一步挖掘农民下山转移资源优势和优化农民增收软环境，从而促进农民下山转移。

2、大力开展农民培训转移就业工程

今年农民转移就业工程计划转移就业133人，帮助解决农民就业岗位36个。已组织农民转移就业133人，完成指标数的100%，帮助解决农民就业岗位40个，完成指标数的111%。据统计，今年我乡转移劳动力2414人，完成年度计划100%。其中：转移在乡内企业就业373人，占总转移数15.5%；转移在县内企业就业1429人，占总转移数59.2%；转移在市内企业就业262人，占总转移数10.8%；转移在省内企业就业293人，占总转移数12.1%；转移在省外企业就业46人，占总转移数2%；转移在国外企业就业1人，占总转移数0.1%。通过多渠道搭建就业平台，确保农民异地就业，同时还加强农民培训工作，提升农民就业能力。全年共组织农业专业技术培训170人，新型农民培训130人，柿子干加工培训45人，职业技能培训102人。

3、深入实施低收入农户奔小康工程

全乡共有2500元以下低收入农户401户941人，今年由县、乡干部结对帮扶126户300人，由各村党员干部结对联系275户641人，除低保外，今年计划帮扶188人达到人均2500元以上，20*-20*年累计计划帮扶188名低收入农户人均收入达4000元以上，今年已有204人达到2500元以上，完成率1*.5%，20*—20*年累计人均收入达4000元以上达到198人，完成率105.3%。我乡进一步推行“输血”和“造血”相结合的扶持方式，重点通过产业、技术帮扶，使一大批农民走上了就地致富奔小康的道路；通过素质、岗位帮扶，使一大批农民走上了就业致富奔小康的道路；通过加强基础设施建设，使贫困村农民的生产生活条件得到明显改善。并采取“奖补结合、突出实效”的方式，把帮扶资金分为脱贫启动金、致富激励奖、示范带动奖展开奖评，促进低收收入农户奔小康。

4、不断提高农民人均纯收入水平

我乡紧紧围绕产业结构调整，大力培育特色产业，发展食用菌产业，壮大苗木产业，开发库区养鱼捕捞业，培育农家乐旅游产业，积极引进吊瓜种植产业，促进农业增效、农民增收。今年农民人均纯收入预计达到5446元，比上年增长约11%。今年增收的主要渠道：一是项目建设增收，重点是康庄公路、旅游开发、旧村改造及脱贫小区基础设施建设，劳务收入预计增收100万元；二是种植业、养殖业预计增收40万元；三是新增公益林18895亩，预计增收20万元；四是云和湖旅游开发和土地复垦等工作政策性收入增收110万元。五是劳动力转移预计增收42万元。依此计算，农民纯收入总量预计比上年增加312万元，人均增收540元。

5、统筹推进农村危旧房改造工作

农村危旧房改造工作，是一项涉及面广、政策性强、老百姓得实惠的民心工程。按照县政府责任书的要求，*乡今年危旧房改造任务数50户，其中新建户50%，农村低保标准120%以下困难家庭危旧房改造19户。*村被列入市、县考核的旧村改造村之一。一是危旧房改造工作成效显著。今年全乡涉及危旧房改造的共有13个行政村114户农户250人，其中，修缮户有25户71人，已完成了县下达任务；新建户有58户179人，完成任务数的132%；农村低保标准120%以下困难家庭危旧房改造户涉及33户农户，完成任务数的135%。二是旧村改造工作有序开展。我乡*村旧村改造已有25户农户完成土地审批，并已发放房产证；尚有31户60直正在本文来自地基平整过程中。同时拆除旧房面积达13847.57平方米。整个村安置面积达5150平方米，且在施工过程对排污、路面、水电等基础设施进行了规划建设，各项工程均做到无障碍施工。三是农村“两证”发放工作如期完成。截止目前我乡今年已发放土地证达1343本，房产证54本，均已完成县下达的任务。

（三）注重培育，农业产业调整步伐加快

一是家庭养殖产业进一步壮大。立足地缘优势，以生态养殖为主要生产方式，鼓励农户大力发展庭院生态养殖产业，重点是扶持家庭养殖专业村――*村。积极发展特色种植业。绿化苗木种植面积达到320余亩，试种了贝母、厚朴、白术等中草药品种，种植面积达到100余亩，新开发吊瓜80亩。二是食用菌产业成功转型。今年新发展袋料黑木耳80余万袋，袋料香菇30.5万袋，预计产值可达280万元。三是培育生态旅游产业。以云和湖山水优势为依托，重点打造*渔港旅游品牌和“农家乐”休闲旅游产业。全乡现有农家乐8家，有6家被丽水市评为三星级农家乐，产值预计可达300万元。四是鼓励扶持来料加工业。目前，已培育来料加工经纪人4人，约100余位妇女从事玩具来料加工，30余名妇女从事汽车坐垫加工，创经济收入50余万元。五是努力培育林业新产业。以林权信息化体系建设为契机，加快建立规范有序的林权流转机制，促进生态保护和森林资源的开发利用，实现我乡林业持续健康发展。全乡共有11万亩生态公益林，占林业用地面积67%，农民从中获利143余万元。

（四）强化建设，特色工作取得成效

1、体育强乡创建突出投入力度

一是加强队伍建设。设立乡文体服务站，配备专职体育干部，成立乡体育协会。各村建立了体育辅导站和老年体育协会，组建各类特色文体队伍。二是完善体育设施。加大资金投入，建立完善一批高标准的体育硬件设施，实现“村村有健身场所”。新建乡文体中心680平方米；设活动用房面积500平方米；室外文体活动场所面积11940平方米；新进健身苑点16个，添置健身路径12套，建设篮球场6个、门球场1个、乒乓球场地12处，乡村文体活动场所普及率90%。三是开展全民健身活动。举办了首届“木玩杯”全民运动会，乡机关团体、乡镇企业、各行政村组成16支代表队300多名农民运动员参赛，成为*乡历史上规模最大的体育盛会。另外，还开展了“木玩杯”中国象棋比赛，主办全县“木玩杯”机关乡镇篮球联谊赛等“木玩杯”系列活动，掀起全民健身的热潮。

2、信用体系建设创新工作方式

*乡农户信用等级评价工作范围广、任务紧，涉及14个行政村81个村民小组，为了方便农户，提高工作效率，乡政府改进工作方式方法，采取时间、人员、地点、农户四集中的采集申报方法，确保此项工作开展。全乡14个行政村总户数1648户，除去低保户、五保户以及60岁以上农户，应采集农户数1362户，占全乡总户数的83%，已采集农户信息1362户，信息采集完成任务数100%。信用等级评定1300户，参评率为95.52%，其中AAA级信用户198户，AA级信用户88户，A级信用户1014户。已成功创建3个信用村，分别为张源头村、临海洋村和麻洋村。

3、食用菌产品质量安全坚持两手抓

坚持一手抓综合整治，一手抓转型升级，确保食用菌产业持续、健康、稳定发展。一方面定职责、保整治。与各行政村签订《食用菌产品质量安全工作责任书》，与59户生产经营户签订了食用菌产品质量安全工作承诺书。另一方面建基地，促示范。重点建好临海垟食用菌标准化生产基地建设和新技术培训工作。半年来，全乡共举办食用菌生产技术培训6次，参加人次达500余人次，组织菇农两赴朱村乡参观学习，发放技术光盘20余只，共张贴严禁涂蜡等标语200多张，发放宣传单500多份。通过示范基地建设和培训引导，食用菌产业结构作了较大调整，全乡仅种植花菇30.5万袋，而黑木耳种植量上升到80万袋，预计产值可达280万元，实现了该产业转型升级。辖区内花菇生产均采取了免割保水膜袋栽培新技术。

（四）攻坚克难，项目建设全面推开

1、云和湖旅游开发度假区*景区项目进展顺利

云和湖旅游开发工程是县重点工程，更是我乡重中之重工作，乡党委政府竭尽全力、通力协作做好政策处理、社会稳定和工程建设的服务工作，实现了政策处理零上访、工程建设无障碍。据统计，共征用土地1000余亩，支付政策处理补偿费1460万元。一期工程累计已完成投资1.3亿元，今年计划投资5000万元，现已投资3000万元，完成项目挡土墙施工、休闲广场场地平整，53省道至酒店道路连接线基本完成，部分旅游基础设施工程启动建设，码头建设与林相改造已完成。二期工程政策处理工作有序推开，完成土地挂牌出让339亩。三期工程林地完成上报审批。

2、土地开发和建设用地复垦项目协调开展

今年，我乡在建的土地开发和建设用地复垦项目有2个，一是*区块土地建设项目，该项目由垦造耕地项目和建设用地复垦两个项目组成。项目总投资358.31万元，规划垦造新增耕地面积150亩，建设用地复垦可新增耕地面积24亩。因立地条件问题，可能面积有所减少。目前*建设用地复垦项目已完工，垦造耕地项目已在11月份完成。二是建林建设用地复垦项目。项目总投资141万元，新增耕地面积31亩。因区块内的耕作路经过的山场，龙泉道太乡际头村村民有争议，市山林纠纷办经两次协调未能成功，现在进行耕作路设计变更。

（四）开拓进取，基层党建工作不断加强

1、以远教流动培训学校为载体，切实提升党员创新创业能力

年初以来，我乡针对农村党员居住分散、教材不能贴近农村实际、教培训方式单一、远教硬件设备局限等问题，为加强党员干部群众的教育管理，提高农村党员创业能力，立足本乡实际，充分整合远程教育与浙江农民信箱等网络培训教育资源，积极探索新载体，先期投入3万元资金，购置手提电脑、投影仪、音响等教学设备，组建一支兼职教师队伍，创办了远教流动培训学校。利用学校深入开展“五式”教育培训活动，将培训和服务送到农民手中。目前，该校已培训8期560人次，播放各类影片8部，制作了乡土技术课件和党员教育课件32个，为党员干部发放各类课件碟片120个，其中向外出党员发放碟片50余个。

2、以推行村干部规范管理办法为抓手，切实提高村干部综合素质

进一步深化完善《*乡村干部规范管理办法》，严格按办法管理村干部，落实相关制度，使工作真正落到实处。乡党委、政府对村干部关心爱护，但同时也从严管理，对少数村干部有违法乱纪、群众意见特别大，决不一味包庇，严格按办法处置，进行严肃处理，在村干部队伍中树立正气。今年以来，乡党委依法对一名村委主任停止行使职权，依法对一名村委主任进行引咎辞职，纯洁了村干部队伍。同时以两委主要干部例会、村干部挂职等当前提高村干部素质和水平的有效载体，以学分制管理为手段培训村干部，通过培训切实提高村干部综合素质和创业创新能力。

3、以实施农村党员创业信贷工程为契机，着力改善党员创业软环境

全乡农村党员被评为五星61名，四星125名，通过“党员信贷工程”农村党员共贷款38名党员104.5万元，共开发经济发展项目23个，可增加经济收入65余万元，有效解决了农村党员发展经济中资金短缺问题，调动农村党员创业热情。同时乡党委政府积极做好各类创业引导服务，解决党员干部在创业过程中出现的实际困难，着力改善党员干部创业软环境。

4、以突出特色、注重实效为目标，扎实开展学习实践活动

根据县里工作部署，我乡把开展学习实践科学发展观活动作为今年一项中心工作和政治任务来抓，精心组织，周密安排，切实提高乡村两级党员干部为民服务能力，在工作过程中既做好规定动作，又有工作创新。乡党委在征求农村党支部和广大党员意见建议后，进行了研究分析，按照“行业相近、地域相邻、活动便利”原则，及时改革创新和优化基层党组织设置，提出了探索创新党组织设置“3·3”新模式。在原有14个农村党支部基础上，增设外出创业、特色产业、特殊困难群体3个临时党支部，各临时党支部分别下设3个党小组，目前各项工作正在筹备中。全县开展“强村带弱村，共建新农村”活动以来，在做好跨乡镇行政村结对共建工作同时，结合本乡实际积极探索本乡镇行政村的结对共建工作，将全乡14个行政村按照“强弱差距、行业相近、地域相邻”原则结成7个互助对子，部署开展“村村互助、结对共建”活动，通过7项互助共建措施，力争实现村级组织建设进一步加强、基础设施进一步改善、农民收入进一步增加的目标，形成村际均衡发展的良好局面。

（五）关注民生，社会事业和谐发展

1、支农惠民政策落实到位。完成粮食综合直补、水稻良种补贴发放工作，全乡共计发放补贴资金20万元。广泛开展“家电下乡”补贴工作。自政策实施以来，补贴农户已达到150户，补贴总额6.5万元，提高了农民的购物积极性。

2、库区环境综合治理效果明显。本乡辖区内库区上游水质受到污染，发生蓝藻危害。为将整治工作落到实处，乡党委政府高度重视库区环境综合治理工作，专题召开相关行政村和企事业单位负责人会议，认真研究部署水库环境综合治理具体方案。同时加大环境保护宣传力度，发放张贴综合整治宣传资料，倡导群众建立良好生活风尚，树立环保意识。通过各种工作措施的落实，水质有了明显改善，库区环境综合整治工作已取得阶段性成果。

3、村庄整治建设全面启动。今年重点抓好建林整治村创建工作和张源头村整治成果巩固提升村实施工作。积极建设农村垃圾收集设施，大力发展农村沼气，加快推进农村污水处理，改善人居环境，逐步提升农村新形象。

4、计划生育工作常抓不懈。完成育龄妇女查环查孕工作，应查853人，已查845人，查环查孕率达99%，计划生育率为96.9%，社会扶养费累计征收率为80.12%，农村计划生育家庭奖励扶助政策和独生子女父母奖金兑现率达100%。圆满完成市级计划生育协会评估定级试点工作，成立了14个协会组织，其中有7个村协会被评为“优秀会员之家”，临海垟村协会被评为市级“计划生育协会示范村”。通过采取发放印有计生知识的环保袋开展宣教活动，使“优生两免”政策和计划生育政策宣传深入开展。今年10月，市计划生育督查组到我乡暗访检查，得出的检查数据名列前予，得到了市计生检查组领导的充分肯定。

5、社会维稳工作全面落实。一是严把信访调处关。全面落实信访工作责任制，落实领导班子成员包村包案制度。特别是针对出现的信访件，我乡集中力量，多管齐下，全面做好信访件的处理工作。共受理群众来信来访8件次，解决7件，办解率87.5%，维护了一方平安。二是严把不稳定因素排查关。实行不稳定因素月报制，定期召开干部例会，摸清矛盾情况及不安定因素，尤其是对重点村、重点环节、重点时段的各类矛盾开展地毯式排查。截止12月，共开展矛盾纠纷排查17次，排查出各类矛盾纠纷79起，及时化解76起，成功率96%。发生治安案件36起，结案35起，结案率97.2%,发生刑事案件6件，破获2件，移交4起。三是严把安全生产关。严格落实安全生产责任制，深入排查各种安全隐患，确保了境内无重特大安全事故发生。我们对辖区范围内的企业安全、食品安全、水上交通安全、康庄工程、重点工程建设等进行定时或不定时的检查，及时对存在的隐患进行查处和整改。全年未发生一起安全生产和食品安全事故。

6、科技教育工作不断进步。在科技方面重点抓好临海垟50万袋黑木耳标准化生产示范基地建设和省科技特派员专项高山鲜甜玉米基地建设。大力开展科普活动，为各村免费赠阅科普读物。积极开展农民技术职称评定工作，今年，全乡共有156名农民获得了农民技术员职称。在教育方面，邀请各届知名校友开展*小学百年庆典活动，投入10万元开展校园环境整治，百年老校面貌焕然一新。

7、文化建设工作有序开展。今年是建国60周年，在县文广新局的精心指导下，紧水滩片区紧水滩镇、*乡、大源乡联合，共同主办第四届民间民俗文化艺术月活动。我乡组织了小品《见钱眼开》、婺剧《碧桃花》和民歌独唱（伴舞）等节目，通过送戏下乡活动，不仅丰富了农民的文化生活和精神生活，而且促进了乡镇之间团结合作关系，推动了文化事业的发展。

8、农村社会保障机制逐步完善。一是认真做好低保户、五保户稳定工作，着力改善了其的生产生活条件。二是继续做好新型农村合作医疗保险及日常管理工作，确保全乡参保人数达到95%以上，农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解。三是积极做好城乡居民社会养老保险参保工作，确保政策落实到位。四是努力做好农村住房保险工作，进一步完善工作机制。

20*年，我乡各项工作虽取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足。一是少数干群思想解放程度不够，观念更新缓慢，作风漂浮，抓落实还不扎实，不适应新形势发展要求。二是农业产业规模小，产业基地和产业大户不多，村与村、户与户之间发展极不平衡。三是发展工业缺乏空间，环境资源保护与发展工业经济矛盾凸显。这些困难和问题有待我们在今后工作中，认真加以解决。