一、整改的指导思想和目标

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法，塑造“高效创新、廉洁勤政”的机关形象，从而更好地适应*经济和社会又好又快发展的要求，让群众满意。

2、整改目标：全面加强机关思想作风、学风，工作作风、领导作风和干部生活作风建设的突出问题，进一步以良好的党风促政风带民风。

二、机关作风建设存在的问题

通过广泛向社会各界征求意见，归纳出当前*街道机关作风建设中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：一是思想意识僵化。有的干部存在着严重的吃老本思想，把组织上安排的一些学习培训看作是一种负担，一种可有可无的软任务，重视不够，兴趣不浓，敷衍了事，平时只满足于翻翻报纸、看看电视，自满厌学情绪严重，导致对新的经济知识和现代科技知识根本不了解，有的甚至连本职岗位的知识更新都漠不关心。由于长期不注重学习，新知识、新观念较少，思想不解放，发展思路不宽，对一些新问题、新困难采用老方法、老套路，或者干脆一筹莫展，束手无策。

二是争先意识淡化。有些机关干部，面对新情况、新形势，创业争先的进取心衰退了，责任心弱化了，标准要求降低了，不再以只争朝夕的精神去做工作了，不再有思进、求进、奋进的朝气了。体现在工作上就是不敢大胆出手，只是消极应付，满足于守好摊子、不出乱子，缺少工作的主动性、创造性。

三是责任意识退化。有些干部自认为“看破红尘”，缺少理想信念，事业心、责任心日趋淡薄，满足于当太平官、怕得罪人、过安稳舒适的日子，做好人思想严重，做一天和尚撞一天钟，有极少数甚至做了和尚不撞钟；有的干部工作消极，自认为提拔嫌老，退休嫌早，混混拉倒，不求有功，但求无过，事业心严重弱化。

四是服务意识弱化。少数干部对群众的态度冷漠，突出表现在门难进、脸难看、事难办；有的干部廉洁自律意识不强，服务意识淡泊，在个另人身上甚至出现了吃、拿、卡、要等现象，败坏了自身形象，也损害了机关整体形象。

三、整改措施

通过深入开展新工作片专题调研活动、党建争先活动、干部驻村联户制度、“联村干部论坛”活动、“十佳机关干部”评选活动、绩效公示制度、“春风送暖”活动、“阳光便民”活动、“民主恳谈”活动、和深化干部人事制度改革等十项活动，不断弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风的进一步转变，为推动*经济社会又好又快发展提供有力保障。具体而言，主要是：

一要强化四种意识，进一步增强干部队伍战斗力

五根手指要紧紧握成一拳，打出去才有力道，战斗力的提高是团队凝聚力不断提升的结果。

1、强化爱岗敬业意识，对待好每一件事。这是开展工作的前提和基础，没有对岗位的热爱和热情，工作的责任心、积极性根本无从谈起。工作着是美丽的，我们在座的每一位都应该树立一定的忧患意识和危机意识。在其位，谋其政，尽其责，不要去考虑别人的位置有多吃香、多自由，可以说，只要是想把工作做好的，没有一个岗位是轻松的；只要是想在干部群众中有一个好的口碑，没有一个岗位是吃香的。

2、强化工作责任意识，办好每一件事。这是开展工作的条件和保障。*的各项事业能否顺利推进，*的城市化和社会主义新农村建设蓝图能否实现，关键在干部队伍的责任心和执行力。作为一名干部，组织上使用你，群众信任你，给予你一定的权力和地位，就要切实承担起相应的责任，管好自己的“责任田”，这是一种做人的品格，为政的境界，更是推动工作落实的有效法宝。

3、强化为民服务意识，关注民生，关心疾苦。这是我们工作的出发点和落脚点。现在的农村工作越来越难开展，面对困难与阻碍，我们不要一味地说农民素质低，这其中很大的一个原因是干部与群众不贴心，我们干部的工作能力不提高，不能适应新形势的发展，导致老百姓对政府的信任感在降低。这就要求每一个干部找准定位、转变职能，体察民情，珍重民心，珍惜民力，在思想上牢固树立亲民、安民、富民的意识。服务群众，不仅仅是坐在办公室里，被动地等待老百姓上门寻求帮助；更应该主动地在发展农村经济、拓宽增收渠道、带领农民增收上献计献策、出能出力。

4、强化干部形象意识，尽好每一份责。老百姓看我们党和政府，很大程度上是通过镇干部的一言一行、一举一动来判断，来评价的，因为我们离群众最近，我们干部的作风好坏、工作做得如何，直接关系到党和政府在群众心目中的形象。你在外面说错一句话、做错一件事，在群众眼里，不是你某某某怎么样，而是整个*街道机关怎么样。（这次活动以后，马上对自聘临时工开展整顿）民心如镜，我们只有通过扎扎实实、不含水份的政绩，通过在办实事、解难题中急事急办，好事快办，特事特办，来树立形象、加深感情、赢得信任，使群众对街道干部“亲而近之”，而不是“敬而远之”。

二要突破束缚、大胆创新，进一步增强干部队伍创造力

“物无不变、变无不通”，创新是一个地区赢得竞争、走在前列的不竭动力，更是每个人内在的精神品格。

首先，各片各线领导创造性开展工作，各级领导要善于发现每位同志的特点、长处，这是考验一个领导眼光、能力、心胸的重要标准。事业要振兴，人才是关键，而关键的关键还是在“用”上。汉高祖刘邦文不及萧何、武不及韩信、谋不及张良，但他知人善用，用人所长，终成一番大业。作为一个各片各线的领导，对待下属要在工作上严格要求、生活上多加关心、责任上敢于挑担。在选用干部时，要以有利于工作为评价尺度，根据每个人的特点安排岗位，因材施用。当问题发生时，领导干部要敢于站出来，为下属壮胆撑腰，绝不能出了差错向下推、有了成绩自己揽。要以“人人头上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围来激发、鼓励干部敢闯、敢冒、敢于创新。

其次，机关干部要大胆探索发挥主观能动性，不安于现状、不甘于平庸。增强创新意识、竞争意识和机遇意识。年龄大的同志，应积极发挥自身经验丰富、处事稳重的优势；中年队伍要在工作业绩中体现自己的人生价值，担当起中流砥柱的角色；年轻干部则要发挥生力军的作用，大胆工作，敢于碰硬。根据新形势下群众工作的新情况、新特点，突破常规，摒弃旧习，积极探求解决问题的突破口，创造性地落实上级的指示精神，以新思路、新办法化解人民内部矛盾。这方面，驻下洋林的王玲敏和农村工作指导员王中苏做的比较好。总之，要大胆发扬“拿来主义”精神，凡是有利于*发展的事，都要积极争取，吸收、消化先进地区的工作经验，取人之长，补已之短。

三要加强作风建设，进一步增强干部队伍纪律性

“没有规矩，不成方圆”，一支队伍纪律性的强弱几乎就等同于战斗力的强弱。眼下*发展正面临严峻的挑战和难得的机遇，各方面工作线多、量大，这就更要求我们建章立制，狠抓落实，用铁的工作纪律，把广大干部的思想凝集到经济发展上来；要求每一个干部培养政治意识、责任意识和纪律意识，在形象上自重、在思想上自省、在纪律上自警、在工作上自励，坚决做到政令畅通、令行禁止。

街道党工委要进一步强化《关于进一步加强机关思想作风建设的决定》和《关于加强机关工作规范化管理的若干规定》《机关效能责任追究办法》等制度的执行力度，通过强化管理达到“勤政提效,治庸提能”的效果。应该看到，这些制度都是作为一个机关干部最基本、最起码的要求。优绩必奖，奖勤罚懒，是约束也是激励，约束是针对部分不在状态，事业心不强，工作能力差，不思进取的干部而言的。这条红线已经拉起来，作为我们党工委、办事处，不希望看到有哪位同志撞上去。