一、整改目的

着力解决作风建设中存在的突出问题，使广大干部职工的宗旨意识有新增强，思想解放有新突破，服务水平有新提高，干净干事有新气象，确保我局机关规范高效运转，真正达到“提高素质、加强服务、促进工作”的目标。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕“两个社会”建设的奋斗目标和改革发展稳定的大局，以人民满意为最高价值取向，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，确保各项工作任务全面落实，为我市民政事业又好又快发展提供有力保障。

三、整改原则

1、对症下药，全面提高。针对存在的突出问题，根据不同实际，体现不同要求，突出各自重点，认真进行整改。

2、理清问题，有序整改。将问题按轻重缓急和难易程度进行归类，制定整改措施。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要明确时间整改；对情况复杂、涉及面大的问题，加强协调，采取综合治理措施，时刻关注问题的进展，直至问题的解决。

3、着眼实效，持之以恒。处理好学习、工作、整改、提高等关系，按照拟定的整改方案，采取“民主评定，挂牌销号”方式进行整改、解决，坚决防止“因改而改”的倾向，持之以恒地抓好整改工作，在学习和工作中不断提高、不断完善。

四、整改内容

通过征集到的意见和建议，结合我局实际存在的突出问题，制定如下整改内容，以整改促提高，推动我市民政事业更好更快发展。

1、思想作风方面。因循守旧，缺乏积极性、主动性和创新精神。从总体上看，我局广大干部职工对所从事的工作是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但个别同志对工作满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。

整改措施：一是进一步深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论精髓，牢固树立科学发展观和“以民为本、为民解困”的民政宗旨意识，理解把握新时期民政工作的特点，吃透政策，力求研究新情况，解决新问题；二是切实增强创新意识，严格依照科学发展观的要求，引导干部职工客观看待自己、评价自己，找准自己的位置，努力在思想观念、工作思路、方法机制上突破以往的思维模式，克服因循守旧、安于现状、标准不高的问题，创造性地开展工作；三是认真履行工作责任追究制，建立健全工作考核机制，加强干部职工的工作责任心，班子带头，身体力行地把社会救助工作、困难群众的安危冷暖常挂心间，进一步密切党群、干群关系，积极为困难群众多办实事、办好事。

2、学风方面。对政治理论和业务知识的学习不够扎实深入，理论学习与实践工作时有脱节，不能学以致用；学习的目的性不够明确，存在应付性学习多，研究性学习少，学习的自觉性、主动性不强；自学时间不多。

整改措施：一是严格执行学习制度，长期坚持周一夜学习制度，健全局党组中心组学习制度，对学习进行量化考核，确保学习效果，加强政治理论学习的系统性，深刻领会其精神实质，带着问题学，使学习真正入脑入心，不走过场、不流于形式；二是在学习中注重密切联系思想、工作实际，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法去分析问题，解决问题，讲求学习方法，既要注重理论学习，又要到实践中去学，到群众中去学，认真做好读书笔记，撰写学习心得，每位领导、每个科室每年都要完成1—2篇有份量的调研文章，真正做到学有所获，学以致用；三是坚持集中学习与个人自学相结合的学习方式，正确处理好工学矛盾，保证足够的学习时间。加强干部职工学习的自觉性，上班时间坚决杜绝做与工作无关的事情，健全岗位责任考核体系，明确奖惩措施，力求把提高办事效率和服务质量的工作要求延伸到具体职能科室、落实到具体的岗位和人员头上，把宝贵的上班时间真正用到工作和学习上，营造崇尚实干、切忌空谈的良好工作氛围。

3、工作作风方面。工作作风不够深入，平时跑乡镇多，跑村跑户少；应付日常工作多，调查研究少；布置任务多，检查落实少；听取反映意见多，主动联系群众，解决问题少；研究工作多，主动找干部职工谈心少；同志之间表面应付多，真心沟通交流少，团结氛围不够；研究本科室工作多，了解其他科室工作少，各科室“自扫门前雪”，科室与科室之间缺乏交流。

整改措施：一是进一步转变工作作风，改变工作方式，整顿文风、会风，尽量少开会，开短会，减少文山会海，着眼于解决实际问题；二是完善工作量化考核机制，将有关考核指标量化到科室、到具体的职责人，并定期开展督促检查，严格抓好落实；三是以“满意在民政、服务在基层”活动为载体，深入基层，帮助解决基层、困难群众存在的突出问题，促进民政事业健康良性发展；四是完善全程办事制，加强窗口单位建设，努力塑造优质的服务形象。增强人员素质，提高服务效率，密切与群众的关系；五是进一步完善上下班、请销假、学习、财务、来客接待等工作制度，严肃工作纪律，大胆管理，以制度管人，令行禁止；六是广泛开展谈心活动，局领导与分管线干部职工、科室内部工作人员之间加强沟通与交流，密切注意干部职工的思想动态；七是积极举办各类文娱活动，利用节假日开展各类团体比赛、郊游等活动，通过活动增进了解，消除误会，化解矛盾，切实增强机关干部职工的凝聚力和战斗力。

4、领导作风方面。班子成员之间，领导与职工之间缺乏交流沟通；开展批评与自我批评不够；干部队伍存在老化现象，有待加以改善。

整改措施：一是加强班子成员之间、班子成员与职工之间的交心谈心，做到相互理解，换位思考，相互尊重，协调沟通；二是局领导要经常关心了解职工的工作、生活动态，主动关心他们，尽可能地解决职工提出的合理要求和实际困难；三是认真执行民主集中制，广泛听取各方面的批评意见和建议，组织开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，同志之间做到实事求是，坦诚相待，有话讲在前，不断增强班子的凝聚力和战斗力；四是加强机关干部队伍建设，培养选拔年轻干部。

5、生活作风方面。干部职工在生活上自我约束的思想有所减弱，偶有吃请和请吃现象。

整改措施：一是严格执行廉洁自律的各项规定，落实党风廉政建设责任制，强化思想教育和责任追究，减少不必要的工作应酬，杜绝各类腐败现象滋生；二是将管理从八小时以内延伸到八小时之外，注重从细节入手，加强教育监管，防患于未然，不断加强警示教育，营造风清正气的良好局面。