机关效能建设整改措施

机关效能建设整改措施

为扎实有效地开展效能建设活动，进一步改进工作作风，规范工作制度，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，提高办事效率和服务质量，按照省局党组的要求，结合学校实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

学校效能建设的指导思想是：始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领,紧紧围绕学校中心工作，以制度建设为基础，以作风建设为重点，以师生满意为目标，从增强服务意识、提高办事效率入手，着重查找和整改工作作风中存在的问题，营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的氛围，不断提高学校效能建设和服务水平，促进学校各项工作的健康发展；坚持立党为公、执政为民，紧紧围绕我校工作大局和发展目标，树立爱岗敬业的教师和管理队伍形象，不断提高教育教学质量。

加强学校效能建设应遵循的基本原则：必须坚持自我教育与组织教育相结合，不断提高教职工思想政治素质，增强大局意识、责任意识和服务意识，切实转变工作作风；坚持整顿作风与推动工作相结合，确保整顿作风与推动工作“两不误、两促进”；坚持解决突出问题与建立长效机制相结合，建立和完善规范学校效能建设和作风转变的各种行之有效的制度。

二、目标

通过效能建设真正达到“三个明显”，即学校工作作风明显转变，教学科研能力明显增强，服务管理水平明显提高，不断巩固学校先进性教育活动成果，使学校全体党员继续保持党员先进性的具体要求：坚强的党性、求真的作风、刻苦的学习、无私的奉献、一流的业绩。

三、具体要求

效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。因此必须周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、提高认识。开展效能建设，严格管理和监督，体现了从严治党、从严治政的要求，是全面贯彻“三个代表”重要思想的一个具体行动，有利于学校保持良好精神状态，转变作风，增强服务意识，提高工作效率；开展效能建设，建立起管理严格、服务优化、监督有利的机制，有利于加强管理，密切党群干群关系；开展效能建设，营造高效优质的工作环境，是我们适应新形势，抓住新机遇，顺利推进学校发展的必然要求。

2、加强组织领导。在省局党组和省局效能建设领导小组的领导下，学校成立专门机构，全面负责学校效能建设工作，精心组织，狠抓落实，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能建设工作落到实处。

3、强化舆论宣传。在开展效能建设期间，要加大舆论宣传力度。在学校网站、校刊开辟专栏，广泛宣传效能建设的重要意义，努力形成人人争先创优的良好氛围，不断推动学校效能建设向纵深发展。

4、建立长效机制。要在边查边改的基础上继续深化效能建设和作风整顿成果，始终保持良好的势头，狠抓各项整改措施的落实；要建立健全长效机制，进一步转变工作作风，巩固先进性教育活动成果，持之以恒地抓好学校效能建设。

5、培育典型。要认真总结效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度高的科室和个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动效能建设工作深入开展。

6、强化督导。通过听取汇报、召开座谈会等形式，学校效能建设领导小组对各科室（部）效能建设工作进行指导；定期或不定期的组织对各科室（部）开展效能建设情况进行监督检查，将各科室（部）制度建设的完善和落实情况作为检点。

四、方法步骤

学校效能建设坚持把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决效率低下、办事拖拉、资源浪费等方面的突出问题；学校效能建设工作分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段（月日-月日）

主要任务是：全校动员，提高认识，统一思想，整体部署，落实责任。根据省局党组要求，结合学校实际，制定《安徽省信息工程学校效能建设实施方案》，对学校开展效能建设工作进行安排和部署，强化学习意识，把学习作为推动学校发展的需要，作为学校效能建设的有效途径。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本理论、基本纲领、基本政策，切实掌握做好教学、科研、管理工作的知识和本领；组织全体教职工认真学习新《党章》、总书记关于“八荣八耻”树立社会主义荣誉观及在中纪委六次全会上的重要讲话、《国务院关于加快发展气象事业的若干意见》、《安徽省气象局业务技术体制改革实施方案》，要求每位员工认真分析学校效能建设的现状，深刻剖析所在部门和自身存在的突出问题，明确整改方向，制定整改措施。通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展学校效能建设的总体要求、目标、方法步骤和重点，充分认识开展效能建设的重要性和必要性；进一步增强全体教职工的效率意识和服务意识，增强开展效能建设的自觉性和责任感，为全面推行学校效能建设打下坚实的思想基础。

第二阶段：自查自纠阶段（月日-月日）

主要任务是结合实际，通过自查、互查，认真查摆自身和科室存在的问题。坚持有什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响学校改革发展大局、教职工和学生普遍关注且反映强烈的涉及效能方面的问题。重点解决以下四个方面的突出问题。

（1）解决“素质不高”问题。针对目前教师和管理队伍中存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支素质高、作风优、敬业精神足的教师和管理队伍。牢固树立科学发展观、正确政绩观，积极创建学习型组织，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动；鼓励教师和管理人员通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。

（2）解决“行为不规范”问题。针对部门或个人职责不清等问题，规范教职工的行为，推进依法依规办事。明确职责范围，把岗位职责分解到岗、到人，建立严格的过程控制体系并完善监督管理机制。

（3）解决“作风不实”问题。针对教职工中存在的庸、懒、散等问题，制定切合实际的考核制度，强化绩效考核，严肃工作纪律；制定相关禁令，进一步规范教师和管理人员的日常行为。同时还要发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开曝光反面典型，激励先进，鞭策后进。

（4）解决“工作落实不到位”问题。针对工作疲沓，凡事怕担责任，只求过得去，不求过得硬的现象，制定规范的督察督办制度，对上级和学校下达的任务，加强督促检查，必须做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。承担任务的部门要下大力气从具体工作入手，真抓实干，把工作做深、做实、做细，通过每件具体事情，每一项具体工作，每一个具体环节的精细落实，确保整体工作的效果和质量。

第三阶段：建章立制阶段（月日-月日

主要任务是：根据《安徽省气象局业务技术体制改革实施方案》的总体要求，坚持“以事设岗、以岗择人、高能高效”原则，对各科室（部）岗位设置和职能进行调整，明确任务和职责；针对第二阶段查摆出的问题，建立和完善岗位责任制度、绩效考核制度和学习、会议、纪律等工作制度，形成制度汇编。

通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为学校、学生服务的内容，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，进一步量化岗位工作标准，规范科室工作程序，实现用制度规范行为，用制度管人管事。

第四阶段：考核总结阶段（月日-月日）

对效能建设工作开展情况进行认真总结，提出深化效能建设的设想；进一步提高工作的能力，积极探索效能建设的内在规律，推动效能建设步入经常化、制度化轨道。