年，我们镇党委、政府一班人在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导、以农村发展为主题、以农民增收为目的、以落实惠民政策为目标、以建设小康城镇和社会主义新农村为奋斗目标，争分夺秒抓机遇，紧锣密鼓搞建设，千方百计争资金，全力以赴促经济，团结和带领3.4万群众锐意创新，苦拼实干，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，使的经济发展突飞猛进，社会面貌焕然一新，各项事业蓬勃发展。一年来，主要抓了以下几方面的工作：

一．加强政治理论学习，努力提高班子成员的整体素质

㈠.坚持每月一次的中心组学习制度，每周三的政治学习组织领导班子成员集体学习马列主义、思想和邓小平理论，学习党的十七大会议精神，学习《文选》、学习党的路线、方针、政策，学习上级重要会议精神、警示文件和优秀篇目，组织领导干部收看中央、省、市党代会、人代会电视节目，收看组织部、纪委下发的党建、警示影碟，认真开展好“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”活动，以多种形式进行教育，不断提高领导班子成员的政治素质和理论修养，提高领导班子成员的执政能力和执政艺术。同时，认真落实“三三”制工作制度，写好调研报告、读书笔记、撰写好读书心得体会。

㈡.组织召开好民主生活会，开展批评与自我批评充分做好召开民主生活会的准备工作，邀请党员代表、人大代表、政协代表、双管单位负责人等各方面的同志参加民主生活会，开展批评与自我批评，广泛征求意见，虚心接受来自各方面的批评。共召开民主生活会2次，主题教育专题民主生活会1次。

二．加强制度建设，创新工作机制，创新用人机制

制度是执行路线的保证。镇党委、镇政府在已有各种制度的基础上，更加完善了各种管理制度，制定了《镇目标责任制考核细则》，重新修定、修改了《镇考勤制度》、《镇工作制度》、《镇竞争上岗制度》等，在我镇实行竞争上岗、未位淘汰、轮岗制、双向选择等，实行高压、严管、重罚、敢淘汰的制度，用良好的机制激发干部行为，深挖干部潜能，使想干事的有市场、能干事的有地位、不干事的丢饭碗。在用人问题上，坚持按照《党政领导干部选拨任用条例》，唯贤是用，唯才是用，坚持“公开、公平、公正”的原则。通过民主测评，张榜公布等形式，增加民主决策、民主监督、提高干部任用工作的透明度。在今年的机构改革中，我们对各站办所进行了整合，压缩为七个大的办公室，实行全员招聘，使一大批能干事、会干事的青年干部走上了我镇各办公室主任之位。

三．团结和带领全镇群众抓经济发展，迈向社会主义新农村。

“发展经济是执政党的第一要务”。镇党委、政府一班人咬定发展经济不放松。

㈠.制定得力措施

镇党委、政府先后制定了《镇“十一五”规划》、《镇城镇建设远景规划》、《镇果畜发展五年规划》等规划，成立了“镇果品交易服务中心”、“镇畜牧业协会”等机构。

㈡.组织监督深化农村税费改革政策认真组织发放粮食直补，良种补贴、地膜玉米补贴、独生子女户计生补贴、中小学生“两免一补”、母猪繁育补贴、农村医疗合作化等，使群众负担不断减轻，惠民

政策落实到位，深受群众好评。

㈢.领导重点工程建设我们不断加强农村基础设施建设的投入，提高群众的生活质量，使农村基础设施建设再上新台阶。

1.道路建设灿若星空

今年，我们在农村公路建设中，抢抓机遇，主动出击，多方努力，撬动资金，聚拢资源，坚持高起点规划，高质量要求，高速度建设，按照我镇“三纵三横”的整体思路，使通村公路连片成网，多方辐射，贯通全镇，通村道路建设取得了可喜成绩。一是全面完成了今年的道路建设项目。今年我镇的道路建设呈现出“项目最多、里程最长、工程质量好、受益群众多”的特点。共投资750万元完成通村公路建设项目11个，里程达36公里，涉及16个行政村，惠及3.2万余群众。特别是横跨全镇东西的备战路，贯穿子孝、陈良、陈文、坡头、张东、张西、北张、西王、新村等九个村，里程达13公里，使沿途1.5万群众行路难的问题得到彻底解决。同时，投资120万元完成西王、等2个村5条2.3公里村内街道水泥化，全镇累计新修水泥路38.3公里。二是完成了道路体制改制。抽调专人成立了“镇道路管理所”，聘请了38位道路养护员，对64.855公里的村级公路实行了分段专人养护，使农村通村公路建养并进。三是实现道路的绿化。在费家庄路、余杨路、申都路等路段栽植垂柳、女贞等树木11000株，道路建设呈现“绿、美、畅、洁、安”良性发展态势。

2.文明生态村建设花红果丰

镇在文明生态村建设中，按照“五改、五化、五有”等文明生态村建设的要求和标准，全面规划，整体推进，逐一落实，重点建设，使全镇各村呈现出村容整洁、乡风文明、生活富裕、生产发展、管理民主的社会主义新农村的雏形。在各村整体推进和巩固已建成的文明生态村的基础上，上半年，投资30万元在北市新增沼气池120户，投资80万元建成文化氛围浓郁的费家庄文明生态村；下半年，投投资118万元，建成西王文明生态村，其中，建成占地300平方米的省内首家农村门运动场。

3.城镇化建设彰显个性

在城镇化建设上，我们以打造西北第一强镇为目标，不断提高城镇品味，增添城镇魅力，东扩西延，扩大城镇规模，铺草坪、栽花木、装灯箱、换匾牌，完善广场，增添器械，对镇街道进一步绿化、美化、亮化，共投资35.6万元，修建条型花坛2500余个，栽植草坪9000余平方，美化兴礼路12.6km；投资8000余元在镇街道安装金属固定宣传标语一幅，安装大型喷绘标语128m2,更新灯箱26盏，新增路灯18盏。已完成全镇的镇村规划修编工作，完成了西王、周便2个村的村庄街道规划，积极申报了“关中百镇”的建设项目。

4.机井群富民工程再现新成果

全镇新打机井4眼，修复机井5眼，新建引水工程三处，有效解决了人畜饮水，扩大了灌溉面积，为农业丰产丰收奠定了坚实的基础。

5.秸秆禁烧工作取得全面胜利

夏秋两季，我们按照“有烟必查、有火必禁、有灰必罚”的原则，全面抓好禁烧工作。全镇分8个禁烧小分队，坚持24小时值班，对重点村、重点区域进行重点防守，做到收割机进地，防火队员进地，收割完毕、清运秸秆、耕种完毕，防火队伍方可离开。同时认真做好群众的思想工作，积极推广硬荐播种，秸秆还田等技术。全镇防火形势一片大好，没有发生一例焚烧秸秆现象。

6.劳务输出工作成绩喜人

我们多方联系，精心组织，通过残联、妇联、市劳动服务公司及各种劳务输出机构向外界输出富余劳动力5400余人，使我镇富余劳动力有序流动，全年创收亿元。与此同时，我们对返乡务工人员进行登记，妥善安排，解决其生产生活问题。

7.精神文明建设花开别样，民主法制建设异彩纷呈

在搞好物质文明的基础上，我们不断提高精神文明建设和民主与法制建设。建成以《公民道德实施纲要》和《八荣八耻》为主要内容的宣传标语16条，壁画6幅，全镇涌现出一批好媳妇、好公婆，呈现出邻里和睦，婆媳融洽的良好风气。计划生育成果得到巩固和发展，出生性别比得到有效扼治，关爱女孩婚育新风深入开展，各项计生指标均已达标。民主和法制教育不断加强，社会治安一片大好，信访工作扎实到位，特别是陈文纠纷解决的及时、顺利，当事人骆成芳专程为镇党委、政府送来感谢信表示感谢，群众安居乐业，无群访、越级上访事件发生，做到小事不出村，大事不出镇，为发展经济提供良好的环境保障。

㈣.狠抓产业结构调整，壮大主导产业，落实“三万工程

党委、政府一班人积极按照“优果、强畜、扩菜、扶特”的发展思路，做大做强果畜业。一是发挥果业优势，做大做强果业生产。积极向群众推广果树作务“四大关键技术”，全年已落实强拉技4800余亩，大改型4900余亩，巧施肥22000余亩，实现果品套袋26000余亩，落实时令水果800亩。已建成、北市、费家庄、西王、周便、陈文等农业科技示范园。“四大关键技术”的成功推广和其取得的良好经济效益。今年我们向传统农业挑战，使果业生产实现“四大”转变，即由传统的数量型向质量型转变，由食型向工艺型转变，中晚熟向早熟型、绿色果业向有机果业，粗放型管理向技术型管理转变。二是高举畜牧业大旗，发展深加工型畜牧业。在已建成的星光良种猪繁养基地及二期工程中国生猪活体繁育基地的基础上，建成生猪调运中心，建成西王、周便、北市等专业生猪养殖村，牢记温总理的嘱托，全年新增百头生猪养殖大户150户，实现年出栏8万头的目标，母猪存栏达到1000头，发放补贴41700元。其中北市三组大学生杨博在生猪养殖方面特别出色，被市电视台《农事科技》做专题报导。投资80万元建成生猪定点屠宰场，并已投入使用，畜牧业“产、供、销”一条龙的体系不断完善。三是积极发展个体企业。随着现代科技的突飞猛进，信息传递快捷，一大批敢于捕捉致富信息、敢于闯市场的企业家应运而生。子孝村以糖果为拳头产品，相继筹建向阳、银星、银豆、喜香源等四大糖果厂，今年已建成“易品莲”糖果厂，糖果生产解决了子孝村及周边村富余劳动力2000余人；周边村木板加工方兴未艾；陈良、陈文实现多经生产。一乡一业、一村一品已逐渐形成。全年固定资产投资达到5050万元，全年支农信贷280余万元。

四．稳定、加强基层组织建设

镇党委历来都高度重视基层组织建设。一年来，党建工作成绩喜人。一是加强思想建设，保持党员先进性教育活动的成果，全面提高镇村党员干部队伍思想素质和党性修养；二是加强基础组织建设，开展“无职党员设岗定责”、“下派六大员”，推行三级承诺制，增强了基层党组织的活力；三是加强村级支部阵地建设。建成子孝村、申都村高标准支部阵地建设示范点，成为全市的亮点工程。四是顺利完成村级党组织换届选举和第七届村委会换届选举工作。

五．领导班子成员廉洁自律，党风廉政工作取得成效。

领导班子成员以身作则，加强理论修养，道德修养，政治修养，坚决按《干部廉洁自律手册》办，做到清正廉洁、以身作则，自重、自省、自警、自励，领导班子成员认真履行“一岗双责”，公开承诺“勤政不当懒官、严政不当软官、优政不当庸官、廉政不当贪官”。在年元旦前，召开了“节前廉政会”，强调了“七禁止”，重申了“八不准”、做到了“六落实”。镇机关全体领导、各村支部书记、村主任、支委、站所负责人都做了大会公开廉政承诺，签订廉政承诺书。认真贯彻实施中纪委《规定》，镇属全体党员认真如实填写了《个人自查自纠报告表》。同时，积极开展警示训诫活动，教育爱护挽救党员干部，已对3名干部实施警示训诫，办理案件4件。

与此同时，镇党委、镇政府在计划生育、农业普查、武装工作、综治信访、科教文卫、安全生产及其它方面做了大量工作，并取得了良好的成绩。

回顾过去，的领导班子是一个团结务实，真抓实干的领导班子，我们群策群力、出力流汗，做出了一定的成绩，但与人民群众的期望和上级领导的要求还存在一定差距，在今后的工作中，我们将按照“稳粮、增收、强基础、重民生”的要求，以只争朝夕的劲头，以昂扬向上的斗志，以一往直前的魄力，勇于变革，勇于创新，永不僵化，用不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，团结和带领全镇父老乡亲，保持经济又快又好的发展态势，为建设富强、文明、和谐的社会主义新农村而努力拼搏！