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土地管理局干部述职述廉

时间:2011-09-17 11:20:01   阅读:63

前年,我被区人大常委会任命为区房屋土地管理局局长,至今已一年有余。自我上任的那一天起,深感责任重大,担子很重,我下决心要恪尽职守,不辱使命,求真务实,勤政为民。因此,在一年多的时间里,带领全局干部职工,开拓进取,扎实苦干,为我区房屋土地管理工作发展保持良好势头做出了应有的贡献。下面,我就一年来的主要工作汇报如下,请予评议。

杨浦区房屋土地管理局是主管全区房屋、土地、旧改及住房制度改革工作的职能部门,主要贯彻执行有关房屋、土地管理、旧改及住房制度改革工作的方针、政策和法律、法规、规章;结合本区实际,研究起草房屋、土地、旧改及住房制度工作的实施意见;研究制定土地利用、房地产业发展规划,培育和完善房地产市场,加强物业管理,推进旧区改造和住宅小区整治等等。

我的岗位职责是:在区委、区政府的领导下,在区人大的监督帮助下,认真履行局长的职责,带领全局干部职工依法行政,进一步加强土地管理,规范房地产市场,不断加强物业行风建设,加快推进旧改动拆迁,提升百姓居住环境,增强房地队伍素质,为区经济和社会发展作出贡献。

一、加强学习,全面发展,努力提升行政能力和自身素质

房地工作对我来说,是一项全新的工作,是又一次学习锻炼的机会。为此,我始终带着责任感和紧迫感,带着对人民群众高度负责的态度,从严要求,全面发展,努力提高驾驭全局的工作能力和决策水平。

一是加强学习。作为一名年轻干部,面对政策形势的变化和居民群众需求的提高,我认识到加强理论和业务学习、尽快适应形势发展需要和岗位要求的重要性、必要性和紧迫性。为此,我认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会等精神,认真参加领导干部学习讲座、机关中心组学习和党员组织生活,认真参加各项业务和科学知识技能培训,并在工作中树立和全面落实科学发展观,以理论指导实践,更好地推动工作的开展。

二是深入调研。针对薄弱环节和工作瓶颈,我着力开展深入细致的调查研究,尽力寻求工作的突破口和切入点,创新体制机制,如物业管理行风建设中引进市场化、社会化运作新机制;动拆迁推进中探索构建区内和区外、近期和远期、建购改相结合的筹措房源新机制,等等。作了些有益的探索和实践,取得了一定的实效。

三是深入基层。房地局主管的旧区改造、物业管理、廉租解困、房地产交易等,都与居民群众密切相关。我坚持以工作大局为重,以居民利益为重,少塑形象工程,少摆花架子,着力解决关系居民群众切身利益的突出问题。为此,我深入基层,深入实际,现场踏勘动拆迁基地,召开物业管理现场会落实整改措施,倾听居民群众的呼声,解决他们的实际困难,切实改善居民的居住环境。

二、强化法治意识,坚持依法行政,主动接受人大监督

房地工作政策性强,法制规范性强,要求必须依法行政,按客观规律办事。因此,在我来房地局一年的时间里,不断增强自身法律意识,努力学习相关法律、法规,把依法行政作为履行职责的重要途径。

一是重视法律学习。自担任区房地局局长以来,在自学相关法律法规的同时,我将法制教育作为局的一项基础工作来抓,邀请有关专家为执法干部上辅导课,组织从业人员参加新的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》及《居住物业管理条例》颁布后的培训;组织公务员参加“依法行政与WTO”及《行政许可法》培训考试。

二是坚持依法行政。为做好《行政许可法》实施的准备工作,组织力量对全局的规范性文件逐一进行了清理。在推进动拆迁工作时,坚持依法动迁,年共作出行政裁决件,组织强迁次。加大新建品房小区违章搭建和违章装修的执法力度,年行政立案件,下发《行政处罚决定书》份,拆除违章平方米,发生行政诉讼案件件。

三是健全执法责任制。为进一步推进我局依法行政、规范执法、勤政廉政,认真贯彻执行区法制办《关于开展行政执法责任制试点工作的意见》的要求,把法律赋予的行政权分层次分解到各科室和岗位,确定执法责任。

四是认真办理代表书面意见。在工作中,主动接受人大监督,对各位人大代表提出的书面意见亲自阅处,而且组织专门力量,落实办理工作,要求承办人主动与代表联系,上门听取意见,对于能解决的问题及时处理;对于难以解决的问题,做好宣传解释工作。年共答复人大代表书面意见件,做到答复率、走访率、满意率%。

三、着眼目标,求真务实,全力推进各项工作

来房地局上任后,我提出了“熟悉情况,理顺关系,确保完成年初提出的各项任务”的工作思路,确定了“抓好土地收购使用管理、抓好旧区改造动拆迁、抓好物业管理行风建设、抓好百姓居住环境改善、抓好房地产交易”等项工作重点,以“干一件,成一件”为指导思想来完成好自己履行职责的各项工作。

一是抓旧改动拆迁管理。在动迁基地推行拆迁管理五项制度,实施“阳光动迁”,提高动拆迁工作的透明度和加大对拆迁主体的监管力度,切实保障动迁居民的合法权益。去年共拆除房屋建筑面积万平方米,拆迁居民户,并完成块拆迁基地的收尾工作;今年目标是拆除旧房万平方米。截止目前,已拆除房屋面积万平方米,动迁居民户;积极破解难题,年共筹措动迁房源万平方米,今年目标是筹措动迁房源万平方米,截止目前已筹集万平方米,保障了重大项目、重点工程基地动迁工作的及时推进。

二是抓土地收购使用管理。加强土地市场秩序清理整顿和执法监察,组织对年月份以来的件经营性土地出让情况逐宗进行检查;制定了《杨浦区建设用地批后管理办法》,严格土地批后管理;加强土地使用调控,调整房地产开发结构,确保“知识创新区”建设需要及疏解全区人口、调整结构的需要。年共收购置换地块幅.亩,超额完成了区人代会确定的责任目标;招标出让地块幅.亩;今年收购目标是—亩,截止目前已收购土地幅亩。

三是抓物业管理行风建设。按照“条块结合、属地管理”的原则,坚持管理重心下移,推行小区经理责任制,构筑物业行业属地化、一体化管理机制;邀请名社会各界人士组成行风评议队伍开展物业行风监督,扎实推进物业行风建设。组织开展对家物业管理企业资质等级评定工作,先后推出了个.万平方米新建品房小区物业管理招投标;加强物业行风建设,提出了“软件强化、硬件提升、体制创新、机制完善”的行风建设思路,采取自查和抽查的方式开展行风检查工作,对存在的问题进行梳理分析,并落实整改。

四是抓房地产市场交易。年新建品房出售面积.万平方米,存量房出售面积.万平方米,实现房产交易契税.亿元。年上半年新建品房批准预售万平方米,存量房出售万平方米。组织开展房地产开发企业资质年检和房地产经纪机构资质备案工作;联合工开展动态巡查,对家无证无照的房地产经纪企业进行查处;推动诚信体系建设,组织家房产开发企业和家房产中介开展“放心售楼”、“放心中介”活动,营造良好市场氛围。加强品房预售行为的执法工作,全面推行品房预售合同网上备案,营造透明的购房环境。

四、着眼服务,勤政为民,牢固树立公仆意识

房地工作涉及广大人民群众的切身利益,关系到党和政府在人民群众中的地位和形象。

一是切实改善百姓居住环境。继续扩大廉租住房受益面,截止目前,新受理申请户,落实配租户;研究试行“积累存储”配租新方式,提高配租率,为廉租家庭提供解困新途径;继续做好房改工作,受理“有限产权房接轨”手续户;加大小区整治力度,在去年完成小区整治.万平方米、成套改造万平方米及处残疾人无障碍设施建设的基础上,今年计划完成小区整治万平方米、成套改造开工.万平方米及处残疾人无障碍设施建设。

二是认真处理来信来访。作为一名政府工作人员,我始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立“群众利益无小事”的思想,坚持周四领导接待日制度,着力解决物业管理、动拆迁工作中百姓反映突出的问题,及时化解矛盾,维护社会稳定。一年来共处理人民来信件,按时办结率%;区政府督查件件,按时办结率%。

三是加快推进政务公开。在贯彻行政审批制度改革中,积极推进政风建设和推行政务公开。一方面,按照“受理与办理分开,一个窗口进出”的思路,对项分项行政业务实行“一门式”行政业务办文制度,提高审批管理的透明度;另一方面,推行实事项目工作进展网上公开,接受百姓监督评议;启动局政府信息公开工作,对局—年的规范性文件进行梳理,共梳理条,并设立政府信息公开受理窗口,接待居民咨询;每周组织人次参加区市民接待服务中心、区行政效能投诉中心接待工作。

五、廉洁奉公,以身作则,狠抓队伍建设

我始终把“三讲”、“四自”、“六观”及“三条高压线”作为加强自身思想作风建设的座右铭。一年来,在学习中不断汲取养料,进一步提高本人的党性修养和工作水平。

一是强化自身建设。我在加强学习、全面提高理论水平和业务能力的基础上,坚持以事业为重,认真贯彻民主集中制原则,坚持“集体领导、会前酝酿、民主讨论、会议决定”的工作方法,尊重同志、团结同志、信任同志。在廉政方面,能遵守有关规定准则,能履行好“一把手”的职责,以身作则,按规定做好个人收入申报、住房申报等重大事项报告等。

二是加强机关队伍建设。在党委的统一领导下,结合我局实际组织开展“牢记‘两个务必’弘扬勤政新风,推动杨浦发展”主题教育活动,要求全体干部职工树立“开拓创新、迎难而上、勤政效民、服务至上”的精神,加强机关思想、组织、制度、政风建设,塑造服务窗口新形象;认真抓好廉政建设工作,逐级签定《杨浦房地局廉政建设责任书》,做到一级抓一级,层层抓落实。

三是坚决执行《十项措施》、《五条禁令》。认真组织干部职工对国土资源部《十项措施》、《五条禁令》的学习教育,并与业务工作结合部署,发挥自身表率作用,着力抓好落实工作,要求干部职工做到“三个到位”,即“思想到位、管理到位、监督到位”,提高干部职工的思想认识和贯彻执行的自觉性。

六、存在的问题及今后努力的方向

自从任职以来,在局党委的领导下,在同志们的帮助下,我与党政领导班子一道团结一致,勤奋工作,努力推进我区房地产业的健康发展,不辜负人大常委会的重托和人民的厚望。但随着社会经济的发展,各种深层次的矛盾越来越突出:、旧改动拆迁资金筹集和房源筹措难度加大,动拆迁推进难度加大;、物业管理工作“服务不到位、维修不及时、收费不合理”的问题依然存在,历史欠帐多,体制尚未理顺,机制尚待完善,物业行风建设纵向有进步,横向尚有差距。、自身业务水准有待于进一步提高。在任的一年,可谓“如履薄冰”,在接下来的任职期间,我将继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区人大的决议、决定,牢固树立和落实科学发展观,围绕打造“知识杨浦”目标,针对工作中存在的问题,按照“加大土地储备力度,加快旧区动拆迁步伐,调整房地产开发结构,规范房地产市场秩序,提升行业服务水平,提高百姓居住环境”的总体思路,重点做好以下三方面工作:

1、进一步加强学习,不断夯实理论功底,尤其要加强业务学习,从而增强工作的前瞻性思考,提高决策的科学性,掌握从事本职工作的业务知识,更好地推进杨浦房地产事业的发展。

2、加强土地宏观调控,严格土地批后管理;进一步规范房地产市场秩序,加大房地产市场执法检查工作;加强调研,破解难题,加快推进动拆迁;加强物业行风建设,继续解决群众反映集中的热点问题,改善百姓居住环境。

3、加强机关队伍建设,进一步提高干部职工的政治素质、业务能力。认真开展“让党放心,让群众满意”主题活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,树立房地窗口新形象。

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