同志们：今天的会议，是在市委、市政府召开城市管理工作会议后，结合我们宜城街道物业管理现状，召开的一次十分重要的专题会议。会议的目的，就是要全面贯彻落实市城市管理工作会议精神，以城区住宅小区物业管理、达标创优为突破口，加快搭建住宅小区物业管理新领导构架，建立加强小区物业管理新机制，努力形成宜城物业管理新格局，更好地提升宜城物业管理的整体水平，不断提高市民的满意度。刚才，缪主任就如何全面提升物业管理进行了全面的动员和部署，我完全同意。希望大家回去后，结合各自单位的实际，认真抓好贯彻落实。五个单位的大会表态发言很好，决心强、信心足、工作目标明确、工作举措务实，值得借鉴。下面，我就进一步创建物业管理工作，再讲三点想法，供大家参考。

一、近年来，宜城的社区建设和物业管理工作成效明显。06年宜城撤镇设街后，在街道党工委、办事处的正确领导下，及时转变观念，调整工作重点，经济及社会各项事业取得了长足的进步。

1、体制转型成效明显。撤镇设街后，街道党工委大胆实施了由镇村管理模式向城市社区管理模式等三个转变。三年多来，无论是机构的设置、人员的配备、工作的重点，还是财政的倾斜，都把重心面向了社区建设，切实担当起了管理城市的责任。为城市的全面发展，奠定了坚实的基础。

2、社区建设创出品牌。三年来，街道投入了大量的人力、物力、财力，全面实施了“两工程”建设，使80%的社区分别达到了省、无锡、宜兴市和谐社区建设标准，彻底改变了原来简陋的社区办公条件。去年九月，又成功举办了首届中国社区节，进一步提升了宜城的社区形象。同时，也得到了上级领导的充分肯定，被国家民政部授予了“全国和谐社区示范街道”荣誉称号。

3、物业管理大胆创新。物业管理是社区建设中的一项重要内容。三年来，街道党工委、办事处积极探索、大胆创新住宅小区物业管理新模式，特别是自管老小区的物业管理，创出了自身特色，走出了一条物业管理新路子，并积累了丰富的管理经验。目前，自管小区的基础设施虽不够完善，物业管理基本得到保障，居民的满意度不断提升。这些成绩的取得，凝聚了党工委、办事处的心血，凝聚了全街各级党员干部、市民群众的辛勤汗水，离不开社会各界的关心支持，更离不开市委、市政府及各驻街部门的鼎力相助。在此，我代表街道党工委、办事处，对在宜城各项事业建设中作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！

二、立足街道、社区不负使命，勇于担当起管理城市的责任。城市管理是政府实施社会管理的重要内容，也是执政能力的具体体现。现代化的城市，不仅要有现代化的基础设施和亮丽的城市形象，更为重要的是要有与之相适应的现代化城市管理作保障。住宅小区物业管理是城市管理的一项重要内容，也是城市管理最为基础性的工作。它涉及面广，情况复杂，直接关系居民的切身利益，容易引发社会矛盾，直接影响和谐城市的建设。为此，我们街道全体机关人员，全街各级党政组织，各级领导干部，要高度统一思想，充分认识搞好物业管理工作的重要性、必要性与艰巨性。

1、管理城市是我们街道、社区的主要职责，必须全力以赴，紧抓不放。建好社区、服务市民，不仅是我们的工作职责，更是我们的政治责任。近几年来，我市的城市化进程快速，全市五分之一以上的人口都集中居住在宜城。从某种意义上说，宜城的城市化发展，就是全市的城市化发展。推进农村县城向现代城市转型，不仅仅是城市人口的增长，区域面积的扩张，更重要的是，城市内涵的塑造、城市品位的提高、市民素质的提升、城市管理的科学有序。街道、社区作为市委、市政府具体实施城市管理的派出机构，理应勇于担当，不辱使命，全面履行城市管理的责任。

2、物业管理是城市管理的基础、社区工作的基础，必须创新举措，抓好抓实。物业管理是城市管理的基础性工作，一个城市如果连物业都管理不好，这个城市就发展不好，适宜人居城市更是一句空话。物业管理又是我们社区的一项重点工作，也是社区工作的基础。近年来，我们在物业管理、社区环境卫生方面花费了大量的精力、财力、物力，也收到了很好的效果，也正是这些方面取得的成绩，为我们的社区建设创特色、创品牌、树形象奠定了坚实的基础。

3、物业管理是当前人民群众关注的热点、焦点问题，我们必须从人民群众最不满意的方面入手，抓出成效，解决问题。当前，居民消费需求已由追求基本生活资料的满足，逐步向注重生活质量转变，向更高生活水平迈进，居住的需求也由单纯的生存型向舒适型转变，而提高居民居住质量与生活环境，离不开物业管理。由于早期建设标准原因、历史的原因、人为管理不到位的原因以及新建小区管理不善，政府指导监督缺位等原因，目前市民对小区物业管理还不满意，市民投诉电话不断，市领导也经常接到人民来信。今年市“两会”期间，人大代表、政协委员集中反映的焦点问题就是物业管理。为此，市委、市政府高度重视，下决心要在年内彻底解决好目前物业管理存在的各种矛盾与问题。而大量的物业管理问题均集中在宜城，所以，我们没有任何理由不把物业管理工作抓好。我想，只要我们全街上下齐心协力，通过为期四个月的集中整治、达标创优活动，城区的住宅小区物业管理工作一定能抓出成效，一定能给人民群众交上一份比较满意的答卷。

三、务实工作，强势推进，全面提升物业管理工作新水平。本次物业管理达标创优活动的总体目标是：通过四个月的突击整治、达标创优，初步实现管理体制科学、市场发育成熟、服务水平较高、监督保障有力、人民群众满意的城区住宅小区物业管理新格局。

1、创新物业管理体制。科学的管理体制是实施高水平物业管理的保证，要建立健全“条块结合、以块为主、属地负责、综合协调”的物业管理新体制，并通过建立街道物业管理办公室、社区物业管理工作站、街道物业服务中心、城管执法社区中队，构建起力量强、效率高、管理严的物业管理领导平台。要形成“四位一体”的强大合力。街道物业管理领导小组和物业管理办公室要负责社区物业管理的领导、组织、协调、监督；社区居委会要充分发挥属地主体作用；物业管理企业具体负责小区物业管理；业主委员会要执行业主大会的决定，协调业主缴纳物业服务费，监督物业管理企业按合同兑现服务。通过各方共同努力，使街道物业管理工作有序、健康发展。

2、加快实现管理市场化。一是严格把握物业管理市场准入标准。整顿物业管理市场秩序，对管理服务不规范，投诉较多的企业要坚决按程序清理，把物业服务企业的市场行为与资质管理挂钩，并作为企业资质等级升降和市场准入退出的重要依据。二是不断健全市场竞争机制。全面推行物业管理招投标，实行公开、公平、公正的竞争，引进培育一批高水平的物业服务企业，增强全行业的竞争意识。三是有序推进物业管理市场化进程。对暂不具备市场化物业管理条件的老小区、拆迁安置小区，由街道物业服务中心按照“八有”标准，提供基本的准物业管理服务，并逐步向市场化管理过渡。

3、全面实行管理属地化。属地化管理既是物业管理工作发展形势所迫，也是各地发展物业管理的共同经验。各社区居委会要认清形势，调整思路，充分认识自己在本区内的物业管理职责，把所辖区域内的物业管理工作纳入社区工作重要议事日程，落实工作责任，全面加强管理。广大机关干部要切实担当起物管小区的具体联系人职责，要通过工作重心定位到社区、下移到小区，积极会同城管、公安派驻人员、社区工作人员，经常与物业企业研究和解决物业管理工作中出现的突出矛盾和问题，确保社区综合管理、物业管理矛盾纠纷就地得到及时、有效的解决。街道物业管理服务中心要全面履行街道物业管理方面的居民投诉调解及住宅小区的应急维修服务，以此切实解决好物业管理领域的各类矛盾。

4、加强行政管理力度。全面开展小区物业管理达标创优活动。通过四个月时间，建立健全物管办、物管站等机构，组织开展业主委员会、物业服务企业达标创优活动。要举全街之力，强势推进住宅小区的物业纠纷化解和属地管理小区存在的“六乱”现象。对影响公共利益、违反城市管理和业主公约规定的各类突出问题，开展集中整治，确保短期内收到明显成效，让广大城市居民深切感受到物业管理水平的明显提高。要以“城市管理年”活动为抓手，切实抓好违法建设整治、小区绿化管护、环境卫生整治等基础工作，实现物业管理工作新跨越。四、精心组织，强化领导，全力开创物业管理新局面物业管理难是各地城市管理中的“顽症”，要想有所突破，必须强化领导，精心组织、创新举措、强力推进。

一是配强工作班子。街道、社区必须立即组建好领导小组与工作班子。机关全体人员分别定到属地住宅小区指导、协调、督查物业管理工作。明确责任、明确目标，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二是健全工作机制。在由市政府机关职能部门和属地条块部门参与的物业管理联席会议制度下，每季度召开一次联席会议，协调解决工作中所遇到的各类问题。

三是强化奖惩考核。通过物业公司上交保证金和街道财政划拨等渠道筹措资金，对物业公司实施奖惩，激发物业公司承诺服务、主动服务、为民服务的积极性。

四是加大宣传力度。利用各种媒体，大力宣传本次物业管理达标创优的目的、意义、工作举措，有效提升社会各界和市民对本次活动的认识、认知和认同。

五是强化督查监察。纪检监察部门要始终参与本次活动的全过程，切实加强对物业管理达标创优活动的工作督查、过程督查和纪律督查，为活动提供有力的政治保证和纪律保证。同志们，物业管理工作是事关我们街道工作的全局，任务艰巨、意义重大。全街上下以及各驻街单位要迅速行动起来，以更高的热情，更大的干劲，更实的作风，创新工作举措，狠抓工作落实，为建设富裕和谐秀美的“幸福宜城”作出更大的贡献。