市局机关各党总支、支部

为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，推动整改工作不断深入，在先进性教育集中教育活动之后，按照市直机关工委部署，市局决定开展以“保持先进性、服务在基层”为主题的实践活动。

一、指导思想

“保持先进性、服务在基层”实践活动要以学习实践“三个代表”重要思想为主线，认真贯彻落实科学发展观，继续深化保持共产党员先进性教育活动整改工作，组织机关广大党员深入基层、深入群众、深入实际，认真解决基层和人民群众普遍关注、反映强烈、亟待解决的突出问题。通过面向基层的实际活动，加强市直机关党的先进性建设，促进机关转变作风，提高服务基层、服务群众的水平，在打造实力、平安、诚信辽阳，构建和谐社会的伟大实践中充分发挥市直机关的表率作用。

二、活动内容

开展“保持先进性、服务在基层”实践活动，要统筹兼顾，科学安排，突出为基层和人民群众办好事、办实事、解难题这个重点，围绕以下几个方面内容开展：

一要紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动中查摆出的突出问题，特别是与基层和人民群众切身利益密切相关，通过努力能够解决的问题，雷厉风行、扎实有效地抓好整改措施的落实。

二要紧紧围绕打造实力、平安、诚信辽阳，构建和谐社会的具体任务，发挥部门职能优势，切实解决涉及群众切身利益的突出问题，对市委、市政府高度重视的社会治安防控体系建设、解决群众信访合理诉求、开发式扶贫等方面工作，要明确职责，积极主动抓好落实。

三要紧紧围绕转变机关职能和作风，结合全市公安机关开展的纪律作风整顿活动，广泛听取群众意见，切实提高服务质量和工作水平。

四要紧紧围绕建立党的先进性教育长效机制和提高党的执政能力等重大问题，认真总结保持共产党员先进性教育活动的好经验、好做法，积极探索在服务基层、服务群众中发挥机关共产党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的途径和方法。

三、活动方式

要结合部门职能和整改工作实际，把组织党员干部深入基层、深入实际，着力解决涉及基层和群众切身利益的突出问题作为主要形式，充分发挥部门的积极性、主动性和创造性，采取符合实际、扎实有效、灵活多样的方法，确保实践活动取得实效。开展实践活动，要注意把握好以下几个环节：

1、要教育广大党员干部充分认识开展实践活动的目的和意义，从而积极自觉地参与到活动中来，在为基层、为群众服务中动真情、办实事、受教育。

2、要从部门职能和工作特点出发，注重运用宏观指导、政策引导、沟通协调等方式解决基层和群众亟待解决的问题。

3、对实践活动中需要解决的重点问题，要明确责任、完成时限以及办法措施。并于10月中旬报机关党委汇总。

4、11月底，各部门要在认真总结的基础上，报送开展实践活动情况总结，机关党委将适时通报各部门实践活动情况。

四、几点要求

1、要明确领导责任。各单位应切实加强领导，明确责任，发挥表率作用，确保实践活动健康开展；各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，认真组织党员开展活动。

2、树立机关良好形象。开展实践活动要同提高工作效率，转变机关作风结合起来，展示出机关党员崭新的精神风貌，让人民群众和基层干部从党员干部的变化中，感受到先进性教育活动的成效。

3、要体现党员参与的广泛性和活动的实效性。要注重实践活动的实际效果，把党员受教育，组织添活力、群众得利益，作为评价活动成效的标准。要避免做表面文章、走过场的倾向，使实践活动受到实实在在的效果。

4、强化检查指导。机关党委将对实践活动推进情况进行检查指导，把实践活动作为机关党建和“三先两优”评比的重要依据。