自县委部署“解放思想，跨越发展”活动以来，我局积极行动、认真部署、自查发展难题、确立赶超标杆，发动全局干部职工广泛开展“五问五破五立”大讨论、“三提”主题教育，为大讨论活动的开展统一思想、打好基础。在破难攻坚阶段，我们深入基层展开调研、面向社会公开承诺、集中力量破解难题，在巩固提升阶段，我们进一步提升理念转变作风、总结经验分析不足，大讨论活动取得成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、全面动员，加强领导。根据县委统一部署，我局于2月18日召开了“解放思想，跨越发展”动员大会，传达学习了县委发[]9号文件精神和李志坚书记在全县“解放思想，跨越发展”动员会上的讲话，并结合县委提出的“五问五破五立”讨论内容和档案工作实际，在全县档案系统提出了“五讨论、四查找”的大讨论内容。为确保大讨论活动组织有力、取得实效，经班子会议研究讨论，成立了大讨论活动领导小组，负责统一领导和组织全系统的大讨论活动。同时，大讨论活动的实施方案明确本次活动的指导思想、主要任务以及各阶段具体的活动安排和工作要求，对活动的开展进行详细部署。

二、组织学习，深入讨论。为进一步统一思想、提高认识，为深入开展讨论打好基础，我局利用机关学习会组织全局干部职工对县次党代会报告、县委年工作要点以及档案队伍先进典型等内容进行学习，使广大干部职工全面掌握我县社会经济发展状况，明确当前中心工作目标任务和档案工作如何服务民生，服务经济社会跨越发展的任务，在此基础上围绕“五问五破五立”内容，广泛开展讨论。

在讨论过程中，我们同时结合省档案局提出的“讲奉献、比贡献”主题实践活动，发动全体机关干部围绕今年全省档案工作“两个推进”发展战略（加快推进档案与电子文件登记备份工作、加快推进档案文化建设），重点从档案部门如何发挥作用，彰显文化优势上提看法、征意见。并在全国瞩目的“5.19”首个中国旅游日前夕，由中国档案出版社出版发行我局主持编撰的《重订山方外志要点校本》。该书涵盖了山历史文化、名胜古迹、高人名士、地方物产、风土人情等方方面面，原汁原味地保留了独特的风景魅力和深厚的文化底蕴。不仅为首个中国旅游日在的成功举办助威呐喊，更为推介山文化、铸造文化品牌起到积极作用，受到上级领导的充分肯定，被省档案局列为百项档案精品编研系列。

三、自加压力，赶超标杆。根据大讨论活动部署，为进一步认清形势、查找问题、谋求发展，我局于2月23日召开机关干部座谈会，深入查找当前制约我县档案事业发展的主要障碍和实际难题，排查出“信息化建设滞后”、“重点项目档案管理不规范”、“基层档案队伍基础薄弱”三个突出问题，并明确了解决措施，将责任落实到人，限期整改。同时于2月28日召开党员民主生活会，大家开诚布公、实事求是地进行自我剖析、互帮互评，做到有问题不遮、有缺点不掩，以达到“惩前毖后、治病救人”的效果。

临海是原市政府的所在地，文化底蕴深、经济基础好，档案工作开展具有较好的条件，尤其在重点建设项目档案管理和社区档案规范化管理工作上，领先于全市。我局把临海市档案局确定为比学赶超对象，认真分析临海成功经验，于3月18日，组织全体机关干部到临海市档案局学习取经，并查找差距，制定赶超项目、进度目标和具体赶超举措，明确责任领导和责任科室，自加压力、努力赶超。

目前，在重点项目档案管理赶超上，4月份我们已经组织全县重点项目档案管理人员参加全市重点建设项目培训班，并计划于7月份在全县范围组织档案业务培训，提高档案队伍的业务素质，确保重点档案立卷的及时性和完整性。此外，在6月初，县政府下发了《关于印发县年重点建设项目、重大前提项目目标责任制考核奖励办法的通知》（政办发[]66号）文件，明确规定了档案管理为重点建设项目考核的重要内容，同时，我局主动与发改局重点办、建设规划局重点工程办公室的有关领导沟通，研究如何进一步加强对我县重点建设项目竣工验收的力度，计划到年底协同县纪委、县重点办一起对我县重点建设项目竣工验收的情况进行督查，切实加强和规范我县重点项目档案管理和竣工验收程序。

在推进档案数字化进度赶超上，我们继续加强登记备份中心建设和馆藏档案全文扫描进度。3月17日，数字档案馆和登记备份中心系统集成项目通过验收，现已投入使用。软件项目正在积极开发中，预计8月底能初步完成，此项工作目前走在前列。档案加工扫描现已完成50万页，已经逐步赶超临海，乃至赶超全市。

为推动了机关、乡镇和企事业单位档案工作整体水平上新阶，引导和规范数字档案室建设，确保各单位电子文件和数字档案的安全规范和有效管理，我局以档案指导为抓手，不断提高机关、企事业单位档案工作规范化、标准化水平，去年，全县共有7家单位通过档案省级目标管理认定，其中省一级1家，省二级6家；有7家单位被评为数字档案室，其中省级示范数字档案室2家，规范化数字档案室5家。在此基础上，我们乘势而上，把省级目标管理认定和数字档案室创建列入今年县级机关目标责任制考核内容，年底争取至少4家单位通过档案目标管理省级认定，全县行政村（社区）综合档案室达省市级规范化档案室60%。

四、“三提”教育，自查自纠。3月16日下午，我局召集全体工作人员召开“提振工作精神、提升服务水平、提高执行力”主题讨论大会，通报大讨论活动中查处的违纪违规案件，以通报案件为反面教材，组织开展“问勤、问廉、问责、问效”大讨论。通过自我剖析、自提意见，深入剖析机关干部中可能存在的“庸、懒、散、奢”问题以及产生的根源，对照查找自身在精神状态、服务态度、办事效率等方面存在的问题，提出改进的措施和努力方向，切实增强每一位档案工作人员立足岗位、为民服务的主动性和自觉性，强化服务意识，提升服务水平。并向各机关事业单位发放“县档案局‘解放思想，跨域发展’征求意见表”，就局班子和干部队伍在解放思想、更新观念、履行职责、勤政廉政、服务经济建设等方面存在的问题广泛征求意见。本次意见征集，我局共发出征求意见表96张，回收89张，工作开展满意度达到100%。收到意见建议15条，主要针对如何提升全县档案管理水平、利用馆藏档案服务民生等问题，增强大讨论活动针对性和时效性，推进档案工作深入开展。

五、明确职责，践诺履诺。根据自我排查的问题，结合当前群众最关心、档案事业发展最紧迫、最需要解决的实质性、根本性、全局性问题，我们就档案服务有新拓展、规范化建设有新水平、信息化建设有突破、档案文化建设有新亮点等四个方面工作，由“一把手”对工作目标和完成时限做出承诺，并经县分管领导朱崇敏副书记审阅签字，通过新闻媒体向社会公开，接受群众监督。

通过全局机关干部的共同努力，我局公开承诺事项取得了突破性进展。

1、档案窗口服务群众满意度达100%。我局始终强化档案“服务大局、服务民生”职能，重视档案服务窗口建设，全面推行优质文明服务，做到文明礼貌、热情周到、耐心细致，对前来查档的单位和个人，提供方便快捷、优质高效的利用服务，群众满意度达到100%。

2、登记备份中心建设更完善。自3月17日，数字档案馆和登记备份中心系统集成项目通过验收后，登记备份中心的硬件配备已经全部到位，投入正常使用。软件开发正在由中信信息股份发展有限公司负责开发，到7月22日已经完成第一阶段的开发，现已进入试用。同时，制定和完善了《县档案登记备份中心网络与信息安全应急处置预案》、《县档案登记备份中心制度》、《县档案登记备份中心建设规范》、《县档案局突发事件应急处置预案》等规章制度，加强登记备份中心的制度化建设。为了增强档案容灾避灾的能力，我们于5月16日与省、市三级联动，开展了档案与电子文件突发事故与灾害应急演练，获得成功，通过媒体宣传报道，增强了人们的档案安全防范意识。

3、档案全文扫描进度加快。电子文件与档案登记备份工作的深入开展对档信息化提出了新的要求，为推进我县档案信息化整体水平，增强档案的监督力度和档案安全保障，使登记备份工作在全市保持领先，我局大力推进电子档案接收与档案管理信息化建设，力求档案工作的传统管理与现代化管理手段并行，提升档案信息服务质量。从2月底开始，我们就专门安排出一间电脑房用于档案扫描，截止到目前，已经完成扫描50多万页，下阶段将投入更多的人力财力，争取尽早实现数字档案馆，推进我县档案信息化进程。

4、建党周年纪念活动全面开展。为积极开发档案信息资源和档案文化建设，为党和政府的中心工作、重点工作提供舆论服务和智力支持，我局充分利用馆藏档案资源，积极承办建党周年图片展。展览将以图片、档案资料为主，主要反映年来中国共产党的光辉历程以及年来中国共产党带领人民取得革命胜利和改革开放以来取得腾飞发展的辉煌轨迹。图展已于6月28日在大楼的大厅展出，这是县档案部门小角色走上大舞，充分利用档案信息资源服务中心、服务大局、拓宽服务领域、扩大服务空间的又一新举措、新成果。

5、年版《年鉴》开始编辑。《年鉴》是记载政治、经济、文化和社会发展等诸方面情况的史册，为真实地保存和记录发展成就，5月11日通过两办下发了《关于做好年版<年鉴>编纂工作的通知》（县委办发[]11号），现我局年鉴编辑部对此项工作进行了全面部署，着手材料的收集、撰稿、编排等系列工作，力争年内出版发行。

六、集中力量，破解难题。实现“农村档案信息资源共享”工程，是推进社会主义新农村建设的一项重要工作，也是实现档案工作跨越式发展的重要抓手，同时也是一项难度较大的工作，但我们还是自加压力、迎难而上，把此项工作作为这次大讨论活动破解难题的内容。我们深入基层、走访调研，目前，通过对调研情况进行比较分析，确定洪畴镇和龙溪乡为今年农村档案信息资源共享建设试点。

通过我们的宣传发动，这项工作也得到了两个乡镇党委政府的高度重视。两个乡镇都准备于近期召开村两委和档案员会议，由乡镇主要领导作动员部署，成立农村档案信息资源共享建设工作领导小组，并下发文件，规范行政村的档案管理。我局业务指导科也积极主动进驻两乡镇开展业务指导，为开展试点工作打下基础。

但由于我县农村档案工作整体基础薄弱，两个试点乡镇也同样面临着2个主要难题：一是硬件设施配备不健全。洪畴镇下辖21个行政村，龙溪乡下辖12个行政村，但供行政村使用的电脑分别只有9和4。硬件的欠缺将影响档案信息资源共享平建设，当前，我们正积极与组织部等相关部门联系，帮助解决试点村电脑配备等问题。二是软件开发尚未完成。我们积极与上级档案部门联系，争取上级支持，免费提供软件。目前软件尚在开发过程中。另一方面，我们积极主动、大胆实践，探索如何利用电视远程教育实现农村档案信息资源共享。总之我们会全力以赴、千方百计、攻坚克难，力争年底全面完成。

如何帮助结对联系村——坦头镇下岙裘村实现跨越式发展也是今年我局重点工作之一。从2月份开始，我局切实履行挂钩联系职责，明确由副局长和办公室人员组织成联系村换届选举指导小组，负责指导和维护村级换届的顺利完成，到4月15日，该村已顺利完成了村两委、村务监督委员会、村经济合作社的换届选举。为帮助下岙裘村实现“和谐生态村”建设，我局为该村向农办争取到2万元的建设资金，并于5月12日，主动与市民政局联系，为该村争取到“福利公益金”5万元，用于村部和村老年活动中心建设。

在看到成绩的同时，我们也看到活动开展中存在的不足：

一是思想认识存在偏差。随着活动的逐渐深入，部分干部职工出现了松懈情绪和等待观望思想，有些工作流于形式、表面化，满足于应付，鲜见创新举措。

二是破难攻坚项目持续性需要引起重视。“农村档案信息资源共享”工作是一项全省性的创新工作，操作难度之大，所需时间跨度之长，这就需要我们进一步统一思想，克服畏难情绪，避免中断或草率收尾。

三是公开承诺事项需要进一步抓紧。档案工作目标管理认定和示范档案室创建工作任务重，后阶段要把工作重心从登记备份工作转移到档案规范化建设上来，尽快实现公开承诺内容。

虽然大讨论活动已经接近尾声，但我们将继续坚持以“解放思想”的创新精神指导日常工作开展，进一步提升理念、转变作风、巩固和深化攻坚克难成果，在大讨论活动中抢抓机遇谋发展，以档案事业发展助推经济社会跨越式发展。