保卫科在联社党委和市主管部门的正确领导下，上半年。及公安部门大力支持下，全面贯彻落实“预防为主、群防群治、突出重点、保障安全”工作方针，以树立“安全无小事、责任大于天”为理念，以实现全辖“零发案”为目标，以创建“平安单位”为载体，有效提升安全内控制度执行，大力开展安全防范设施建设，切实加强员工安全防范意识教育，着力构建“人防、物防、技防”三位一体的防范体系，上半年来，全县信用社未发生一起刑事、治安案件，没有发生过一起安全责任事故，保证信用社稳定和各项工作的开展，为维护社会和金融秩序稳定作出了积极的贡献。

上半年安保工作开展情况和取得的成绩

上半年来，在联社理事长高度重视和支持下，开展安全培训次，培训员工人，使全县干部职工的安全意识、法律意识得到进一步提高，从过去的要我学变成了我要学，从过去要求做好安全工作变成自觉做好安全工作的风气。在硬件防范设施建设方面，共投资多万元对全县营业网点、金库防范设施和运钞车进行了整改和更换，从而使防范设施得到了进一步提高，确保了信用社稳定和各项工作的开展；同时在安全检查上，上半年共计对全县营业网点检查次，陪同市农信办检查次，配合公安部门检查次，值班守库、押运和枪支弹药检查次，累计通报批评信用社家，分社多家，下发整改通知书份，下发通报次，处理违反操作员工人，对违反安全制度的责任人经济处罚累积余元，切实消除了安全隐患，确保安全经营无事故，使安保工作取得良好成绩；成绩的取得与联社理事长的重视和支持及保卫人员认真工作是分不开的，上半年来，在安保工作中我们主要做好了以下几点工作。

（一）领导重视，管理到位，切实把安全保卫工作做为一件大事，常抓不懈。为确保安全保卫工作严密有序的推进，我县联社不断建立健全和完善内控制度，并将制度和操作规程细化、量化到每一个环节，每一个部门、每一个岗位，融入到日常工作中。

一是建立安全领导组织制度。成立由理事长为组长，分管领导为副组长、保卫科与有关部门负责同志为成员的安全保卫工作领导小组，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，保卫部门和各信用社主任具体落实、组织、实施的管理架构。

二是建立安全工作目标制度。年初，联社理事长召开班子会议，认真分析安全保卫工作，吸纳多方面意见，制定本年度安全保卫工作目标和实施方案。

三是坚持建立月例会制度。每月召开一次安全保卫工作例会。听取基层安全员汇报，学习上级有关文件精神，研究分析安全保卫形势，总结经验，查找不足，修订措施，狠抓落实。

四是建立检查监督制度。每季度，联社理事长和其它班子成员都要深入所辖营业网点进行安全检查，认真询问安全保卫工作开展情况，查看各项登记薄和硬件防范设施，当场提问员工安全知识和防暴预案等有关知识。

五是建立值班和巡查制度。由联社领导亲自带班，不间断巡查联社金库和院内环境及员工坚守岗位，恪尽职守情况，时常对基层信用社夜间值班守库情况进行检查。

六是建立“一票否决制”和重大案件防范责任追究制度。确立“一把手”是本社安全保卫工作第一责任人，实行一级抓一级、层层抓落实的层次管理体制，年初联社与所辖基层单位负责人签订安全、消防目标责任书，形成了纵向到底、横向到边的格局，强化了责任心。

七是建立联防组织制度。全县营业网点与四邻签订联防协议书。每季度由信用社主任以座谈会或茶花会等形式，邀请所辖网点联防成员进行交流，认真询问员工在工作中服务情况、员工“八小时”以外活动情况和对安全工作看法及建议。从而实现上下联动，四邻联防的格局，保证了信用社安全经营。

（二）以人为本，突出思想政治和防范意识教育，保障安全经营。做好安全保卫工作，安全防范教育是前提。我县联社将安全教育工作从源头抓起，从职工思想入手。在教育工作中做到有计划、有安排、有形式、有内容，不断拓宽教育渠道，增强吸引力、感召力。

一是抓法规教育，增强法纪意识。采取多种形式组织员工学习法律法规，分析案例，抓好金融执法过程中的正反典型，用身边的人和事教育员工，增强法律意识和制度观念，做到警钟长鸣，防患于未然。

二是抓职业教育，增强防范意识。根据金融行业特点，从职工世界观、人生观、价值观入手开展职业道德、职业责任、职业纪律教育，以“人生追究的价值是什么”，“参加工作为什么”，“爱岗敬业做什么”及“假若歹徒作案我怎办”等为题目，在员工中广泛进行大讨论，通过先烈事迹及前辈创业奉献精神正面引导和启迪，帮助职工端正人生价值观，抵制拜金主义、享乐主义及个人主义行为侵袭，树立敬岗爱业思想，从小事着眼，从细节入手，从自身做起，依规依章操作，坚持自律拒腐，事事谨慎小心，处处提高警惕，人人自觉防范。

三是开展应急处置预案演练。以各社为单位组织员工开展应急处置预案演练，演练主要围绕：营业期间应急处置预案演练、值班守库期间应急处置预案演练、押运期间应急处置预案演练。在演练中按照“贴近工作，贴近实际，贴近实战，讲求实效”的原则进行，并对演练工作纳入责任目标考核。

四是加大消防教育培训。每季度，联社组织员工开展防火知识培训，讲解各种防火知识和发生火灾时逃生要领，同时还利用对灭火器充粉机会，在机关院内开展了救火和逃生演练；从而达到人人重视消防工作。

(三)强化检查监督，严格落实各项安全保卫制度。加大检查监督，是落实各项规章制度的重要保证。联社在安保检查工作上采取了以下方法：

一是检查措施：

1节日检查与平时检查相结合。保卫科每月对所辖营业网点进行一次拉网式检查，除此之外，每月夜间还要全县值班守库和枪支弹药进行一到两次检查。每逢重大节日，联社领导亲自带队，抽调各部门负责人和骨干组成安全检查小组，分组对全县网点、金库、运钞期间进行不间断检查。

2电话检查与实地检查相结合。联社保卫人员每天晚上值班期间对全县信用社值班守库情况进行电话查岗，对中午期间营业网点留守人员情况也进行电话查岗，对不接电话或回答含糊的信用社和营业网点，保卫人员做好记录后进行实地查看。

3抽查与暗查相结合。

在平时检查的基础上，每月抽出2到3天时间再次对个别信用社运钞和营业期间进行抽查，对各社接、送款情况进行跟踪或蹲点检查。

二是明确检点和环节：

1重点环节检查。安全防范意识、制度建设情况、制度执行情况、要害岗位人员和领导带班制度执行情况及硬件防范设施建设情况。

2重要空白凭证和各种业务印章、密押以及库存现金管理。

3重点部位检查。凡对处于偏僻的营业网点、人口稠密的、效益好的营业网点作为重中之重，重点检查。

4重点时段检查。对早、晚交接款、午休三个重点时间段及营业网点内员工交接班，人员少、客户少时段的检查。

三是突出检查办法：

一听：听取信用社主任汇报本单位安全保卫工作开展情况，工作中存在的困难和下步安全保卫工作安排。

二查：各项登记薄和硬件防范设施建设情况。

三看：员工制度执行情况和查电视监控前一阶段员工操作规程执行情况。

四问：员工对安全知识和防暴预案熟练情况，上级文件精神和案件传达情况。对检查中发现违反安全制度责任人做到不迁就、不护短、不遮丑，该批评教育的严肃批评教育，该经济处罚的从严给予经济处罚，对屡教屡犯的责任人，采取行政、经济等手段严肃处理。对硬件防范设施存在的问题单位，当场明确责任，落实到人，下发整改通知书，要求限期整改完毕。在平时检查中，还注重观察和掌握要害人员的思想动态，结合每季度审查和年度考核工作，对每位人员都进行了深入细致的谈话，掌握其所思所想所为，调查了解员工“八小时”以外活动情况和社交关系，对言语行为异常的人员，及时掌握了解情况，对症下药，化解包袱，确保信合队伍纯洁。

（四）认真做好防暴枪更换工作，加强枪支弹药管理。枪支是维护金融机构安全保障的重要武器，也是金融机构安保工作管理的重点。今年，我县联社根据更换防暴枪为契机，加强了枪支弹药管理，完善了枪支管理、使用和保养内控制度，强化了持、管枪人员的安全教育、培训和管理水平。

一是加强枪支和持枪人员审查工作。在防暴枪配发前，首先对全县原有枪支弹药进行了严格排查。同时，每社指定人作为专职持管枪人员，然后对持管枪人员进行审查，在审查中，由信用社主任、联社保卫科、人事科和联社理事长逐级进行审查，对不符合持枪要求的人员及时进行了调整。

二是完善防暴枪制度。我县联社在防暴枪配发后，及时制定出了<农村信用社防暴枪管理和使用规定》和《防暴枪保养制度》，再次明确信用社“一把手”是枪支管理第一责任人，在枪支管理上要做到双人管理、枪弹分离，枪柜钥匙必须指定本单位副主任以上专人管理，非持枪人员不得管理和使用枪支。并对防暴枪启用时间进行了统一安排。

三是加强持枪人员培训。在市公安部门统一安排下，我县联社组织全县信用社持、管枪人员名，分三批参加了公安部门开展的防暴枪培训，通过培训学员们在防暴枪理论考试、枪支分解和实弹射击中以优异成绩，取得了结业证，确保了信用社职工和资金安全。月日，市银监局对我县信用社枪支弹药管理和制度执行情况进行了检查，通过检查，市银监局对我县枪支管理严格、保养良好、各项登记薄登记齐全、员工防范意识强给予了高度评价，为安全经营提供了良好氛围。

(五)以安全达标工作为契机，加大硬件防范设施建设。安全设施建设是安全防范的重要环节，没有高标准的防范设施，农村信用社集体财产和职工生命安全就没有保障。上半年，我县联社共投资多万元，对不达标的防范设施按照GA38-2004标准进行了整改和更新。一是；二是对；三是对；四是；五是对；六是对；七是对；八是对；九是对全县发生故障的报警器进行了及时修复，并结合市报警服务中心对全县农村信用社所有营业网点的报警器逐个进行了测试，从而确保了其时刻处于良好工作状态。除以上安装和更换的防范设施外，在平时检查工作中，维修电视监控次，维修防尾随互锁联动门次。通过对硬件防范设施的不断整改和更新，新乡县联社在技防、物防能力上又上了一个新台阶，构建起了严密的安全防范屏障。