开展食品安全隐患大排查工作

1、严格监管。牵头组织、协调县农业、工商、质监、食监、卫生等相关部门做好猪肉产品的监督和管理。强化对定点屠宰企业的管理，严格执行入厂（场）检查验收、车辆消毒、屠宰操作过程、肉品品质检验、无害化处理、瘦肉精检测等制度，完善台账管理和内部可追溯系统，落实食品安全第一责任人制度。检查中发现病害（死）猪5例，按规定要求上报市、县相关部门并全部进行无害化处理；上半年会同县农林部门开展对县食品公司鸽尾礁屠宰场瘦肉精检测，共进行144批次，全部合格。2、排查隐患。通过规范提升定点屠宰场（点）建设，严厉查处私屠滥宰违法行为，维护猪肉市场正常秩序，确保“放心肉”工程的推进工作。根据省、市要求，针对目前社会上出现的新型地沟油现象，组织有关人员对各屠宰企业进行排查，各屠宰企业就生猪屠宰中产生的副产品及废弃物，严格按照省商务厅规定进行无害化处理，对原提炼油要求屠宰企业按规定程序进行登记可出售工业企业用于工业生产。3、强化执法。我局开展每周定期或不定期对所属屠宰企业及农贸市场的生猪屠宰活动日常监督检查，强化屠宰执法的日常监管，联合卫生、工商、质监等相关部门，根据私屠乱宰发生的规律，加强对高发时段和地域的巡查，严厉查处私屠乱宰不法行为。4、规范清理。按照省市文件要求，我局及时对县食品公司鸽尾礁屠宰场进行资格审核工作；一是通知所属屠宰企业开展自查工作，规定时限上报相关资料，要求企业对自查发现的问题开展整改。二是联合县环保、农业等相关部门认真按照审核清理工作要求，亲临县食品有限公司屠宰场，按照文件逐条对照检查，及时发现问题并通知屠宰场进行整改。三是做好验收迎接工作，组织县相关部门对县食品公司鸽尾礁屠宰场资格审核清理进行初验收，迎接省市检查验收。5、拓展网络。一是开展“农村连锁便利店”网络建设。督促和协助责任单位开展相关工作，积极走访各个村落，逐个排查，基本掌握了各行政村的基本概况和相关商业网点分布情况。对应市场需求，制定出详细的工作计划，扩大农村连锁经营网点覆盖范围。计划从5月份开始开展相关工作，争取在10月份完成100%的任务指标。二是完善和提高“农村连锁便利店”配送体系。缩短商品流通时间，降低商品流通成本，改善农村消费环境，有利拉动农村消费。将工作重点转移到“村级连锁便利店”扩面发展，重点在“连”和“配”上抓深化和完善，提高配送比例和商品质量水平，严把标准质量关。通过政策扶持等措施，督促责任单位加大资金投入，加快商品配送率和配送速度。改善了农村消费环境，保障了农民方便消费，安全消费。6、健全机制。建立健全应对食品安全突发事件应急反应机制，规范和指导商贸领域开展食品安全应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件，最大限度地减少食品安全事故造成的危害，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会安定和市场经济秩序，构建和谐社会。严格实行进货检查验收制度、购销台帐制度、进货索证索票制度、质量承诺制度、建立食品质量责任制度和不合格食品退市制度。服从有关行政管理机关对食品安全的监管，自觉接受食品安全检查，及时整改存在的问题。

存在问题

1、大门屠宰点无证无照经营。大门现有屠宰点没有按照相关规定审批，也不符合有关要求，目前属于无证无照经营应该关停，但考虑大门群众生活临时同意屠宰。新屠宰场经过县政府多次协调和县农林、工商等各职能部门按协调会的要求提前介入已选址，但由于目前业主积极性和环科院对该项目的《环评报告书》因环保安全距离要求还有一点差距，对该项目不予出具环评报告书，致使大门新屠宰点建设立项及后续工作无法开展，因此，县政府要积极帮助和督促企业做好新屠宰场所迁建工作。2、体制、设施不健全。县食品有限公司于年已进行企业改制，原有企业人员全部进行安置，资产归县国资部门所有。现企业主要采取保亏承包经营方式，无专人负责肉品品质检测人员和相应的检测检验设备。全县目前养殖和屠宰环节均没有无害化处理设施，目前对病害（死）猪只能进行焚烧、深埋、沼气等极为原始的无害化处理。3、私屠乱宰任然存在。由于受重点工程推进，社会稳定及历史遗留等相关因素造成元觉街道私屠滥宰任然存在，期间县政府也多次组织经信、工商、农业、公安及元觉街道等相关部门人员参加整治行动，但成效不明显，并且元觉私屠猪肉还销售到霓屿街道。4、监管难到位。由于受人手严重不足和交通不便，贸易市场科的相关职能并入局相关科室，科室人员严重不足等因素的制约，这在一定程度上影响千镇连锁便利店工作的开展。我局无法建立一套完善的监管体系，个别超市不规范经营时有发生。如变质商品没有及时下柜、商品排列凌乱、价格标签不统一等现象。

下步工作思路

1、严格规范生猪屠宰行为。进一步规范生猪定点屠宰场（点）建设，强化对定点屠宰企业的管理，加大定点生猪屠宰瘦肉精检测、病害猪无害化处理、肉品品质检验等制度，完善台账管理和内部可追溯系统，落实食品安全责任。2、严厉打击私屠乱宰行为。强化屠宰执法的日常监管，认真开展生猪屠宰安全隐患排查工作，联合相关部门，根据私屠滥宰发生的规律，加强对高发时段和地域的巡查，严厉查处私屠乱宰不法行为。3、努力推进万村千乡建设。继续推进“千镇连锁超市、万村便利店”工程的建设。积极发展连锁超市，规范企业经营行为。严格实行进货检查验收制度、购销台帐制度、进货索证索票制度、质量承诺制度、和不合格食品退市制度。