第一篇 2013年，是全面贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神的一年。一年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕发展和稳定目标，建设副中心城镇，三大支柱产业蓬勃发展，工业经济快速发展，经济社会呈现出又好又快发展的良好局面。

一、2013年取得的重要成绩

（一）全乡综合实力有新提升

2013年全乡预计可实现GDP3.1亿元，较上年增长21%，农业取得丰收，全年粮食总产量达1.6万吨，农业产业化水平快速提高。固定资产投资总额达1.5亿元，增长34%。社会消费品零售总额2.1亿元，较上年增长18%。2013年，农民收入大幅度增加，农民人均纯收入达4250元，较上年增长12%；工业经济快速发展，乡镇工业企业增加值达9600万元，较上年增长20%；财政税收工作如期完成任务，2013年实现财政收入652万元，较上年增长20%，国税地税提前完成目标，得到县政府表扬。

（二）火车站特区建设硕果累累

社区行政服务中心和计生中心、财政所、国土所等所站办公楼顺利竣工并投入使用，派出所主体工程即将竣工；特区开发建设完成投资4070万元宁远物流和金河米业生产规模不断扩大，花岗岩开发项目厂房正在建设之中。

（三）“六城联创”取得新的成绩

年初以来，我们以创建生态园林乡镇、卫生乡镇为主体，以建设魅力为目标，加强宣传，营造良好的宣传氛围；加强基础设施建设，新修水泥道路2条长2000米，硬化场前区2600平方米，维修下水道500米，绿化路街4条，栽植行道树1150棵；改造农贸市场，新增摊位40个，新建水冲式公厕2座；加强集镇环境整治，治理乱停乱放和出店经营现象，街区环境基本达到创建验收标准，在暗访和检查名次靠前，“六城联创”取得了新的成绩。

（四）项目和招商融资有新的亮点

2013年，乡党委、政府把项目建设作为全乡经济工作的重中之重，把招商引资作为全乡工程要务，加强领导，强化责任，实行“一个企业，一名领导，一个部门配合”责任制，采取措施，优化招商引资环境，抓住机遇，出台优惠政策，吸引客商来投资，实施回归工程，鼓励外出务工有成人士回乡创业，分析研究国家投资政策，编制可操作性、符合发展要求的政策性投资项目可研报告，取得上级部门支持立项，严厉打击阻碍企业建设生产行为的人和事，开展“六城联创”活动，提升对外形象。元至12月份，全乡招商融资项目23个，总投资2.3亿元，实际到位资金11600万元，争取上级政策性投资480万元。一批项目的建成和投产，极大增强发展后劲，为保持经济社会平稳快速发展奠定了良好基础。

（五）社会事业全面发展

今年以来，我们在加快经济发展的同时，更加注重社会建设，乡第二小学建成并投入使用，乡一中、乡小教学水平居全县第前五位。计生中心建成并正式投入使用，获得市级群众满意基层计生中心称号，保持了计生服务示范乡称号。落实“两免一补”资金120万元，惠及4200多名学生；合作医疗参保率达96%，全年农民看病补助资金80万元；争取到了乡镇文化中心建设项目。乡敬老院得到改造扩建，新建房屋5间，维修旧房10间，配套了水电等生活设施，新接纳五保户6户，兑现低保、五保资金70万元。累计向四川灾区捐款13万元，向部队输送6名青年入伍，新建工会3个，城镇居民保险工作全面启动。顺利完成第六届村委会换届选举工作，村主职“一肩挑”比例达80%。

（六）和谐社会建设有新进步

深入推进精神文明建设，加强社会主义荣辱观教育。高度重视平安建设，认真落实社会治安综合治理措施，成立了社会治安和群众工作中心，率先在全县建成乡域平安互助网并投入使用。继续开展“严打”斗争，打击“两抢一盗”，奥运安保等专项活动。做好了信访稳定工作，全乡未发生赴京、赴省非正常上访案件。高度重视安全生产工作，取缔关闭非法开采小煤窑行动，成效显著，全县年无一例安全事故发生。对无安全许可证的石料场，采取停止供应火工药品、停止供电措施。未发生食品安全事故。党和国家的惠农改革得到落实，凡是上级给农民和村的钱，一分不扣，从而保证群众按政策得到了实惠，村级工作能够顺利开展。

（七）党的建设有新加强

围绕中心抓党建，抓好党建促发展。扎实开展了“新解放，新跨越，新崛起”大讨论活动，解放了思想，破除了旧观念，树立了新思维，教育了党员，推动了工作，取得新的工作成效。加强党员队伍建设，新发展党员24名，培训积极分子90名。加强党风廉政建设，实行“村财乡管”，建立健全了“三资”管理制度，澄清了乡村债权债务底子，实行“五天四夜”工作日制度，严格执行“五禁止”、“十不准”规定，实行财务会审会签制度，严格非生产性支出，压低、减少非生产性支出，仅租车费一项就节约3万元。2013年，是我乡经济社会发展实力增强，魅力显现的一年，是经济快速发展，社会全面进步的一年，我们向着副中心城镇目标又迈进了一步。

二、主要做法

（一）坚持加强党的建设，转变工作作风

以开展“三新”大讨论活动为主要内容，切实加强党的思想建设，以村委会换届为契机，切实加强基层组织建设；以乡村财务清理、清查为重点，切实加强党风廉政建设，从而统一了全乡党员和党组织的思想，增强了村级党组织战斗力，树立了清正廉洁的党风形象。我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，2013年是县委提出“干部作风建设年”，乡党委认真贯彻落实关于加强作风建设的意见，坚持以思想建设为前提，以领导班子建设为中心，以转变干部作风为手段，切实转变工作作风，优良传统得到发扬光大，为人民服务宗旨意识得到增强。通过加强党的建设，为全乡各项事业发展提供了坚强的政治和组织保证，推动了全乡中项工作的顺利开展。

（二）坚持科学发展观，努力实现发展目标

2013年，我们紧紧抓住发展这个第一要务，以科学发展观为指导，树立了正确的发展观，努力实现经济社会又好又快发展。通过调整农村产业结构，大力发展工业和第三产业，实施项目带动战略，全面完成了经济发展各项目标任务。一是关注粮食安全，把农业生产放在更加重要的位置。根据粮食生产形势，采取有力措施，稳定粮食播种面积，确保粮食播种面积在2.8万亩左右。推广配方测土施肥技术，全面免征农业税，落实中央惠农政策，将粮食直补金和综合直补资金及良种补贴280万元按时、足额发放到农户手中，在全乡普及推广先进农业科技和优质作物良种，推广配方测土施肥技术，农民种粮积极性进一步提高，确保了全年粮食大获丰收，粮食产量达16万吨。大力发展特色农业，新建茶园2000亩，畜禽养殖业发展快速，规模养殖户达90户，养殖场发展12个，畜牧业逐渐成为农民增收的重要来源。赵营三高集团固始鸡生产基地，成为全县畜牧业发展龙头基地，岭西养殖园规模不断扩大，经济效益不断提高。农产品加工业发展迅速，金河米业、宜富米业年创产值分别达到8000万元和4500万元，产品远销、四川、安徽等省市，全乡农业产业化水平大大提高。二是实施项目带动战略，推动经济发展。乡政府把加快发展目标落实到具体项目中，不断优化经济发展环境，积极协助投资方办理有关手续，为正在建设中的企业开辟绿色通道，定期开展企业周边生产环境治理，保证企业顺利投产运行。投资6000万元的金河米业扩产项目建成投产。南部山区大理石开发项目进展顺利，即将开工投产。三是扶持民营工业快速发展。把个体私营经济发展摆在经济建设突出位置上，重点扶持华通民爆扩建，解决企业生产困难，支持弘光机械厂技术改造，关注宜富米业发展。2013年，全乡重点工业企业创产值4亿元。四是扎实开展廉政建设，非生产性支出大大减少。开辟新财源，加大耕地占用税和建筑营业税征收力度，严格执行新税率，年新增财政收入120万元，支援了财政建设。坚持村务、政务公开，降低生活开支支出，严格控制非生产性支出。2013年，超额完成了国税、地税任务，全乡非生产性支出降低了60%。

（三）坚持以人为本，建设和谐社会

继续执行免征农业税政策，及时全部发放粮食直补金和综合直补金及良种补贴280万元。开展农民负担监督工作，发放监督卡7000多份，清理涉及不合理收费行为，维护了广大农民利益，“两免一补”政策，大大减轻学生家长负担，合作医疗年度实施，减轻农民看病负担。牢固树立“群众利益无小事，稳定也是政绩”的思想，认真开展矛盾纠纷排查工作，妥善处理上访案件，化解矛盾。开展科级领导大接访活动，接待群众来访63次，有效化解了社会矛盾。同时，加强社会治安综合治理工作，加强安全生产监管，关停整顿砖瓦窑厂，全部取缔非法开采小煤窑。

三、存在的问题

2013年，是我国发展历史上极不平凡的一年，乡也经受各种考验，我乡经济社会发展保持了上升势头，全乡工作取得了巨大成绩。但我们也应清醒地看到一些问题和不足：一是经济基础薄弱，三大产业发展迅速，农业产业化水平低，工业实力不强，第三产业发展质量不高，集镇建设管理水平有待进一步提高，基层组织建设、党风廉政建设全乡存在薄弱环节。2013年，是全面落实党的十八届三中全会精神的关键之年，我们将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十八届三中全会精神贯彻落实科学发展观，扎实开展学习实践科学发展观活动，贯彻实施中央和国务院关于拉动内需、刺激经济的若干改革措施，加快三大产业发展步伐，招商引资促进工业经济发展，提升第三产业发展水平，努力保持经济社会又好又快发展。加快农业产业化进程，建好茶叶基地，支持养殖业发展，大力发展现代工业，扶持建材、粮油加工、民爆器材、建材机械等优势工业发展，招商引资建设火车站特区，大力加强和谐社会建设，促进全乡经济社会又好又快发展，建设魅力副中心。2013年整体工作思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，抢抓机遇，奋力拼搏，加快三大产业发展步伐，促进工业发展，搞好“六城联创”，建设魅力，实现撤乡建镇目标，向共和国建国60周年献礼。围绕这一思路，要实现以下目标：GDP增长18%，农民人均纯收入增长15%，财政收入增长20%，人口自然增长率控制在7‰以下。2013年要做好以下十件实事：

1、火车站特区建设，完善特区硬化及下水道等基础设施建设，全面完成各项任务。

2、做好撤乡建镇工作，确保争取成功。

3、力争开辟新千亩茶园基地1－2个。

4、支持宁西铁路复线及电气化改造工程，配合做好征地及环境协调工作。

5、“六城联创”工作，加大集镇管理力度，树立良好对外形象。

6、实施急流涧河窑沟及五尖山段护岸工程。

7、大力扶持华通化工公司发展，确保第二条生产线顺利投产。

8、争取资金，完成剩余几村的水泥路建设。

9、合理开发南部山区花岗岩资源，促进工业发展。

10、加大行政新区建设力度，改善机关站所办公条件，政府等十个单位全部迁至火车站。

第二篇 今年以来，乡党委、政府紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐这个主题，积极应对经济环境的复杂变化，全力克服各种困难，保持了经济平稳较快发展的良好势头，各项工作都取得了新的进展。

一、主要成绩和问题

经济质量不断提高，乡域经济迈上新台阶。2013年全乡国内生产总值达4.1亿元，比上年增长19.9%，地方财政收入496万元；居民年存款余额231653万元，社会固定资产投资14360万元，农民人均纯收入达3962元。农业产业化、工业化进程不断加快，结构调整取得新成效。今年风调雨顺，粮油产量再创历史新高，水稻产量突破5万吨大关；速生杨面积达4万多亩，良好的资源吸引多家木材企业投资办厂；白鹅、槐山羊等特色养殖持续发展，年养殖量稳定在20万只。工业企业迅猛崛起，双板桥酒业、飞马烟花炮厂、欣源、兴农米厂、板材厂、水泥厂等一批工业企业快速发大，成为县内外知名企业，年工业增加值达13186万元，占GTP的40.1%以上。劳务经济成为农民增收的新亮点，年外出务工人员达1.4万人，劳务收入超过1.5亿元。认真落实中央各项支农惠农政策，农民日子越来越红火。城镇化进程提速推进，新农村建设取得新突破。坚持科学规划、分步实施、强力推进，行政新区建设成效显著。镇区面积扩大到3.5平方公里，常住人口增至8000多人。特别是结合“六城联创”，狠抓了集镇绿化、亮化、美化、净化工程，建设了乡镇一流的文化广场，配备了环卫、饮水、健身、娱乐等系列基础设施，使集镇的内在功能和外部形象有了大幅度提升，被市评为“六城联创”先进单位。基础设施日趋完善，农村建设取得新成就。今年我们高标准、高质量完成了鲇鱼山中干渠5.5公里的八化渠道整修，并通过跑项争资和千方百计自筹资金，大力加强基础设施建设，改善了农村的设施条件，增强了发展后劲。统筹经济社会发展，各项事业取得新进步。教育基础设施不断改善，农村新型合作医疗稳步推进，计划生育工作圆满完成目标任务，积极开展农村养老保险，加快了和谐社会建设进程。认真开展社会治安综合治理，信访稳定有了新起色。一年来，积极组织开展综治巡逻，加强各类安全防范，全乡治安状况有了明显好转。注重民族团结，民族宗教工作得到加强。严格按程序依法办事，大力推进村务、政务、校务、财务公开，及时解决群众关心的热点、难点问题，理顺了群众情绪，密切了干群并系，维护了大局稳定。乡村班子和干部队伍素质不断提高，党的建设得到新加强。深入开展“讲正气、树新风”和“三新”大讨论活动，切实加强乡村班子和干部队伍日常的思想政治工作，党员干部的精神风貌有了很大改观，各基层组织的战斗力明显增强。

二、主要做法

(一)抓经济、抓增收，建设富裕新农村

一是抓农业经济，加快农业产业化。认真落实县委、县政府确定的“五大支柱产业”政策，大力种植优质水稻和“双低”油菜，大力栽植速生林，大力发展白鹅、槐山羊养殖，推行粮油、林业、畜禽、水产共生的生态种养模式。着力打造8万亩优质水稻、2万亩双低油菜、4万亩速生杨、8万只槐山羊、10万只白鹅的“五大”特色产品种养基地，形成规模，提升农业产业化水平。二是抓工业经济，提升农业效益。以抓工业理念抓农业，以过去抓农业的力度抓工业，依托本乡丰富的农、林产品及人力资源优势，大力发展资源加工企业，重点培植规模大、效益好、发展前景好的骨干工业企业。双板桥酒业公司规模不断扩大，品牌进一步叫响，飞马炮厂、欣源米厂、兴农米厂、天马水泥厂、板材厂等一批企业保持良好的发展势头；全乡大中型工业企业达到18家，个体私营工商户要达到300家，民营经济成为撑起乡域经济的一方天空。三是抓劳务经济，培育新的经济增长亮点。乡党委、政府从培训农民入手，切实提高农民外出创业的“愿望”和素质，把农民从土地中解放出来，催生一大批“技能型”、“智能型”的新时代农民。特别是借助县委实施的“金桥、阳光、维权、回归”四大工程，做大劳务经济蛋糕，逐步实现转移产业化、劳务品牌化、输出多元化。

(二)抓城建、抓示范，建设康居新农村

一是加快中心集镇建设步伐，打造民族商贸镇。坚持高起点规划、高标准建设的原则，建出集镇特色、建出风格，强化管理，完善功能，提升集镇品位。二是加快重点小集镇和新农村示范点的规划建设。按照新农村建设的标准要求，在吴集、沈营、高庄建设三个新农村示范点。重点是抓好规划，新建必须入点，达到建设整齐划一，村容整洁，道路、饮水、电力、通信等畅通。

(三)抓改革、抓创新，建设活力新农村

一是坚持多予、少取、放活的方针，深化农村税费改革，认真落实“两减免三补贴”政策和教育“两免一补”及退耕还林政策，让农民在减负的基础上享受到更大的实惠。二是积极创新土地流转机制，坚持“土地向大户集中、人口向城镇集中”，提高土地集约化、规模化效益，更多地转移农村人口投向二、三产业或进城务工，推进非农化进程。三是大力支持和发展农民专业合作经济组织和经纪人队伍，让农村合作经济组织，包括各类民间协会在种植、养殖、加工、运输、用水、劳务等方面提高农民进入市场的组织化进程。

(四)抓民主，抓法制，建设文明新农村。

管理民主是农村建设的一项基本要求。今年在村委会换届乃至各级班子、各位干部在做每一项工作、处理每一件事情上，都要做到民主、公开。无论是财务管理、人事任免，都要走民主化之路，抓好了民主管理，也就抓好了信访稳定，今年信访量大幅度下降，多次受到上级的通报表彰。坚持依法治乡、依法行政方略，积极稳妥地推进依法治理；切实加强民主与法制建设，搞好普法教育，引导广大干群学法、知法、懂法、用法；坚持依法严厉打击各种违法犯罪行为和各种路霸、街霸、市霸等社会恶势力，弘扬正气，保持了全乡治安大局平稳，全年未发生一起大的治安、刑事案件和群体性突发事件。

(五)抓实事，抓安全，建设和谐新农村

一是普及和巩固农村义务教育，加强教育基础设施建设，提升教育教学质量，认真贯彻落实“两免一补”政策，解决农民子女上学难问题。二是继续推进新型合作医疗，加强乡卫生院和村卫生室的标准化建设，改善就医条件，简化手续，提高服务质量，解决农民就医难的问题。三是建立农村社会保障体系，加强农村养老、生育、工伤等保险，搞好农村低保、计生户奖励、特困群众救助等工作，解决农民群众的养老难问题。四是加快发展农村电力、通信、广播及有线电视等各项事业，抓好农电网改造，解决好集镇和农村时常停电的问题；抓好农村电话、有线电视的“村村通”、“户户通”工程，提高入户率和收视率，进而提高农民群众的生活质量。五是认真抓好计划生育工作，控制人口总量，继续保持人口自然增长率低于全县平均水平，提高出生人口素质。实行硬件、软件“两手抓”，强化领导、强化责任、强化措施，确保计划生育保类升位。六是切实保障人民群众生命财产安全。时刻高度重视安全工作，要抓好安全生产检查，落实安全责任，有效预防并遏制重大安全事故发生，保障人民群众的生命财产安全，确保社会大局稳定，和谐发展。

(六)抓队伍，抓党建，为改革发展提供强有力的组织保证

一是创新思路，实现思想大解放。认真解决一些干群思想深处创业与干事、环境与招商、抱残守缺与开放发展，怨天尤人与奋发图强等问题。使广大党员干部群众打开思路，摒弃封闭自守的思想观念，牢固树立市场、效益、竞争、创新、机遇、发展、环境等意识，为乡域经济快速发展提供了思想动力。二是着力提升基层党组织的凝聚力、战斗力。抓乡村两级班子建设，发挥各级班子的整体效能，发挥党委政府决策、监督教育、管理服务等功能。对涉及全局性重大问题和全乡总体工作部署，都必须集思广益，集体研究决策；坚持集体领导下分工负责制，责权统一，职责明确，正确处理班子成员之间关系，突出班子团结，调动上下的积极因素，形成多沟通、多谅解的工作环境和干事创业的合力。加强党员、干部队伍的教育培训，大力培育“四懂三有”型(懂政策、懂法律、懂科技、有理想、有文化、有思路、有基础)的新时期农村党员干部队伍，建立先进性教育的长效机制，使党员干部队伍在新形势下不落伍，在市场经济中当好排头兵，永葆党的先进性。三是着力营造干事创业的大好环境。在全乡党员干部中深入开展党风党性教育，加强党风廉政建设责任。继续实施形象工程，切实转变工作作风，要求党员干部必须以身作则，在真抓实干上下功夫。

三、2013年主要工作打算

2013年，我们将以十八届三中全会精神为指导，站在新的起点，迎接新的挑战，再铸新的辉煌。一是稳定农业，加快农业产业化。抓好优质水稻、“双低”杂交油菜、固始白鹅、槐山羊、速生丰产林“五大”生产基地建设，突出特色，打造品牌，构建生态大农业。二是强化工业，走新型加工业之路。通过招商引资，整合资源，巩固提高，壮大本乡现有工业企业，使金酒厂、飞马炮厂、欣源、兴农米厂、水泥厂、板材厂、养殖厂等一批品牌企业上水平、上台阶、上规模、上档次。三是重抓集镇，开展好六城联创。抓好中心集镇的功能完善，重点是背街小巷治理，解决整个街区脏乱差等问题，推进六城联创。加快吴集、蔡楼、会光等重点小集镇建设，加快新农村规划建设。四是关注民生，促进社会和谐。抓好中央及各级支农惠农政策的落实，千方百计增加农民收入，切实解决群众的子女就学、生病就医、生活保障等问题，加强基础设施建设，更好的改善群众的生产生活条件。五是加强党建，提供强有力的组织保障。着力加强各级领导班子、党员和干部队伍建设，加强基层民主，推进依法行政，切实解决群众的热点、难点问题，促进社会和谐稳定。

第三篇 2013年，我们乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党落实科学发展观和党的十八届三中全会及县委十届三次全会精神，团结带领全乡干部群众，进一步解放思想、更新观念、立足乡情、科学决策、抢抓机遇、务实进取，圆满完成了年度目标任务。实现了物质文明、精神文明建设同步快速发展。

一、围绕目标，真抓实干，乡域经济和社会综合实力显著增强

2013年，乡党委、政府紧紧围绕小康乡建设目标，突出加快发展主题，紧紧抓住关键性项目不放，抢抓机遇，务实进取，全乡经济社会都取得了较大的发展。全乡生产总值完成3.7亿元，比年度目标植高出1.2个百分点，其中，非公有制经济增长23.3%，占乡生产总值的比重达70.2%，比目标值高出1.3个百分点，乡工业企业增加值完成1.3亿元，比目标高出1.4个百分点，同比增长21.4％，招商融资6000万元，是目标4800万元的1.25倍，全社会固定资产投资总额完成1.29亿元，占全年目标的102.7%，社会消费品零售总额达6824万元，比目标高出2.3个百分点；地方财政收入完成320万元，与目标持平；农民人均纯收入达4014元，同比增长8.6%，比目标高出个0.3个百分点；六城联创工作和集镇建设成绩斐然，一举扭转落后局面；农田水利基本建设，林业生产受到县委、县政府的肯定；科教兴乡战略措施进一步实施，教育基础设施建设和适龄儿童入学率、巩固率均居全县前列；计划生育工作成效明显，顺利通过年终的市、县检查验收；扶贫开发工作扎实推进，有效地解决了贫困人口的温饱问题；文明村庄建设工作得到了进一步加强，圆满完成了全年建设任务；全乡经济持续快速发展，人民生活不断改善，社会事业协调发展。

二、突出重点，抢抓机遇，开创了跨越发展和科学发展的新局面

2013年，全乡广大干部群众牢牢把握发展主题，同心同德，艰苦奋斗，乡域经济和社会事业发展取得显著成绩。

1、突出重点，夯实基础，农业经济实现新崛起

我们坚持把“三农”工作放在全年工作的重要位置，大力发展农村经济，以产业化提升农业、造福农村、富裕农民。在稳定粮食生产和粮食深加工生产的同时，突出抓好畜禽产业的发展。重点在畜禽产业上规模、上档次、上水平上做文章，大力扶持大户，开辟基地，壮大龙头，扩大畜禽产业生产的规模效益。共发展年出栏千头上的猪场2个，出栏百头以上的猪场21个，出栏50头以上的猪场73个，出栏30头以上的养牛场1个。大岗村养猪状元张峰，饲养生猪达2300头，已销售2000余头，饲养能繁母猪298头，已销售仔猪1600余只，纯收入达50余万元。发展万只以上的禽场6个，千只以上的禽场34个。安埠村大门村民组养鸡户周建华，已养殖并销售肉鸡11000余只，纯收入近35万元。全乡形成了大岗、安埠、陈营、桂岗四大规模养殖重点村，畜禽总收入达3000万元，同比增长了1000余万元，同时，我们坚持生态优先、科学规划、适度发展、种养结合的方针，大力推行“猪——沼——鱼”、“猪——沼——果”等循环经济养殖模式，通过农牧鱼配套、有机肥加工、沼气发酵等多种途径，很好地实现了畜禽排泄物的资源化，净化了人民群众的生活环境，推动了高效生态农业的发展。

2、开拓进取，科学发展，工业经济实现新突破

我们坚持把工业经济作为乡域经济发展的重中之重，坚定不移地走新型工业化道路，大力实施工业强乡战略，强力主攻民营经济。在实现水暖产业的成龙配套、打造水暖产业集群的同时，重点做好了工业结构调整。通过壮大支柱产业，建设重点项目，培强规模企业，促进了企业由资源型向加工制造型转变，产品结构由初级为主向深加工为主的转变，推进了工业结构优化升级。2013年，在我们的大力支持下，焦作投资商与我乡的广豫有色金属有限公司达成了合资协议，新上了锌锭厂二期工程锌碚砂生产线，该项目占地80亩，总投资4600万元，产值达3.6亿万元，安排农村剩余劳动力转移就业300余人，同时带动运输业、建筑业、餐饮业等相关联产业的发展壮大。同时，我们大力整合改造传统企业，关闭拆除了夏集一砖厂、瓦庙和陈营砖瓦厂。投资300多万元，对现存的陆桥、石岗和夏集二砖厂进行了产品升级改造，从而保持了我乡墙体材料生产的优势地位。

3、提升品位，完善功能，六城联创和集镇建设工作实现了新跨越

由于我乡中心集镇商业区是依托行政区自发形成的，规划滞后，下水道标准不统一，且断断续续，场前区参差不齐、形态各异，主要街区早已超过有效使用期、破损严重，更缺乏农贸市场和公厕等公益设施。为彻底改变集镇面貌，2013年我们冒着市县六城联创明察暗访排名靠后的风险，坚决不做修修补补的事，对照六城联创“八有六无”的要求，一步一个脚印高质量地干好每一项工作。在建设上，重修了全长1500米、宽8米的派出所至乡直中学的老街路面，投资100余万元新修了全长4000多米的下水道，使中心集镇各街区污水百分之百的地下排放。采取群众筹资、政府补贴的方式，按照政府把关、住户参与、指定施工队统一实施的程序，投资50余万元，新修了总面积达2万平方米的场前区。投资15万多元，在主要街道栽种了胸径8公分以上的广玉兰和小黄杨等风景树1000多棵，使我乡的主要街区全部得到了美化；投资1.5万元为老街购买了15个路灯杆，并更换路灯30盏，使主要街道亮灯率达到100%；采取政府投资和市场化运作方式，投资17万元，做好了占地1300平方米老街东路、西路两个农贸市场建设；投资近万元新建了固定垃圾箱9个，购买了流动垃圾箱15个，投资2万多元，购买了两辆机动三轮车、两辆脚踏三轮车作为垃圾运输车；投资3万多元，购买了一台高压洒水车，每天两次冲洗街道，使集镇彻底告别了尘土飞扬的历史；投资10万元，新建了水冲式公厕两座，整修了公厕1座；因地制宜，在大岗村修建了占地3亩的垃圾填埋场一处。在管理上，我们动用人员600多人次，各种车辆500多车次，清理各类垃圾900多方，并实现了垃圾收集、中转、运输填埋一条龙密闭作业；纠正了主要街道占道停放车辆260多起，并对其中的22起自行车主，13起机动车主进行了处罚；纠正了主要街道堆放货物、建筑物50多起；彻底取缔了东小街骑路市场。拆除了破旧房屋16间，断墙残壁70多米，清洗乱贴乱画等街道“牛皮癣”1500多处，共清洗墙面2000多平方米，并对临街门面房的门窗重新油漆，墙壁进行了粉白，街道的面貌焕然一新；拆除违章建筑11处，拆除乱搭建遮阳棚、简易架74处；拆除临街猪圈5个，禽舍8个，铲除了临街小菜园11处；更换了破损门头牌匾70多个，整理杂乱广告牌20多个，拆除破损广告牌30多个。经过全乡上下不懈努力，我们已把六城联创做成了民心工程，做成了服务于民的最大实事。现在，我乡中心集镇达到了“绿化、净化、亮化、美化”的标准，为提升集镇形象，改善集镇环境，保护人民健康，促进经济发展奠定了坚实的基础。

4、点面结合，稳步推进，新农村建设谱写了新篇章

2013年，乡党委、政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，突出抓好农村基础产业发展、农村基础设施完善、农民基本素质提高、农民基本生活保障、农村基层政治民主的“五基”建设，稳步推进社会主义新农村建设。一是抓好大岗、安埠、郑堂、陆桥等示范点的同时，以点带面，使文明村庄建设在全乡逐步推广实行。二是合理开发利用土地，全面复耕粘土砖厂、空心村庄的废弃地，实施土地复耕，确保耕地总量平衡，提高土地的使用效率。三是加强对农民实用技术的指导和培训，提高农民的科学文化素质，培育致富能手，培养了一批蔬菜、水果等种植大户，充分发挥示范带动作用，在全乡形成各种类型的特色产业。四是加快推进有线电视的进村入户，使全乡有限电视的覆盖面由2007年的8%发展到了15%，进一步丰富了群众的生活。五是健全医疗保障体系，巩固农村新型合作医疗成果，最大限度的避免群众因病返贫。六是强力推进扶贫开发，解决了100多户贫困户的温饱问题。

5、注重实效，服务于民，社会事业取得了新繁荣

教育上，多方筹措资金50多万元，对全乡14所中小学教室、学生寝室、餐厅等教育教学设施进行了维修，总面积达1000多平方米，进一步消除了安全隐患，改善了办学条件，严格定编、定员、定岗，对超编学校老师进行了调配，全乡共调配教师20多人，激活了存量，优化了配置，提高了效益。遵照上级指示，对全乡5所民办公助学校进行了改制，由政府进行义务性办学。不折不扣地落实了“一费制”和“两免一补”政策，开展了“内增素质，外树形象”的师德师风教育，强化内部管理，狠抓教学质量，有效地促进了我乡教育事业上水平、上台阶。加大科技推广普及力度，全年乡村共举办科普培训班20多期，培训人员23000多人。计划生育坚持“以人为本、服务为主”的原则，建立和完善了“依法管理，优质服务、政策推动、综合管理”的工作机制，加大了计划生育依法行政的力度，对违反计划生育法规又拒不接受处罚的难缠户，依法进行起诉。加大清理清查私婚私育和漏管已婚育龄妇女工作力度，严把二胎生育审批的政策界限和申报程序关，严厉打击非法胎儿性别选择和选择性生育，净化了计生工作环境，理顺了生育秩序。2013年全乡计划生育率为96.7%，综合节育率为98%，人口自然增长率控制在6‰以内，确保了年度人口目标的实现。有力地促进了全乡经济社会的协调发展。

6、发扬民主，依法办事，基层组织和民主法制建设有了新提高

2013年，我们扎实做好了第六届村民委员会换届选举工作。全乡共登记选民25836人，实际投票24545人，投票率高达95.2％，选举产生了村委会班子13个，村委会主任13名，副主任5名，委员26名（其中妇女干部10名）。12村的党支部书记和村委会主任实现了一肩挑，换届后，全乡村民委员会成员由换届前的61人减少到44人，减少了27.9％；村委会成员的平均年龄减小了3岁；村委会成员中高中以上的文化程度的比率由换届前的60％提高到90％，通过交叉兼职，村“两委”班子成员总数由换届前的74人减少到57人，减少了23％，通过换届，各村“两委”班子的整体素质进一步提高，凝聚力、战斗力进一步增强。此次村委会换届选举，真正达到了扩大民主、完善管理、精简人员、优化结构、确保稳定、促进发展的目的，为巩固党在农村的执政基础，深化农村改革，促进农村经济发展和社会进步，实现全面建设小康社会奋斗目标奠定了坚实的基础。

7、以人为本，务实为民，社会和谐稳定有了新巩固

我们坚定不移地走和谐发展之路，着力解决民生问题。坚持以人为本，把富民优先作为发展经济的根本要求和执政为民的具体体现，千方百计提高人民群众生活水平。重点做好了农村剩余劳动力转化工作，积极安排农民在乡内企业就业，一年来，全乡已安排900多位农民到乡内各企业做工。健全社会保障体系，加强社会福利事业建设，鼓励并引导开展社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。2013年，全乡共开展了规模不等的捐资助困活动10多次，帮助受困家庭20多个。陆桥村儿童陈应龙患白血病，家中无力医治，我们发动乡机关干部、所站工作人员、企业老板为他捐款1万多元。加大投入，切实改善水利、交通等关系人民群众生产生活的公共设施。全乡整修了村组道路15条，全长22公里。进行了全长12.1公里的南平路肩土方回填工程，完成填土8000方，增大了交通安全系数，进行了南干三支标准化建设工程，其用土10000多方，护植草皮21000平方米，受益群众达10000多名。重修了大岗新闸退水工程，使5000多名群众生产用水有了保障。完成了史河地藏寺险工段抛石固基、石槽河曹坊段抛石固基工程和支湖堰综合治理工程，消除了大岗、安埠、陆桥等7村的安全隐患。继续实施为民办实事工程，全年，共为群众办实事40多件。坚持群众利益无小事，认真做好人民群众来访工作，实行科级干部接待日制和首问负责制。全乡共接待上访群众50多批次，全部给予了正确处理和准确答复。由于把问题消化在基层，全年未发生一起赴京、赴省、赴市的群体性上访事件。坚持贯彻“打防结合，预防为主”的方针，大力加强治安防范，深入推进社会综合治理，建立贯彻“严打”的经常性工作机制，坚持打击各种刑事犯罪活动，“三案”发生率大大降低，群众对治安善甚为满意。坚持把富民作为构建和谐社会的最重要举措，切实转变干部作风，对工作不力、影响发展和漠视群众利益、不思进取的干部，严格追究责任。全乡共有4名村党支部书记因带富能力不强，受到了降职处理，2名漠视群众利益，制约经济发展的村党支部书记被责令辞职。上述举措，受到了广大群众的热烈拥护，群众的满意度大幅提高，全乡上下呈现出经济繁荣发展，社会和谐稳定的良好局面。

8、端正党风，转变作风，党的建设得到了新加强

按照党中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，通过“三新”和社会主义荣辱观及“五禁止、十不准”教育，切实提高党员队伍政治上的战斗力，思想上的凝聚力，工作上的创造力，廉政上的免疫力和工作上发展生产力。一是教育党员牢固树立正确的权力观，牢记为民服务宗旨，强化党性观念，始终做到秉公用权，廉洁从政，清清白白为官，堂堂正正为人，处处率先垂范，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑。二是严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，不折不扣地贯彻廉洁自律的各项要求，筑牢拒腐防变的思想道德防线，教育党员干部做到了常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，居安思危，廉洁奉公。三是教育党员干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立公仆意识，工作中高标准，生活上低调子，洁身自好，勤俭节约，始终做工作上的奋斗者、事业上的攀登者、精神上的富有者，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。四是督促全乡的党员干部，始终坚持用好党和人民赋予的权力，不拿原则做交易，做到工作的各环节公开透明，坚持按程序办事，不搞个人说了算，不搞私下操作。从而在全乡广大人民群众中树立了“清醒干事、科学干事、专心干事、扎实干事，创新干事、团结干事、干净干事”的新群象。2013年的工作，成绩是主流，但也存在一些突出的困难和问题。一是村级组织收支倒挂现象严重，影响乡工作正常运转；二是财源结构不合理，税源少，征收难度大，财政收支矛盾日渐突出；三是道路、水利等基础设施老化严重，农村排灌设施不够完善和配套，抗灾、防灾能力需要进一步加强。四是少数干部素质不高，影响了全乡的工作效率。这些问题和困难我们将在以后的工作中采取有效的措施，认真加以解决。

三、围绕改革，统筹发展，确立2013年工作要点

2013年主要奋斗目标是：全乡生产总值增长14%，第一产业增长8%，第二产业增长18%，第三产业增长13%；财政收入增长20%；农民人均纯收入增长8%；人口自然增长率控制在7‰以内，计划生育工作保类升位；社会治安综合治理、精神文明建设以及其它各项社会事业都要有新的发展。

1、实施“工业强乡”战略，加快推进工业化进程。重点落实好广豫公司三期工程的建设。完成夏集二砖厂、石岗砖厂的技改项目，建设空心砖生产线。

2、抓好六城联创工作，加快推进城镇化进程。重点做好204连接线商业街建设及大岗中心集镇老街的秩序和环境整治工作，进一步做好集镇的绿化美化工作。

3、强化“三农”工作，着力推进农业产业化进程。在搞好2.3万亩“双低”油菜和3000亩蔬菜种植的同时，加大对畜禽规模养殖大户的良种繁育、交通疫病防治、饲料安全等扶持力度，积极帮助养殖大户向金融部门协调贷款，提高规模养殖水平。

4、依靠项目支撑，进一步加强基础设施建设。交通上，完成南陈路的维护。水利上，重点做好史河堤防、石槽河堤防的除险加固。教育上，多方筹资建设乡中心幼儿园。

第四篇 2013年，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，带领全乡人民，团结拼搏，高举邓小平理论的伟大旗帜，实践“三个代表”重要思想，认真学习十八大、十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“知荣辱、树新风、促和谐、兴沙河”为宗旨，以执政兴乡、勤政为民、关注民生为己任，全面落实和谐社会目标，较好地解决了改革、发展、稳定的关系，顺利完成了年度各项工作目标和任务。

一、国民经济和社会发展目标完成情况

1、乡生产总值完成32411万元，同期增长14.6%；

2、其中：非公有制经济增长22.5%；

3、非公有制经济加大了发展步伐，占乡生产总值的比重比去年同期增长2个百分点；

4、乡工业企业增加值完成9140万元，增长20%；

5、个体工商户增加32户；

6、地方财政完成493万元，增长137%；

7、全社会固定资产投资总额14592万元，同期增长25.8%；

8、社会消费品零售总额同期增长15.5%；

9、招商融资1490万元；

10、全年农民人均纯收入达到3898元，同期增长8.2%；

11、年度城镇化率同期增长2.2个百分点；

12、政策生育率达到97.3%，人口自然增长率为1.58‰。

二、主要工作

(一)产业结构调整进一步深化，水产养殖得到大力培育和发展。

进一步深化产业结构调整,不断扩大培育和发展牧副业规模产业集群。2013年水产业养殖等特色产业得到大力培育和发展。其中以甲鱼、乌龟、小龙虾为主的特色养殖已达到300多亩，养殖场26家，相对集中在堰套、沙河、杨集、联塘等村，全乡可产商品甲鱼3万斤、商品乌龟2000斤，加上种苗销售，年销售收入500万元。养殖农户积极性高涨，一批新的养殖场正在建设之中，特色水产养殖正在壮大。

(二)基础设施进一步巩固。

一是水利工程配套设施进一步完善，筹资30多万元，新建和改善了郭岗、双庙、庙庄等村组道路和桥涵闸设施；二是广播电视事业明显进步，全年更新改造了城域网，新开通有线电视入户新村一个，实现当年新增用户586户。

(三)项目引进工作得到加强。

优化发展环境，加大招商引资和项目工作力度。2013年农贸市场、停车场改建，引入社会资金200万元；堰套、杨集两村甲鱼养殖基地建设，投入资金390万元；绿城建材厂，幸福免烧砖厂、远驰免烧砖厂共投入资金900余万元。

(四)“六城联创”工作强力推进。

2013年初就下决心举全乡之力打好“六城联创”翻身仗。全年工作成效显著。一是加大基础设施投入，促使硬件上台阶：①改造沙蒋路、沙柳路、桥东路3条老街，总长2100米，硬化面积14200平方米；②硬化了所有街道场前区，硬化面积5000平方米，其中铺设面砖2200平方米，水泥硬化2800平方米；③修建了5条下水道，长达2350米，使街道全部有了下水道，彻底解决了污水横流的局面；④进一步实施了亮化工程：在去年安装部分路灯的基础上又安装了路灯32盏，检修老路灯36盏；⑤建客运停车场两个；⑥修建水冲式公厕两座；⑦改建了农贸市场，按高标准搭建了一条200多米的钢架大棚，所有的经营户均可入内经营。二是狠抓机制制度建设，促使软件见成效：①改组“六城联创”组织机构及其办公室，进一步强化对联创工作的领导；②成立专门联创管理队伍由两名副科级领导组建“乡综合执法大队”，配备车辆和人员，专门服务于“六城联创”工作，具体负责车辆停放、经营秩序、环境卫生等；③成立了环卫所乡里拿出5万元组建6人的专业的环卫所，具体负责每天街道的清扫和所有垃圾的清运日常保洁；④进一步落实了门前五包责任制，乡联创办公室与所有单位和居民签订“门前五包责任书”，定期评比，奖优罚劣；⑤建立了严格的责任制“六城联创”共分6个责任区，每个区域明确了责任领导责任单位和责任人员，悬牌公示，根据工作开展情况定期不定期予以通报。

(五)根亲文化活动清障工作按时完成。

集中安排时间，集中组织人员对沙泉路、沙蒋路、老312国道、沙河中心集镇等进行了较为全面的清障，杂草全部清除；草堆、煤场、粪堆等堆放物应清尽清，两边小建筑物应拆尽拆、有碍观瞻的建筑物涮白、树木涮白完成100%；路肩培土全部完成。为我县根亲文化活动的顺利召开作出了应有的工作贡献。

(六)食品安全专项大检查工作成效显著。

高度重视上级安排的食品安全大检查工作，采取了有效措施，切实做到宣传到位，措施到位，点面到位。乡综治、公安、教育、工商等组成的检查组，历时10天时间，对全乡范围内所有与食品有关的种养、流通、加工、餐饮“一个企业不漏，一个摊点不放”，共检查142家，其中种养业32家，加工业7家，流通业77家，餐饮业26家，查出存在问题的9家，无证照的6家，销售三无产品的5家，该限期整改的责令整改到位，该没收的一律没收，该取缔的，决不手软，全部取缔。力度大、措施硬、效果好。

(七)社会事业取得新进步。

1、计划生育工作紧抓不放。制定两季优质服务月切实可行实施方案，按照全县两次大型活动的基本要求，完成年度计划生育各项目标，坚持以宣传教育、依法行政为手段，夯实工作基础，不断完善村级台帐制度，不断推进乡所村室“达标”建设，进一步落实奖励优惠政策，全年共完成四项手术1385例，清理清查出漏管康检对象818例，清理清查出当年出生一孩123人，落实奖励优惠政策61户。

2、成立专业执法队伍，强化土地管理，引导开展了村庄农宅规划和文明村庄建设。认真开展了“三项整治”、“农村土地违法违规行为专项清查”等工作，查出各类违规违法用地20余起，其中企业用地6起，根据类型分别给予了处理；成立了“乡综合执法大队”严格执行“不建不动、动必入点”的原则，‘巩固土地治理整理成果，严格土地用途管理制度，坚决坚持基本农田保护的原则，实现耕地总量的动态平衡。在桥东、窖湾、莲花、柯楼等综合条件较好的村(居)，进一步引导开展了村庄农宅规划和文明村庄建设，取得初步成效。

3、文教、卫生工作取得新发展。文教工作上，2013年争取到项目资金66万元，新建莲花、张店两所中心小学，使我乡小学生均校舍面积达到了3.56平方米水平，危房率下降到1.2%。乡一中等建了电脑室、电教室、仪器室、生物、图书及教学仪器设备基本达到了“双基”标准要求。卫生工作上，乡成立了医管办，做到人员到位、保障到位、责任到位。在做好新农合等工作的同时，重视疾病预防控制工作，着力消除威胁人群公共安全卫生方面的隐患。

(八)精神文明和民主法制建设不断加强

一是扎实开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，进一步强化党员干部的理论武装，更新思想观念，转变发展方式，优化发展环境，增强了党员干部的素质，提升了政府形象，提高了党在农村的凝聚力。二是狠抓党风廉政建设。制定实施党风廉政责任制，实行党政一把手亲自抓、负总责，把责任目标细化，层层落实责任；严格财务管理，实行领导带班，机关干部职工签到制度。党政一班人率先垂范，自觉接受群众监督，乡机关和乡管单位的非生产性支出大幅度下降，干群反映良好。三是信访稳定工作卓有成效。严格信访工作责任制，通过领导每日接待日制度的落实，变上访为下访，坚持定期排查不安定因素，提高了信访接待质量，减少了信访数量。四是加强对人大及工、青、妇、武等群团组织的领导，切实发挥群众组织的作用，人大充分发挥依法监督职能，乡妇联、团委出色开展工作，武装部民兵整组训练以及征兵工作均按时按质完成了目标任务。

三、存在问题

一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但仍然存在诸多不足之处，主要表现在：一是经济发展后劲乏力，增长缓慢。二是干部职工的思想和工作作风还有一定差距，整体素质仍需提高。四是取消农业税后，部分村(居)社会抚养费等应缴费用不能及时如数上缴，任务沉淀较多，影响了乡政府的整体运转。我们决心在2013年工作当中，认真加以克服，使乡域整体经济发展水平上一个新的台阶。

第五篇 二0一三年是极不平凡的一年，也是我乡各项工作取得丰硕成果、社会事业全面有效推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，牢固树立科学发展观，充分发挥毗邻县城的区位、交通、商贸、资源、人文等优势，在“农”字上做文章，在“城”字上下功夫，工农结合、城乡统筹，全力打造郊区经济发展平台，团结带领全乡广大干群放大优势，乘势而上，实现了乡域经济又好又快发展。现将全年工作总结如下：

一、主要工作

1、以统筹发展为抓手，举力推进新农村建设

2013年,乡党委、政府继续坚持“以城促乡、城乡互动”的工作思路，统筹城乡一体化和经济社会事业的协调发展，立足乡情实际，以文明村庄建设为突破口，以发展农村经济为重点，以改善农村环境、提高农民生活质量为目标，新农村建设工作取得了显著成效。一是针对各村（居）的实际情况，合理拟定和规划农民新村建设地址，积极引导农民到规划点建房，按照“不建不动，建必入点”的原则，做好村庄及农宅规划，统一建设标准。二是按照高起点、高标准、科学有效的要求，编制建设总体规划和分户详细规划，制定了严格的规划标准、建房标准、公共设施建设标准和基础设施建设标准，使新村建设整齐化、规范化、标准化。三是根据各村的不同情况，采取不同的操作模式，坚持一村一点，以点带面，确保新农村建设平衡进展。四是借助“六城联创”东风，加大资金投入和基础设施建设力度，对村容村貌和环境卫生进行全方位的集中整治，使之真正达到“村容整洁，环境优美”的目标。

2、以结构调整主线，培强扶壮优势产业

乡党委、政府把产业结构调整作为农民增收的一条重要途径，积极调整农业产业结构，突出农业特色，实行板块种植、区域种植、规模种植，走规模化、产业化、非农化之路，实现了农业结构由单一化向多元化、由粗放型到集约型的转变。坚持“一村一策、一村一品”的调整思路，在沿史河、灌河湾地的大寨、陈圩、十里井等村大面积种植双低杂交油菜，在沿国道312线、省道204线的阳关、藕塘、无量寺、东庙等村，大力实施退耕还林工程，在城区周边的淮堰、无量寺、阳关等村发展蔬菜种植业，使我乡的农业布局更加合理。大力发展“市场有销售，农户有效益”的无公害农产品、绿色食品和有机食品，我县大型超市供应的蔬菜大部分来自我乡的几个蔬菜专业村和农民经纪人。同时，我们大力扶持和发展畜禽养殖业，创新养殖模式，实行“基地+小区+养殖户”的形式，鼓励和引导农民独资、合资、引资创办农民专业合作组织。投资300万元在无量寺村建立的占地面积40多亩、养殖规模在10万只以上的金凤蛋鸡养殖小区，已全面投入使用，预计年产值可达3000万元，年利润可达300万元，使全乡畜牧业发展出现了专业化生产、集约化经营、标准化管理的新格局。

3、以环境整治为重点，服务城建卓有成效

今年以来，乡党委、政府从服从服务于县城建设的大局出发，超前谋划，正确引导，强化措施，全力以赴，拿出了80%的时间、精力和干部服务于城市建设，确保了城南新区、工业园区、凤凰新城、怡和新城等县重点工程的顺利实施。加大建筑环境整治力度，成立了专门的优化环境办事机构，严厉打击扰乱建筑市场秩序的违法行为，恢复并强化了兴成建设服务公司职能，由其统一承揽辖区内所有建设工地上的工程业务，使项目业主、施工单位和当地群众保持零接触，实现了群众利益最大化。建设工程由公司按属地原则分包给项目所在村（居），并对工程服务和质量进行严格管理，跟踪问效，协调解决工程进度中出现的问题，从而进一步优化了城区的建设环境。

4、以“六城联创”为契机，进一步优化城区环境

在“六城联创”活动中，乡党委、政府高度重视，强化措施，突出重点，全面整治，在“联”字上下功夫，在“创”字上求实效，集中时间、集中人力，对所辖范围进行了全方位整治。一是强化宣传，健全组织。通过张贴标语、印发宣传册等形式，广泛宣传“六城联创”工作的重要意义，并成立了由党政主要领导亲自挂帅的“六城联创”工作指挥所，负责联创工作的组织协调和领导。各单位也成立了工作机构，形成了健全的创建网络。二是调查摸底，建立长效机制。组织专人对城区的背街小巷进行了全面调查摸底，并登记造册。为每条路段配备了保洁员和监督员，赋予其相应的管理权力，真正做到“门前五包、门内达标”。三是突出重点，明确标准。在城区注重城市功能的发挥和完善以及城区卫生的清洁保洁，以规范整治市容市貌为重点，在郊区以沿312国道、204省道两侧和无量寺示范片区的整治为重点，城乡联创，乡村互动，使联创工作有序推进。我们先后实施了蓼城大道两侧硬化，县城西入口绿化及中原路南段亮化工程，对春水路、凤凰街及王审知大道进行大规模整治，配合完成蓼北路、黄河路、红苏路的联创任务及阳关大道的扩建任务，岳桥农贸市场如期动工建设。今年以来，全乡累计组织乡村干部群众2万多人次，出动铲车和其他工程车等机械达1000多台（辆），清理门前杂物2600多处，清运建筑垃圾和生活垃圾2万多方，拆除违章建筑2600平方米，硬化场前区及人行道48000多平方米，绿化道路12000多米，有力地促进了联创工作的开展。

5、以激励机制为导向，强力推进招商引资工作

我们一方面狠抓发展环境的优化，严厉整治“四乱”行为，落实优惠政策，从立项、建设到投产，提供全方位、多层次的服务，着力创造良好的软环境。另一方面，拓宽招商渠道，组织精干力量，大力推介城市建设和土地利用的有关优惠政策，广招客商前来投资办厂，发展乡域经济。先后引进三禾木业、天祥水泥粉磨厂等一批投资规模在3000万元以上的大个头企业。乡党委、政府把发展非公有制经济特别是民营工业作为新的经济增长点来培植，实施民营突破战略，在领导力量上、工作重心上、优惠政策上和激励措施上实行全方位倾斜，一是实行班子成员定点联系企业制度，每位科级干部联系1—2家工业企业，每月至少深入到联系企业一次了解企业生产经营情况，每年至少帮助联系企业办2件以上实事，解决生产经营过程中遇到的急事难题，化解矛盾；二是实行项目储备制度，抓“大”放“小”，不论项目性质、不论投资规模、不论投资主体均纳入项目建设计划；三是落实优惠政策，设立工业发展基金。投资人除享受上级相关优惠政策外，我乡又制定了《工业企业发展优惠政策》，乡级另在资金协调、子女入学、证照办理、用地申报、奖励补助、企业宣传等方面进行全方位倾斜，设立500万元工业发展基金，凡缺少启动资金的企业，均可向乡政府提出扶持申请，乡在考察、核实的基础上，帮助其协调落实扶持资金；四是优化发展环境，凡在我乡境内落户的工业企业，投产前的各种手续，均可委托乡有关工作人员全程办理，不收任何代办费用。建立发展工业企业的“绿色通道”，从项目选址建设到落地投产，保证没有任何人为干扰，为项目业主提供优良环境和优质服务；五是集群式产业化发展，形成了以羽毛加工、麻制品加工、粮油加工、木制品加工为代表的产业集群，中兴羽绒、诚兴麻纺、鸿兴粮贸、三禾木业、天祥水泥等已成为我乡的“金字招牌”，天源钢构、海洋木业等一批大个头、支柱型工业企业运行良好。汪庙羽绒厂、天祥水泥粉磨厂等骨干企业迅速成长，吸纳当地1000多名群众就业。全乡现有规模以上工业企业28家，年产值3.1亿元，民营经济产业集群已经崭露头角，成为乡域经济新的增长点。

6、以设施建设为依托，打牢经济发展基础

我们采取政府引导、市场运作的方式，围绕农业、农村、农民，以公益设施民营化、基础设施社会化为突破口，加大资金投入，使农业基础设施得到了明显改善。乡财政投资100多万元，实施了“村村通”四期工程，铺装水泥路10多公里，将各村（居）主要村民组道路全部打通连接，并建设了路桥管涵等配套设施，使大部分主要村民组通上了水泥路；引进项目资金50多万元，为乡一中新建一幢教学楼，进一步改善了教育教学条件；建成环城林带31.8公里，为县城提供一道绿色屏障；对雷庙及十里井险工进行了加固处理，防御灾害能力得到增强；沼气建设任务全面完成；投资40多万元，采取合作建院的形式，将文星学校原教学楼改建成第二敬老院，目前已入驻五保老人10多人。

7、以改善民生为目标，促进社会事业全面协调发展

一年来，我们坚持城乡协调发展的方针，促进了各项社会事业蓬勃发展。科技贡献率日益提高；教育投入逐年递增，办学条件明显改善，教学质量稳步提升；文化事业方兴未艾，“灶戏”被列为非物质文化遗产保护名录，我乡被命名为中国民间文化艺术之乡；卫生事业健康发展，农村新型合作医疗参保率逐年上升，新（改）建的村级卫生室全部通过验收，看病难、看病贵问题得到解决；敬老院入住五保人员40多人，老有所养问题得到解决；“零就业”家庭等弱势群体得到保障，扶贫开发及解决脱贫任务如期完成；被拆迁户得到妥善安置；人口与计划生育工作继续保持一类乡镇，各项年度目标如期实现。

8、以作风建设为手段，加强基层组织建设

以干部作风建设年为载体，狠抓基层组织建设，大兴调查研究之风。加强对基层党员干部的教育和管理，强化服务意识、法治意识、责任意识和廉洁意识，增强为民干事本领。深入开展社会治安综合治理，积极维护社会稳定，确保了北京奥运会、残奥会期间的大局平稳。不断畅通信访工作渠道，保护合理利益诉求，及时排查和化解各种矛盾，对历史遗留问题和事关群众切身利益的问题进行集中处理。注重发挥“两带”作用，培养“双强”典型，认真执行“五禁止”、“十不准”规定。加强对资金、资产、资源的管理，“三资”中心运行良好，基层组织作用发挥明显。回顾一年来的工作，成绩来之不易，矛盾依然存在，结构性、体制性问题较为突出，二、三产业发展相对滞后，相当一部分村集体经济薄弱，老企业负担重，不可预见的矛盾时有发生等，在一定程度上制约了全乡的持续、协调发展，需要我们在今后的工作中努力改正。

二、明年工作重点

2013年，随着全县工作重点的调整，我们的工作重心也将随之转移。明年的工作重点是：

1、统筹城乡一体化发展，在城市规划区内着力做好被拆迁户的安置工作，进一步巩固建筑环境整治成果，积极为重点项目落地建设搞好服务；在农村继续推进新农村建设，加大基础设施投入，扩大村庄改造试点范围，进一步培强扶壮特色产业。

2、继续加大“六城联创”的工作力度，采取“政府主导、社区为主、全民参与”的形式，加强对背街小巷环境卫生的管理和整治，发挥社区职能，建立“六城联创”长效机制，确保“六城联创”创出实效。

3、集中精力招商引资，培植一批大个头、支柱型企业，集中财力推动羽绒加工、粮油加工、木制品加工和麻纺制品形成产业集群，助推乡域经济发展。

4、培育特色产业，通过兴建小区的形式推动蔬菜种植业、畜禽养殖业的发展。

5、强化税收征管，加大税源普查力度，积极函养税源，培植新的财源，做到应收尽收，以此促进财力不断增强，确保税收在财政收入中的比例逐年递增。

6、更加关注民生，加大对教育、公路、环保、水利、卫生、文化等公益事业的投入，以实际行动反哺农村、支持农业、回报农民，促进乡域经济又好又快发展。