我们集团公司班子成员在过去的一年中，在县委县政府的领导下，始终以“作风建设年”活动为抓手，以“两年工作”为重点，按照年初确定的工作目标，以科学发展观为指导，始终以稳定为前提，以发展企业经济为主抓手，不断拓宽企业生产经营领域，提升企业核心竟争力，强势推进商业各项工作进程。

一年来，班子成员互相尊重、分工协作、民主集中、团结一致，整体战斗力强，做到心往一处想、劲往一处使，在主要领导的带领下，各位班子成员分工不分家，共同承担了商业的“稳定、发展”任务。特别是在稳定系统大局上，各尽所能，竭尽全力，从不推诿扯皮。在重大事项决策中，班子成员始终坚持全局为重、各抒已见，在集体形成一致意见后，尽全力付诸实施，承担重任。在工作作风方面，领导干部始终走在一般干部职工的前列，发挥先锋模范作用，脚踏实地，做到干干净净做人、认认真真办事，从来不拖不推。在廉政建设方面，班子成员率先示范，认真执行党风廉政建设有关规定，决不大吃大喝、辅张浪费，费用列支坚持开源节流、增收节支，严格按照制度规定，规范费用列支行为，严控费用支出。在团结协作上，班子成员之间十分重视整体形象，做到互相尊重、互相关心、互相爱护、互相体谅，从未出现过大的矛盾和意见分岐。

由于班子整体战斗力强，工作开展有条不紊，所以年商业各项工作均取得了较好成效，各项经济指标均已超额完成。截止12月底，系统累计实现销售收入7275万元，同比增31.23%，实现税收入库366.7万元，同比增13.15%；实现利润55.3万元，同比增18.67%，回顾总结年商业工作，我们重点抓了以下几个方面：

一、加快推进商业经济发展步伐。

（一）、强根基、夯基础、稳步发展丰安生物制药工业经济。

丰安生物制药有限公司是一家经县政府批准的国有参股“1182重点企业”，为了发展丰安生物制药工业，我们集团公司始终遵循“向创新要动力、抓科技促效益”的工作理念，积极会同企业致力于研发和引进具有符合地方特色的环保型高科技项目，加大企业与全国著名大专院校和科研机构的合作，积极引进外力，实施“二条腿”走路，壮大原有支柱产品的产销规模，不断拓展生物原料药生产项目新领域。强化企业根基、夯实发展基础，为企业发展打下坚实基础。在企业总经理长期出差忙于引进开发新项目的情况下，我们集团公司党委“一把手”积极承担企业管理和工作重任，为企业发展提供鞍前马后的全方位服务。在实施“二条腿”走路方案中，我们主要领导曾三次会同企业班子奔赴等地配合落实研发项目，亲自到国家药监局协助企业申报审批专利新药，以及新产品、新项目会审。在我们主管部门的大力帮助下，年企业的发展工作取得了重大成效。

1、新项目研发工作有序推进。

①、专利新药尼莫地平脂质体顺利通过国家药监局专家评审。与中国药科大学联合研发的注射用尼莫地平脂质体专利新药，于今年1月份国家药监局网上公示后，4月份顺利通过了国家药监局组织的专家组评审，成为了年中成药首只通过评审的新药。目前该药已进入了临床审批阶段，在此基础上，计划争取申报列入省重大科技攻关项目。

②、青酶素酰化酶原料药研发进展顺利。与中科院上海生化所合作的青酶素酰化酶项目，已签订合作协议，项目研发进入实质性试制阶段，根据计划安排，预计在12月份左右完成项目的各项准备工作，力争在全面投入规模化生产。目前，该项目的所有设备均已采集到位，上海生化所专家也将于近期派出专家共同做好产品试制。

③、省重大科技项目灯盏花素脂质体的研发工作扎实推进。在专家的精心指导下，该项目通过企业技术骨干人员近一年来的艰苦努力和工作，该项目研究开发工作扎实推进，相关的技术攻坚工作已取得突破，根据项目研发要求，争取早日结题。

2、基础建设快步迈进。

企业征用的南五路新厂区建设用地，在我们的大支持帮助下，在各部门、街道的共同努力下，厂区内的高压线已顺利搬迁，办公楼建造已重新启动，1号主车间已按照规定进行投标，并已如期动工，其余两座GMP车间的主体设计和规划工作已基本完成，进入了招标前期准备阶段。根据计划安排，力争农历年内完成办公楼建造和1号车间主体建设任务，争取在底前全面完成40000平方米的新厂区建设，为企业发展打下坚实的物质基础。

（二）、“放心肉”工程建设成效明显。

今年1—12月，已累计实现社会总屠宰76891头；进点屠宰71945万头，全县重点乡镇进点屠宰率已达93.58%以上，向外调运生猪55462头，有效地稳定了县内生猪市场的供求。为全面落实好这一县政府为民办实事项目，我们重点抓了以下几项工作：

1、积极争取政府和职能部门支持，努力做好官路、步路、大路三个地方上市销售生猪的定点屠宰工作。自去年9月份县政府第十三号通告以来，我们作为定点屠宰经营的主管部门，积极争取政府办、县经贸局、县农业局等相关部门的支持，主动协调和衔接街道办事处及官路、步路等乡镇政府，配合开展了联合执法，做好承接该三地上市销售生猪进入机械化屠宰的各项准备工作。同时，在整治该三地屠宰生猪工作中，我们化费了大量的精力和物力，但是由于各种因素制约，情况出现反复，从今年5月份开始已没有一头生猪进入定点，至今该三地的上市生猪仍未能按《通告》要求予以落实，为此，我们已多次向县政府及各职能部门反映汇报，如果不采取后续措施，前期效果将无法巩固。

2、主动承担肉食市场供求社会职能，保障市场稳定供应。在物价上涨，肉价节节攀升过程中，市场生猪供应日益紧缺。为了平抑市场，保障稳定，我们积极寻求生猪猪源，多次深入市场调研，组织人员到贵州、四川和我省的金华等地，进行实地踏勘，尽最大努力调入低价生猪供应县内市民和广大消费者，截至12月底，已累计调入生猪55462头。

3、积极参与新农村建设，发挥农业龙头企业的作用。主要是抓好“四个项目”建设，即生猪养殖扶贫项目，花猪良种中心建设项目，生猪标准化规模养殖场项目、花猪品种选育及开发利用项目。县广信信食品有限公司是县农业龙头企业之一，在通过近三年来的市场调研和摸索后，经过县农业局、县农办及各乡镇的大力支持，在发展农户养殖、扶持脱贫致富，建立传统优质花猪保护性良种繁殖中心和生态规模化养殖上走出了一条发展道路。目前，扶贫养殖项目在去年的基础上，已完成协议订购生猪10526头，通过争取省扶贫资金支持，对协议投售的农户给予定额补助。该项目已上报省扶贫办审批。计划明年将进一步扩大覆盖面，争取协议订购生猪达到20000头以上。花猪生态规模养殖场项目，地址在湫山乡，并已上报省农业厅申批，该项目计划投资132万元。现已根据大东方生态园整体规划建设，项目已完成土地租用10亩，计划建成栏舍960平方米。目前已完成栏舍改造200多平方米，养殖生猪近100头，年出栏200多头。生猪标准化规模养殖场项目，地址在上，项目建地15亩，设计年出栏3000头，总投资362.6万元。该项目已完成可行性论证，并已经省发改委和农业厅批准报农业部备案。花猪品种选育及开发利用项目已报县科技局审批。这些项目在能够顺利审批实施的前提下，不仅能缓减我县生猪缺口逐年增大的现状，控制疫病传播，提高企业经营规模和盈利能力，而且能够带动我县农村生猪养殖，加快农民脱贫致富。同时，通过项目包装，向上争取资金支持，预计可争取到各级资金约100万元。

三、国有资产管理工作明显加强，针对商业企业改制国有资产陈旧、老化、破烂，安全隐患突出，管理难度大的实际，实行分工分线、落实到人的办法，开展正常性检查，发现一处隐患，整改一处，特别是雨季和风季节，对有可能出现安全问题资产，都突击进行了加固维修，以加强剩余国有资产管理。通过及时维修、整改安全隐患，定期检查，确保国有资产和生命安全，全年已累计投入整改资金达3万多元，由于管理措施到位，全年无安全事件发生。

同时，根据西门片区改造，中心菜场二期工程建设实际，做好了百货、五金、糖烟涉及资产的拆迁准备工作，在顺利完成涉及资产的相关工作前提下，及时推进企业清算审计。

四、配合县政府重点工程尽心尽力。在西门片区一期工程中，由于涉及原商业系统职工住户拆迁，我们在指挥部的牵头下，积极配合、认真处理、上百次深入住户，做好原职工思想工作，利用多种渠道和社会各种关系开展工作，在权力范围拿出优惠政策，支持重点工程建设。在中心菜场二期建设中，我们主动衔接与整合指挥部的关系，把涉及到的拆迁资产提前做好准备，搬迁职工住户，理顺租赁关系，处理周边矛盾。已于6月初全面完成涉及资产的相关拆迁工作，签订了拆迁置换协议，为推进中心菜场二期工作，做出了努力。

五、党建、信访、综治、双安、计划生育、工青妇工作扎实开展。

党建工作，以“作风建设年”活动为抓手，全面落实科学发展观、严格按照县委要求，结合自身实际，深入开展了“千名机关干部下基层，蹲点调研促和谐”活动，“一户一策一干部”活动，争创“人民满意机关”活动和“当普通员工、做一线工人”活动等，切实查找、征求作风方面的意见和建议，从源头上、制度上、转变机关干部职工作风，努力提升服务发展的能力，并为困难群众“送温暖”、“献爱心”。

信访工作，以健全机制为着力点，重点抓好企业退休工人，退休干部、军转干部、伤残军人和改制企业职工的信访工作。进一步实施信访例会制度和责任包案。特别是节日和重大政治活动期间，专门排出值班人员进行昼夜值班，防控和排摸系统的信访动态，确保信访问题“三不出”（不出企业、不出系统、不出县城），努力遏制重复访，集体访和越级访，以保障系统大局稳定。尤其是今年10月初发生的商业原各企业改制后部分职工要求依法享受社会保险待遇信访事件。已连续三次大规模集体来访、来势凶猛、激情高涨、鼓动性强。针对这一事件，我们集团公司党委高度重视，积极工作，主要领导亲自书面接待，做好解释说明，并对重点对象进行分化缓解和思想疏导。始终坚持原则，以稳定为前提，耐心解释政策，尽力化解矛盾防止激化。目前，通过艰苦细致的工作和引导，集团公司已作出书面回复，信访人也已申请县人民政府复查。尤其是在千年庆典期间，有效地确保了重大活动的有序进行。

综治双安工作，按照“一个控制、一个做好、两个确保”的原则，不折不扣地贯彻落实安全生产“攻坚年”、“落实年”活动要求，全面实施综治双安工作责任制，始终坚持稳定也是政绩的理念，确保全系统稳定与安全。近一年来，由于措施到位，责任到人，无综治案件和双安事故发生，为创建“平安商业”奠定了坚实基础。

计划生育、工青妇工作全面开展。实施了计划生育孕环情检测制度等；工会、共青团、妇女工作按照各线要求，全面完成了各项工作任务。

总之，近一年来，商业工作任务重、困难大，加上机关人员缺乏，企业改制后工作环境复杂，尽管各项工作重点都取得了较好成效，但是面临着的发展任务还十分艰巨，在今后的工作中，我们将以作风建设为载体，强化机关效能建设，服务企业经济建设这一中心，奋力崛起。

通过学习党的精神，正确面对今后一段时期我们商业面临着的新任务、新形势，围绕“”总体发展规划确定的奋斗目标和会提出的发展要求，结合自身实际，在充分调研市场，深入分析当前商业发展趋势的情况下，就抓好工作，提出如下工作思路。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕商业“”发展目标，审时度势、艰苦拼搏，充分发挥商业资源优势，找准发展切入口，牢牢把握县域交通区位条件改善的有利时机，决战，奋力争崛起，为商业经济的迅速发展，为全面完成“”发展目标，开创新局面，取得新突破。

二、工作目标和主要任务

1、强势推进丰安生物制药工业发展。在紧持“向创新要动力、抓科技促效益”的理念下，不断优化企业产品结构，提升企业核心竞争力，努力在生物原料药领域站住脚根，赢得一席之地。企业要完成产值和销售目标3000万元。

⑴、加快做好尼莫地平脂质体专利新药的临床研究工作，力争在明年6月份前完成临床研究方案，计划通过二年时间全部完成一、二、三期临床研究工作，及时投入市场化运作，以提升企业的产销规模和盈利能力。

⑵、加快做好青酶素酰化酶原料药的生产和销售工作。在年完成试制的基础上，要确保产品投入批量生产，投放市场。同时，以酶类原料药生产为切入口，加大同类原料药的研发进度，迅速壮大原料药生产规模，使企业在原料药生产领域取得一席地位。

⑶、搭建中试放大平，建立一个以研发生物药为主体的中试中心，不断提升企业研发能力，加大企业科技成果转化力度，并以该中心为平，为各大专院校，科研机构提供中试实验基地。

⑷、深化主导产品复可托营销力度。客观面对市场竞争，不断拓展中西部市场，深化营销方式改革，确保该支柱产品的市场占有率和占有份额，为企业的可持续发展提供基础保障。

⑸、力争全面完成新厂区建设任务。在全面完成新厂区总体规划和设计的基础上，要完成除办公楼、1号车间以外的所有厂房车间建设任务。

2、狠抓“放心肉”工程建设。

⑴、配合政府和各职能部门扩大生猪定点屠宰覆盖面。在加强日常生猪定点屠宰场管理，规范屠宰操作规程的同时，配合县政府和各职能部门落实县政府第13号《通告》，及早将这官路、步路、福应街道杨府片上市销售的生猪纳入城关机械化屠宰场，确保完成扩面要求，使全县重点乡镇进点屠宰率达90%以上，保障县政府为民办实事项目落到实处。

⑵、继续深入参与新农村建设。抓好“四个项目”建设。一是在、年的基础上，进一步扩大农户家养生猪协议订购范围，力争在全县6个欠发达乡订购生猪达到20000头以上，并对订购生猪进行定额补助，上门服务，扶持农民脱贫致富；二是做好花猪生态规模养殖建设，全面完成项目建设任务。以保护传统优质花猪品种为载体，改良生猪品质，发展生猪养殖；三是完成上生猪标准化规模养殖场建设任务。在市场生猪猪源紧缺，肉价居高不下的情况下，通过筹建该项目，年可以出栏3000头肉猪，能有效地缓减我县生猪缺口状况，带动周边农户发展养殖业，有利于防控疫病传播。四是做好花猪品种选育及利用项目，该项目已报县科技局审批。同时，以包装项目为载体，可以争取各级资金支持预计能达到100余万元。

3、强化国有资产管理。

根据《国有资产管理办法》规定，深化商业剩余国有资产管理，创新管理方式，优化管理体制，调整资产结构。继续推行安全例会制度和责任追究制度，定期对国有资产进行安全检查和管理维修，落实安全防范措施。同时，根据县里重点工程建设要求，积极主动地做好涉及资产的拆迁安置工作。

4、抓好党建促发展。

以深入贯彻党的精神为重点，加强商业党建工作，促进商业经济发展：一是加强思想道德建设，进一步深化商业精神文明创建活动，大力弘扬谦和明理、创新求变、自强不息、敬业奉献的“人”精神，激发系统广大干部职工的创业热情，增强向心力和凝聚力。以社会主义荣辱观教育为核心，推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。二是牢固树立科技是第一生产力的思想，大力推进企业科技进步、鼓励企业科技创新，集团公司将出具体的奖励措施，把系统广大干部职工的思想统一到企业发展上来。三是加强作风建设和组织建设。坚持“为民、务实、清廉、高效”的原则，全力提升服务发展的能力。加强党的基层组织建设，把优秀员工吸收到党的队伍中来，增强党的战斗力。四是大力加强党风廉政建设，努力营造廉政促发展的良好氛围。继续实施党风廉政责任追究制和考核制度，不断深化廉政教育，努力构筑拒腐防变思想防线。纠风治本、加强“三礼”清理和纠正违规行为。发挥机关审计科的作用，对企业的生产经营状况开展财务收支情况检查，确保商业“务实、清廉、高效”。

5、扎实推进综治双安工作。

按照“一个控制、一个做好、一个确保”的工作原则和目标，深化系统综治双安工作。一是做好普法教育。根据系统五五普法规划，有计划有步骤地组织各类人员开展普法学习教育，为商业发展创造一个良好法制环境；二是加大创安力度。健全“六薄一卡”制度和安全例会制度。定期检查督促各单位做好安全工作，确保“技防、物防、制度防”等“三防”工作及时到位。三是突出重点做好中央、省、市、县重大节日期间的安全工作，做好汛期和风期间的防范工作。按照应急预案，采取有力措施，维护系统的人、财、物安全。

6、主动约访、认真接访、妥善处访，切实维护商业大局稳定。

按照县主要领导指示的“商业稳定、全县改制企业稳定”的精神，狠抓商业信访工作，维护大局稳定。一是健全和完善工作机制，落实工作责任，实行分工分线负责和责任追究的办法，确保每一件信访都有人管，有人处理，做到月结月清。同时，规范接访、约访、下访行为。二是及时排摸，防范于源头。定期开展信访排摸，及时准确地掌握苗头性问题，把有可能引发的信访问题解决在企业内部，努力遏制集体访，越级访和重复访。三是强化重大活动和节日期间信访工作，集中处理系统内存在的一些难点和焦点问题。

总之，商业工作量大、任务重、压力大、困难多。但是，只要我们系统上下同心协力、艰苦拼搏，我们相信各项工作任务都会顺利完成。