一、工作总结

2021年在县委、县政府正确领导及省市科技部门的精心指导下，我局紧紧围绕科技创新驱动战略，积极推进科技创新体系建设，重点在科技人才引育、科技培训、平台效能提升、成果转化、科技特派员等方面扎实有效地开展工作,县政府获评第一批省级创新型县（市、区）试点建设评价“优秀”单位，县科技局获评全省五型政府先进集体。现将工作完成情况总结如下：

（一）积极推进省级创新型县（市、区）试点建设，圆满完成各项指标任务

2018年12月县被批复为第一批省级创新型县建设试点县以来，按照《县关于创新型县建设方案》部署和要求认真组织实施，积极推进省级创新型县试点工作，圆满完成各项指标任务，被评为优秀。2019年县确定为国家知识产权强县工程试点县（区），工业园区更名为高新技术产业园区。高新技术企业数由2017年的18家增长到2020年57家，高新技术产业增加值占规模以上工业企业增加值比重由2017年55.7%增加到2020年63.9%，万人有效发明专利拥有量由2017的0.76件增加到2020年2.38件，省级以上研发平台数和创新载体数由2017年13个增长到2020年20个，其中明正变电获批国家企业技术中心，全社会研究与开发（R&D）经费支出占GDP比重由2017年0.95%增长到2020年的1.96%。

（二）引导企业加大研发投入，调动企业加大研发投入的积极性

一是强化研发投入工作领导。成立了我县全社会研发投入工作专班，召开了2次专班推进会，举办了二期企业财务、技术人员培训班。二是设立了研发投入后补助资金激励企业，对研发投入优秀的企业进行奖励。三是相关单位深入高新区指导企业研发填报台账建立工作，2020年县填报研发有经费企业数50家，R&D经费投入强度1.96%，分别高出省市0.2和0.28个百分点。据统计，2021年1-8月，全县有62家企业研发投入资金达3.41亿元，明正、江变两家研发投入大的企业，享受省科技厅每家20万元后补助。

（三）发展高新产业，增强企业创新能力

一是培育壮大高新技术企业。调整优化科技创新激励政策，加大高新技术企业扶持力度，积极鼓励高新技术企业申报重点新产品、省市科技计划项目、研发平台建设，不断提升企业科技创新的积极性。今年第一批我县有6家企业已获批高新技术企业，第二批有14家企业已推荐到省认定小组。。二是加快科技型中小企业发展。目前获批科技型中小企业75家。三是积极申报瞪羚企业。江控、德伊智能、伊发3家企业入选瞪羚企业。四是切实抓好降低成本优环境工作。今年科技口为高新区企业兑现人才引进、科技创新等奖励资金401万元，受益企业达62家。五是申报市科技计划项目16个。

（四）推进产学研合作，着力集聚科技人才

一是大力开展校企科技合作。通过参与市级揭榜挂帅行动，帮助解决我县变电设备产业关键核心技术攻关，吸引高层次人才服务我县企业。今年，我县6家企业参与市级揭榜挂帅，4家企业中榜，揭榜资金达850万元（明正、亚珀、赣电各100万元、伊发550万元），4家企业与华中科大、华东交大等4个团队进行合作，引进约46位高层次人才来崇开展科技服务。二是设立产学研基金。为进一步将产学研合作向纵深推进，加快科技成果转移转化，吸引更多高层次人才来崇创新创业，助力我县工业创新发展倍增行动，帮助企业解决急需、紧缺技术难题，专门设立了设立产学研基金60万元。优先支持与985、211高校，大院大所实质上进行科技合作的项目。目前我局已制定了《关于进一步推进产学研合作的实施方案》，正在组织企业申报，预计拟立项产学研项目5个，引进高层次人才20人以上。三是科技成果取得新成效。获2020年度市科技创新奖三个:伊发获市科技创新贡献，赣电获市科技创新团队二等奖、变电获市科技创新团队三等奖。

（五）“科贷通”扩面提质，促进科技金融融合

针对企业普遍存在的资金缺乏的情况，县委县政府高度重视，今年再次增资400万元风险补偿金，用于“科贷通”扩面提质，农业银行支行列为第二批“科贷通”合作银行（第一批是县中国银行）。目前已放贷“科贷通”15家、资金4500万元，进一步解决中小企业融资难问题。

（六）加强科技特派员工作，提高服务“三农”的力度

组织31名（省级23名、县级9名）科技特派员对接服务农业企业、合作社、农户协会等机构50余家，推广新技术8项，引进新品种10个，培训农民800人次，发放各种技术资料1000余份。今年，县科技局特邀农业大学副教授李小毛、涂海华来崇在瑞沃家庭农场、群惠蔬菜专业合作社、同能生态农业有限公司、力源农业科技开发有限公司等基地开展技术交流，针对蔬菜种植过程中病虫害防治、水肥调节、种苗繁育等问题进行具体指导，解决了困扰种植户众多难题。

（七）积极推进科研机构改革

根据县编办《关于明确所属事业单位改革思路的函》，对县麻鸡研究所、县科技情报所人员编制、承担职责情况进行了全面梳理，制定了《县科技局深化事业单位改革试点工作方案》，结合事业单位改革，将麻鸡研究所与科技情报所整合成科技创新促进中心，进一步适应当前科技工作需要。目前“县科技创新促进”已挂牌，办理事业单位法人证书，已完成改革。

（七）存在的问题

1、创新投入不足。企业用于研究开发的经费投入少。研发投入明显不足，一些企业更多地追求短期效益，满足于短平快，技术上以跟踪、模仿为主，尚未成为科技投入的主体。

2、创新成效不明显。我县中小企业居多，企业发展模式以“营销主导”为主，“研发主导”为主的企业较少，企业产品技术含量不高，原创性技术成果很少，关键核心技术还未突破（比如抗突发短路技术、立体三角卷铁芯技术等），省级以上科技奖励还未突破，企业“两端”人才缺乏。

3、科技创新领军人才仍是瓶颈。近年来，尽管县委、县政府出台了一系列政策，多次组织企业开展招才引智推进会等人才重大活动，虽然也引进了一大批人才和项目落户，其中不乏有院士等高端人才，但与我县实现跨越发展对人才的渴求相比，仍有较大的差距，人才集聚、人才回流、人才涌流、人才井喷的良好态势还没有真正形成，高层次、创业型、紧缺类人才数量较为不足，成为人才工作的“短板”。

二、2022年工作计划

1、实施“科技人才服务工程”。大力开展校地科技合作，县直各部门和重点规上企业实现与高校科研院所合作全覆盖，择优实施好“一企业一博士（团队）”计划，持续开展“双返双创”、“三请三回”活动,力争2022年，新引进高层次人才40人以上。

2、实施重大技术攻关“揭榜挂帅”。聚焦我县产业创新发展升级，摸排、遴选和一批关键核心技术需求榜单，开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，围绕创新链，部署产业链、完善人才链、拓展资金链。拟重点支持4-6项左右重大技术攻关项目，通过“揭榜挂帅”引进一批国内外高层次科技创新人才和团队。

3、培育高新技术企业产业。围绕我县变电设备、新能源新材料，电子信息等主导产业，引导和支持条件成熟的企业积极申报国家高新技术企业。2022年力争净争高新技术企业认定3家，入选瞪羚企业4家，力争独角兽（潜在、种子）企业获得零的突破。

4、抓好企业研发投入工作，力争2021年研发投入占GDP2.0%以上。

5、继续实施好科技金融工作。积极推动“科贷通”科技金融服务项目，为企业研发创新提供更贴心的专业金融支撑，力争新增5家以上企业获“科贷通”金融服务。

6、持续推进科技特派员（专员）制度。鼓励科技特派员积极投身我县创新创业，完善科技特派员工作站管理和服务制度，强化科技特派员的考核，严格落实奖励政策，充分发挥科技特派员在乡村振兴工作中的重要作用。

7、积极申报国家省市科技计划项目，2022年力争申报各类计划项目10项以上。