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县司法局2021工作打算

县司法局2021工作打算

2020年,县司法局在县委、县政府的坚强领导和市司法局的精心指导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终坚持围绕中心、服务大局,全面推进司法行政系统各项工作,为建设更高水平的平安、法治,实现全县高质量跨越式发展营造了良好的法治环境。年初,荣获“全省司法所规范化建设优秀单位”称号,钤山镇下田村被评为第六批省级“民主法治示范村(社区)”。

一、坚持法治思维,持续推进依法治县工作

(一)全面落实依法治县各项任务。5月25日,我县召开县委全面依法治县委员会第二次会议,对全面依法治县工作做了强调部署,对开展优化法治化营商环境专项行动工作进行动员,制定《优化法治化营商环境专项行动工作方案》。县委全面依法治县委员会下发《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》、《县委全面依法治县委员会关于开展优化法治化营商环境专项行动工作方案》。积极开展优化法治化营商环境,明确了总体目标、35项重点任务、牵头单位和工作要求。6月28日,召开优化法治化营商环境工作推进会,对专项行动工作进行总结点评和安排部署。8月4日,召开全县优化法治化营商环境专项行动工作调度会,推动优化法治化营商环境专项行动持续走深走实。

(二)全面推进普法与依法治理工作。组织开展“防控疫情 法治同行”、“三法三条例”等法治宣传活动。全县“谁执法谁普法”责任主体落实普法责任,各部门各单位按照分工,开展主题宣传活动。举办全县科级干部精神状态大变样专题培训班;县委理论学习中心组(扩大)第五次专题学习会专题学习民法典;举办全县领导干部依法行政法治讲座;举办“法律明白人”骨干培训班,各乡镇共140余名骨干参加培训。组织开展法治乡村示范创建活动,我县已申报6个“法治乡镇”、27个市级“民主法治示范村(社区)”。9月,钤山镇下田村拟申报全国“民主法治示范村(社区)”。根据县普法办《关于印发全县“七五”普法总结验收工作方案的通知》(分普办字〔2020〕12号)要求,各地各部门各单位对照考核评估细则,形成工作台账,营造浓厚法治文化氛围,全面体现我县“七五”普法成果。

(三)出台法治政府建设相关文件。完成《县2019年法治政府建设工作报告》,印发《县2020年法治政府建设工作要点》。6月1日,召开中央法治政府建设督察反馈问题整改工作部署会暨行政执法协调小组第一次会议,针对法治政府建设实地督查反馈的44项书面意见和问题清单,制定下发《县贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见的整改方案》,向县委依法治县办书面报送整改情况及上半年推进法治政府建设情况。

(四)多举措加强依法行政工作。制定下发《县推进法治政府建设工作领导小组关于开展2020年度行政执法案卷评查工作的通知》,每两个月对执法单位开展案卷评查并通报。印发《关于进一步加强“双随机一公开”监管工作的通知》,全面依托双随机平台开展执法工作,动态调整随机抽查事项清单。4月组织召开全县“互联网+监管”和“双随机一公开”平台相关工作培训会,执法单位40余人参加。7月开展“三项制度”实施工作情况督察,我县重点行政执法单位基本落实“三项制度”。5月印发《关于开展行政执法主体资格确认公告工作的通知》,我县39个县级行政执法主体均已公告。完善行政执法与刑事司法衔接各项制,各行政机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件13起,受理11起,立案侦查7起。化解行政争议,加强行政应诉工作。受理行政复议案件12件,已审结11件;行政诉讼案件数量24例,均委派了负责人出庭应诉。积极发挥参谋助手作用,审查上会议题项122项,政府合同26件,为各类决策提供法律意见80多次。

二、以服务群众为重点,实现公共法律服务新发展

(一)加强平台运行机制和规范化建设。以短视频的方式,对全县负责“三台融合”工作的人员进行详细讲解讲解系统工单录入步骤、注意事项及数据录入时应注意的问题,对各乡镇公共法律服务录入数据情况,实行每月通报制。

(二)进一步优化公共法律服务供给。目前,公证处共办理各类民事和经济类公证事项510件。公证收费9.2万余元。5月,公证处由差额拨款的公益二类事业体制正式改为自收自支事业体制。办理法律援助案件124件,其中涉黑涉恶案件10件,提供免费咨询共600余人次。办理首起军人军属法律援助服务,为退役军人袁某获赔236720元。亚林林业司法鉴定中心共完成各类生态环损类司法鉴定案件400例,钤阳司法鉴定所共开展司法检验鉴定1450例。

(三)规范律师行业健康发展。5月,全县3家律师事务所、18名执业律师完成2019年度考核及注册。办理案件420件,咨询及代书1348人次,业务收入130万元,同比增长12%。法律援助值班律师为犯罪嫌疑人、被告人为认罪认罚从宽案件签署证具结文书共150人次。

三、坚持创新社会治理,推动基层工作深入发展

(一)切实强化特殊人群管控。我县社区矫正在矫人员270人,其中缓刑231人,假释13人,管制20人,暂予监外执行6人,审前调查141份。刑满释放人员164人,进行无缝对接164人,接送率100%。安置164人,安置率100%,帮教164人,帮教率100%。全县摸排新入监人员39人,共核实到39人,核查率达100%。在实行交通管制期间,我局严格按照刑满释放人员衔接工作要求,用“点对点”的方式使4名刑满释放人员安全到位。

(二)加强基地建设,强化警示教育。充分利用县社区矫正基地(杨桥镇枫塘湾社区矫正基地)和“两会”、国庆节等时间节点,开展4次警示教育活动和义务劳动,集中学习。建立心理干预机制,邀请心理专家为社区矫正对象开展心理疏导工作2次。

(三)基层矛盾化解工作展开新局面。全县共调解案件3024件。将人民调解经费单独列入财政预算,以各项经费为支撑,逐步落实人民调解案卷以奖代补。落实“三个一”法律明白人工程,开展2020年“法律明白人骨干培训班”,全县140多名骨干参加培训。

四、强素质补短板,打造过硬司法行政队伍

(一)严格落实党建工作责任。召开党组会议,对县委组织部下发的《2020年党建工作要点》《2020年全县基层党建工作重点任务清单》进行专题研究,制定下发了《县司法局2020年党建工作计划》,对全县基层党建9大方面60条具体重点工作任务,结合司法局实际制定具体措施,推动基层党建工作大变样。

(二)巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果。将新时代中国特色社会主义思想作为局党组理论中心组学习的重点。全面加强党员教育管理工作,严格落实党组理论中心组、、主题党日等制度,局党组理论中心组集体学习12次,各支部集中学习36次,上党课12次。

(三)全面落实基层党建重点工作任务。扎实开展“做行动派、促大变样”活动。制定《关于在全县司法行政系统“我是旗帜——党员先锋示范行动”中开展“做行动派、促大变样”活动方案》,召开全县司法行政队伍“做行动派、促大变样”活动动员部署会,结合司法局工作职责开展了红色课堂、业务讲座、大讨论活动。以开展教育整顿工作为契机持续加强党风廉政建设,制定印发《关于县司法行政队伍教育整顿促进司法行政干部精神状态大变样活动实施方案》。组织局党员、干部到钤山镇田心村开展警示教育活动。邀请专家、讲师参加司法行政教育整顿政治轮训政治宣讲。7月31日,召开“找差距抓落实”为主题的半年盘点分析大会,围绕查摆问题、补短板,展开深入讨论。对在主题教育期间查找出的“两个梳理”、中央8个专项整治、省委6项专项整改、新六项重点工作突出问题、本系统长期困扰的突出问题、班子和班子成员检视出的问题督促落实整改工作,现已全部整改到位,并按要求做好整改台账。

(四)高质量推进基层党建“三化”建设。由党组书记任党总支书记,总支委员5名,机关支部委员3名,律师行业协会各设书记1名,股级干部担任局机关党支部委员。下设3个党支部实行局领导挂点指导制。每年向律师行业支部给与5000元经费支持。全体党员均参加县直机关工委培训。局机关支部、三江合()律师事务所支部标准化打造1间党员活动室。采取党员自评和支委综合评定的方式开展上半年“先锋创绩”党员践诺评议。在窗口部门,公开服务承诺,实行“一次性告知制”,开辟“绿色服务通道”,提升群众满意度。每名党员岗位牌全部上桌。实施党内关爱行动,对2名50年以上党龄老党员走访慰问,每人发放慰问金500元。

五、2021年工作打算

现阶段司法行政工作中仍存在机关工作人员学法自觉性较低,基层建设经费紧缺,人员不稳定的问题。为此,在“十四五”规划开局之年,我们将积极推进以下工作:

(一)抓好普法依法治理工作。总结“七五”经验,科学谋划“八五”普法,推动全民守法普法成为社会治理的法治基础。将民法典作为我县“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容。督促各地各部门各单位“谁执法谁普法”,培育全民法治信仰。

(二)完善行政执法监督制。规范我县“双随机”监管清单内容,完成2021年度随机抽查事项清单的动态调整,全面依托“双随机、一公开”平台开展检查(执法)工作。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完成全县行政执法人员的证件换发规范工作。

(三)大力加强司法所基础设施建设。设立钤东办、钤西办司法所,实现全县司法所全覆盖。充实基层司法队伍,加强基层工作者业务知识和岗位技能培训,提升履职能力。

(四)充分发挥法律从业人员法治服务作用。联合工商联开展律师服务企业专项公益服务,为我县民营企业进行免费全面法治体检。每月将不定期召开全县律所联系会议,优化律师执业环境,营造律师执业良好氛围。对举报投诉律师和法律服务工作者的案件及时启动查处程序,加大惩戒力度,在职权内进行严肃查处。