肺炎疫情发生以来，按照党中央决策部署，街道在市委、市政府的正确领导下，坚决打赢疫情防控阻击战。认真学习贯彻党的党的和二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“大学、大干、大变”的总要求，以“见事管事、立说立行、求真求实、敢胜善胜”的工作作风，“守初心、担使命、找差距、抓落实”，扎实做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务，不断推进社会治理创新，促进社会各项事业持续、平稳、健康发展，切实保障和改善民生。

一、夯实党建基础

不断夯实基层组织，落实全面从严治党要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极贯彻落实全国、全省基层党建“三化”工作部署，培养党员忠诚性，发挥党员先锋模范作用，完善组织架构，构建富有特色的城市党建体系，不断加强基层组织力量，今年共发展党员17名。

1、疫情防控工作。认真落实疫情防控机制和纪律，多措并举，逐户开展疫情宣传、排查、卡点值守及重点对象管控等工作。设立党员示范岗102个，组建党员突出队33支，共有2300多名党员参加疫情防控工作，开展志愿服务5500人次，6名党员先进典型事迹。截至目前共排查外出返乐总人数8568人，累计留观人员125人，实施居家(集中)隔离测体温及随访累计人数达共2384人，采集核酸检查人数共604人。

2、开展党员干部学习教育。以“”为基础，坚持巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，深入开展学习党的精神、二中、三中、四中、五中全会精神及系列重要讲话精神。结合主题党日活动、理论中心组学习制度、流动党校、支部书记学习日制度 开展，常态开展理论学习，使所有党员进一步开阔视野、启发思维、增长才干。截至目前，党员群众共安装“学习强国”微信学习交流平台2199人，其中997名党员已全部安装。

3、基层党建“三化”建设。街道按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，对标对表，找差距，补短板，创特色。列出问题清单200余条，现已基本整改到位。将社区帮帮团纳入了社区组织架构，参照“一厅六区一站”的模式，对各社区的活动场所进行了功能优化布局，规范社区的议事规则和决策程序，切实推进基层社会治理、服务社区群众、维护社会和谐稳定等重点工作任务。

4、发展壮大社会组织。一是围绕“上帮党委政府，下帮百姓群众”继续壮大帮帮团队伍，帮帮团团员发展到1795人，今年8月被评为“全国最佳志愿服务组织”。据不完全统计，“帮帮团”今年共召开举办各类志愿活动2万多次，开展志愿服务行动8万多人次。帮帮团群众说理组继续为群众化解矛盾纠纷参与达540人次。二是继续发挥快递小哥参与社会治理作用，通过邀请交警部门对他们进行交通培训，签订“文明公约”加入综治网格化系统，及时发现动态治安和安全隐患，发挥了“平安使者”文明先锋作用。三是街道红色物业接管东湖名都和鸿宇天湖城两个小区后，成立了鸿宇天湖城新时代文明实践理事会，进一步为小区居民提供优质贴心的物业服务。东风、扶摇两个爱心食堂，服务24000人次，赢得居民广泛赞誉。

二、推进社会治理创新

切实保障改善民生，组织群众，发动群众，提高群众共同参与的原则。以街道综治中心实体化建设，结合智慧社区建设，建立社区、城管、交警、帮帮团城市共建、共治、共享和网格化社会治理机制创新。

1、推进综治中心实体化建设，创新城市共建、共治、共享社会治理机制。一是网格化管理。街道辖区共划分113个网格，并按照“网格长+网格员+网格辅助员”模式配备网格工作力量，做到“一格一员”、“一员多辅”。坚持目标导向、问题导向、效果导向，运行以来共上报事件41478件，办结40899件，办结率为98.6%;二是建立街道每日领导接访和社区初信初访工作制度常态化。基本做到小事不出社区、大事不出街道、难事不出、矛盾不上交，截至目前街道受理各级各类信访案件107件，办结101件，有效维护了街道社会大局持续稳定;三是不断加强司法工作，健全人民调解网络。认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各类矛盾，下设了24个法律援助工作联系点，共有法律援助联络员87名，共承办各类法律援助案件35起，各类法律文书40件，办理诉讼案件12件，代书服务15件，解答群众法律咨询110余件，参加各种法律宣传活动9次，说事中心、社区说事室共完成说事工作506起;四是认真对待“12345”服务热线。把热线作为掌握社情民意，发现问题的重要渠道，做到认真受理及时答复。截至目前，受理工单2915件，全部做到件件有回音，事事有落实。

2、深入开展扫黑除恶专项斗争工作。一是开展“社会治理、社会服务”“群众说事”、“古戏台讲座”、“道德讲堂”等有针对性宣传教育，扫黑除恶专项斗争知晓率明显提升。共发放各类扫黑除恶公告通告一万余份，制作大型艺术广告宣传牌24余副，刷写永久性标语120条，悬挂横幅150条，上户散发《致全市广大人民群众的一封信》和《办事依法 遇事找法 解决问题用法 化解矛盾靠法》宣传单2万余份;二是就扫黑除恶专项斗争18项重点内容进行重点摸排，以综治中心网格化为基础，就辖区内工程建设情况以及社区集体资产流失、侵占等情况进行摸底调查，截至目前共排查扫黑除恶专项斗争线索58条，其中涉黑涉恶类线索26起，侵占国有集体资产32起。涉黑涉恶类上级移交办理3起，移送市扫黑办处理5起，移送市公安局扫黑办4起，依法依规查处18起。侵占国有、集体资源资产线索32条，其中9起属于“两违”建房，已移交给国土执法部门依法依规办理，5起属于市直单位资产，已移交并配合相关部门办理。收回侵占集体房屋一套120平方米，退回村委会公益性岗位工资11200元，补交拖欠村集体店面租金3.8万元，收回集体土地约7.65亩。街道组织开展“两委”人员适时“回头看”，劝退2名社区干部，对中店社区实行重点整治，逐级传导压力，层层抓好落实。

3、严格落实安全生产制度。一是加强宣传。为配合打击乱占耕地建房专项治理工作，规划办在9月至10月之间利用宣传车、横幅、宣传画、宣传手册、广播、微信群等一切可利用手段进行全方位的宣传。共用宣传车4辆，制作横幅100余条，宣传画360张，宣传手册1000本。做到宣传发动无死角;三是做好安全保障，成立了应急保障分队，对突发事故做到及时到位处置上报，对春节期间四处房屋着火情况进行了调查，对屋主和周边居民加强家中用火用电的等安全教育，大大提升了群众的安全感。

三、城市治理协调发展

按照市工作要求，守初心，担使命，全力推进城市环境治理，完成辖区背街小巷改造任务，建设宜居环境，打造美丽。

1、保护生态环境。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。一是继续做好殡葬改革工作。大力开展宣传，做到家喻户晓，并全力做好“葬前、葬中、葬后”三服务，已基本形成常态，拆除棺木198棺，死亡火化423人，无棺安葬414人，其中水葬5例，实现了火化率和无棺安葬率两个百分之百。按照一迁二平三遮挡四进屋开展“三沿六区”迁坟工作;二是重点整治环境污染。在全街开展污染源排查摸底，对辖区内不符合国家产业政策“十小”及“小散乱污”企业进行监督和打击，截止11月以来对站前路禽类苗批发、九小旁石材厂、共8家进行打击和整治，集中统计上报上级环保部门，通过有效措施，目前辖区内“十小”及“小散乱污”企业情况明显好转。

2、维护城市规划。坚持一张图作战，动真碰硬，坚决维护城市建设规划，坚持“不谈判、讲政策、做工作、搞服务”工作方法，彻底扭转了曾经“一拖就赢，越拖越赢，没有例外”的乱象。一是打击“两违”和乱占耕地建房专项治理工作。按照“新增零增长、存量逐减少”的目标始终保持违建管控高压态势，严厉查处打击两违行为，巡查发现违规建房，乱搭乱建59起，并上报市“二违”办，配合城管、土管部门拆除地基8栋，拆除乱搭乱建38起，共2140平方，目前在建公用水厕14处，已建好67座;二是征地拆迁。为拉大城市框架，推进城市发展，拆除三眼洞、九小、新平中路、东阳路等89户。为城市建设打好了前战，使城市交通更加通畅，环境更加美丽。

3、加强城市治理。为进一步做好全市重点项目建设工作，改善城市面貌，居住环境，提升城市品位。一是老旧小区改造。分为五个标段，涉及宿舍点146处，户数为8044户，总建筑面积约68.82万平方米，道路建设约21.9万平方米、长32.4公里，绿化约2.4万平方米。截至目前已完成总投资的70%左右。切实改善居民生活、居住环境，提升了群众的获得感、幸福感。

四、服务民生成效显着

坚持“以民为本，为民解围”的工作理念，服务群众，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提升群众幸福感获得感。

1、加强经济发展。对经济下行的严峻形势，坚持一手抓税收征收,夯实发展基础;一手抓服务质量提升,优化“软环境”,促进跨越发展。加强与税务、财政等部门的联系，逐户开展“清查、登记、清税”工作，并对房地产、宾馆酒店等行业实行重点监控，堵塞征管漏洞，确保应收尽收。截至目前完成财税收入任务2.74亿元;全国第七次人口普查，街道26个普查区已完成了16100个建筑物绘图、上户摸底，户主姓名底册、短表及长表录入上报等工作。

2、规范政务服务。按照上级要求，创新便民服各中心服务模式、提高行政效能、打造服务型政府服务平台和载体。街道以“依法行政、规范服务、廉洁高效”为主线，围绕“为民、便民、利民”建设目标，实行“一厅式办公，一站式服务”。一是简政放权。为进一步在更大范围、更深层次，以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，延伸行政审批服务，建立村(社区)便民服务室实，行村(社区)干部、代办人员轮流值班制，打通服务群众最后一公里;二是落实好错时延时服务政策。将涉及广大群众的各项行政审批事项和社会服务事项全部集中到大厅服务窗口办理，积极开展机关效能建设活动，构建节假日服务体系，提升服务水平，方便办事群众，最大限度地满足广大群众对行政审批和公共服务的需求，截止目前共接待1万余人，办理业务4300余件。三是规范挂牌，简化服务。完善便民服务硬件设施，敞开的柜台式窗口，严格执行挂牌制度，贴心、微笑服务，使前来办事的群众，享受到了轻松舒适的环境。

3、落实各项保障。一是加强低保动态管理。严格落实《最低生活保障审核审批办法》，实行三级上户审核、听证会评议和三榜公示制度，对新申报城市低保214户，进行入户调查和数据进机，取消不符合要求低保190户。二是加强重点救助。对城市低保对象大病户、重大疾病致困户、受灾户及时开展救助，发放大病医疗救助金126.89万元，发放社会化救灾资金53万元，救助447户困难户，发放80岁以上高龄资金119.2万元及残疾人两项补助156万元，“疫情”期间临时救助资金14万元。三是做好武装保障工作。根据上级的要求，圆满完成了上级赋予的各项军事训练任务。共输送新兵56人，其中大学生45人，圆满完成了征兵工作任务。街道退役军人服务站强化人员队伍能力素质提升，围绕就业创业、权益保障、政策咨询、社保接续等方面，坚持每季度开展1次业务培训班，先后累计培训50批次700余人次，切实提升服务效能，让退役军人感受到“家”人的贴心、暖心。

4、推进优质服务。围绕生育政策调整、人口家庭服务体系建设、流动人口服务管理等重点，主动适应新常态，全面提升服务质量。一是扎实做好全员人口系统数据录入及完善、优生检测工作，办理服务证1121人，录入及完善全员人口数据59230余条，完成优生检测423例，全年任务完成率达104.18%;二是核实及上报城镇独生子女父母奖励540人，独生子女特别扶助65人。三是加强宣传教育。8月在天湖市民之家开展了以“健康药具助力，科学避孕你我同行”为主题“宣传服务月”和第二医院及卫生院开展了健康教育宣传和义诊活动。组织安排了1190妇女进行检查.超额完成市下达的指导任务。

五、作风建设进一步增强

1、开展巡查整改。市委第四巡察组巡察街道党工委期间，按照乐巡办字【2020】66号文件要求，街道认真开展自查自纠。认真反思，立行立改，坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决推进整改要求全落实，多次召开会议逐条对照一项一项进行研究，一条一条制定整改措施，一个阶段一个阶段深入推进。对疫情防控中的干部到岗到位、工作落实和防疫物资发放等各环节开展监督检查15次。共对防疫工作不到位的8名责任人开展了约谈，公开通报4人。共立案3件(含信访立案1起)，党内警告4人、诫勉谈话7人。

2、推进绩效考核。为切实解决干部干好干坏、干多干少、干预不干一个样的现象，街道领导班子切实担起责任，刀刃内向，设立5个党政机关及1个便民服务中心，优化岗位设置，定岗定人，并制定街道绩效考核办法，制定街道干部工作制度，坚持以制管人，以绩促人，街道作风有根本转变，营造比学赶超的良好氛围。

3、强塑机关作风。在街道上下树立“为市委分忧、为政府解难、为百姓添福”的价值取向，把“守初心、担使命，找差距，抓落实，”作为街风街训，整治“怕慢假庸散”不良风气，在具体工作中坚持“看清楚，想明白”、“不谈判、讲政策、做工作”等一系列方法要求，着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

六、下半年工作打算

1、抓党建。继续深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的和、二中、三中、四中、五中全会精神;加强“主题教育”工作，坚持“两学一做”常态化制度化;加快其它市民之家建设规划，以满足城区其他区域居民的需求;加强基层党组织、87个功能性党支部、“帮帮团”、新时代文明实践中心和理事会建设，发挥在职党员以及“帮帮团”、“快递小哥”等力量作用深入社区治理，在实践中不断探索基层党建的新模式。

2、抓发展。不断优化街道投资环境，搞好在建项目的跟踪服务，促使企业早日投产，早出效益;加强税收应收尽收力度，特别是培植财源，为税收增长提供动力。

3、抓民生。始终将民生工程放在突出位置，积极解决好教育、就业、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系群众根本利益和现实利益的问题，努力使城区居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐街道建设，不断提高城区居民的生活质量和幸福指数。

4、抓稳定。积极发掘引导群众自治性组织，不断推进综治中心实体化建设，完善基层新时期社会治理体系;着力做好安全生产等重点领域工作;切实推行人民调解、群众说事制度，将矛盾纠纷化解在基层;全面落实信访责任制和积案化解制度，做好重要时间节点的维稳工作。

5、抓项目。全力推进重点项目建设，做好市重点工作;开展征拆扫尾工作;继续推进老旧小区改造等重点项目建设。

6、抓作风。提高政治站位，坚持不懈地做好党风廉政工作，重点做好对中央八项规定贯彻执行;不断强化党员干部的“四个意识”，树立街道廉洁高效的服务形象，营造街道风清气正的政治氛围。