今年以来，在县委县政府的统一领导下，按照县解放思想大讨论办公室的具体部署安排，我局有计划、按步骤、认真扎实地完成了解放思想大讨论活动各阶段任务，取得了预期效果。现总结如下：

一、活动开展的基本情况

（一）周密部署，精心组织，规定动作扎实有效

1.领导重视，精心组织。为确保大讨论活动按计划有步骤的进行，我局及时成立了解放思想跨越发展大讨论活动领导小组，先后召开多次党委会，研究部署抓好讨论活动的具体安排。及时印发了《关于在全县工商系统开展解放思想大讨论活动实施方案》等文件。局领导带头，人人撰写了解放思想大讨论心得体会，推进全系统大讨论活动的扎实开展。共撰写心得体会50余篇。所属各单位也召开了相关会议，做好布置落实。

2.广泛动员，深入发动。2月22日，我局召开全体干部职工解放思想大讨论动员大会，要求各单位要解放思想，立足自身，在提高执行力和落实力上下功夫，在改进作风、求真务实上见成效。按照全局统一安排，各单位也分别召开动员会，通过广泛发动，系统上下形成浓厚的活动氛围。

3.加强学习，奠定基础。通过集中学习、分散自学、撰写体会等形式，多次组织学习县大讨论动员报告和省县有关文件精神和解放思想大讨论活动“必读篇目”。组织全体干部职工收看“人文知识大讲堂”等解放思想辅导课。围绕“提振工作精神、提升服务水平、提高执行力”主题，深入开展学习讨论。

4.多方把脉，查摆问题。按照县委统一部署，对照“五问五破五立”要求，结合工商工作实际，增加自选动作，把“五问”变为“五+X问”，引导全体同志在大讨论活动中抓住重点，有的放矢。积极开展“5+X”的大讨论活动。采取领导点、群众提、互相帮的方式，查找存在问题，敢于揭短亮丑，找准自身和单位在工作的主要问题。查摆问题共归纳为四大方面：一是规范意识不够，制度建设待加强；二是服务意识不够，助动发展待加强；三是学习意识不够，作风纪律待加强；四是创新意识不够，职能拓展待加强。

5.对症下药，抓好整改。针对归纳梳理出的问题，全局统一思想，认真查摆，追根究源，明确了整改重点和破解难点，提出如下整改措施：一是拓宽思路，不断提高监管能力。深刻领会“攻大奸，戒小过”的执法理念，以行政告诫为主，加强行政指导工作，完善“温馨执法提示”制度，完善工商执法规范化建设。二是围绕大局，全力优化发展环境。推行百名干部联百企业活动。建立“百名干部联百企”活动机制，由100名干部挂钩联系100家非公企业，着力帮助梳理发展对策、破解发展难题。创新窗口服务举措。主要是推行午休延时服务、实行节假日预约办事制度和推行重点项目跟踪服务制度。三是改进作风，着力形成务实高效氛围。严格完善学习制度。要求全体干部职工自加压力，注重创新学习载体，丰富学习内容，不断提升队伍整体素质。加强行风效能检查。充分发挥派驻纪检监察员的作用，实行监督关口前移。加强对纪律、行风效能禁令、日常管理制度等方面的检查力度。四是积极探索，致力实现创新发展新突破。围绕工商职能转型的课题，深入走访调研，了解民营企业的困难与要求，提出促进民企发展的新思路。加强品牌建设新成效。积极培植区域性行业品牌，加强对服务业商标、农产品商标的培育。进一步加大对商标专用权的保护力度，为品牌建设和企业发展创造一个良好的外部环境。

6.对照文件，严格督查。为保证大讨论活动时间内容效果的落实，我局“解放思想大讨论”领导小组对全局各单位的解放思想大讨论活动开展情况进行多次严格督查。通过查看会议记录、单位学习记录、个人学习笔记、个人查摆心得体会等相关资料，督查大讨论活动开展的情况。重点查看了各单位关于市县和本局“解放思想大讨论”动员会等相关会议精神的传达贯彻情况、学习讨论情况、个人自查和整改措施情况、服务对象座谈会召开情况等的落实。严查未按时上报工作进展，没有按照局布置项目进行相关活动、会议记录、学习记录以及虚以应付等问题。

（二）紧贴实际，创新载体，自选动作有特色

开展解放思想大讨论活动的目的是为了推动工作、促进发展。而大讨论活动的成效，要用具体的工作成效和取得成果来检验。我局结合工作实际，积极找准载体，真正在继续解放思想中转变观念、开拓思路、完善措施、推动发展。

1.放大服务空间优环境。一是推行午休延时不间断服务制度和节假日预约办事制度。在办公场所醒目位置公布联系电话，服务对象有急事特事需要办理的，可与经办人员预约。3月1日中午坤荣橡胶有限公司在临海办理贷款的过程中，发现提交的材料出错，需要工商部门重新提交相关证明，当时已经下班，市场科办理抵押登记的人员利用午休时间为该公司办理了相关抵押登记事宜，使该公司贷款顺利办出。自2月22日全局推行延时不间断服务制度以来，诸如此类在周一至周五的午休时间继续为群众提供服务的事例已有多件。二是推行重点项目跟踪服务制度。进一步深化企业帮办制度，对县政府确定的年度重点项目，县领导批示的重点项目；中外合资企业和外商投资企业；注册资本在1000万元人民币以上项目；申报省著名商标、知名商号、信用示范企业等；其他重点项目等实行跟踪服务。帮助永贵电器做好上市前期准备工作。协助县政府进行国有资产整合，目前县国有土地开发有限公司、县基础设施建设有限公司已经成立。三是开设流动便民服务点。在部分个体户集中、经营项目集中或者区域面积大、交通不便的乡村设立便民服务点，受理各类登记事项和消费者投诉。大讨论活动以来，在左溪村、白鹤新村、泳溪乡、龙溪乡等共受理个体户登记500余家，验照350余户，发放各类资料800余份。

2.加大护农力度解难题。一是建起“政农银”三方协作平。与中国邮政储蓄银行县支行联合制定《关于“发挥工商职能加大金融支农力度服务新农村建设”的若干意见》，为等山区乡镇农业经营者融资近450万元。二是设立“便农取款服务点”。与中国人民银行县支行合作，共同建设“便农取款服务点”，在山区乡镇确定了4家放心示范店为“便农取款服务点”。三是优化农村金融生态环境。开展“守合同重信用”农户和涉农企业评定活动，配合乡镇做好信用户、信用村、信用乡镇的创建工作，提高信用意识。金融支农工作得到李志坚书记的批示肯定。

3.整合社会资源助维权。一是开播首档“消费之声”栏目。与广播电联合开设全县“消费之声”栏目，“消费之声”每周四下午4:30—5:00播出，目前已开播12期，接收各类消费咨询、投诉32起。二是组建全市消费维权义工。向社会招募消费维权义工，帮助发放各类消费维权宣传资料，并对简单的消费纠纷进行及时调解，协助处理重大疑难消费纠纷，收集反馈消费信息，配合开展消费调查教育。三是建立首个异地申诉受理机制。起草了《县异地旅游消费申诉受理办法（试行）》，以政府名义下文，为生活消费购买、使用商品或者接受服务而与本地经营者发生消费权益争议的外地消费者的消费申诉提供便利。

4.实施品牌战略谋长远。一是重走访调研。深入走访调研以县五十强、五十优及农业龙头企业为主要对象的40余家企业，根据走访情况制订了全县各类企业创建省市著名商标和驰名商标的长远工作计划。二是重理念提升。组织相关企业参加“欧共体商标体系研讨会”、“实施商标战略助推企业转型升级”高峰论坛会议以及“商标品牌高峰论坛”等会议，努力提升企业创牌理念，力争实现全县企业品牌战略转型升级。三是重行政指导。依托全县各乡镇品牌工作指导站，在商标注册、商标使用管理及创牌上进行深入宣传和指导。大讨论活动以来，共有30家企业的35件商标申报国内注册，4家企业申报涉外商标注册，6件商标参加申报市著名商标，3件商标参加申报省著名商标，指导“新药业有限公司”完成申报驰名商标第一阶段证据材料收集、汇编等工作。整改8家商标不规范使用企业。

5.强化食品安全监管有作为。一是加强专项整治行动。大讨论活动以来，共组织开展十大专项整治行动，出动3970人次，检查4829家次的食品经营户和商场超市。共立案查处29起，其中查获2起腌制品添加剂超标大案，封存不合格腌制品5000多斤。出动检查的人次和频率为历年之最。二是加强食品安全检测。对各农贸市场共检测农产品8500批次，合格率92.2%。6月初，政协委员对我局食品安全检测工作进行了监督检查，并加以高度肯定。三是做好乳制品单独许可工作。至目前，共核准许可乳制品经营192户，其中乳制品（含婴幼儿配方乳粉）12户。

二、活动收到的主要成效

（一）理念有提升，进一步树立了加快发展工商事业的坚定信念

解放思想大讨论活动开展以来，通过听取各级领导的动员报告，学习相关文件、开展讨论和深入查摆，使我局广大干部职工深受教育。全体干部职工一致认为：不管是纵向比还是横向看，我们县工商局与市内外兄弟单位都有不小的差距。并将临海市工商局确立为单位的学习标杆。通过这次解放思想大讨论活动，全县工商系统的广大干部职工进一步树立起一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在观念的更新中实现突破，以新的思想、新的手段、新的方式来谋工商跨越发展之策，以思想的大解放推动全县工商事业和社会经济发展的大跨越大繁荣。

（二）作风有转变，进一步体现了工商队伍为民服务的公仆意识

在大讨论活动中，我局积极开展“学习深化年”活动。以优化学习载体、硬化学习考核、强化学习成效为重点，以“注重综合素质，实施全员培训，促进终身学习”为目标，全面推进“学习深化年”活动，积极打造学习型工商，有力激发队伍活力。以“走进杨善洲”为主题，举行学习杨善洲先进事迹专题学习会，感悟先进事迹，提高思想认识，并通过微博等形式进行交流、讨论，畅谈学习体会。共选出典型心得体会4篇提交上报。积极开展“三提”专题讨论活动，切实做到振奋精神，改进作风，真抓实干。进一步完善培训、考核、选拔、任用干部和人才队伍的工作机制，在提高干部的组织协调能力、破解工作难题能力、落实决策的执行能力、思考表达问题能力等方面取得明显成效，不断造就一支奋发有为、干事创业、勤政为民、廉洁自律、开拓创新的工商干部队伍。

（三）难题有破解，进一步强化了工商干部助动发展的服务作为

把大讨论活动与高标准完成今年各项工商工作任务有机结合起来，以思想大解放为动力，促进工作高标准落实，取得积极成效。始终将助动地方经济发展作为工商工作的落脚点，优化服务举措，引导创业创新，为市场主体的发展努力营造良好的发展环境。建立“百名干部联百企”活动机制，帮助企业梳理发展对策，破解发展难题，用足用活政策，走访收集问题意见16个。大讨论活动以来，我县新成立各类企业353家，同比增长18.46%；个体工商户2108户，同比增长37.78%。办理抵押登记70起，为企业融资近11.2亿元。上报的多条信息被县大讨论办公室简报组采用。我局融资帮扶工作作为全县“攻坚克难行动系列报道”之一在县讨论办简报予以专版刊发。

（四）机制有完善，进一步形成了工商效能建设的长效体制

注重运用解放思想大讨论的活动成果，指导和推进工商队伍长效机制建设。进一步修订完善了各项规章制度，提升制度建设水平，狠抓制度的落实。细化工作落实措施，狠抓工作落实，努力巩固扩大大讨论的成果。根据财综9号《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》，我局共取消与工商相关的16项收费；修改完善《关于发挥工商职能助动民营经济转型升级的若干意见》等共5项政策制度；新建立百名干部联百家企业制度等3项政策制度。

总之，本次解放思想大讨论活动，我们严格按照县委县政府的部署要求，认真地完成规定动作，适时开展自选动作，对加强和改进全县工商工作产生了积极影响，在各项工作上均取得长足进展。但我们也清醒地看到，诸如“思想解放的深度不够、一定程度上仍存在着理论与实践结合的不紧、个别同志参与的积极性不够高”等问题与不足。这些都将有待于在今后的工作和实践进一步加以修正和完善。

今后，我局将继续深化解放思想大讨论活动成果，进一步增强群众观念，强化公仆意识，提高办事效率和服务水平，为全县经济、社会和谐发展尽责尽力。

一是围绕重点作为。以大讨论活动中群众关注的热点、难点问题为重点，把勤政廉政、服务态度、办事效率、工作作风和服务水平作为主要内容来抓，提高为民服务能力。

二是落实整改作为。积极抓好问题整改工作。把在优化作风、提升服务、出制度上形成的一些便民举措等进行及时汇总，进一步落实整改措施，接受群众监督。

三是完善机制作为。在自查和总结基础上，进一步健全完善相关制度政策和服务规范，用好的制度、机制规范作风建设，并形成长效机制。

四是队伍建设作为。加大党性、党风、党纪教育力度，建设一支踏实努力、勤政廉政的工商干部队伍，不断提高工作服务质量和服务水平。