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县财政部门年终报告

市局和县委、县政府的正确领导下,年。局上下紧紧围绕“顺时而动、乘势快上,努力推进强健高效财政建设”工作主题,紧扣年初确定的五个大”工作目标,遵循公共财政导向,认真落实各项政策,勇于担当、励精图治,财政工作整体运行态势良好,各项工作取得较好成绩。

一、迎难而上抓挖潜增收。

面对我县煤铁产量低位徘徊,今年以来。海达化肥、长江水泥等骨干企业开工缺乏,房地产市场疲软等不利局面,财税部门紧扣目标,迎难而上,合力打好了收入攻坚战。全年来,全县完成财政总收入130006万元,占年计划的123.91%比上年增收38779万元,增长42.51%一是创新考核促均衡入库。今年来,始终把组织收入摆在突出位置,认真分析预测收入形势,多次召开收入调度会,加强与税务、国土、税费办及乡镇等沟通协调,创新了考核机制,通过层层分解落实,强化了征收责任,确保了收入均衡入库。二是严征细管抓挖潜增收。切实抓好非税收入征管,严厉打击票据造假及各种违法行为,积极推行票据精细化管理,严把票据入笼和票款结算关,抓好了矿业综合管理信息系统试点,推行了铁矿、玄武岩税费提标,完成矿产资源税费收入35043万元。致力盘活土地资源,加大土地贮藏出让力度,全年共出让土地42宗,入国库16300万元。加强国有股份企业营业收益征收入库,进一步规范行政事业资产、企业闲置资产承包租赁经营,加大资产处置力度,盘活国有资产营运,完成国资收入54393万元。改进耕地占用税和契税征管方式,开展重点楼盘、省市重点项目和乡村零星用地清理,耕地占用税和契税分别完成1842万元、2075万元(移交前)三是创优服务助促产培源。积极发挥财政作用,集中资金大力支持园区攻坚,投入3350万元,并协助工业园融资1.4亿元;大力支持煤矿技改,发放技改奖励资金908万元,积极落实工业发展奖励政策,努力向上争项争资,兑现工业企业发展奖励资金632万元,扶持优势企业做强做大,完成重点企业税收收入60451万元,增长23.25%。

二、攻坚渡难抓科学统筹。

占年计划的144.21%增长25.67%一是严格落实政策,全年完成财政一般预算总支出176446万元。民生支出“不打折”全年完成教育支出33614万元,增长13.08%,重点支持农村寄宿制学校建设,提升义务教育绩效工资总额。完成社保及就业支出24382万元,增长15.35%推行下岗职工小额贷款,促进下岗失业人员再就业,提高五保户供养水平。完成医疗卫生支出13885万元,增长10.15%加大城镇居民医疗保证,提高新农合补偿率,新农合共补偿71084人次,金额7520万元,参合率达97.5%。二是千方百计统筹,确保重点建设“不差钱”面对各项重点建设资金需求空前膨胀,大胆解放思想,广辟筹资渠道,年全县重点工程建设资金共投入92355万元。三是坚持政策倾斜,扶持基层“不吝啬”全年调拨乡镇资金18748万元,其中一般性转移支付6368万元,专项追加9279万元,提高离任村主干补助规范,加大对基层运转的保证力度。完成农林水支出21997万元,增长32.82%,落实了粮食生产、林权改革、水管体制改革、排渍站、防汛救灾、两会”存款兑付等专项资金,推进了农村服务体系建设。信息化“一卡通”发放粮食“两补”等涉农补贴10项,发放资金6960万元,惠农政策落到实处。四是狠抓增收节支,严控一般“不放松”全年完成政府推销共计261次,完成推销金额1.518亿元,节约资金0.21亿元,资金节约率13%节支效果明显。

三、知难而进抓务实创新。

着重从夯基础、强监督、促规范等方面入手,今年以来。继续强化基础工作,优化工作机制,深入推进了各项改革。一是把准政策,对接“省直管县”体制改革。加强了与省厅的联系对接,掌握新体制内容,把准改革方向,确保改革平稳推进。二是乘势而上,推进投融资体制改革。通过精心准备,成立了腾龙投资发展有限责任公司(国投公司)平台建设取得突破;通过加强衔接协调,银行在地区外的第一家县级支行在县设点落户、开门营业,将为我县经济社会发展发明新的机遇。三是夯实基础,拓展国库集中支付改革。制定了扩面“路线图”稳步推进“公务卡”改革试点;强化管理力度,全面退出代理记账,引入中介机构提供会计服务,严格规范单位备用金和授权支付管理;加速信息化推广应用,县乡财政业务专网建设和网络软件升级顺利完成。财税库行联网测试胜利完成,国库集中支付扩面有序拓展。四是力求规范,深化重点工程财务管理改革。一方面,继续完善以“四统一”统一资金开户、统一核算口径、统一费用开支、统一款项拨付)为核心的重点工程会计集中核算改革。另一方面,全面推行“三级评审”机制,形成了监督与再监督环环相扣,相互制衡新机制。全年共完成基建评审项目568项,审减金额10990.2万元,审减率为16.5%剔除谈判包干项目)基建评审中心获全省投资评审先进单位,成为全省先进典型予以推介。

四、克难前行抓制度建设。

针对财政运行中的不规范之处,年。着力整章建制,创新管理,创优服务,精细化、科学化、信息化管理水平得到提升。一是严格专项资金管理。出台了保证性住房、中小学建设、水库移民等专项资金管理方法。严格按上级要求,开展强农惠农资金自查,面对问题不回避,针对问题抓整改,确保了强农惠农资金的规范使用;认真做好了退耕还林、社保资金等涉农涉民生专项审计,以及醴茶、衡茶吉和扩大内需重点项目等专项检查工作;积极开展了社会抚养费、就业资金、公共医疗卫生资金、会计执法、国有及国有控股企业“小金库”治理等专项检查,加强内审,着力整顿财经秩序,防范管理风险。二是切实强化基础管理。开展“三清”工作,落实编制实名制,进一步规范了系统人事管理;带头执行公用经费指标限额控制,加强内控内审,修订完善《办公用品管理制度》食堂管理制度》和《卫生管理制度》等内务管理制度;整理印发了县乡村财政财务精细化管理制度汇编》完善乡镇财政预算编制、指标台账和税收台账管理,开展业务、档案综合检查,进一步规范了乡财基础工作;扎实做好了五五”普法、人大代表和政协委员提案料理工作,全面开展规范权力运行制度建设,制定出台《县财政局行政处罚裁量权基准》全面梳理各股室(单位)职责权限,公开工作流程和行政处罚标准,确保权力在阳光下运行。三是扎实推进为民理财。一方面继续强化政务公开。以《财政动态》财政网站为平台,及时公开财政政策、公开财政制度、公开财政预决算演讲、公开财政最新工作动态、公开政务操作流程等,让广大群众干部及时知晓,方便办事并实时监督。另一方面,改进工作措施,开通了惠民利农业务查询热线,改进家电下乡补贴发放顺序、制定逾期农户管理方法,切实提高服务水平,其中家电下乡“乡审乡兑”模式得到省厅检查组的高度评价。

五、临难不避抓治队育人。

针对队伍建设中的重点、难点问题,全年来。以创先争优活动为契机,大力加强队伍建设,整体素质得到切实提高。一是作风建设不时深入。继续深入贯彻县委“三十条”认真开展四治”等作风大整顿,强化预安销号约束机制,及时督查,督办;大力加强党风廉政建,县直机关单位率先开展“知法明纪”教育,财政法制讲座,观看廉政教育警示片,增强了全体干部遵法守纪,防腐拒变的意识,提高了干部队伍的思想境界和免疫力;重点宣讲“县精神”结合“创先争优”活动开展,积极发挥党支部和党员的模范带头作用,淡化了部门特权意识、部门优越感;结合政风行风评议建设,全面抓好了政府推销和重点工程资金管理等县重点评议,开门纳谏,自觉接受社会监督,多次召开大会小会,倡议“服务至上,为民理财”观念,干部作风明显好转,社会各界评价良好,政府推销面对面评议获代表100%满意率。二是学习宣传取得效果。突出文化引导,编印了机关文化手册,财政核心价值观念进一步强化,出台了县财政年宣传工作方案》加强财政宣传,财政网站建设走在全市同行和全县局行前列。自办11期财政动态,其中共有6条信息被市财政动态采用,4篇文章被《株洲财经天地》采用,2条信息被株洲日报采用,1条信息被《湖南财政信息联播》采用。三是业务培训落到实处。制定了学习培训计划,开展了政务礼仪、省财政体制改革、家电下乡、OA系统、会计继续教育等业务培训。瞄准财政工作运行中存在重点、难点问题,全局选定十大重点课题,开展专项调研,通过集体研究、开展讲评、奖惩齐下等手段,确保取得实质效果。优化人员搭配,积极开展轮岗锻炼,科学设岗安人,全年调整交流干部上百人。开展业务赛账等岗位练兵活动,全方位锻炼了干部谋事、干事、成事的能力。四是机关活力得到提升。结合机关文化建设,组织了多起爱心捐助,开展了三八”妇女座谈、五四”青年拓展、庆“七一”梅城杯”老年门球赛、失密法规竞赛、广场文化艺术节等活动,增强了机关活力。

 

  发布时间:2011/6/22 17:12:45  阅读人次