中国人民政治协商会议第十一届委员会第五次会议，经过与会全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。

会议期间，委员们审议通过了政协第十一届委员会常务委员会工作报告和提案工作情况的报告;列席了第十三届人民代表大会第六次会议，听取和讨论了人民政府工作报告、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》及其说明和其他有关报告;选举了市政协副主席和常务委员会委员。委员们对我市“十五”期间国民经济和社会发展取得的成就给予高度评价，对《规划纲要(草案)》表示赞同，并就我市经济社会发展提出了许多很好的意见和建议。这是一次民-主、团结、求实、奋进的大会。今年，是实施“十一五”规划的开局之年，是在新的起点上推进全面建设小康社会的重要一年，也是人民政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》努力开创人民政协事业新局面的重要一年。我们要认清形势，加强学习，努力工作，不断提高履行职能的能力和水平，圆满完成今年确定的各项任务。为此，我讲几点意见：

一、认真学习宣传贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，推进人民政协事业的新发展《中共中央关于加强人民政协工作的意见》是以胡-锦-涛同志为总书记的中共中央加强人民政协工作的重大部署，是中共中央指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》的颁布和实施，对于做好新形势下的人民政协工作，推动人民政协事业新发展;对于加强和改善中国共-产-党对人民政协的领导，提高党的执政能力;对于坚持中国共-产-党领导的多-党合作和政治协商制度，发展社会主义民-主政治;对于最广泛最充分地调动一切积极因素，构建社会主义和-谐社会;对于全面建设小康社会，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

《意见》充分肯定了人民政协的历史贡献，进一步明确了人民政协的性质、地位、作用、主题、任务、职能和工作原则，并对搞好人民政协的政治协商、民-主监督、参政议政，加强人民政协自身建设，加强和改善党对人民政协的领导提出了明确要求，内涵极其丰富。我们一定要认真学习，深刻领会，全面把握精神实质，努力把政协工作不断推向前进。

学习宣传贯彻《意见》，要紧密联系实际，把贯彻《意见》与学习贯彻胡-锦-涛同志有关重要讲话、政协章程结合起来，与贯彻市委政协工作会议精神结合起来，与落实科学发展观、实施“十一五”规划和构建和-谐的实践结合起来，与抓好政协自身建设结合起来。要及时总结和推广好的经验和做法，深入研究解决学习贯彻中出现的新情况、新问题，把学习贯彻活动不断引向深入。同时，还要充分利用新闻媒体，广泛宣传学习贯彻活动，努力营造有利于人民政协事业发展的良好氛围。

二、切实履行职能，充分发挥政协在实施“十一五”规划中的作用坚持科学发展观、促进发展是人民政协履行职能的第一要务。围绕中心、服务大局，是政协工作必须遵循的原则，也是衡量政协工作成效的重要标准。我市“十一五”规划纲要即将在市人代会上审议通过，实施好“十一五”规划是全市工作的大局，我们必须服从和服务于这个大局。要把实施好“十一五”规划放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在事关全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，放在市委市政府关注的大事、难事的对策研究上，充分发挥政协在促进经济社会发展中的重要作用。

一是要围绕基本政治制度，发挥重要机构作用。中国共-产-党领导的多-党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民政协作为这一基本政治制度的重要组织形式，是参加政协的各民-主党派、人民团体和无党派人士协商议政的重要机构。实施“十一五”规划，需要我们更好地发挥这个重要机构的作用。我们要积极探索发挥政协组织优势和民-主党派优势的结合点，找准政协各参加单位发挥作用的切入点，加强联系，沟通感情，搞好合作共事;要积极搭建平台，完善对话机制，力求使各方面的利益诉求反映出来，使各方面的真知灼见表达出来;要认真听取和反映政协各参加单位的意见建议，努力为他们开展社会服务、调研视察创造有利条件。总之，要使政协这个重要机构成为民-主团结的大家庭、议政建言的好场所、施展才华的大舞台。

二是要围绕重大决策，发挥智囊参谋作用。加快发展、科学发展离不开民-主决策、科学决策。人民政协包容各界、联系广泛、人才聚集，要在重大决策中发挥好智囊参谋作用。我们要组织参加政协的各党派团体和各族各界代表人士，对我市实施“十一五”规划中的重大政策措施，以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，在决策之前认真地进行协商讨论，提出意见和建议;就人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，提出解决问题的思路和对策，推进我市决策的民-主化、科学化。

三是要围绕团结和民-主，发挥桥梁纽带作用。实施“十一五”规划需要团结一切可以团结的力量，调动各方面的积极因素。人民政协是中国共-产-党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结、大联合的组织。我们要充分发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。要加强与各民-主党派和无党派人士的联系，密切同民族和宗教界代表人士的联系，重视团结新的社会阶层代表，始终保持同广大人民群众的联系，协助党委政府做好解疑释惑、增进共识、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，以利于形成稳定和-谐、共谋发展的社会环境。