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招商会上书记发言

刚才,李志达县长从三个方面就“双争”和招商引资工作做了全面总结、对目前“双争”和招商引资工作存在的问题进行了深刻分析、对今年工作进行了全面部署,讲得很好,也很到位,我完全同意。会上,还通报了“双争”和招商引资工作完成情况及2012年“双争”和招商引资任务,五个部门作了很好的发言,希望各责任部门认真贯彻落实好会议精神,认真学习好先进经验。从“双争”和招商引资工作完成任务情况来看,完成“双争”和招商引资任务上千万的单位也很多,希望各责任单位要继续保持争项目争资金和招商引资工作的狠劲,自我加压,攻坚克难,全力完成今年“双争”和招商引资各项任务,这样我们今天召开的会议才能达到真正目的。

下面,我再讲几点意见。

第一,关于认识问题。

抓好“双争”和招商引资工作,第一个关键就是要解决好思想认识问题。“双争”和招商引资工作是牵动我县经济社会改革发展稳定大局,涉及广大群众切身利益的大事,是关系建设美丽富裕文明和谐新目标能否顺利实现的关键,我几乎逢会必讲,今天还要讲,就是希望引起在坐各位的高度重视。在第十三次党代会上,我们提出到2016年全社会固定资产投资翻两番,地区生产总值、地方财政一般预算收入和农民人均纯收入翻一番的目标,确定了“双争”和招商引资到位资金超过40亿元的任务,这40个亿任务不是凭空想象的,而是根据“十二五”国家规划和西部大开发会议、全国扶贫开发工作会议精神以及中央和区、市重大决策部署而制定的,是经过全县上下充分调研论证,经过全县党员代表一致审定通过的,是符合区、市对发展的要求、符合科学发展、符合实际、符合人民意愿的。今年是贯彻落实第十三次党代会目标任务的第一年,能否实现“开门红”,关键靠项目,关键靠资金。在改革发展的大局中,最关键的因素是项目和资金,产业发展需要项目和资金支撑,大县城建设需要项目和资金支撑,生态移民需要项目和资金支撑,工业经济发展需要项目和资金支撑,办理民生实事需要项目和资金支撑,社会事业发展需要项目和资金支撑,甚至党的建设和维护社会政治稳定也需要项目和资金支撑,可以说,项目和资金贯穿于经济社会发展的各个领域、各个角落,其至关重要性非同一般!

当前,全党工作以经济建设为中心,经济建设以项目为中心,项目建设是经济社会发展的生命线,大项目、好项目就能带动一个地区的先进生产力。从我县近年来的情况看,广大干部群众对“双争”和招商引资工作的重要性认识是基本到位的,取得的成效也是很明显的,工作成绩值得肯定。因此,我们今年筹措173万元,兑现了县委、政府的承诺,这充分说明县委、政府对“双争”和招商引资工作的高度重视。但是有的部门措施办法还不是很多,重视程度还不是很高,有相当一部分单位招商引资任务都是用争项目争资金任务相抵的,没有真正达到通过招项目引项目推动经济快速发展的目的。全县各级组织和干部群众一定要提高认识,统一思想,切实增强加快项目建设的主动性、责任感和使命感,坚决把思想统一到县委、政府的决策部署上来,进一步增强信心,创新方式,以政治家的气魄抓项目,以企业家的精神捕捉项目,以战略家的思维谋划项目,以外交家的策略争取项目,切实做到在争项目争资金上高人一筹、先人一步、快人一拍,集中力量推进一批关系全局、影响深远的新项目、大项目。尤其是领导干部一定要切实担负起领导责任,不遗余力抓项目,坚定不移抓项目,千方百计抓项目,在“双争”和招商引资工作上积极作为,勇于突破,以奋发有为、奋勇争先的精神状态,全力抓好“双争”和招商引资工作,努力在全县上下形成“想项目、谋项目、跑项目、争项目、干项目”的良好氛围。

第二,关于争取的问题

抓好“双争”和招商引资工作,第二个关键就是要能“争得来”。今天会上,我们已经将2012年“双争”和招商引资工作任务分解下发,争项目争资金任务要突破10亿元,招商引资任务要突破7亿元,这是硬指标、硬任务,各部门、各乡镇必须不讲任何困难和条件,要从现在开始争项目争资金,不折不扣地按时完成。从这几年全县“双争”和招商引资工作来看,有很多经验值得我们认真总结,有很多规律值得我们进一步探索。抓好下一步的“双争”和招商引资工作,我们必须把握好以下几点:

一要坚定不移地实施项目带动战略。“请进来、走出去”是国家和区、市、县这几年坚持的最重要的指导方针之一,狠抓项目建设是我县实现经济社会发展的重要途径,要把这个发展战略坚定不移地贯彻落实到抓好“双争”和招商引资工作的各个环节。今年,我县要开展人大、政府和政协换届工作,事情多、任务重,但绝不能因换届而影响“双争”和招商引资工作,要把“双争”和招商引资工作作为全县各项工作的重中之重,持之以恒地实施好项目。

二要充分利用各种社会资源和社会力量。要把各类高层次人才联系对接好,充分动员各方面、各层次的社会力量参与“双争”和招商引资工作,发挥好人脉资源,要与各类大企业、大集团、各级老领导保持更加紧密的关系,利用他们的优势开展“双争”和招商引资工作。各乡镇也要充分利用厅局包扶乡镇和村的机遇,充分利用各种人脉关系,积极联系,加大“双争”和招商引资工作力度。

三要紧紧抓住国家和区、市的政策要求。要把中央和区、市的重要会议、重大决策部署学深吃透,从中寻求机遇,寻找信息,找准切合点,抓住着力点,谋划大项目、好项目,建好项目库,做到有的放矢,切实提高“双争”和招商引资的实效。对于项目的编制、包装,要舍得精力、舍得本钱,打造一批投资对路、符合政策的项目。

四要树立全局观念,增强大局意识。要切实把“双争”和招商引资工作纳入全县发展大局中考虑,树立全局意识、包容意识和“政府创造环境、客商创造财富”的理念,用开放的眼光、包容的胸襟、合作的姿态、共赢的心态,打破行政局限和本位观念,统一资源配置,形成全县一盘棋的大招商局面。

五要切实投入人力、财力、物力和精力。要大力发扬“千辛万苦、千言万语、千方百计、千山万水”的精神,树立“抓机遇争分夺秒,争资金千方百计,跑项目不远千里”的意识,把更多的人力、物力、财力和精力凝聚到项目建设上来,进一步鼓实劲、出良策、支实招,敢于打主动仗、打硬仗、打胜仗,举全县之力开展“双争”和招商引资活动,确保按期完成任务。

六要进一步优化发展环境。要把创优发展环境作为一件大事,出实招、下猛药,下大力气整治影响发展环境的人和事,解决我县存在的一些突出问题,努力为“双争”和招商引资工作营造良好的环境。要加快轻工业园区基础设施建设进度,不断完善园区服务功能,高标准实施建设好招商引资载体,优化投资环境,通过建设基础设施完善、配套服务齐备、功能分区突出的轻工业园区,进一步吸引客商投资。

七要坚持主要领导亲力亲为。要继续坚持责任制限时制承诺制,始终把“双争”和招商引资作为“一把手”工程,纳入领导干部年终考核,坚持领导干部带头,狠抓项目落实。我将坚决落实“党政主要负责同志每两个月要走出去招商一次”的要求,带头开展“双争”和招商引资工作。县四套班子领导、各乡镇、各部门主要负责人都要落实“双争”和招商引资任务,要学习张毅书记和王正伟主席亲自带头外出招商引项目的精神,带头亲自跑,亲自出击。尤其是乡镇和部门要联起手来,合力招商,在全县上下树立“人人都是招商主体,人人都是招商环境”的招商理念,形成“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

八要坚持争项目争资金和招商引资工作考核奖惩机制。要继续实行季度通报、半年考核,全年算总账,健全“双争”和招商引资工作考核监督和奖惩机制,不断修订完善招商引资优惠政策,加大责任追究和赏罚力度,坚持重奖重罚,增强招商引资吸引力,真正形成有功重奖,无为受罚的氛围。

以上这些经验,是我们在长期的工作实践中积累总结出来的,要解决好“争得来”的问题,必须认真坚持,并且在今后的工作中进一步总结积累,发扬光大。

第三,关于建设的问题

抓好“双争”和招商引资工作,第三个关键就是如何搞好建设,发挥效益。项目一旦落地,工程建设就基本属于我们县内的问题,花费很多精力争来项目,跑来资金,落地建设抓不好,我们的最终目标也会大打折扣。在项目建设上,要抓好以下几方面工作。

一要讲效率。要进一步简化行政审批事项,力所能及地制定一些招商引资优惠政策,努力创造良好的政策环境。要把创优发展环境作为机关效能建设的重要内容,建立健全引进项目快速通报、手续办理快速通道,落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,坚决制止“门难进、脸难看”以及“吃、拿、卡、要”等恶劣习气,努力创造责任意识更强、办事效率更高、服务质量更好的政务环境。对于一些重大问题,要急事急办、特事特办、难事巧办,逐个落实任务,研究推进办法,集中时间和精力,扎扎实实推进项目建设。有关部门要加强督促检查,根据我县的特殊气候安排工期,天雨做前期、抓协调,天晴抓施工、抢进度,全力赶工期,力争做到早建成,早投产。要全力做好3月中下旬项目大会战的各项准备工作,对在谈的项目要做好衔接工作,要讲效率、讲进度,特别要抓好在谈项目的规划、设计、施工等环节,争取上大项目、上好项目。

二要讲诚信。现有的政策规定要不折不扣的落实,对外商承诺的事项要坚决兑现,对超越自身权限的事项,要在第一时间汇报,尽最大所能帮助解决,不允许推,不允许说不,不允许以部门利益为由,阻碍县委、政府决策部署的落实。要把“不允许说不”作为一条硬纪律、高压线,对于客商提出的要求,属部门权限内的,原则上当天给予答复,需请示的,限时给予答复。要进一步加强全民法制教育和道德素质教育,教育引导广大干部群众树立遵纪守法、开放包容、互利共赢的思想观念,营造良好的人文环境。要强化“软环境”就是“高压线”的思想,谁碰就坚决处理谁,严厉查处不作为、乱作为和损坏企业利益的行为,依法打击欺诈、偷盗、阻挠施工等破坏干扰项目建设和企业正常生产经营的不法行为。

三要讲服务。要着力解决好签约项目落户难、办证难、用地难、融资难、用工难等问题,推进项目早开工、早投产,尤其是在招商引资工作中,要一视同仁对待当地企业和外来客商,不管企业大小、所有制性质、引进的还是本地的,都要同等对待,一以贯之。要强化制度约束,严格落实首问责任、一次告知、限时办结、投诉受理等制度,为企业提供精细化、个性化、全程化服务。各部门之间要加强联系沟通,精诚团结,克难攻坚,全力解决项目建设中的困难和问题,形成工作合力。对县委、县政府出台的优惠政策、减免办法和奖励办法,各部门要认真落实到位,不准以任何理由从中作梗、设障拆台。

同志们,县委一贯凭工作论英雄、凭实绩用干部。“双争”和招商引资工作是全县工作的重中之重,也是我们发现人才的“试金石”,也是干部成长的摇篮,要通过“双争”和招商引资工作锻炼干部、识别选拔干部,来衡量我们的干部是不是真想干事、会不会干事、能不能干成事。希望大家把自己的责任放在肩头,把自己的工作紧抓在手,把自己的承诺牢记在心,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,全力以赴完成“双争”和招商引资工作任务,以优异的成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开!

 

  发布时间:2012/6/14 15:41:55  阅读人次