您现在的位置: 秘书网 > 范文中心 > 领导讲话 > 政府领导讲话 > 正文范文

副区长在食品安全工作会讲话

发布时间:2013/4/15 11:39:09   阅读:

同志们:

经区委、区政府研究决定,今天我们在这里隆重召开全区食品安全工作会议暨全面打响“春季食品安全百日会战”,其主要任务是,进一步贯彻落实全国“两会”精神,以建设全省、全市“商务门户区和宜居先行区”为目标,组织开展春季食品安全保卫战,倾力打造区食品安全环境。刚才,同志宣读了《区2013年食品安全工作方案》,方案全面,内容详实,措施得力,希望各部门高度重视,认真抓好落实。下面,我就做好全区食品安全工作再强调三点意见。

一、认清形势,勇于担当,充分认识做好食品安全工作的重要意义

今年全国“两会”代表、委员议论的焦点,除了关注雾霾天气外,就是食品安全问题,很多人大代表、政协委员都拿着原材料、样品直接上会,通过实物举证陈述问题。有的代表、委员直接深入到北京当地的商场、市场现场取证举证食品安全问题。今年的政协一号提案锁定为绿色农业和食品安全。可以说,现在食品安全问题已经到了触目惊心、令人无法容忍的程度,老百姓呼声高、要求也高。李克强总理在答记者问时说过,食品安全是天大的事,是关乎老百姓生活质量和身体健康的问题,所以政府要下决心让不法分子付出昂贵的代价。可以说,从上到下的呼声都很高。面对这些问题,作为政府职能部门,作为国家公职人员,我们决不能袖手旁观,听之任之,甚至当成笑谈,要下大决心、下大力气,通过不懈的努力、务实的工作,使监管部门和消费者能够真正拿起法律武器,切实维护自身合法权益,切实打造区食品安全的放心环境。要立足本地,立足本职,加大食品安全监管力度,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,使得区食品安全环境得到根本改变,这既是区委、区政府打造全省、全市“商务门户区和宜居先行区”的根本要求,也是保障和改善民生的迫切需要,如果我们连食品安全都保障不了,何谈建设“宜居先行区”,何谈保障和改善民生。为此,各单位、各部门一定要提高认识,切实把做好食品安全工作作为重中之重和当务之急,抓好、抓实、抓出成效。

二、突出重点,攻坚克难,确保食品安全工作落到实处

刚才,局长已经宣读了《2013区食品安全工作方案》,任务很到位,工作很全面,要求很具体,我就不再重复了。下面,我就食品安全重点抓什么强调几点。

从当前食品安全工作反映出的问题来看,要抓好食品安全工作关键要把好“七关”。

一要严把食品安全“源头关”,确保农副产品质量安全。要以农产品管理规范化为重点,加大对农民的宣传教育和培训力度,加强对农业投入品监管,坚决取缔违规使用农药、饲料添加剂和化学物质行为,杜绝甲胺磷等五种高毒农药的生产、销售和使用;深入排查并严厉打击在畜禽养殖环节非法添加和使用“瘦肉精”等禁用药物和有毒有害化学物质行为,严肃查处违法案件;发现生病畜禽要及时采取措施,对于病情较轻的畜禽要进行隔离治疗,对于病情严重或者已死的畜禽要进行消毒深埋;进一步控制蔬菜、水果和水产品农药鱼药残留超标率及检出率,增加农产品质量抽检频次,扩大抽检范围,确保农产品质量安全,绝不让问题农产品流入市场。

二要严把加工环节“流通关”,规范食品市场流通秩序。严格食品生产许可准入制度,坚持执行食品生产企业巡查、回访、年审、监督抽查制度,质监、卫生、工商等相关部门要重点就企业流通环节的环境卫生条件、原辅料采购使用、生产过程控制记录、产品出厂检验销售等四类行为开展监督检查,依法查处生产加工环境卫生条件脏乱差和人员健康管理;严格落实食品采购索证索票制度,依法严厉查处不按要求索取相关证照及购物凭证、台账记录不全等行为。区工商分局要针对超市、副食品经营户等流通企业,继续推行电子备案和二维码管理,督促食品批发商、超市按要求定期上传每笔进销货台账,确保流通环节商品的可追溯性,防止伪劣食品进入流通领域。

三要严把食品市场“检验关”,提高食品质量安全水平。加大食品市场日常巡查力度,不断完善市场监督和抽检制度,以与人民群众身体健康密切相关、食品风险较大的乳制品、中老年食品、儿童食品、凉拌菜、熟食制品、火锅底料及调料、现场制售食品、散装食品等为重点,在监督经营者严格执行自律制度的基础上,增加市场抽检密度和频次,提高本地产品和外地产品抽检覆盖率,严厉打击经销不合格食品行为;针对肉制品、乳制品、食品植物油等重点食品要采取检查、抽样送检、抽查、复查等形式检查,同时要检查企业原材料采购索证索票、出厂检验、销售记录登记等情况。各镇政府要积极配合,加大对偏远乡村、城乡结合部等易出现黑加工点、黑作坊等区域和场所的巡查力度,共同构建食品安全网络,形成齐抓共管、无缝监管、及时发现处理食品安全隐患的工作机制,彻底清剿各类非法生产经营食品的“黑作坊”、“黑窝点”。

四要严把餐饮消费“质量关”,保证人民群众饮食安全。严格执行餐饮服务许可制度,积极推进餐饮服务量化分级、分类管理和食品安全监督信息公示制度;深入排查治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题,卫生局要加强对饭店、单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位以及人员密集的餐饮服务场所的监督管理,防止食品安全事故的发生。切实加强对农村家宴的监管和指导,严防群体性食物中毒事件的发生。质监分局要突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治,加大监督抽查力度,严厉打击未经许可生产食品、使用非食品原料、病死毒害原料加工食品和滥用食品添加剂、使用有毒有害包装物等行为,确保餐饮食品安全。今年我们要继续开展春季百日食品安全监管专项整治活动,重点开展“四查”、“四训”活动。“四查”,即开展四次联合执法检查:一是“五一”小长假旅游旺季到来之前;二是暑期开学后对中小学食堂和周边小餐桌进行联合执法检查;三是在“十一”、中秋期间;四是元旦、春节期间。“四训”,即开展四次培训:一是对食品安全监管、协管人员进行培训;二是对食品餐饮从业人员进行培训;三是对食品加工销售人员进行培训;四是对种植养殖户、农业投入品销售人员进行培训。

五要严把屠宰酒类“准入关”,保障肉品酒类质量安全。各部门要联合对我区的早夜市及超市、定点屠宰企业进行全面检查,监督屠宰企业严格落实生猪进厂查验、肉品品质检验、肉品质量追溯、不合格产品召回以及病害生猪及其产品无害化处理等各项管理制度,杜绝不合格肉品上市;开展畜禽屠宰专项整治,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、对生猪注水、出厂注水肉、病害肉和未经检疫等违法行为;辖区办事处要对早晚市场摊区进行全面清查,发现现场屠宰的情况,立即上报,做到检查不走过场,处罚不留情面。各镇政府要积极配合,加强农村肉品消费市场监管,规范屠宰行为,有效私屠乱宰行为。区工信局要配合省酒办、市酒类专卖管理局监管好区酒类专卖店、酒店、超市等营业场所,严格酒类市场许可管理,清理不符合经营资质酒类销售单位,认真落实酒类经营随货单等各项管理制度,严厉打击制售假冒伪劣酒等违法行为,切实抓好酒类市场的监管准入工作,确保酒类质量安全。

六要严把执法监管“整治关”,依法严惩违法违规行为。加强食品安全日常监管,扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务等环节的食品安全隐患,进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度。强化食品安全整顿,坚持“四个必须、五不放过”,即:有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿,整改不达标的必须关闭取缔,违法单位和责任人必须进行经济处罚,触犯法律的必须严格依法惩处;查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过,问题产品健康威胁不消除不放过,不法企业及相关责任人不惩处不放过,案件警示教育不到位不放过,整改措施不到位不放过。对存在严重食品安全问题的生产经营单位,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照,对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。

七要严把舆论监督“宣传关”,营造人人参与良好氛围。

舆论宣传是食品安全工作的重要组成部分,区食安办及相关责任单位要坚持不懈地开展食品安全法律法规、食品安全科学知识宣传教育,引导群众养成科学合理的饮食、消费习惯。充分发挥新闻媒体的宣传、引导和舆论监督作用,形成政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的食品安全工作格局的长效机制。逐步建立有奖举报制度,设立专项奖励资金,鼓励社会监督举报。要建立食品安全信息发布制度,公开监督执法信息,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心和自我保护能力,着力营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。

三、加强领导,压实责任,全力构筑食品安全“防火墙”

民以食为天,食以安为先。各单位、各部门要高度重视食品安全工作,切实将其摆上重要工作日程,加强领导,立制,强化监查,努力做到“五个到位”。

第一,责任落实要到位。计划、方案千般好,关键在于落实。李克强总理在答记者问时讲过:“我们喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好食品安全工作要真抓实干、要落实到位,具体讲就是要落实好“四个责任”:一是部门监管责任要落实。部门监管责任是四个责任之首。各个承担监管职能的部门,特别是有相应职能的区工商分局、质监分局、区卫生局、区农林局等相关部门,一定要根据国家《食品安全法》、《省食品安全条例》赋予的职责、权力和义务,切切实实把工作责任落实到位。当前很多食品安全问题在很大程度上反映出我们监管缺失。各监管部门、街道、各镇要上下联动,形成横向到边、纵向到底的立体监管网络,加大监管力度,不留盲区、不留死角。各单位、各部门的主要领导、具体负责人甚至包括管片负责人,要包保到点,责任到人。二是属地管理责任要落实。各街道办事处、镇代表着政府,守土有责,虽然没有处罚权,但要按照国家《食品安全法》、《省食品安全条例》规定切实承担起应尽的责任义务,深入基层组织开展相关活动,加强检查、通报信息、宣传教育,确保各项工作落到实处。三是企业主体责任要落实。抓好食品安全工作的关键在企业,企业在生产经营过程中,首先要遵守相关的法律法规,依法依规生产经营。各单位、各部门要通过宣传、监管、考核、处罚,提高企业自觉遵守法律法规的自觉性,促进企业落实责任。四是岗位值守责任要落实。在检查中发现,有的企业领导足够重视,但是具体岗位上的工作人员执行不到位,存在不懂食品安全法规、食品安全意识淡薄等现象。因此,要加大对具体岗位工作人员的宣传教育和培训,提高其遵纪守法意识和技能,从而保证食品安全在具体工作环节上得到真正落实。第二,协调监督要到位。食品安全工作不是某一个部门的事情,需要方方面面的共同努力,既涉及到多个监管部门和单位,又涉及到各街、镇,必须统一行动,互相配合,做到“九马爬坡,各个用力”。尽管近期国务院实行大部制改革,药监局、食安办撤销成立了食品药品安全监督管理总局,但是目前省、市、区食安委、食安办仍然担负着食品安全工作的综合协调、监督、检查等职能,所以我们不能等,区食安办要发挥好牵头作用,各单位、各部门要全力以赴地配合,认真履行职责,互相之间一定要补台,绝对不能不拆台,更不能回避矛盾,无论国家机构如何改革,我们都要不等不靠,各单位、各部门要依据自身承担的责任义务,切实履行好食品安全监管责任。第三,检查整改要到位。食品安全工作需要经常性地深入基层进行检查,形成一种高压态势,才能真正引起企业的重视,如果放松检查,企业就会放松对自身的要求。今天我们召开的既是全区食品安全工作会议,同时也是开展全区春季百日会战的动员大会,从即日起全区将开展“春季食品安全百日会战”,根据不同要求开展相关食品安全大检查。在检查中,不但要进行单一部门检查,更要适时组织联合检查。各单位、各部门要积极主动配合,尤其是公安部门,在过去打击“地沟油”、“瘦肉精”、造假售假等重点问题上发挥了重要作用,对检查过程中的暴力抗法、违法犯罪等行为,要坚决予以严厉打击。对于检查发现的食品安全隐患,能整改的立即整改,能限期整改的要明确整改时限,对存在严重隐患且容易造成食品安全事故的该查封查封,对于拒不整改、顶风作案的坚决进行惩处,予以严厉打击。要注重精细化检查,地毯式排查,不留盲点,对检查出来的问题要实行闭合式管理,杜绝检查过后死灰复燃。第四,宣传培训要到位。《方案》中已经明确,要组织开展食品安全宣传工作“八进”活动,从源头到流通领域、餐饮销售等各个环节、各个方面,要通过加强宣传教育,既增强食品生产加工企业的安全意识,同时提高广大消费者的自我保护意识,形成浓厚的社会氛围。第五,责任追究要到位。对于食品安全工作不作为、慢作为、懒作为、乱作为的行为,区监察局要按照《市行政问责规定》实施行政问责;对于区的职能部门,一经查实要坚决追责;对于三权在上的市直部门,要以区政府的名义提出这方面的追责建议,甚至直报市委、市政府;区行政服务中心要把食品安全工作作为“双评”的重要内容,实行“一票否决”制,希望区监察局和区行政服务中心要尽快拿出具体办法,切切实实把各项工作落实到位。对于在食品安全工作当中涌现出来的先进单位、先进个人,区食安办要及时总结,广泛宣传,予以表彰奖励。

同志们,做好食品安全工作责任重大、使命光荣。全区上下要以更加振奋的精神,更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,全力以赴地完成好食品安全各项工作,倾力打造区食品安全“小环境”,为实现我区“商务门户区和宜居先行区”建设目标,为在全省全市率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

免费复制文章

微信扫描左侧二维码,3秒钟免费获得
下载验证码

文秘指导服务
编辑一对一跟踪服务,不成功不收费

  • 十年平台
  • 资质合规
  • 不成功退款

版权声明:本站文章所选用的图片和文字均来源于网络和用户投稿,由于未联系到知识产权人或未发现有关知识产权的登记,如有侵权请立即拨打电话0825-6877911,我们立即下架或删除。

国家备案:工信部备案:蜀ICP备09010985号-12   川公网安备:51092202000036