同志们：

前一段国务院召开会议，总理在会上发出倡议：“从现在做起，从我做起，从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，全力打造一个节约型社会”。今天我们在这里召开全县制止奢侈浪费工作会议，安排部署我县今年制奢工作，下面就我县前一阶段和今后制奢工作讲几点意见：

一、前一阶段我县制止奢侈浪费工作情况回顾

我县制止奢侈浪费工作领导组在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻制奢工作会议精神，突出工作重点，狠抓任务落实，严格按照相关规定办事，在以下几个方面取得了制止奢侈浪费工作一定成果。

（一）公款支出严格控制

2005年3月份，我县相继召开人大、政协会议。我们根据《关于公务接待的几项规定》，积极建议、多方协调，严格控制列席及工作人员的数量，大力压缩文件印刷、会务筹备等费用，会议期间一律实施自助餐。此举不仅为财政节约支出近3万元，也得到广大与会代表、委员的赞同，为全县其他会议的管理树立了典范。

《关于因公外出考察学习的几项规定》实施以来，有8家单位提出考察学习申请，各外出考察单位，在外出学习一周前向“三项治理”领导组提出书面申请，注明外出地点、考察内容、参加人员、起止期限等。学习结束后还向“三项治理”领导组提交专项学习调研汇报。在此基础上，我们为每个外出学习考察的单位都建立了统一的审批档案，包括申请报告、调查汇报等一律存档备查，做到全程监督，杜绝以考察学习为名，行公款旅游之实的奢侈浪费行为。

（二）定点接待成效初显

2004年7月，我县首批确定的闻喜宾馆、新世纪酒家、新东方酒家、秦江大酒家和闻喜酒楼5家定点接待饭店，施行定点接待服务。一年来，会计核算中心能严格把关，认真审核，不再为非定点接待饭店支出报销，很好地落实了这一项工作。同时我们对各定点接待饭店严格要求，对饭菜品种、价格、质量、服务等方面均提出了明确规定，力求提高服务质量，降低饭菜价格。由于组织严密，措施得力，我县的定点接待工作运行以来，从核算中心初步统计，2004年7月至今，全县各行政事业单位各项接待开支为万元，比去年同其下降了万元，减少支出%。

（三）政府采购纵深推进

政府采购是节约财政资金，制止奢侈浪费，促进廉政建设的重要举措。我们按照“抓大放小、循序渐进、逐步规范”的原则，纵深推进政府采购工作。我们出台了采购管理办法和采购目录，组织了多次公开招标和多项的议价采购，大宗采购实行“两统一五定点”，即统一车辆保险，统一汽车购油，定点文印，定点维修，定点空调采购，定点电脑采购，定点电视采购。2004年采购金额达560万元，为国家可节约60万元资金，节约率达10.7％。社会反映良好。2004年9月份，我们根据上级有关精神，按照“管采分离”的原则，县政府成立了政府采购中心，该机构不再属于财政局隶属机构而是政府单列的科级单位。同时，我们成立了“闻喜县政府采购管理办公室”，加强对政府采购中心的监督。公务员之家版权所有

（四）职务消费试点运行

2004年8月份，我县在六个单位（河底镇、裴社乡、工商局、地税局、国土资源局、劳动和社会保障局）推行领导干部职务消费货币化试点工作。试行以来我们严格按照《闻喜县推行领导干部职务消费货币化改革工作实施方案》和《全县试点单位领导干部职务消费货币化改革暂行办法》，在通讯费、招待费、通讯费、差旅费、学习考察费，核定标准，实行记账式和货币化管理，接受社会监督，为下一步全面改革奠定了良好基础。至今已节约财政资金万元。今年年初，我们对县四大班子的公务用车实行货币化管理，正县级每车第年20000元，副县级每车第年16000元，超支自付，节约归己，加强了公务用车管理。

（五）投资评审彰显实效

为了合理安排和有效使用政府财政资金，规范基本建设投资行为，切实加强财政支出管理，提高投资效益，我县于年初成立了投资评审中心。中心成立以来，本着客观、严谨、公正的原则，严格执行“闻喜县政府性资金投资事项管理暂行办法”（闻政发[2005]4号），对政府投资的六项工程（闻喜中学门前排洪工程，城东排洪工程，北门道半街工程，党校、城镇中学门口工程和二中办公楼工程）进行了具体评审。六项工程的送审预算金额为825.27万元，审定后预算金额为695.95万元，核减预算129.32万元，核减比例达15.6％。同时，评审中心还派人对这六项工程进行了全过程监管，确保了工程质量，取得了良好效果。

（六）大操大办坚决制止

2004年，我们继续加大对大操大办歪风查处力度，组织专门力量深入饭店等场所进行明查暗访和检查。共组织各类检查26次，检查大操大办问题8件，事前制止6件，由纪检部门立案查处2件，处分副科级干部1人，股级干部1人。另外，在元旦、春节、中秋节等传统节假日前夕，及时出台有关廉洁文明过好节假的通知，提出具体要求和追究措施，做到事前提醒警示，事中坚持值班巡查，发现顶风违纪问题严肃查处。元旦、春节期间，我们还专门对县城超市有关发放购物卡等行为进行了查访，严防赠送购物卡等不正之风行为的发生。

（七）公房出租认真清理

去年我们抽调财政、监委、审计等部门人员组成公房出租调查组，对我县行政事业单位公有房产经营性收益情况进行了专项检查。此次检查，采取单位自查与重点检查相结合、调账检查与实地调查相结合的办法，对36个涉及公房出租的单位进行了认真检查，共审核合同12个单位，调账检查24个单位。经清查，经营性公房385间，9519m2，2003年总收入149.5万元，上缴财政专户44.7万元，未缴财政专户52.5万元，属不应缴财政52.3万元（条管单位）。从检查的情况看，主要存在着违规使用票据、转移房租收入、抵顶坐支收入等问题，已全部进行严肃处理。

总的来讲，前一阶段制止奢侈浪费工作，经过全县上下的共同努力，取得了很大成效，为全县经济建设和各项事业发展做出了积极的贡献。但奢侈浪费问题仍然存在，工作上还存在一些薄弱环节，制止奢侈浪费工作的还有待于进一步加强，我们应继续深化改革，求真务实，将制止奢侈浪费工作作为一项长期工作坚持不懈抓下去。

二、2005工作安排

我县2005年制止奢侈浪费工作的总体思路是：以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，按照省、地的统一安排部署，切实加强领导，强化责任意识，以积极探索稳步推进干部职务消费货币和制度建设为重点，全力巩固制奢成果，继续抓好重点治理和监督检查。发挥舆论优势，营造良好的制奢社会氛围，来断把我县的制奢工作引向深入，取得更大成效。

（一）强化领导营造氛围

制奢工作要搞好三个结合：一是要同保持共产党员先进性相结合；二是要同加强党的执政能力相结合；三是要同廉政文化教育相结合。各级各单位的领导，特别是一把手，要切实负起责任，真抓实干，从自身做起，当好表率，严格执行制奢工作的有关规定，带头落实好各项制度，使制奢工作取得实质性成效。要充分利用电视、报刊等新闻媒体对制奢工作进行强有力的宣传，在全社会形成以艰苦奋斗为荣，奢侈浪费为耻的良好风气。既要曝光批评反面典型，也要宣传在制奢工作中涌现出的先进好人好事。

（二）抓好督查遏制奢侈

要把经常性检查、突击性检查、专项检查有机结合起来。检查的重点放在：1、借婚丧嫁娶等大操大办、借机敛财者。2、对公务接待、会议管理、公款旅游、公有房产经营开展专项检查。3、锁住节假日消费、假日腐败这个重点。

（三）加大改革源头治理

要把加大改革力度、着力制度创新作为工作重点，积极探索、大胆尝试，不断完善和建立健全各种适应新形势、新任务、新需求的好制度和好办法。在公务接待、考察学习、领导干部职务消费货币化等方面多出台一些办法、制度，大胆创新，努力从源头上从源头上制止奢侈浪费行为。我们为加大定点接待竞争力度，进一步提高服务水平，计划今年在原有5家的基础上重新确定13家定点饭店。

（四）加大查办确保实效

今年，制奢工作要在查办案件上有所突破，各级纪检监察部门、“三项治理”办公室要对监督检查过程中发现的典型案件，按照有关纪律条例、制度办法给予严肃查处，决不姑息。

同志们，“成由勤俭败由奢”，制止奢侈工作，县委县政府是下了很大决心的，我们一定要提高认识、坚定信念、精心组织、狠抓落实，打好这场制止奢侈浪费的攻坚战、歼灭战，向全县人民交一份满意的答卷！