各位领导，同志们：

根据区政府工作安排，今天召开全区消防进农村暨派出所消防三级管理工作现场会，主要任务是宣传推广杨桥镇农村消防工作的好经验、好做法，进而对全区农村消防工作再动员、再部署。刚才，我们实地参观了杨桥派出所和杨桥镇宣店社区两个示范点，听取了杨桥镇消防进农村和派出所消防管理工作经验介绍。市公安局、市消防支队对这次会议高度重视，王其堪支队长专程到会指导工作，等一会儿，市公安局黄局长还要作重要指示，希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排，就抓好我区农村消防工作讲三个方面的问题。

第一，认清形势，提高认识，切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感

农村消防安全事关全区广大农村人民群众的生命财产安全，是维护和保障农村安全和谐的一项重要基础性工作，是构建“平安、和谐”的重要内容。近年来，党中央、国务院高度重视和加强农村消防工作，国务院明文要求各级政府把消防工作纳入国民经济和社会发展的整体规划，着力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，相关文件还要求基层政府制定乡镇消防规划，着力构建农村消防工作的长效机制。省市分别制定了具体的实施意见和办法，要求基层政府结合实际，对照要求，采取措施，抓好落实。就我区而言，我区行政上虽属城区，实际上是一个农业区，农村的稳定和发展事关全区经济社会发展大局。新区成立以来，区委、区政府从构建“平安、和谐”的战略高度出发，加大了对农村消防工作的力度，但由于我区地域辽阔、人口众多、农村人口多为分散居住等因素，农村依然是我区消防工作的薄弱环节和薄弱地区，农村消防基础薄弱的现状没有从根本上得到改观，主要表现在：农村消防组织不健全，农民消防素质普遍低；消防车通道不畅，防火意识不强，柴木乱堆乱放，电缆线路私拉乱接等问题依然突出。对此，各乡镇（街道）、各有关部门必须从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，认清农村消防形势，提高思想认识，学习借鉴好杨桥镇的工作经验和做法，结合各自实际，采取得力措施，切实抓好农村消防工作。

第二，突出重点，强化落实，全力做好当前农村消防工作

消防进农村活动开展以来，重大火灾隐患得到整治，社会消防监管得到强化，群众消防安全意识得到提高，消防出警率也有所下降，全区消防安全环境得到明显改善。但也还存在一些突出问题，主要表现在：一是消防安全责任制落实不到位。虽然文件没少发，会议也没少开，但是有些地方有些部门就是不能够引起重视，而是习惯性走走过场，流于形式，听之任之；有些单位有形式没内容，消防安全责任主体意识还未真正树立，组织不健全，管理不到位，责任不落实，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题时有发生。二是消防规划编制工作进展缓慢。按照市政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》，省级重点、中心镇应全部完成消防规划编制工作，其余建制镇消防规划编制完成率应达到50%去细纹眼霜排行榜以上，但目前我区只有杨桥镇编制了一个初步的消防规划，其他乡镇此项工作均未启动。三是消防经费投入不足。全区，特别是乡镇消防基础设施相当薄弱，势必成为火灾发生的重灾区。根据财政部〔2005〕95号文件和省财政厅《省市、县（区）消防部队消防业务经费保障标准》，我区消防业务经费投入严重不足。

当前，我们的工作重点就是针对以上突出问题，全力抓整改，全面抓落实。一要抓责任制的落实。按照“责任要明确，措施要有力，隐患要消除，安全要保障”的要求，将消防安全的责任落实到单位和个人，坚决杜绝失控、漏管现象的发生。二要抓规划编制的落实。坚决按照省市的统一部署，尽快启动并全面完成我区乡镇编制规划工作，这是省市下达的工作任务，也是我区消防工作的现实需要，没有回旋余地，必须不讲条件，不折不扣地完成。三要抓业务经费的落实。工作落实不能只停留于纸上谈兵、口头说教，经费上不予保障，怎么去落实？希望大家立足当前，着眼长远，克服困难，认真按照消防机构经费保障标准，落实保障经费。

第三，加强指导，强化监管，着力提高我区农村消防工作水平

各乡镇（街道）、各有关部门要通力协作，密切配合，着力构建消防工作齐抓共管的长效机制，着力提高我区农村消防工作水平。区消防大队要经常深入社区、学校、企业、农村、家庭加强工作指导，督促建立健全各项消防安全制度，采取有力措施，不断加强和完善消防宣传工作。要充分利用报刊、广播、电视、信息网络等平台开展新《消防法》和消防安全知识宣传工作，切实推动农村消防工作深入、扎实、有效地开展。区公安分局、各乡镇派出所要按照有关文件要求，进一步强化职责，认真学习有关消防监管的法律法规，切实肩负起法律赋予的消防监管职责，用实际行动满足广大人民群众对农村消防工作的新要求、新期待。

同志们，消防工作关乎国计，系之民生；做好消防工作，责任重大，任务艰巨。各乡镇（街道）、各有关部门要以强烈的事业心和责任感，科学谋划好当前农村消防工作的思路，加强领导，强化措施，打一场农村消防工作的攻坚战，为建设社会主义新农村、构建平安和谐营造良好的消防安全环境。